Quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về việc tăng cườnghoạt động xã hội hóa giáo dục, những năm qua, ngành GD&ĐT luôn chú trọngtuyên truyền, phổ biến và triển khai thực h
Trang 1SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HÓA
PHÒNG GD&ĐT THÀNH PHỐ THANH HÓA
- -SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HOẠT
ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG MẦM NON QUẢNG
Trang 2MỤC LỤC
Trang
1 Mở đầu 1
1.1 Lý do chọn đề tài 1
1.2 Mục đích nghiên cứu 2
1.3 Đối tượng nghiên cứu 2
1.4 Phương pháp nghiên cứu 2
1.4.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 2
1.4.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 2
1.4.3 Phương pháp thống kê toán 2
2 Nội dung sáng kiến kinh nghiệm 3
2.1 Cơ sở lý luận của sáng kiến kinh nghiệm 3
2.2 Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh nghiệm 4
2.2.1 Thuận lợi 4
2.2.2 Khó khăn 5
2.2.3 Kết quả thực trạng 5
2.3 Các giải pháp sử dụng trong quá trình nghiên cứu 6
2.3.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các lực lượng tham gia hoạt động XHH giáo dục và quản lí hoạt động XHH giáo dục 7
2.3.2 Xây dựng, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các lực lượng nhà trường, gia đình và xã hội tham gia hoạt động xã hội hóa giáo dục 9
2.3.3 Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên để thực hiện tốt hoạt động xã hội hóa giáo dục trong nhà trường 12
2.3.4 Tăng cường huy động và tổ chức sử dụng có hiệu quả nguồn lực từ hoạt động xã hội hóa giáo dục ở nhà trường 13
2.3.5 Đa dạng hoá các hình thức kiểm tra, đánh giá, thu thập thông tin phản hồi trong quản lí hoạt động xã hội hóa giáo dục ở nhà trường 15
2.4 Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm đối với hoạt động giáo dục, với bản thân, đồng nghiệp và nhà trường 17
3 Kết luận, kiến nghị 18
3.1 Kết luận 18
3.2 Kiến nghị 19
TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
DANH MỤC 22
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 31 Mở đầu 1.1 Lý do chọn đề tài
Xã hội hóa giáo dục là một trong những nguyên lý giáo dục nhằm củng cố,tăng cường phát huy hiệu quả tiềm lực của hệ thống giáo dục quốc dân, đảm bảo
sự thống nhất trong nhận thức cũng như hành động cùng một hướng, một mụcđích, đồng tâm tạo sức mạnh tổng hợp trong việc chăm sóc, giáo dục trẻ; tạomôi trường thuận lợi, tích cực cho sự phát triển tâm lý của trẻ, hạn chế tối đanhững tác động tiêu cực, mặt trái của xã hội Sinh thời Bác Hồ đã từng dạy:
“Giáo dục trong nhà trường chỉ là một phần, còn cần có sự giáo dục ngoài xã hội và trong gia đình để giúp cho việc giáo dục trong nhà trường được tốt hơn.
Giáo dục trong nhà trường dù tốt đến mấy, nhưng thiếu giáo dục trong gia đình
và ngoài xã hội thì kết quả cũng không hoàn toàn”.
Thông tư số 28/2016/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ giáodục & Đào tạo về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của chương trình GDMN(giáo dục mầm non), đã nêu “Phối hợp giữa cơ sở GDMN với gia đình và cộngđồng trong chăm sóc, giáo dục trẻ là một trong những nhiệm vụ của chương trình
Quy định trách nhiệm của các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng vàgia đình trong việc góp nguồn lực và tham gia các hoạt động giáo dục” là một trongnhững giải pháp để thực hiện mục tiêu giáo dục mầm non
Quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về việc tăng cườnghoạt động xã hội hóa giáo dục, những năm qua, ngành GD&ĐT luôn chú trọngtuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạocủa các cấp, các ngành về quản lý; sử dụng các nguồn lực xã hội ở các cơ sởgiáo dục; vận động XHHGD (xã hội hóa giáo dục) bằng những biện pháp khácnhau, trong đó chú trọng hoạt động tìm kiếm, thu hút nguồn đầu tư, đẩy mạnhthực hiện cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanhnghiệp, cá nhân đầu tư phát triển giáo dục, trong đó có bậc học mầm non
Trong hệ thống giáo dục quốc dân, bậc học mầm non là nền tảng đầu tiên,góp phần quan trọng vào sự nghiệp đào tạo ra những lớp người phát triển toàndiện, “vừa hồng”, “vừa chuyên” để sẵn sàng kế tục trung thành sự nghiệp cáchmạnh của Đảng Mục tiêu của giáo dục mầm non là giúp trẻ em phát triển toàndiện về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiêncủa nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào học lớp một Để làm tốt điều này đòi hỏimỗi cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ ởcác cơ sở giáo dục mầm non, gia đình và xã hội cần có sự hợp tác chặt chẽ,thống nhất từ nội dung đến cách thức tổ chức thực hiện Điều này đã được BộGD&ĐT trong Chỉ thị số 71/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 23/12/2008 về tăngcường phối hợp nhà trường, gia đình và xã hội trong công tác chăm sóc, giáo
dục trẻ, trong đó nêu rõ: “Đối với các trường mầm non cần tập trung trao đổi thông tin thường xuyên giữa nhà trường với gia đình, kết hợp tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em, xử lý kịp thời các vấn đề liên quan đến chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em trong trường học”.
Phường Quảng Thành là một phường nằm ở phía Đông Nam của Thànhphố Đời sống kinh tế, xã hội của người dân khá ổn định Trong những năm qua,được sự quan tâm chỉ đạo kịp thời của Phòng GD&ĐT, Trường mầm non Quảng
Trang 4Thành đã có những bước chuyển biến tích cực, đa dạng hóa các hình thức tổchức hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ theo hướng “lấy trẻ làm trung tâm” phùhợp với điều kiện của từng lớp Hoạt động xã hội hóa giáo dục được tăng cường,mang lại hiệu quả rất đáng ghi nhận; hệ thống trường, lớp trên địa bàn phườngngày càng được đầu tư xây dựng khang trang, sạch, đẹp từ nguồn vốn hỗ trợ củanhà nước, địa phương, các tổ chức, cá nhân và nhân dân, tạo điều kiện tốt nhấtcho trẻ đến trường học tập, rèn luyện.
Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn những hạn chế bất cập như: Hoạt động xãhội hóa đang còn mang tính hình thức, chưa phân định rõ vai trò trách nhiệmgiữa các bên liên quan, thiếu tính thống nhất, đồng bộ trong cách thức tổ chứcthực hiện Thậm chí có những nơi vận động xã hội hóa bằng cách “bổ đầu”,
“khoán” mức cho từng trẻ, cha/mẹ trẻ và cô giáo gây nên những dư luận tráichiều Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, trong đó có việc quản lýhoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường đang còn nhiều bất cập từ khâu xâydựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đến chỉ đạo, kiểm tra đánh giá kết quả
Với những lý do trên, tôi chọn đề tài “ Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Mầm non Quảng Thành, thành phố Thanh Hóa” làm đề tài nghiên cứu cho mình.
1.2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động xã hội hóagiáo dục ở trường Mầm non, đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lýhoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Mầm non Quảng Thành, thành phố ThanhHóa, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non
1.3 Đối tượng nghiên cứu
Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động xã hội hóa giáodục ở trường Mầm non Quảng Thành, thành phố Thanh Hóa
1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
- Tổng hợp tư liệu để hệ thống hóa, khái quát hóa những vấn đề lý luận có liên quanđến đề tài Phân tích và tổng hợp để xây dựng khung lí thuyết của đề tài Tổng hợp nghiên cứu chủtrương, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước về giáo dục và đào tạo, đặc biệt là vấn đề XHH (xã hộihóa) giáo dục
- Nghiên cứu các nội dung liên quan đến đề tài
1.4.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra, khảo sát
Thiết kế mẫu phiếu điều tra CBQL, GV (cán bộ quản lý, giáo viên) và cha
mẹ trẻ nhằm khảo sát thực trạng quản lý hoạt động XHHGD ở các nhóm lớp
- Phương pháp quan sát
Quan sát việc tổ chức các hoạt động XHH và cách thức quản lý hoạt độngXHH giáo dục nhằm thu thập các thông tin hỗ trợ phân tích đánh giá thực trạng
1.4.3 Phương pháp thống kê toán
Sử dụng phương pháp thống kê toán học để phân tích về định lượng vàđịnh tính của kết quả nghiên cứu Sử dụng bảng tính Excel để xử lý, tính toán sốliệu thu được của đề tài
2
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 52 Nội dung sáng kiến kinh nghiệm 2.1 Cơ sở lý luận của sáng kiến kinh nghiệm
“Quản lý giáo dục hoạt động xã hội hóa giáo dục mầm non” là quá trình
lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá kết quả chuyển giao cơ chếhoạt động, cơ chế quản lý mới về giáo dục mầm non của chủ thể quản lý đến đốitượng quản lý thuộc đơn vị giáo dục mầm non trên cơ sở huy động và sử dụng
có hiệu quả các nguồn lực nhằm mục đích nâng cao hiệu quả nuôi dưỡng, chămsóc và giáo dục trẻ mầm non
Những năm qua Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng hoạt động XHHGD,xem “giáo dục là quốc sách hàng đầu”, đặc biệt là bậc học mầm non Văn kiệnHội nghị lần thứ II BCH trung ương Đảng khóa VIII đã nhấn mạnh tầm quantrọng của việc phối hợp giữa các lực lượng giáo dục: “Phát triển giáo dục là sựnghiệp của toàn xã hội, Nhà nước và mỗi cộng đồng, của từng gia đình và mỗicông dân Cần kết hợp tốt giáo dục học đường với giáo dục gia đình và giáo dục
xã hội, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; người lớn là tấm gương chotrẻ em noi theo”
Điều 46, Điều lệ trường mầm non, ban hành kèm theo văn bản hợp nhất số04/VBHN-BGDĐT ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ GĐ&ĐT đãchỉ rõ nhà trường chủ động đề xuất biện pháp với cấp ủy và chính quyền địaphương, phối hợp với gia đình và xã hội nhằm thống nhất quy mô, kế hoạchphát triển nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo; các biện pháp giáo dụctrẻ em và quan tâm giúp đỡ những trường hợp trẻ em có hoàn cảnh khó khăn;
Phối hợp với cơ quan, các tổ chức chính trị - xã hội và cá nhân có liên quannhằm nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ; Huy động các nguồn lực của cộngđồng chăm lo sự nghiệp GDMN; góp phần xây dựng cơ sở vật chất; xây dựngmôi trường giáo dục lành mạnh, an toàn; tạo điều kiện để nâng cao chất lượngnuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em
Thông tư số 28/2016/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2016 của BộGD& ĐT về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của chương trình GDMN, đãnêu rõ “Phối hợp giữa cơ sở GDMN với gia đình và cộng đồng trong chăm sóc,giáo dục trẻ là một trong những nhiệm vụ của chương trình
Điều đó cho thấy, hoạt động XHH và quản lý hoạt động XHH GD bậc họcmầm non được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Đây cũng chính là cơ sởquan trọng của vấn đề mà đề tài của tôi quan tâm nghiên cứu
Ngày 03 tháng 12 năm 2018, Thủ tướng Chính phủ ký quyết định số: 1677/
QĐ-TTg về việc “Phê duyệt đề án phát triển GDMN giai đoạn 2018-2025”
Trong quyết định nêu rõ hoạt động xã hội hóa GDMN bao gồm những mục tiêu
cơ bản sau đây:
Huy động các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể, các đơn vị, doanhnghiệp, tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước tham gia phát triển GDMN;
Thực hiện nghiêm túc các cơ chế, chính sách về XHHGD, tạo điều kiệnthuận lợi về mọi mặt cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ
Trang 6sở GDMN phục vụ nhu cầu chăm sóc, giáo dục trẻ; Khuyến khích xã hội hóaviệc xây dựng và phát triển trường mầm non chất lượng cao;
Thực hiện đồng bộ các giải pháp XHHGD, tạo hành lang pháp lý và môitrường đầu tư thông thoáng để khuyến khích và thu hút nguồn lực xã hội chophát triển GDMN
Như vậy, XHH giáo dục mầm non góp phần nâng cao chất lượng GDMN,tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển nhân cách và chuẩn bị tốt các điều kiệncho trẻ trước khi vào trường tiểu học Đồng thời tạo ra sự công bằng, dân chủtrong hưởng thụ và trách nhiệm xây dựng, phát triển GDMN
Giáo dục luôn là vấn đề trung tâm của đời sống xã hội vì có vai trò quyếtđịnh tương lai của mỗi người và của cả xã hội XHHGD là một xu hướng tấtyếu, là nội dung quan trọng đảm bảo sự thành công của đổi mới căn bản, toàndiện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH- HĐH trong điều kiện kinh tếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế ở Việt Nam
Mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, là nền tảngđầu tiên, góp phần quan trọng vào sự nghiệp đào tạo ra những lớp người pháttriển toàn diện Mục tiêu GDMN là giúp trẻ em phát triển toàn diện về thể chất,tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách,chuẩn bị cho trẻ vào học lớp một Để hoàn thành mục tiêu đó trong bối cảnhhiện nay đòi hỏi mỗi cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên nuôi dưỡng,chăm sóc trẻ ở các cơ sở GDMN, gia đình và xã hội cần có sự hợp tác chặt chẽ,thống nhất từ nội dung đến cách thức tổ chức thực hiện Xuất phát từ mục tiêu
đó, Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đã chỉ rõ: “Xây dựng nền giáodục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu và phươngthức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiệnnâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, XHH và hội nhậpquốc tế hệ thống GD&ĐT định hướng XHCN và bản sắc dân tộc Phấn đấu đếnnăm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực”
Vì vậy có thể khẳng định rằng, XHHGD và quản lý hoạt động XHH ởtrường mầm non trong bối cảnh hiện nay luôn là quy luật tất yếu của sự pháttriển GD&ĐT con người mới đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH-HĐH đất nước vàhội nhập quốc tế
2.2 Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh nghiệm 2.2.1 Thuận lợi
Trường Mầm non Quảng Thành là một trường nằm ở phía Đông Nam thànhphố Nhà trường luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo chuyên môn của Phòng giáodục Đồng thời được sự quan tâm giúp đỡ của các cấp chính quyền, nhân dân địaphương, Cha mẹ học sinh cùng với sự nỗ lực không ngừng phấn đấu vươn lên củatập thể cán bộ giáo viên trong nhà trường đến nay nhà trường đã có đủ phòng chotrẻ học tập và hoạt động, mua sắm được tương đối đầy đủ các trang thiết bị tối thiểuphục vụ cho công tác dạy và học như bàn ghế, biểu bảng, ti vi, đồ dùng đồchơi, theo hướng chuẩn Quốc gia Các cháu đến trường được học theo chươngtrình giáo dục Mầm non đúng độ tuổi ở tất cả các nhóm lớp
Trong những năm gần đây, ban giám hiệu cùng tập thể nhà trường cũngdành sự quan tâm hơn đến hoạt động XHHGD; CBGV, NV (cán bộ giáo viên,
4
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 7nhân viên) nhà trường xác định rõ vai trò, trách nhiệm của mình trong công tácvận động, huy động các LLXH (lực lượng xã hội) tham gia hoạt động XHHGD.
Kết quả công tác XHHGD trong nhà trường đã đạt được những thành quả đángghi nhận Nhờ hoạt động XHHGD quy mô trường lớp ngày càng được mở rộng,khang trang, CSVC (cơ sở vật chất), trang thiết bị của nhà trường được đầu tư cả
về số lượng và chất lượng
Ban giám hiệu năng động, sáng tạo, không ngừng đổi mới các hoạt độngchăm sóc, giáo dục trẻ.Trường đạt chuẩn Quốc gia mức độ I có một khuôn viênsân trường xanh - sạch - đẹp - an toàn- thân thiện Có môi trường sư phạm trongsáng, một tập thể đoàn kết nhất trí cao và có nhiều thành tích trong công tác thiđua khen thưởng, nhiều năm liên tục đạt danh hiệu tập thể lao động xuất sắc
Nhà trường có đội ngũ cán bộ giáo viên trẻ, khoẻ, nhiệt tình, năng động,sáng tạo, có trình độ từ chuẩn và trên chuẩn trở lên, yêu nghề, mến trẻ, có tinhthần học hỏi, chịu khó kiên trì trong công tác, tích cực học tập và nâng cao trình
độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực sư phạm cho bản thân Luôn phát huy cao
độ tính đoàn kết, tương trợ lẫn nhau trong tập thể Được nhân dân và phụ huynhtin yêu Bên cạnh đó nhà trường luôn phối hợp tốt với công đoàn để chăm lo,quan tâm đời sống vật chất, tinh thần cho CBGV,NV trong nhà trường
2.2.2 Khó khăn
Trường Mầm non Quảng Thành gồm có 3 điểm trường, 1 khu chính và 2khu lẻ do vậy rất khó khăn trong công tác quản lý, chỉ đạo hoạt động xã hội hóagiáo dục một cách đồng bộ
Bên cạnh đó vẫn còn một bộ phận người dân chưa nhận thức đầy đủ tầmquan trọng của hoạt động XHHGD ở trường mầm non đối với sự nghiệp xâydựng và phát triển nhà trường và hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ Vì vậy, cónơi hoạt động XHHGD ở nhà trường chỉ đơn thuần về mặt huy động tài chính,huy động CSVC, Nhà nước khoán cho dân, ít quan tâm đến sức dân Trái lại,một bộ phận khác lại thụ động trông chờ vào sự bao cấp chủ yếu của Nhà nước
Một số nhà trường hoạt động XHH GD chỉ mang tính hình thức; hiệu quả sửdụng các nguồn lực từ hoạt động XHHGD chưa đúng mục đích, gây bức xúc,mất lòng tin của người dân Điều đó ảnh hưởng tới quản lý hoạt động XHHGDcủa nhà trường
Hoạt động XHHGD ở một số nhóm lớp hiện nay chưa đạt được kết quảnhư mong đợi, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó có mộtphần do ý thức trách nhiệm của người dân, cha mẹ trẻ chưa cao, một số cha mẹtrẻ với suy nghĩ đóng góp đầy đủ các khoản phụ phí theo quy định là làm tròntrách nhiệm, nên đã có tư tưởng phó thác trách nhiệm chăm sóc, giáo dục con trẻcho nhà trường, hoạt động XHHGD cũng trở nên thiên cưỡng, gượng ép, gâykhó khăn đối với việc quản lý hoạt động XHHGD
2.2.3 Kết quả thực trạng
Trong quá trình quản lý nhà trường, tôi đưa ra một số phiếu hỏi khảo sátcho cán bộ, giáo viên, nhân viên và cha mẹ trẻ về những hiểu biết của mình đốivới một số nội dung liên quan đến công tác quản lý hoạt động xã hội hóa giáodục ở nhà trường và có kết quả như sau:
Trang 8Bảng 1: Nhận thức của CBQL, GV và cha mẹ trẻ về sự cần thiết của hoạt
Qua số liệu điều tra, cho thấy có sự khác biệt đôi chút trong đánh giá giữa
CBQL, GV và cha mẹ trẻ, trong đó, phần lớn CBQL, GV đều đánh giá hoạt
động XHHGD là rất cần thiết (37,5%) và cần thiết (62,5%) Trong khi đó, chỉ
có 21,7% cha mẹ trẻ trẻ đánh giá mức rất cần thiết và 33,3 % đánh giá mức cần
thiết Đặc biệt, tỷ lệ cha mẹ trẻ đánh giá ở mức bình thường và không cần thiết
cũng đáng phải quan tâm, 25% mức bình thường và 20% mức không cần thiết
Nguyên nhân của vấn đề này một phần do nhận thức của một số cha mẹ trẻ còn
hạn chế, mặt khác phần lớn cha mẹ đều dành sự quan tâm đến vấn đề về tài
chính, sức khỏe và sự an toàn cho trẻ, mà ít quan tâm đến những vấn đề khác
Bảng 2: Nhận thức của CBQL, GV và cha mẹ trẻ về trách nhiệm của
các lực lượng tham gia hoạt động XHHGD ở nhà trường
Số liệu trên cho thấy, còn một bộ phận (cả CBQL, GV và cha mẹ trẻ) có
nhận định phiến diện hoặc thiếu xót về trách nhiệm của mình XHHGD là huy
động toàn xã hội làm giáo dục, động viên các tầng lớp nhân dân góp sức xây
dựng nền giáo dục dưới sự quản lý của Nhà nước Do vậy hoạt động XHHGD ở
trường mầm non là trách nhiệm không chỉ của nhà trường, của gia đình trẻ… mà
là trách nhiệm chung của tất cả mọi LLXH Điều này cho thấy cần có biện pháp
tăng cường tuyên truyền nâng cao hơn nữa nhận thức của các LLXH về vai trò,
trách nhiệm trong hoạt động XHHGD ở nhà trường
2.3 Các giải pháp sử dụng trong quá trình nghiên cứu
Sau một thời gian thực hiện đề tài, tôi đã sử dụng một số giải pháp, nội
dung cụ thể như sau:
2.3.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức
cho các lực lượng tham gia hoạt động XHH giáo dục và quản lí
hoạt động XHH giáo dục
6
Trang 9UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 10Mục tiêu của giải pháp: XHHGD là quá trình vận động và tổ chức sự tham
gia rộng rãi của các tầng lớp nhân dân, gia đình nhà trường cùng làm giáo dục
để giáo dục phục vụ cho mọi người Trách nhiệm của ngành giáo dục và nhàtrường là phải làm cho mọi người thấy rõ vai trò, lợi ích của giáo dục đối vớiđời sống cộng đồng Vì vậy, phải tăng cường công tác tuyên truyền, vận độngcung cấp thông tin một cách đầy đủ về đường lối, chủ trương; mục đích yêu cầu;
thuận lợi, khó khăn… nhằm làm chuyển biến nhận thức trong cán bộ, các LLXH
và mọi tầng lớp nhân dân hiểu đúng bản chất XHHGD ở trường mầm non từ đónâng cao tính tự giác, chủ động, tích cực và có những hành động sáng tạo trongthực hiện XHHGD ở nhà trường
Nội dung giải pháp: Bản thân tôi là người đứng đầu của nhà trường, cần tập
trung vào các nội dung tuyên truyền vận động như sau:
- Nghị quyết của Đảng, Thông tư, chỉ thị, Nghị định của Chính phủ, pháp luật củaNhà nước về XHHGD; Các văn bản hướng dẫn của Bộ GD&ĐT; Đề án XHHGD của Bộ GD&ĐT; cácchỉ thị, nghị quyết của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa, Thành uỷ, HĐND, UBND thành phốThanh Hóa và các văn bản chỉ đạo công tác XHHGD;
- Tăng cường phổ biến nội dung Luật Giáo dục 2005, Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sungnăm 2019; Điều lệ trường mầm non vào cuộc sống để nhân dân hiểu đúng đắn quan điểm của Đảng vàNhà nước về giáo dục và yêu cầu cần thiết của XHHGD ở trường mầm non Từ đó thấy được quyền hạn
và trách nhiệm của mình đối với giáo dục; tích cực, chủ động, tự nguyện tham gia hoạt động XHH giáodục, thúc đẩy sự phát triển giáo dục
- Tuyên truyền vận động mọi tầng lớp xã hội nhận thức được giá trị, lợi ích của hoạtđộng XHH GDMN, gắn liền hoạt động XHHGD với sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương
và đất nước XHHGD ở nhà trường góp phần thực hiện công bằng trong xây dựng, trách nhiệm và hưởngthụ thành quả giáo dục Thực hiện đa dạng hoá các loại hình trường lớp tạo điều kiện cho mọi trẻ emđược học tập, rèn luyện phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm thẩm mĩ, góp phần hiện đại hóa các điều kiệngiảng dạy, nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ Cụ thể, đối với các lực lượng tham gia XHHGD ởnhà trường cần nhận thức sâu sắc một số nội dung sau:
+ Đối với cấp uỷ Đảng và chính quyền địa phương trên địa bàn phường giữ
vai trò chủ đạo phát triển giáo dục ở địa phương Đây là lực lượng chỉ đạo, điềuhành cơ chế hoạt động của các ban, ngành, đoàn thể tham gia công tác XHHGD
ở nhà trường, cần nhận thức đúng đắn những chủ trương, chính sách của Đảng,
Nhà nước với chính sách “giáo dục là quốc sách hàng đầu” và thấy được vai
trò, tác dụng to lớn của GD&ĐT đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của địaphương Từ đó đưa ra các chủ trương, nghị quyết, mục tiêu, phương thức quản
lý XHHGD theo hướng nâng cao vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, hiệu quảquản lý nhà nước Phân cấp cụ thể nhằm phát huy vai trò chủ động, sáng tạo củacác nhà trường, vai trò tham gia của các lực lượng xã hội và phù hợp với đặcđiểm và điều kiện cụ thể của địa phương mình
+CBQL, GV nhà trường là lực lượng nòng cốt quan trọng thực hiện mục
tiêu chăm sóc, giáo dục trẻ, phù hợp với yêu cầu của xã hội; là trung tâm tuyên
7
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 11truyền, và là nhân tố quyết định cho chất lượng và kết quả của việc tuyên truyềnvận động cần giữ vai trò chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất và tổ chức thựchiện nội dung, kế hoạch XHHGD ở nhà trường với các cấp uỷ Đảng, chínhquyền địa phương, cùng với sự tham gia của các tổ chức, đoàn thể xã hội.
+ Các ban, ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội, gia đình và nhân dân cần có trách
nhiệm tham gia tích cực hoạt động XHH giáo dục ở trường mầm non Tuỳ thuộc chức năng nhiệm vụ,khả năng, điều kiện mà lực lượng này tham gia dưới sự chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền, trong
đó phòng GD&ĐT thành phố và trường mầm non
Cách thức thực hiện giải pháp:Trước hết Hiệu trưởng là người tham mưu
cho các cấp uỷ Đảng, chính quyền thành phố, phường và các ban ngành đoànthể, quán triệt các văn bản, nghị quyết, chỉ thị có liên quan đến giáo dục vàXHH giáo dục ở trường mầm non để cán bộ giáo viên, gia đình và người dânnắm vững chủ trương, đường lối, chính sách vận dụng vào thực tiễn
Hiệu trưởng tổ chức tốt công tác tuyên truyền, vận động, cung cấp thôngtin cho các LLXH về vị trí, vai trò của XHHGD ở nhà trường cũng như nhậnthức về XHHGD ở trường mầm non
Hình thức tuyên truyền cần đa dạng, có chiều sâu và được phổ biến đến tậnngười dân Hiệu trưởng tổ chức các hình thức tuyên truyền cụ thể như sau:
+ Tổ chức các hội nghị liên tịch, giao ban giữa lãnh đạo nhà trường và lãnh đạo địaphương, với nội dung quán triệt các văn bản, Nghị quyết, chỉ thị có liên quan đến Giáo dục và XHHGD ởtrường mầm non để các cấp lãnh đạo, chính quyền địa phương và ban giám hiệu nhà trường phát huy tốtvai trò của mình trong công tác lãnh, chỉ đạo hoạt động XHHGD; các tầng lớp nhân dân, gia đình nắmvững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, từ đó vận dụng vào thực tiễn chỉ đạo ởtừng cơ sở
+ Tổ chức tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm với những địa phương có phongtrào GDMN tốt Giới thiệu, tuyên dương và nhân rộng các mô hình XHHGD hoạt động tốt; tôn vinh các
tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến, có đóng góp tích cực cho sự phát triển GDMN của địa phương vàcác hoạt động XHHGD Song song với cuộc vận động XHHGD ở trường mầm non, cần tích cực đẩymạnh các hoạt động giáo dục, xây dựng phong trào học tập trong toàn dân, tiến tới xây dựng xã hội họctập
+ Tổ chức tuyền truyền thông qua các buổi sơ kết, tổng kết hoạt động XHHGD ở nhàtrường; thông qua các buổi họp cha mẹ trẻ, các hội thảo chuyên đề chăm sóc sức khỏe; tổ chức các hội thinuôi con khỏe, dạy con ngoan; các hoạt động văn hoá, văn nghệ, lễ hội…Tuyên truyền trong các cô giáo,cha mẹ trẻ, trong nhân dân, các tổ chức đoàn thể, lãnh đạo các cấp tổ chức tốt các hoạt động XHHGDngay trong phạm vi nhà trường, tạo hiệu ứng tích cực, có hiệu quả đối với các tổ chức ban ngành đoànthể địa phương tham gia hoạt động
XHHGD
+ Xây dựng các góc tuyên truyền ở nhà trường, nhóm lớp và ở cộng đồng; chọnnhững vị trí thuận lợi mà mọi người dễ trông thấy Tại trường làm góc tuyên truyền cho các bậc cha mẹtrẻ, trưng bày các ấn phẩm, tài liệu, tranh ảnh…với những nội dung thiết thực như tổ chức nuôi dạy con,những yêu cầu
8
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 12mà các bậc cha mẹ, cộng đồng cấn phối hợp với nhà trường, tuyên truyền cácđiển hình tham gia đóng góp xây dựng giáo dục… Nội dung các tài liệu trưngbày cần được biên soạn ngắn gọn, thiết thực, luôn thay đổi, cập nhật thông tin,hình thức hấp dẫn… để mọi người dễ xem, dễ ghi nhớ.
+ Tổ chức tuyên truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với đàitruyền thanh phường tổ chức tuyên truyền sâu rộng, thiết thực trong nhân dân và cha mẹ trẻ thông quacác buổi phát thanh hàng ngày nhằm tạo chuyển biến trong nhận thức và hành động của nhân dân tronghoạt động XHH GD Nhà trường bố trí “Hòm thư góp ý” để cha mẹ trẻ và người dân có thể tham giađóng góp ý kiến với ngành giáo dục và nhà trường về những vấn đề như: nội dung, phương pháp giáodục, tìm hiểu phương pháp nuôi dạy con, hay về các vần đề mà cha mẹ trẻ chưa rõ… Đặc biệt, cần gắnvới cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” để vừa giáo dục ý thức,trách nhiệm cộng đồng, vừa huy động sức mạnh toàn dân tham gia XHH GD ở nhà trường một cách cóhiệu quả
Điều kiện thực hiện: Mỗi cán bộ, giáo viên nhà trường cần được đào tạo,
bồi dưỡng về kiến thức, kĩ năng cần thiết để làm nhiệm vụ tuyên truyền; ngànhgiáo dục là cơ quan chủ quản và mỗi giáo viên luôn giữ vai trò chủ động, đi đầutrong việc tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chương trình, kế hoạchXHHGD ở nhà trường và địa phương
Đầu năm học, Hiệu trưởng nhà trường, các cấp, các ngành cần chủ động lập
kế hoạch, lập dự toán ngân sách chi cho hoạt động XHHGD; đóng góp kinh phí,ngày công lao động để tham gia các hoạt động tuyên truyền XHHGD ở nhà trường
2.3.2 Xây dựng, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các lực lượng nhà trường, gia đình và xã hội tham gia hoạt động xã hội hóa giáo dục
Mục tiêu giải pháp: Nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp trong và ngoài nhà
trường, xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; đồng thờitạo điều kiện về mặt cơ chế, chính sách, hành lang pháp lý thuận lợi cho việchuy động sự tham gia hoạt động XHHGD của các LLXH, xây dựng và phát triểnGDMN, đáp ứng nhu cầu xã hội
Xây dựng mối quan hệ cộng đồng trách nhiệm giữa nhà trường, gia đình và
xã hội, phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo của mỗi lực lượng trong hoạtđộng XHHGD một cách phù hợp và hiệu quả
Nội dung giải pháp: Khi xây dựng cơ chế phối hợp giữa ngành GD&ĐT
với các ban, ngành, đoàn thể, các LLXH, Hiệu trưởng cần căn cứ vào cácnguyên tắc: Nguyên tắc đảm bảo tính lợi ích của các bên liên quan; tính phù hợpvới chức năng, nhiệm vụ; tính dân chủ, tự nguyện, đồng thuận; tính thống nhất;
tính kế hoạch; tính pháp lý trong hoạt động xã hội hóa giáo dục ở nhà trường, cụthể như sau:
- Đảm bảo nguyên tắc dân chủ, tự nguyện, đồng thuận là nguyên tắc hết sứcquan trọng, phản ánh bản chất XHHGD và quản lý hoạt động XHH ở nhàtrường Đồng thời thể hiện nguyên tắc lãnh đạo tập trung dân chủ của Đảng, Nhà
nước ta, thể hiện chủ trương ''dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra'' Tạo cơ
chế, hành lang pháp lý trong việc xây dựng xã hội học tập, xoá bỏ tính
9
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 13khép kín của nhà trường, tạo điều kiện cho các LLXH, nhân dân tham gia đóng góp toàn diện cho sự nghiệp xây dựng và phát triển giáo dục của nhà trường.
- Đảm bảo nguyên tắc phù hợp chức năng, nhiệm vụ: Xây dựng và phát triển sựnghiệp giáo dục nói chung và bậc học mầm non nói riêng là trách nhiệm của toàn xã hội Tuy nhiên, mỗiban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội đều có chức năng, nhiệm vụ riêng, song họ đều cóchung mục tiêu đó là nâng cao hiệu quả, chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ
- Đảm bảo nguyên tắc lợi ích, hiệu quả và đảm bảo tính pháp lý: Hiệu quả của việchuy động các LLXH tham gia vào hoạt động XHHGD ở nhà trường được dựa trên cơ sở thực hiện mụctiêu GDMN Các hoạt động XHHGD phải đem lại giá trị, lợi ích và hiệu quả thiết thực đối với cácLLXH, đặc biệt là hiệu quả đối với việc xây dựng và phát triển GDMN; tránh phô trương hình thức, nửa
vời, mâu thuẫn “trống đánh xuôi, khèn thổi ngược” làm hạn chế sức mạnh của các lực lượng tham gia
hoạt động XHHGD Đồng thời phải dựa trên các văn bản pháp lý của Nhà nước, phân công cụ thể tráchnhiệm, quyền hạn của cấp uỷ Đảng, chính quyền, các cơ quan quản lý Nhà nước đối với các ban ngành,đoàn thể, các LLXH trong việc phối hợp XHHGD của nhà trường
Cách thức thực hiện giải pháp: Hoạt động XHH GD và quản lý hoạt động
XHH giáo dục ở nhà trường thực chất là huy động sức mạnh của toàn xã hộitham gia vào giáo dục Vì vậy, Hiệu trưởng nhà trường cần có sự phối hợp chặtchẽ, thường xuyên thì mới đem lại kết quả tốt Nhà trường với chức năng là cơquan thường trực, có trách nhiệm là đầu mối phối hợp hoạt động giữa các cơquan, đơn vị để thực hiện các nhiệm vụ được giao, Hiệu trưởng cần chủ độngtham mưu, đề xuất với các cấp uỷ Đảng, chính quyền phối hợp với các banngành, đoàn thể, các LLXH trong việc lập kế hoạch, tập trung vào việc thu hútcác lực lượng xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, huy động toàn xã hộitham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào quá trình giáo dục, đồng thời cần có cơ chếphù hợp để các cơ quan đoàn thể, nhân dân được quyền giám sát, kiểm tra đóng
góp ý kiến tham gia, thực hiện quan điểm “của dân, do dân và vì dân”.
Hiệu trưởng hoàn thiện hành lang pháp lý về XHHGD ở nhà trường, nhằmtạo thuận lợi, ưu đãi, khuyến khích đầu tư phát triển giáo dục
Hiệu trưởng chỉ đạo thực hiện dân chủ hóa trong quá trình quản lý hoạtđộng XHHGD ở nhà trường nhằm tạo cơ hội để mọi người tham gia vào các lĩnh
vực hoạt động của giáo dục Dân chủ nghĩa là thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát của
các tầng lớp nhân dân đối với hoạt động XHHGD; phát huy tính tích cực, tự giáccủa mọi người trong quá trình quản lý và thực hiện nhiệm vụ, trên cơ sở chứcnăng, nhiệm vụ được phân công Dân chủ đồng thời phải đảm bảo tính nguyêntắc, có sự lãnh đạo của Đảng, trách nhiệm của chính quyền và phát huy vai tròcác tổ chức đoàn thể
Hiệu trưởng cần phân tích kỹ tiềm năng của các LLXH ở địa phương, đềxuất các giải pháp phát huy tiềm năng nhân lực, vật lực của CBGV nhà trường,Hội cha mẹ học sinh, chính quyền địa phương, các cơ quan đóng trên địa bànphường, để tạo được bước đột phá trong việc huy động cộng đồng tham gia hoạtđộng XHHGD, cụ thể như sau:
10
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
Trang 14- Hiệu trưởng tổ chức phối hợp với cha mẹ trẻ trong công tác tuyên truyền, vận độngcác LLXH tham gia XHHGD Đặc biệt, vận động, thu hút cha mẹ tham gia các hoạt động chăm sóc, giáodục trẻ của nhà trường, xây dựng cảnh quan môi trường, làm dụng cụ, đồ chơi cho trẻ; tham gia dự giờcác hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ cụ thể như hoạt động học, vui chơi và hoạt động ăn, ngủ của trẻ, từ
đó cha/mẹ có thể hiểu hơn về hoạt động giáo dục của nhà trường Bên cạnh đó, cha mẹ còn thấy được cơ
sở vật chất thiết bị, hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ của giáo viên từ đó tạo được sự tin tưởng của cha
mẹ trẻ quan tâm chăm lo và đầu tư hơn nữa sự phát triển giáo dục nhà trường
- Hiệu trưởng chỉ đạo, phối hợp với Hội khuyến học làm tốt công tác động viên,
khích lệ người dân trên địa bàn phường tích cực tham gia hưởng ứng “Ngày toàn dân đưa trẻ đến trường”, tổ chức “Tháng hành động vì trẻ em”; vận động cha mẹ trẻ quan tâm chăm sóc sức khoẻ, giáo
dục và tạo điều kiện tốt nhất có thể cho con em học tập, vui chơi; có trách nhiệm cùng nhà trường chămsóc, giáo dục con tốt; vận động nhân dân, các cơ quan, các tổ chức xã hội cùng tham gia xây dựng giáodục như giúp xây dựng, sửa chữa trường lớp, mua sắm trang thiết bị, đồ dùng đồ chơi phục vụ việc dạyhọc… ; Vận động các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng xã hội học tập; tư vấn các vấn đề liên quan đếnphát triển giáo dục trên địa bàn phường;
- Phối hợp với Hội phụ nữ, cán bộ dân số của phố thực hiện vận động các hội viên cócon trong độ tuổi đưa con đến trường; mở lớp tuyên truyền kiến thức, phương pháp, kỹ năng làm cha mẹ,nuôi dạy con theo khoa học, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; động viên con cái đi học đầy đủ, xâydựng gia đình văn hóa, tạo điều kiện cho con em học tập rèn luyện phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm,thẩm mĩ Đặc biệt là công tác tuyên truyền về XHHGD để toàn dân hiểu về tầm quan trọng của hoạt độngXHHGD ở nhà trường;
- Phối hợp với trạm y tế trên địa bàn tham gia tổ chức chăm sóc sức khoẻ, kiểm tra vệsinh y tế học đường, kiểm tra sức khoẻ định kỳ cho trẻ, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trong nhàtrường; phòng chống béo phì; có kế hoạch, biện pháp chăm sóc đối với trẻ suy dinh dưỡng và trẻ cókhiếm khuyết;
- Phối hợp với lực lượng công an phường tham gia nói chuyện, tuyên truyền, an toàngiao thông, phòng chống, ngăn chặn bạo lực, góp phần tạo môi trường tâm lý - xã hội ở trường mầm non
an toàn, lành mạnh, thân thiện và không có bạo hành trẻ em;
- Phối hợp với các cơ quan thông tin, phát thanh, truyền hình xây dựng các chuyênmục về giáo dục mầm non; tuyên truyền, nêu gương, nhân rộng những tấm gương điển hình tiên tiến củacác cá nhân, tập thể có thành tích tốt trong hoạt động XHH giáo dục ở trường mầm non; tuyên truyềnnâng cao nhận thức của nhân dân về XHH giáo dục; tạo động lực trong việc huy động tiềm năng củacộng đồng để phát triển giáo dục
Điều kiện thực hiện: Phối hợp giữa các lực lượng nhà trường, gia đình và
xã hội tham gia hoạt động xã hội hóa giáo dục ở nhà trường phải được thực hiệnthường xuyên, đồng bộ, chặt chẽ và đảm bảo các nguyên tắc: Nguyên tắc đảmbảo tính lợi ích của các bên liên quan; tính phù hợp với chức năng, nhiệm vụ;
tính dân chủ, tự nguyện, đồng thuận; tính thống nhất; tính kế hoạch; tính pháp lý
11
UAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com
