UBND tØnh Ninh B×nh Céng hoµ x héi chñ nghÜa ViÖt nam UBND TỈNH NINH BÌNH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số 14/HD SGDĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 15 tháng 3 nă[.]
Trang 1UBND TỈNH NINH BÌNH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: 14/HD-SGDĐT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Ninh Bình, ngày 15 tháng 3 năm 2016
HƯỚNG DẪN Quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý
và kiện toàn tổ chức bộ máy trong các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
I CĂN CỨ PHÁP LÝ
Quyết định số 961/QĐ-UB ngày 19/5/2003 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Quyết định số 10/2014/QĐ-UBND ngày 04/4/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh
về việc ban hành Quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tỉnh Ninh Bình;
Quyết định số 22/2015/QĐ-UBND ngày 27/7/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo Ninh Bình;
Thông tư số 12/2011/TT-BGD ĐT ngày 28/3/2011 của Bộ GD&ĐT ban hành điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học;
Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Giáo dục thường xuyên ban hành theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/01/2007của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Quy chế Tổ chức và hoạt động của trung tâm ngoại ngữ, tin học ban hành kèm theo Thông tư số 03/2011/TT- BGDĐT ngày 28/01/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Quy chế Tổ chức và hoạt động của Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 44 /2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/07/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 10/4/2014 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc Thành lập Trung tâm Tin học - Ngoại ngữ và Hướng nghiệp trực thuộc Sở GD&ĐT tỉnh Ninh Bình; Quyết định số 513/QĐ-SGDĐT ngày 18/4/2014 của Sở GD&ĐT về việc ban hành nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Tin học - Ngoại ngữ và Hướng nghiệp trực thuộc Sở GD&ĐT tỉnh Ninh Bình;
Điều lệ trường Trung cấp chuyên nghiệp ban hành theo Thông tư số 54/2011/TT-BGDĐT ngày 15/11/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
II THẨM QUYỀN, THỜI HẠN VÀ ĐIỀU KIỆN BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI CÁN BỘ
Trang 21 Thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ
1.1 Giám đốc Sở GD&ĐT quyết định bổ nhiệm: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường THPT công lập; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường Trung cấp chuyên nghiệp thuộc Sở; giám đốc, phó giám đốc các trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm Tin học - Ngoại ngữ và Hướng nghiệp thuộc Sở; trưởng phòng, phó trưởng phòng ban thuộc Sở
1.2 Hiệu trưởng trường THPT công lập, trường trung cấp chuyên nghiệp, giám đốc các trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm Tin học - Ngoại ngữ và
Hướng nghiệp thuộc Sở (sau đây gọi là Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Sở) quyết
định bổ nhiệm các chức danh cấp trưởng và cấp phó của các tổ chức sau đây:
- Tổ chuyên môn, tổ văn phòng đối với trường THPT
- Tổ hành chính - tổng hợp, tổ giáo vụ, tổ dạy văn hoá, tổ dạy nghề, ngoại ngữ và tin học, tổ chuyên đề và các tổ chuyên môn khác đối với trung tâm giáo dục thường xuyên
- Các phòng chức năng; các tổ chuyên môn, các khoa thuộc trường; các cơ
sở phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học thuộc trường đối với trường Trung cấp chuyên nghiệp
- Các phòng chuyên môn, văn phòng đối với Trung tâm Tin học - Ngoại ngữ
và Hướng nghiệp
Các tổ chức thuộc đơn vị sự nghiệp nêu trên sau đây gọi chung là tổ chuyên môn.
2 Thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm
2.1 Nhiệm kỳ giữ chức vụ bổ nhiệm đối với cấp trưởng, cấp phó các đơn vị
sự nghiệp thuộc Sở là 5 năm và được ghi trong quyết định bổ nhiệm Đối với cấp trưởng, cấp phó tổ chuyên môn và tương đương thực hiện theo Điều lệ trường học hoặc Quy chế tổ chức hoạt động của trường, trung tâm do Bộ GD&ĐT ban hành
2.2 Trong quá trình giữ chức vụ, nếu cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ nhưng chưa đến mức thi hành kỷ luật cách chức hoặc sức khỏe yếu không đảm nhiệm được chức trách hoặc vì lý do cá nhân xin thôi giữ chức vụ, thì được xem xét miễn nhiệm hoặc cho thôi giữ chức vụ, không chờ đến khi hết nhiệm kỳ
3 Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm cán bộ
3.1 Tiêu chuẩn:
Cán bộ được xem xét bổ nhiệm hoặc đề nghị bổ nhiệm phải có đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 5 Quy chế bổ nhiệm cán bộ ban hành theo Quyết định số 961/2003/QĐ-UB ngày 19/5/2003 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Cụ thể:
3.1.1 Về phẩm chất đạo đức:
Trang 3- Trung thành với chủ trương đường lối của Đảng, chủ nghĩa Mác-Lê nin và
tư tưởng Hồ Chí Minh;
- Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của các cấp ủy Đảng; quy định, quy chế chuyên môn của ngành;
- Có phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật tốt, gương mẫu chấp hành các quy định về đạo đức nhà giáo, trung thực, lành mạnh, không tham nhũng, có tính quyết đoán trong công việc;
- Có khả năng tập hợp, đoàn kết cán bộ, công chức trong cơ quan, được tập thể đơn vị, tổ chuyên môn, phòng ban tín nhiệm
3.1.2 Về hiểu biết:
- Nắm vững các kiến thức cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ, các văn bản của Đảng, của Nhà nước, của tỉnh quy định về chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực mình phụ trách;
- Chủ động tham mưu đề xuất các ý kiến về chuyên môn, nghiệp vụ với lãnh đạo và tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao
- Có kiến thức tổng hợp, có khả năng điều hòa, phối hợp các hoạt động trong
tổ chuyên môn, đơn vị
3.1.3 Về trình độ:
Phải đủ các tiêu chuẩn của ngạch chuyên viên và tương đương trở lên, cụ thể:
- Tốt nghiệp đại học trở lên, có chuyên môn đào tạo phù hợp với lĩnh vực công tác được giao phụ trách;
- Có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp và tương đương trở lên;
- Đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về quản lý nhà nước, quản lý chuyên ngành;
- Biết ít nhất 01 ngoại ngữ (Nga, Anh, Pháp, Đức, Trung Quốc) chứng chỉ từ trình độ A trở lên;
- Biết sử dụng máy vi tính cho công tác chuyên môn, quản lý (trình độ tin học A trở lên)
Ngoài ra, cán bộ được xem xét bổ nhiệm các chức danh quản lý trong nhà trường còn phải đảm bảo các quy định nêu tại Điều lệ trường học hoặc Quy chế tổ chức và hoạt động của loại hình trường hoặc trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Trang 4Riêng chức danh tổ trưởng, tổ phó văn phòng ở các đơn vị sự nghiệp, chỉ
yêu cầu trình độ chuyên môn từ Trung cấp trở lên, biết sử dụng thành thạo máy vi tính cho công việc chuyên môn (trình độ tin học A trở lên)
3.2 Điều kiện bổ nhiệm cán bộ:
- Có đủ tiêu chuẩn cán bộ theo quy định;
- Có đủ hồ sơ cá nhân theo quy định, được xác minh rõ ràng;
- Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao;
- Không trong thời gian bị kỷ luật;
- Còn đủ tuổi làm việc để giữ chức vụ ít nhất là 01 nhiệm kỳ 5 năm (bổ nhiệm lần đầu không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ)
4 Thẩm quyền, điều kiện bổ nhiệm lại cán bộ
4.1 Thẩm quyền bổ nhiệm lại cán bộ
Cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ thì quyết định bổ nhiệm lại cán bộ
4.2 Điều kiện bổ nhiệm lại cán bộ
Theo quy định, cán bộ được xem xét bổ nhiệm lại phải:
- Hoàn thành nhiệm vụ được giao trong thời hạn giữ chức vụ;
- Đảm bảo đầy đủ các tiêu chuẩn cán bộ nêu tại Mục 3.1, Phần II của Hướng
dẫn này;
- Cơ quan, đơn vị có nhu cầu
Cán bộ được xem xét bổ nhiệm lại còn thời gian công tác từ đủ 2 năm (24 tháng) trở lên thì làm quy trình bổ nhiệm lại; nếu không đủ thời gian 2 năm (24 tháng) thì không phải làm quy trình bổ nhiệm lại mà được xem xét kéo dài nhiệm
kỳ đến khi đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định nếu đủ điều kiện
III QUY TRÌNH, THỦ TỤC BỔ NHIỆM CÁN BỘ
1 Cán bộ là cấp trưởng, cấp phó đơn vị sự nghiệp thuộc Sở
1.1 Công tác chuẩn bị nhân sự
- Thủ trưởng đơn vị báo cáo lãnh đạo Sở GD&ĐT xin ý kiến về chủ trương
bổ nhiệm cán bộ khi có nhu cầu (về số lượng, nguồn nhân sự tại chỗ hay từ nơi khác, chưa giới thiệu nhân sự cụ thể)
- Sau khi được sự đồng ý bằng văn bản của Sở GD&ĐT, nếu nguồn nhân sự tại chỗ, thì đơn vị tổ chức hội nghị lấy ý kiến thăm dò trong tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trong đơn vị về nhân sự bổ nhiệm Những người trong quy hoạch
Trang 5đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đủ điều kiện bổ nhiệm đều phải đưa vào danh sách để lấy ý kiến thăm dò (nội dung, chương trình hội nghị lấy ý kiến thăm
dò thực hiện như quy định tại Điểm b, Mục 1.2.1, Phần III của hướng dẫn này).
Mời đại biểu Sở GD&ĐT về dự, chỉ đạo Hội nghị
- Thủ trưởng đơn vị căn cứ vào quy hoạch cán bộ được phê duyệt và kết quả thăm dò để lựa chọn, dự kiến nhân sự lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo và cấp ủy (hoặc chi bộ, nếu cấp ủy chỉ có 1 hoặc 2 người), cán bộ chủ chốt của đơn vị, hội đồng trường (nếu có)
Cán bộ chủ chốt của đơn vị gồm: Lãnh đạo đơn vị, cấp ủy, chủ tịch Hội đồng trường (nếu có), cấp trưởng các đoàn thể chính trị-xã hội, cấp trưởng các tổ chức
trực thuộc đơn vị (tổ chuyên môn và tương đương, nêu tại Điểm 1.2, Phần II của
Hướng dẫn này)
- Làm văn bản đề nghị Lãnh đạo Sở GD&ĐT cho làm quy trình bổ nhiệm cán bộ, nêu rõ nhân sự giới thiệu, nhận xét đánh giá cán bộ dự kiến bổ nhiệm
1.2 Thực hiện quy trình bổ nhiệm cán bộ
1.2.1 Đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
a) Khi được sự đồng ý của Sở GD&ĐT bằng văn bản, đơn vị tổ chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm cán bộ
b) Quy trình lấy phiếu tín nhiệm như sau:
- Cơ quan chủ trì hội nghị (đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm cán bộ): Phân công chuẩn bị hội nghị (làm giấy mời, chương trình hội nghị, các hồ sơ, tài liệu có liên quan, dự kiến cử thư ký, Tổ lấy phiếu, phiếu lấy ý kiến và các điều kiện khác để tổ chức hội nghị)
- Thành phần triệu tập: Toàn thể cán bộ, viên chức và lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước, lao động hợp đồng dài hạn có đóng BHXH thuộc đơn vị (trừ đối tượng hợp đồng ngắn hạn, thỉnh giảng)
Đại biểu mời: Lãnh đạo Sở và phòng TCCB Sở GD&ĐT; đối với cấp trưởng, mời đại biểu huyện ủy, thành ủy nơi đơn vị đứng chân cùng dự; đối với hiệu trưởng trường THPT và Trung cấp chuyên nghiệp, mời đại biểu Sở Nội vụ cùng dự
- Nội dung hội nghị lấy phiếu tín nhiệm:
+ Lãnh đạo đơn vị chủ trì hội nghị nêu lý do, thông báo chủ trương, quán triệt mục đích, yêu cầu, sự cần thiết bổ nhiệm cán bộ
+ Giới thiệu tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm đối với chức danh cán bộ lãnh đạo cần bổ nhiệm theo quy định để hội nghị trao đổi, thảo luận
+ Thông báo danh sách những người được giới thiệu bổ nhiệm, nêu tóm tắt
sơ yếu lý lịch, quá trình công tác, nhận xét đánh giá ưu khuyết điểm, triển vọng
Trang 6phát triển, dự kiến chức danh bổ nhiệm, số lượng cán bộ lãnh đạo bổ nhiệm để tập thể cán bộ, viên chức lựa chọn
+ Nhân sự được giới thiệu có thể trình bày ý kiến về dự kiến chương trình, giải pháp thực hiện nhiệm vụ của mình nếu được bổ nhiệm và trả lời những vấn đề chất vấn (nếu có)
+ Chủ trì hội nghị cử Tổ lấy phiếu Tổ lấy phiếu kiểm diện số người dự hội nghị, giới thiệu quy trình, cách thức ghi phiếu, công khai hòm phiếu và tiến hành phát phiếu; thu, kiểm số lượng phiếu, công bố số lượng phiếu
Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm bổ nhiệm theo mẫu, được đóng dấu của đơn vị ở
góc trên, bên trái Phiếu được in sẵn và chia làm 2 phần:
* Phần 1: Ghi họ tên những người được tập thể lãnh đạo và cấp ủy thống nhất giới thiệu bổ nhiệm (mỗi vị trí bổ nhiệm chỉ giới thiệu 01 người, cụ thể: cấp trưởng: chỉ giới thiệu 01 người; nếu bổ nhiệm 01 cấp phó, thì chỉ giới thiệu 01 người; nếu bổ nhiệm 02 cấp phó thì chỉ giới thiệu 02 người );
* Phần 2: Để người tham dự hội nghị giới thiệu người khác nếu không đồng
ý với nhân sự do tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu
Phương thức ghi phiếu: Phần 1 của phiếu: Người bỏ phiếu lựa chọn đồng ý
bổ nhiệm ai thì đánh dấu X vào ô đồng ý, không đồng ý thì đánh dấu X vào ô không đồng ý Nếu không đồng ý với nhân sự do tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu thì có thể giới thiệu người khác ở phần 2 của phiếu
+ Tổ kiểm phiếu thông qua biên bản kiểm phiếu
+ Chủ trì hội nghị phát biểu bế mạc, kết thúc hội nghị
c) Sau hội nghị lấy phiếu tín nhiệm, tập thể lãnh đạo đơn vị và cấp ủy họp phân tích, đánh giá kết quả lấy phiếu tín nhiệm, đồng thời thống nhất đánh giá nhận xét và xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh hoặc xét thấy cần thiết đối với cán bộ được lựa chọn bổ nhiệm
Nếu đủ điều kiện và tiêu chuẩn bổ nhiệm (trong đó, phiếu tín nhiệm phải đạt trên 50%) thì làm tờ trình kèm theo hồ sơ bổ nhiệm cán bộ gửi Lãnh đạo Sở (qua phòng TCCB) xem xét, quyết định
Hồ sơ bổ nhiệm cán bộ theo danh mục hồ sơ và các mẫu gửi kèm
1.2.2 Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
- Khi được sự đồng ý của cấp có thẩm quyền về điều động, bổ nhiệm cán bộ nguồn từ nơi khác, đại diện lãnh đạo Sở GD&ĐT và cán bộ phòng Tổ chức cán bộ
Sở sẽ trực tiếp gặp gỡ nhân sự, thẩm định, thăm dò ý kiến của tập thể lãnh đạo, cấp
ủy và cán bộ chủ chốt nơi cán bộ đang công tác và nơi dự kiến điều động, bổ nhiệm cán bộ đến công tác
Trang 7- Sau khi thẩm định, nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn, Sở GD&ĐT sẽ thông báo
để đơn vị và nhân sự biết và tiến hành các thủ tục cần thiết để điều động, bổ nhiệm cán bộ
1.3 Công bố quyết định bổ nhiệm, phân công nhiệm vụ cho cán bộ và chuyển hồ sơ cán bộ về cấp trên quản lý
- Khi có Quyết định bổ nhiệm cán bộ, Thủ trưởng đơn vị tổ chức công bố quyết định bổ nhiệm tại cuộc họp toàn thể hoặc cán bộ chủ chốt của đơn vị Đối với cấp trưởng, đại diện Sở GD&ĐT về công bố quyết định bổ nhiệm
- Thủ trưởng đơn vị giới thiệu chức danh, chữ ký của cán bộ mới bổ nhiệm bằng văn bản đến các cơ quan, đơn vị có liên quan
- Thủ trưởng đơn vị phân công nhiệm vụ cho cán bộ mới được bổ nhiệm bằng văn bản, gửi lãnh đạo Sở GD&ĐT, các phòng chuyên môn có liên quan thuộc
Sở và cấp ủy, chính quyền địa phương biết để phối hợp chỉ đạo công tác
- Sau 15 ngày kể từ ngày quyết định bổ nhiệm có hiệu lực, thủ trưởng đơn vị phải bổ sung, niêm phong hồ sơ cán bộ (hồ sơ gốc) và gửi về Sở GD&ĐT (Phòng TCCB) quản lý theo quy định (nếu trước khi bổ nhiệm, hồ sơ cán bộ thuộc diện đơn
vị quản lý)
2 Cán bộ là cấp trưởng, cấp phó tổ chuyên môn và tương đương trong đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở
- Tổ trưởng (hoặc người phụ trách) Tổ chuyên môn căn cứ vào quy hoạch cán bộ được phê duyệt, nhu cầu công tác và năng lực cán bộ để lựa chọn, dự kiến nhân sự và xin ý kiến Thủ trưởng đơn vị về nhân sự bổ nhiệm
- Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm cán bộ Thành phần triệu tập lấy phiếu tín nhiệm gồm: Cán bộ, viên chức và lao động hợp đồng hưởng lương từ NSNN, lao động hợp đồng dài hạn có đóng BHXH (trừ đối tượng hợp đồng ngắn hạn, thỉnh giảng) thuộc Tổ chuyên môn
- Nội dung hội nghị: Vận dụng theo các quy định nêu tại Điểm b, Mục 1.2.1, Phần III của Hướng dẫn này.
- Căn cứ kết quả lấy phiếu tín nhiệm, Thủ trưởng đơn vị tiến hành họp lãnh đạo và cấp ủy để xem xét Nếu đủ điều kiện bổ nhiệm thì cho làm hồ sơ bổ nhiệm cán bộ (biên bản lấy phiếu, nghị quyết của lãnh đạo và cấp ủy đơn vị, bản nhận xét đánh giá cán bộ, bản tự kiểm điểm của cá nhân, sơ yếu lý lịch cán bộ, các văn bằng, chứng chỉ) trình Sở GD&ĐT xin ý kiến về việc bổ nhiệm
- Sau khi có ý kiến đồng ý của Sở về việc bổ nhiệm, Thủ trưởng đơn vị ra quyết định bổ nhiệm cán bộ và gửi quyết định bổ nhiệm về Sở GD&ĐT (Phòng TCCB và phòng chuyên môn có liên quan thuộc Sở) để theo dõi và thực hiện chế
độ chính sách đối với cán bộ được bổ nhiệm
IV QUY TRÌNH, THỦ TỤC BỔ NHIỆM LẠI CÁN BỘ
Trang 81 Cán bộ là cấp trưởng, cấp phó đơn vị sự nghiệp thuộc Sở
1.1 Công tác chuẩn bị:
- Chậm nhất trước 30 ngày đến thời điểm hết nhiệm kỳ, thủ trưởng đơn vị yêu cầu cán bộ viết bản kiểm điểm công tác trong nhiệm kỳ Căn cứ vào phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực công tác và kết quả thực hiện nhiệm vụ, thủ trưởng đơn vị xin ý kiến của tập thể lãnh đạo, cấp ủy (hoặc chi bộ), cán bộ chủ chốt của đơn vị, hội đồng trường (nếu có) về việc bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại cán bộ
- Gửi bản tự kiểm điểm của cán bộ, bản nhận xét, đánh giá cán bộ của tập thể lãnh đạo và cấp ủy và văn bản đề nghị bổ nhiệm lại, không bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian công tác đến khi đủ tuổi nghỉ hưu về Sở GD&ĐT (qua Phòng TCCB)
1.2 Quy trình bổ nhiệm lại cán bộ:
1.2.1 Khi được sự đồng ý của Sở GD&ĐT bằng văn bản, đơn vị tổ chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm lại cán bộ Quy trình tổ chức hội nghị:
- Cơ quan chủ trì hội nghị: Đơn vị có cán bộ được đề nghị bổ nhiệm lại
- Thành phần triệu tập, đại biểu mời, nội dung hội nghị: thực hiện tương tự
như quy định tại Mục 1.2.1, Phần III của Hướng dẫn này, đồng thời chú ý một số
nội dung sau:
+ Cán bộ diện bổ nhiệm lại đọc bản kiểm điểm (nêu rõ ưu điểm, khuyết điểm) về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả rèn luyện, học tập, các kết quả, thành tích thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao trong nhiệm kỳ;
+ Hội nghị trao đổi, thảo luận, góp ý báo cáo kiểm điểm, nêu các ý kiến chất vấn đối với cán bộ đề nghị bổ nhiệm lại (nếu có);
+ Sau khi được góp ý, cán bộ bổ nhiệm lại phát biểu tiếp thu, giải trình những vấn đề được hội nghị nêu
1.2.2 Làm tờ trình và hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm lại cán bộ:
Đơn vị làm tờ trình và hoàn thiện hồ sơ bổ nhiệm lại cán bộ theo quy định gửi Sở GD&ĐT xem xét, quyết định
1.3 Công bố quyết định bổ nhiệm lại
Khi có Quyết định bổ nhiệm lại cán bộ, Thủ trưởng đơn vị tổ chức công bố quyết định bổ nhiệm lại tại cuộc họp toàn thể hoặc cán bộ chủ chốt của đơn vị trong thời gian gần nhất Khi cần thiết, mời đại biểu Sở GD&ĐT về để công bố quyết định bổ nhiệm lại
2 Cán bộ là cấp trưởng, cấp phó tổ chuyên môn và tương đương trong đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở
Trang 9- Công tác chuẩn bị, quy trình và nội dung hội nghị bổ nhiệm lại: Được vận
dụng thực hiện tương tự như quy định nêu trong Mục 1.1 và 1.2, Phần IV của
Hướng dẫn này
- Thành phần, đối tượng dự hội nghị lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm lại: Vận
dụng thực hiện như quy định tại Điểm b, Mục 1.2.1, Phần III của Hướng dẫn này.
- Hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm lại cán bộ: Căn cứ kết quả lấy phiếu tín nhiệm
bổ nhiệm lại, Thủ trưởng đơn vị tiến hành họp lãnh đạo và cấp ủy để xem xét Nếu
đủ điều kiện bổ nhiệm lại thì cho làm 1 bộ hồ sơ bổ nhiệm lại cán bộ (biên bản lấy phiếu, nghị quyết của lãnh đạo và cấp ủy đơn vị, bản nhận xét đánh giá cán bộ, bản
tự kiểm điểm của cá nhân, bổ sung lý lịch cán bộ, các văn bằng, chứng chỉ - nếu có)
để lưu vào hồ sơ cán bộ
- Căn cứ vào kết quả hội nghị lấy phiếu tín nhiệm và nghị quyết của lãnh đạo đơn vị, Thủ trưởng đơn vị ra quyết định bổ nhiệm lại cán bộ (không phải xin ý kiến Sở)
- Sau 10 ngày kể từ ngày ký quyết định bổ nhiệm lại, Thủ trưởng đơn vị gửi quyết định bổ nhiệm lại cán bộ về Sở GD&ĐT (Phòng TCCB thuộc Sở) để theo dõi
và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ được bổ nhiệm lại
V QUY TRÌNH, THỦ TỤC THÀNH LẬP MỚI, CHIA TÁCH, SÁP NHẬP TỔ CHUYÊN MÔN VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP TRỰC THUỘC SỞ
1 Lập Đề án thành lập, chia tách hoặc sáp nhập:
- Xây dựng đề án thành lập mới, chia tách, sáp nhập tổ chuyên môn và tương đương trong đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Đề án cần nêu rõ căn cứ pháp lý, cơ sở thực tiễn và sự cần thiết của việc thành lập mới, chia tách, sáp nhập; chức năng, nhiệm vụ
và cơ cấu, chất lượng, số lượng biên chế của các tổ chức có liên quan trong đơn vị;
dự kiến bố trí cán bộ, viên chức, nhân viên trong tổ chức mới
- Lấy ý kiến góp ý, thông qua cấp ủy, lãnh đạo đơn vị, Hội đồng trường (nếu có) Nếu cần thiết, có thể lấy ý kiến của toàn thể đơn vị
2 Gửi tờ trình kèm theo Đề án và biên bản các hội nghị có liên quan về Sở GD&ĐT (02 bộ) để xin ý kiến
3 Giám đốc Sở GD&ĐT ra quyết định thành lập, tổ chức lại, hợp nhất, sáp nhập, chia tách, giải thể, đổi tên các tổ chuyên môn và tương đương của đơn vị trực thuộc
4 Triển khai quy trình bổ sung kiện toàn cán bộ lãnh đạo, quản lý hoặc cho miễn nhiệm cán bộ khi không còn nhu cầu; thực hiện chế độ chính sách đối với cán
bộ được bổ nhiệm mới hoặc sắp xếp lại
Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 82/HD-SGDĐT ngày 27/10/2010 của
Sở GD&ĐT về Quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý
và kiện toàn tổ chức bộ máy trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và
Trang 10Đào tạo và Công văn số 279/SGDĐT-TCCB ngày 29/3/2012 của Sở GD&ĐT về việc sửa đổi Hướng dẫn số 82/HD-SGDĐT Các quy định, hướng dẫn trước đây của
Sở GD&ĐT trái với hướng dẫn này đều bị bãi bỏ
Hướng dẫn này được thực hiện từ ngày ký ban hành Trong quá trình thực hiện, nếu có gì vướng mắc, báo cáo Giám đốc Sở (qua Phòng TCCB) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./
Nơi nhận:
- Các đơn vị trực thuộc Sở;
- Các đồng chí Lãnh đạo Sở (để chỉ đạo);
- Các phòng: GDTrH, GDCN-TX,
Thanh tra Sở, Văn phòng Sở;
- Lưu: VT, TCCB.C/45.
GIÁM ĐỐC (Đã ký)
Vũ Văn Kiểm
Phụ lục 1
HỒ SƠ CÁN BỘ
(Đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cấp trưởng, cấp phó trường các đơn vị trực
thuộc Sở)
1 Sơ yếu lý lịch tự khai (Mẫu 2c/TCTW), đối với cấp phó do Thủ trưởng đơn
vị xác nhận, ký đóng dấu), có dán ảnh 4x6 Đối với cấp trưởng, do Giám đốc Sở ký,
xác nhận (Chú ý: In Mẫu 2c vào 01 tờ giấy khổ A3, không để rời 4 trang A4)
2 Bản tự nhận xét, đánh giá của cá nhân, nêu rõ ưu, khuyết điểm, việc hoàn
thành nhiệm vụ hiện nay, năng lực và sở trường công tác Nếu bổ nhiệm lại, thay bằng bản kiểm điểm cá nhân trong nhiệm kỳ (5 năm) giữ chức vụ
3 Bản sao công chứng văn bằng, chứng chỉ về trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ, quản lý nhà nước (khi nộp hồ sơ phải xuất trình
văn bằng chính để kiểm tra, đối chiếu) hoặc Văn bằng, chứng chỉ bổ sung nếu bổ nhiệm lại
4 Nhận xét của Chi uỷ và lãnh đạo cơ quan nơi cán bộ đang công tác (Mẫu
5ĐG/TCTW)
5 Bản sao quyết định nâng lương gần nhất để theo dõi hoặc chuyển xếp lại
ngạch, bậc lương
6 Bản nhận xét của đại diện cấp uỷ hoặc chính quyền nơi cán bộ cư trú
thường xuyên về tư cách công dân của cán bộ và gia đình cán bộ, có xác nhận của
Đảng ủy hoặc UBND cấp xã.
7 Biên bản kiểm phiếu giới thiệu bổ nhiệm cán bộ của Hội đồng sư phạm, hoặc văn bản tiếp nhận của tập thể cấp uỷ, lãnh đạo đơn vị, nơi cán bộ dự kiến