BÀI PHÁT BIỂU

BÀI PHÁT BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH VĨNH PHÚC Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 03/TB HĐND Vĩnh Phúc, ngày 17 tháng 3 năm 2014 THÔNG BÁO Kết luận Hội nghị sơ kết 01 năm th[.]

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH VĨNH PHÚC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/TB-HĐND Vĩnh Phúc, ngày 17 tháng 3 năm 2014

THÔNG BÁO Kết luận Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH, Uỷ ban MTTQ

tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 - 2016

Ngày 07 tháng 3 năm 2014 tại trụ sở HĐND - UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBND, Đoàn ĐBQH, Ủy ban MTTQ tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp hoạt động số 08/QC/TTHĐND-UBND-ĐĐBQH-UBMTTQVN ngày 05/3/2013 Dự hội nghị có các đồng chí: Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Đoàn ĐBQH, Ủy ban MTTQ tỉnh; Trưởng, Phó các Ban HĐND tỉnh; lãnh đạo một số Ban của Ủy ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo, chuyên viên các Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, UBND , Ủy ban MTTQ tỉnh

Sau khi nghe báo cáo kết quả phối hợp hoạt động năm 2013 và một số nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới Lãnh đạo bốn cơ quan thống nhất kết luận:

Nhất trí cao với báo cáo đánh giá kết quả sau 1 năm thực hiện quy chế phối hợp hoạt động của các cơ quan và nhấn mạnh: Mặc dù năm 2013 tình hình trong nước, cũng như của tỉnh tiếp tục gặp khó khăn nhưng dưới sự lãnh đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của UBND tỉnh; hoạt động phối hợp của Thường trực HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH, Ủy ban MTTQ tỉnh đạt nhiều kết quả tốt, chất lượng được nâng lên, góp phần thúc đẩy kinh tế

-xã hội của tỉnh phát triển toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, tạo ra diện mạo mới

Hoạt động phối hợp của Thường trực HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH, Ủy ban MTTQ tỉnh đạt được những kết quả đáng ghi nhận trong công tác tham gia xây dựng pháp luật, đặc biệt là trong việc lấy ý kiến nhân dân vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Luật Đất đai (sửa đổi); tổng hợp được nhiều ý kiến tham gia có chất lượng cao, được Ban soạn thảo Trung ương tiếp thu, chỉnh lý

dự thảo; công tác xây dựng nghị quyết HĐND tỉnh đã có sự phối hợp chặt chẽ, chất lượng được nâng cao; tổ chức tiếp xúc cử tri có nhiều đổi mới theo hướng

đa dạng thành phần, tăng các điểm tiếp xúc tại cơ sở, mở rộng dân chủ; công tác tiếp công dân và tiếp nhận, xử lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo được duy trì thường xuyên; hoạt động giám sát được tăng cường, đa dạng hình thức giám sát, chất lược giám sát được nâng lên; công tác phối hợp trong các hoạt động khác được quan tâm bước đầu vào nền nếp Tuy nhiên, trong quá trình phối hợp thực hiện còn một số hạn chế như: Công tác chỉ đạo, đôn đốc của UBND tỉnh với các

cơ quan chuyên môn trong việc chuẩn bị nội dung trình kỳ họp HĐND có lúc,

có việc chưa tốt như chậm thời gian, một số nội dung còn phải điều chỉnh; ban hành văn bản triển khai thực hiện một số nghị quyết kỳ họp thứ 7, 8 của HĐND tỉnh còn chậm; một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh phân công lãnh đạo, cán bộ chuyên môn tham gia các hoạt động tiếp xúc cử tri, giám sát của Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh chưa đầy đủ, chưa đúng thành phần Việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp HĐND tỉnh còn chậm; công tác phối hợp giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, giám sát việc thực hiện những kết luận sau giám sát chưa thường xuyên Hoạt động giám sát có nội dung chưa sâu, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế; việc giải quyết một số vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân chưa kịp thời; công tác phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở hiệu quả chưa cao; việc chỉ đạo hướng dẫn xây dựng quy chế phối hợp hoạt động của MTTQ một số huyện, xã, phường, thị trấn còn chậm

Để thực hiện có hiệu quả hơn nữa quy chế phối hợp hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH và Ủy ban MTTQ tỉnh, năm 2014 tập trung thảo luận thống nhất một số nội dung sau:

- Thường trực HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH và Ủy ban MTTQ tỉnh bám

sát chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và sự lãnh đạo của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, phối hợp thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để xây dựng chính quyền vững mạnh, nâng cao chất lượng hiệu lực và hiệu quả hoạt động nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân, vận động nhân dân, các tổ chức tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và tham gia quản

lý nhà nước vì mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng, thực hiện chính sách đại đoàn kết dân tộc trên địa bàn tỉnh Hoạt động phối hợp luôn đảm bảo thống nhất, tôn trọng, bình đẳng theo pháp luật kịp thời

và chặt chẽ

- Thường trực HĐND, Ủy ban nhân dân, Đoàn ĐBQH và Ủy ban MTTQ

tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về vị trí, vai trò của cơ quan dân

cử, đại biểu dân cử; về trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của các cơ quan Nhà nước, vai trò của MTTQ Việt Nam và các cấp chính quyền trong việc thực hiện chức năng nhiệm vụ; tăng cường tuyên truyền để các cơ quan, tổ chức và nhân dân các dân tộc phát huy quyền làm chủ, tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội và giám sát việc thực hiện quy chế

- Quy chế phối hợp cần được tập trung chỉ đạo ngay từ ngày đầu, tháng

đầu của năm; phân công rõ trách nhiệm cho mỗi tập thể, cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ; chủ động hơn nữa trong việc phối hợp, giải quyết các công việc

cụ thể đảm bảo chất lượng, hiệu quả:

+ Hàng tháng các cơ quan duy trì phối hợp thực hiện tốt công tác tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân của tỉnh Tăng cường phối hợp, đôn đốc, kiểm tra việc chỉ đạo các ngành, các cấp trong việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài Tập trung chỉ đạo giải quyết những tồn tại trong việc thực hiện nghị quyết HĐND, các quy định pháp luật

+ Thường trực HĐND phối hợp với UBND tỉnh rà soát việc ban hành và triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh; đồng thời tiến hành kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2012, 2013

+ Tăng cường phối hợp trong công tác giám sát, hàng năm lựa chọn nội dung giám sát tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm có nhiều vấn đề

mà đại biểu và cử tri quan tâm Tiếp tục cải tiến nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Đoàn ĐBQH, HĐND, Ủy ban MTTQ; tổ chức hội nghị nghe UBND tỉnh báo cáo tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo, ý kiến cử tri; tổ chức tái giám sát giữa hai kỳ họp tiến tới tổ chức hội nghị trực tuyến với các huyện, thành, thị và truyền hình trực tiếp trên sóng phát thanh truyền hình tỉnh đáp ứng yêu cầu đổi mới hoạt động của Quốc hội và HĐND các cấp

+ UBND tỉnh chỉ đạo Văn phòng và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh phân công cán bộ, chuyên viên tham gia các hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri của Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh để kịp thời nắm bắt thông tin, trả lời tại hội nghị, đồng thời báo cáo UBND tỉnh những vấn đề có liên quan

+ Chủ động xây dựng chương trình phối hợp giữa Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh trong việc lấy ý kiến tham gia vào các dự

án luật; tổ chức triển khai tốt việc thi hành Hiến pháp và Luật đất đai (sửa đổi)

và luật khác

+ Thường xuyên trao đổi giữa Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh về các lĩnh vực công tác có liên quan, xây dựng mối quan hệ phối hợp ngày càng gắn bó, chặt chẽ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy ban MTTQ các cấp

- UBND tỉnh tăng cường chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chủ động, tích

cực phối hợp với Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh chuẩn bị tốt các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh tại kỳ họp, tiến tới xây dựng dự thảo nghị quyết, đồng thời kèm theo dự thảo quy định, hướng dẫn của UBND tỉnh thực hiện nghị quyết khi trình HĐND tỉnh để đại biểu cho ý kiến Khắc phục những vướng mắc, tồn tại trong công tác chuẩn bị các báo cáo, đề án trình kỳ họp HĐND tỉnh

- Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH và Ủy ban MTTQ tỉnh tiếp tục đổi mới công tác tổ chức tiếp xúc cử tri theo hướng đa dạng đối tượng, tổ chức nhiều điểm tiếp xúc trên địa bàn tỉnh, nhất là những nơi xuất hiện khó khăn vướng mắc, cử tri quan tâm; chú trọng việc tiếp xúc với cử tri là người trực tiếp

lao động sản xuất, công nhân lao động trong các doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Tích cực đôn đốc, tăng cường phối hợp giám sát các cấp, các ngành trong việc giải quyết trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri ở những nơi có vấn đề phức tạp, nhân dân khiếu nại, tố cáo vượt cấp kéo dài Công tác tổng hợp, báo cáo các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, sau các kỳ họp phải được thực hiện khẩn trương, đảm bảo thời gian quy định; tổng hợp, phân loại phải đầy đủ, chính xác và kịp thời

- Về thực hiện các quyết định của Bộ Chính trị ngày 12/12/2013: Quyết

định số 217 về công tác giám sát và phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội và Quyết định số 218 về góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, Ủy ban MTTQ tỉnh nghiên cứu đề xuất những nội dung phối hợp cụ thể thống nhất 4 cơ quan triển khai trực hiện Tăng cường công tác phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, thực hiện pháp lệnh dân chủ ở

cơ sở đảm bảo thường xuyên; chỉ đạo MTTQ huyện, cấp xã chủ trì phối hợp với

cơ quan liên quan xây dựng quy chế phối hợp hoạt động; tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện tốt phong trào “Xây dựng nông thôn mới”, các cuộc vận động

“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”

- Giao các Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ

tỉnh, các Ban của MTTQ tỉnh tham mưu cho 4 cơ quan hàng năm tổ chức các hội nghị chuyên đề bàn, triển khai một số nhiệm vụ cụ thể nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động phối hợp

Trên đây là thông báo kết luận Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH, Uỷ ban MTTQ tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 - 2016; thay mặt 4 cơ quan chủ trì hội nghị, Thường trực HĐND tỉnh thông báo kết luận đến các cơ quan để thực hiện./

TL THƯỜNG TRỰC HĐND CHÁNH VĂN PHÒNG

( Đã ký)

Vũ Giang Hậu