Slide thuyết trình áp dụng pháp luật về xử lý rác thải tại các khu dân cư của một số quốc gia trên thế giới

Áp dụng pháp luật về xử lý rác thải tại các khu dân cư của một số quốc gia trên thế giới ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ RÁC THẢI TẠI CÁC KHU DÂN CƯ CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI Và gợi mở cho Việt Nam.

ÁP DỤNG PHÁP LUẬT

VỀ XỬ LÝ RÁC THẢI TẠI CÁC KHU DÂN

NỘI DUNG

Khái quát chung

Áp dụng pháp luật

về xử lý rác thải tại khu dân cư ở một số quốc gia trên thế giới

III

Áp dụng pháp

luật về xử lý rác

thải tại các khu

dân cư ở Việt

Nam

Khái quát

chung

I.

1 Khái niệm rác thải khu dân cư

Là loại rác thải phát sinh trong cuộc sống sinh hoạt hàng ngày khi không được sử dụng sẽ thải ra môi trường bao gồm:

2 Xử lý rác thải

Là quá trình chuyển rác thải sang loại khác ít độc hại hơn, dễ kiểm soát hơn, chuyển rác thải thành chất khác có thể

sử dụng có ích, giúp giảm thể tích hoặc khối lượng nhằm lưu trữ được nhiều hơn, lưu trữ tạm thời để chờ công nghệ phù hợp.

Pháp luật về xử lý

rác thải

Pháp luật về xử lý rác thải ở các khu dân cư là tập hợp các quy định pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành về việc quản lý, thu gom, xử lý rác thải trong sinh hoạt và các chế tài bảo đảm thực hiện.

II Áp dụng pháp luật về

xử lý rác thải tại các khu dân cư ở một số quốc gia trên thế giới

- HOA KỲ

- NHẬT BẢN

- THÁI LAN

1 HOA KỲ

• Tại các thành phố lớn, rác thải được phân loại ngay từ các hộ gia đình thành 2 loại chính: rác thải hữu cơ

và rác thải tái chế

Ví dụ

Ở TP San Jose, rác được các hộ gia đình để vào hai thùng khác nhau: rác hữu cơ và rác tái chế Đúng 6 giờ sáng, toàn bộ hơn 45 chiếc xe thu gom bắt đầu xuất phát Mỗi xe hoạt động theo một lộ trình riêng, đảm bảo thu gom rác của khoảng 35.000 hộ gia đình mỗi ngày Khi các thùng chứa đã đầy, tất cả các xe tải đều chở rác về cơ sở tiến hành phân loại và xử lý

b Pháp luật về xử lý rác thải tại các khu dân cư

• Tại Mỹ, mức xử phạt với hành vi xả rác phụ thuộc

vào luật của từng bang

• Hình phạt đối với việc vứt đầu mẩu thuốc lá ra

nơi công cộng đặc biệt nghiêm khắc ở tại những

bang mà tình trạng cháy rừng, hỏa hoạn dễ xảy

ra

Ví dụ: Tại bang California, vứt một đầu mẩu thuốc lá ra đường sẽ khiến bạn phải nộp phạt 1.000 USD (hơn 23 triệu đồng) và phải thực hiện 24 giờ lao động công ích, dọn dẹp vệ sinh.

100

USD

Trước đây mức phạt xả rác khoảng 100 USD, nay nếu vi phạm ba lần trong năm sẽ đóng phạt cả ngàn USD Tùy rác độc hại hoặc không, người vi phạm còn có thể bị phạt tù đến một năm

Chính sách “Trả tiền cho những gì bạn ném/bỏ đi” đã được thực hiện tại hơn 7.000 khu vực ở Mỹ Kể từ khi được

áp dụng, chính sách này giảm 17% khối lượng rác thải

ra môi trường

2006

• Ở Mỹ, người dân phải “Trả tiền cho những gì

bạn bỏ/ném đi” Chính sách này được quản lý

ở cấp thành phố Mục đích là để ngăn chặn sự

phát sinh chất thải và khuyến khích tái chế

Mỹ đã ban hành nhiều lệnh cấm dùng ống hút nhựa trong cộng đồng để giảm thiểu

lượng rác thải nhựa

Ví dụ: Như ở Thành phố Los Angeles (California) vào tháng 12/2018, quận này đã bỏ phiếu cho đạo luật mới về ống hút Với phạm vi áp dụng toàn quận; các nhà hàng chỉ phục vụ ống hút nhựa nếu khách hàng yêu cầu Lệnh cấm này cũng được áp dụng tại một số quận ở Mỹ như: Thành phố Del Mar (Quận San Diego, California), Thành phố Davis (California),

2 NHẬT BẢN

Trước năm 1993 Từ năm 1993 đến nay

- Phát triển nhanh nhưng lại phớt

lờ vấn đề môi trường

- Xử lý rác thải đô thị bằng cách đốt rác

Þ Thải ra khí độc lớn

- Tình trạng vứt rác bừa bãi ở các bãi rác tự phát

- 1971, Bộ Môi Trường Nhật Bản được thành lập

- Ban hành luật môi trường cơ bản

Þ Khung tổng thể cho hệ thống

xử lý rác thải mới

- Hiện nay Nhật Bản là một trong

số các nước đi đầu về xử lý rác thải

- Không chỉ chú trọng thu gom rác, Nhật còn chú trọng quy trình

xử lý rác

a Thực trạng

Nhật Bản đang là một trong số những nước đi

đầu về việc xử lý rác thải.

• Hiện nay, chỉ 1,2% lượng rác thải đô thị ở

Nhật Bản được đưa đến các bãi rác

• Nhật Bản tái chế 20% lượng rác thải

• Đa số rác thải của Nhật Bản, khoảng 70%,

được đốt để sản xuất điện.

b Pháp luật xử lý rác thải tại các khu dân

ngồi tù

Nếu xả rác thải công nghiệp bất hợp pháp, các doanh nghiệp ở Nhật Bản có thể bị phạt tới 100 triệu yên (921.000 USD)

- Rác không cháy : kim loại, thủy tinh, gốm sứ, pin khô và các thiết bị nhỏ như máy sấy tóc,… thường được thu gom mỗi tháng một lần

- Rác thải nguồn : các chai nhựa, tạp chí và thùng giấy,… thường được thu gom mỗi tuần một lần

- Rác thải lớn (đồ nội thất dài hơn 30cm) : quy định phải thông báo trước và phải trả tiền.

3 THÁI LAN

Hiện nay, tăng trưởng

kinh tế đầy kịch tính,

sự gia tăng dân số và

quá trình đô thị hóa đã

gây ra nhiều vấn đề về

môi trường. 

Cục Kiểm soát ô nhiễm Thái Lan ước tính mỗi người Thái Lan thải ra hàng ngày trung bình 1,15

kg chất thải rắn, trên 73.000 tấn/ngày. 

01

02

03

04

Thái Lan đã đầu tư tài chính để áp dụng một số mô hình công nghệ

xử lý và tiêu hủy chất thải rắn sinh hoạt thân thiện với môi trường như: Các cơ sở thu hồi vật liệu (MRFs), công nghệ ủ phân, phân hủy kỵ khí (AD), công nghệ thiêu hủy,…

b Pháp luật về xử lý rác thải

Chính phủ Thái Lan đã đưa xử lý rác thải trở thành ưu tiên hàng đầu: giảm sử dụng túi nilon, chai

lọ nhựa tại các cơ quan chính phủ

và doanh nghiệp; đưa ra lệnh cấm

đồ nhựa tại các điểm du lịch

Với mục tiêu tái chế 60% rác thải nhựa vào cuối năm 2022, Chính phủ Thái Lan

đã và đang xem xét việc đánh thuế với túi nhựa.

Bộ Thương mại Thái Lan vừa công bố lệnh cấm nhập khẩu 428 loại rác thải điện tử

để bảo vệ môi trường Theo đó những hành vi vi phạm có thể phải chịu mức phạt tù tới 10 năm, phạt tiền gấp 5 lần giá rác thải điện tử nhập khẩu bất hợp pháp hoặc cả hai

Người xả rác bừa bãi bị phạt nặng nề, giáo dục bằng nhiều hình thức như đi nhặt rác, làm sạch môi trường, nhận

sự lên án của truyền thông, của những người

1 Thực trạng rác thải tại các khu dân cư ở Việt

Nam

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

Sự phát triển kinh tế cùng với

sự gia tăng dân số không

ngừng đã khiến cho rác thải tại

các khu dân cư ở Việt Nam

tăng không ngừng so với các

nước  trên thế giới

Phương pháp xử lý rác thải chính hiện nay của nước ta

là chôn lấp, với kỹ thuật đơn giản

Hiện nay lượng rác ở đô thị được đưa đến bãi chôn lấp tập trung chỉ chiếm 60 – 65% lượng rác còn lại được vứt ở ao hồ, kênh rạch, ven đường

2 Phương pháp xử lý rác thải

Tỷ lệ thu gom rác thải rắn khu vực nội thành của TP HCM đạt tỷ lệ 100% Còn lại khu vực ngoại thành, tỷ lệ thu gom trực tiếp từ các họ dân khoảng 70 – 80%, do khu vực ngoại thành còn nhiều đất trống như ao, vườn, nên một bộ phận không nhỏ người dân khu vực ngoại thành tự xử lý hoặc vứt ra đất trống Tỷ lệ thu gom rác thải tại nông thôn còn thấp, trung bình đạt 40-55% so với lượng rác thải phát sinh

Ví dụ

Một số phương án về xử lý, giảm thiểu rác thải

Chất thải phát sinh trên địa bàn nông thôn phải được quản lý theo quy định của pháp luật

Ban hành quy chế quản

lý môi trường đô thị của

từng địa phương, ban

Có kế hoạch di dời cơ

sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

ra khỏi khu dân cư

Cơ sở thu gom, vận chuyển

chất thải rắn sinh hoạt phối

hợp với Ủy ban nhân dân

cấp xã, cộng đồng dân cư,

đại diện khu dân cư trong

việc xác định thời gian, địa

điểm, tần suất và tuyến

thu gom chất thải rắn sinh

hoạt và công bố rộng rãi

3 Gợi mở cho Việt Nam

Việt Nam tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp

lý, thực hiện nghiêm túc

“Nguyên tắc người gây

ô nhiễm phải trả tiền”, thực hiện các chính sách (3R) giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải; Có thể áp dụng lệnh hạn chế hoặc cấm nhựa sử dụng một lần, hạn chế nhập khẩu phế liệu; Triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn

định về phân loại rác thải

sinh hoạt như ở Mỹ, Nhật

Bản, Thái Lan Phân loại rác

đúng cách, nhằm cải thiện

về mặt môi trường và có lợi

về mặt kinh tế

Cảm ơn cô

và các bạn

đã lắng

nghe!