TẠP CHÍ KHOA HỌC sổ 59/2022 II 113 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ, ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI Tổ CHỨC CÔNG ĐOÀN BỘ PHẬN VÀ ĐOÀNVIÊN CÔNG ĐOÀN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI Hoàng Thị Thu Phưong[.]
Trang 1TẠP CHÍ KHOA HỌC - sổ 59/2022 II 113
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ, ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI Tổ CHỨC CÔNG ĐOÀN BỘ PHẬN VÀ ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI
Hoàng Thị Thu Phưong, Vũ Thị Thu Hường
Trường Đại học Thủ đô Hà Nội
Tóm tắt: Năng cao chất lượng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn là một nhiệm vụ gắn liền với quá trình xây dựng và phát triển cùa tổ chức Công tác này có vai trò quyết định giúp các tổ chức công đoàn thực hiện và phát huy được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ cùa mình Bài bảo đề cập đến thực trạng công tác đánh giá công đoàn tại trường Đại học Thủ đô Hà Nội và đề xuất một số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng quản lý, đảnh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn
bộ phận tại Trường Đại học Thủ đô Hà Nội phù hợp với yêu cầu mới của tổ chức công đoàn Việt Nam.
Từ khóa: công đoàn, đánh giá, đánh giả xếp loại công đoàn bộ phận, đánh giá xếp loại công đoàn viên, quản lý công đoàn.
Nhận bài ngày 6.3.2022; gửi phản biện, chỉnh sửa, duyệt đăng ngày 26.4.2022
Liên hệ tác giả: Hoàng Thị Thu Phương; Email: httphuong@daihocthudo.edu.vn
l.MỞ ĐÀU
Trong quá trình ổn định và phát triển, Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội ngày một khẳng định vị thế của mình trong sự phát triển chung của Nhà trường Việc quản lý các công đoàn bộ phận, quản lý công đoàn viên luôn được chú trọng, thực hiện đúng quy định Tuy nhiên, trước những yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể trong tình hình mới và theo sự phát triển của Nhà trường, đội ngũ công đoàn viên ngày một lớn mạnh Công đoàn Trường cần có giải pháp cho công tác quản lý được nhanh chóng, hiệu quả, thuận tiện hơn nhưng vẫn phải đảm bảo quản lý sâu sát, đúng quy định từ đó thực hiện và phát huy vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Công đoàn Trường Vì vậy, việc nâng cao chất lượng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn bộ phận là một nhiệm vụ gắn liền với quá trình xây dựng và phát triển của tổ chức, là nhu cầu quan trọng, cấp thiết đặt ra đối với Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội
2 NỘI DUNG
2.1 Một số khái niệm
2.1.1 Công đoàn, công đoàn bộ phận và công đoàn viên
Trang 2Công đoàn là tổ chức chính trị-xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và của người lao động, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, là thành viên trong hệ thống chính trị của xã hội Việt Nam, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và những người lao động khác (sau đây gọi chung là người lao động) cùng với cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích họp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia quản lý Nhà nước, quản lý Kinh
tế - xã hội, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa (Theo Điều 1, Luật Công đoàn số 12/2012/QH13 của Quốc hội); Công đoàn bộ phận
là tế bào cấu thành nên công đoàn cơ sở, đối với công đoàn cơ sở có quy mô nhỏ, thì công đoàn cơ sở và công đoàn bộ phận là một (theo khoản 3 Điều 13 Điều lệ Công đoàn 2020)
Có thể hiểu công đoàn bộ phận là một công đoàn cơ sở thu nhỏ Nếu như công đoàn cơ sở hoạt động trong phạm vi toàn bộ đơn vị sử dụng lao động, thì công đoàn bộ phận gây sức ảnh hưởng lên một tổ, một đơn vị, nhất định, tùy thuộc vào cách phân bổ của đơn vị sử dụng lao động đó Đoàn viên công đoàn là những người làm việc, phục vụ cho tổ chức công đoàn, là tổ chức chính trị - xã hội đại diện cho người lao động, đứng ra bảo vệ những quyền
và lợi ích chính đáng cho người lao động Hệ thống công đoàn được tổ chức bao gồm Tổng liên đoàn lao động Việt Nam và tổ chức công đoàn các cấp
2.1.2 Chat lượng và chất lượng quản lý
Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc tính của một sản phẩm, hệ thống hay qúa trình để đáp ứng các yêu cầu của khách hàng và các bên có liên quan (Tổ chức Quổc tế về
Tiệu chuẩn hóa ISO, trong dự thảo DIS 9000:2000); Từ khái niệm trên ta có thể nhận thấy
chất lượng được đo bằng sự thỏa mãn nhu cầu của các bên liên quan, chất lượng luôn luôn biến động theo thời gian, không gian, điều kiện sử dụng Chất lượng có thể áp dụng cho một
hệ thông, một quá trình và phải có sự kiếm tra nghiêm ngặt của các Chuyên gia đánh giá và kiểm soát chất lượng Chất lượng quản lý là khả năng đáp ứng yêu cầu của các bên liên quan trong việc đảm bảo sự vận hành ươn tru của một tổ chức hay bộ máy Chất lượng quản lý được biểu hiện thông qua những công cụ quản lý với những nội dung quản lý nhất định mang tính chuyên môn cao
2.1.3 Đánh giá, đảnh giá và xếp loại
Đánh giá là “Quá trình có hệ thống, độc lập và được lập thành văn bản để thu được bằng chứng khách quan và xem xét đánh giá chúng một cách khách quan để xác định mức độ thực hiện các chuẩn mực đánh giá” (Theo TCVN ISO 9000:2015); Đánh giá và xếp loại người lao động là việc người có thẩm quyền dựa ưên các tiêu chí theo quy định của luật, nguyên tắc đánh giá để xếp loại từng cá nhân ưong đơn vị sau một năm làm việc Kết quả của đánh giá xếp loại người lao động cũng là căn cứ để bố trí, bổ nhiệm, khen thưởng
2.2 Vai trò và những yêu cầu đối với nhiệm vụ nâng cao chất lượng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn bộ phận trong bối cảnh hiện nay
Trang 3TẠP CHÍ KHOA HỌC - sõ 59/2022 II 115
2.2.1 Vai trò của nhiệm vụ nâng cao chất lượng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn bộ phận trong bối cảnh hiện nay
Ngày nay, trong điều kiện nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xă hội chủ nghĩa, vị trí, vai trò của Công đoàn Việt nam ngày càng khẳng định trong hệ thống chính trị của đất nước nói chung và trong mỗi đơn vị, tổ chức nói riêng Cùng với các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức công đoàn cũng chịu tác động của quá trình cạnh trạnh
và hội nhập quốc tế, có nhiều cơ hội, song cũng không ít khó khăn, thách thức, điều này đòi hỏi các cấp công đoàn hiện nay phải chủ động đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động để đáp ứng kỳ vọng của đoàn viên và người lao động Một trong các giải pháp giúp tổ chức công đoàn thực hiện đúng và phát huy được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình là nâng cao công tác quản lý, đánh giá, xếp loại công đoàn bộ phận, công đoàn viên
Đánh giá, xếp loại đúng chất lượng đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn bộ phận
để đưa ra giải pháp thiết thực nâng cao chất lượng đoàn viên công đoàn và tổ chức công cơ
sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mói; Tạo động lực để đoàn viên công đoàn và
tổ chức công đoàn phấn đấu vươn lên trong mọi mặt đẩy mạnh phong trào thi đua và rèn luyện, góp phần xây dựng Công Đoàn ngày càng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức Đánh giá, xếp loại chất lượng đoàn viên và tổ chức cơ sở là căn cứ xếp loại, bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm Riêng đối với đoàn viên công đoàn, đây còn là một trong những cơ sở để xét đoàn viên ưu tú và giới thiệu với Đảng xem xét bồi dưỡng, kết nạp
Đối với Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội cũng vậy, công tác quản lý, đánh giá, xếp loại công đoàn bộ phận, đoàn viên công đoàn là yếu tố quan trọng có ý nghĩa quyết định giúp Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội thực hiện và phát huy được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình Chính vì vậy, việc nâng cao công tác quản lý, đánh giá, xếp loại công đoàn bộ phận, công đoàn viên tại Công đoàn Trường Đại học Thù đô Hà Nội
là nhu cầu cấp thiết nhằm nâng cao sức mạnh của tổ chức công đoàn cơ sở
2.2.2 Yêu cầu đối với nhiệm vụ nâng cao chất lượng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn bộ phận trong bối cảnh hiện nay
Để Công đoàn thực hiện tốt được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình, một trong những yếu tố quan trọng, mang tính quyết định là phải nâng cao chất lượng công tác quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức Công đoàn bộ phận, cụ thể bao gồm những yêu cầu sau:
- Công tác đánh giá, xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức Công đoàn bộ phận phải đảm bảo các nguyên tắc:
+ Đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Điều lệ Công đoàn Việt Nam và quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (Tổng Liên đoàn); + Bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ, công khai, minh bạch, trung thực, khách quan, toàn diện, công bằng, phù hợp với đặc thù của Công đoàn cơ sở;
+ Công đoàn bộ phận tự đánh giá, chấm điểm và xếp loại, có tham khảo, tiếp thu ý kiến
Trang 4của đoàn viên, cán bộ công đoàn; công đoàn cấp trên trực tiếp thẩm định, đánh giá, quyết định xếp loại công đoàn bộ phận;
+ Thực hiện hàng năm, thống nhất, đồng bộ trong toàn hệ thống
- Công tác quản tý, đánh giá, xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức Công đoàn bộ phận phải được thực hiện hợp lý, khoa học, tinh giản thủ tục hành chính, công khai, minh bạch
và được lưu trữ đầy đủ, khoa học, khi cần khai thác thông tin thì thuận tiện, nhanh chóng;
- Công tác quản lý, đánh giá, xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức Công đoàn bộ phận phải gắn liền, có tác động qua lại, không tách rời công tác quản lý, đánh giá, xếp loại viên chức và các tổ chức đoàn thể khác;
- Công tác quản lý, đánh giá, xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức Công đoàn bộ phận là yếu tố quan trọng để Công đoàn cơ sở thực hiện và phát huy được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình
2.3 Thực trạng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn
bộ phận tại trường Đại học Thủ đô Hà Nội
2.3.1 Thực trạng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn
Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội trực thuộc Liên đoàn Lao động Thành phố
Hà Nội, là công đoàn đơn vị sự nghiệp công lập Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội gồm 22 công đoàn bộ phận với 379 công đoàn viên, trong đó có 45 cán bộ công đoàn thuộc diện là cán bộ công đoàn kiêm nhiệm, không chuyên trách Công đoàn Trường Đại học Thủ
đô Hà Nội thuộc nhóm đối tượng công đoàn cơ sở các cơ quan nhà nước, cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang, sự nghiệp công lập, vì vậy theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam, Hướng dần số 1294/HD-TLĐ lìgày 14/8/2019 của Tống Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn cơ sở -Công đoàn Trường Đại học Thủ đò Hà Nội căn cứ vào két quả hoàn thành các nhiệm vụ sau: i) Đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động và tham gia quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát Phối hợp với thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ công chức, viên chức cơ quan, đơn vị; cử đại diện tham gia các hội đồng xét và giải quyết các quyền lợi của đoàn viên và người lao động đảm bảo đúng tiến độ và có chất lượng; Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách, pháp luật, bảo đảm việc thực hiện quyền lợi của đoàn viên và người lao động Đấu tranh phòng chống tiêu cực, tham nhũng và các tệ nạn xã hội, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Phát hiện và tham gia giải quyết khiếu nại,
tố cáo, giải quyết các tranh chấp lao động và thực hiện các quyền của công đoàn cơ sở theo quy định của pháp luật; Xây dựng và kịp thời bổ sung, sửa đổi phù hợp các quy chế gồm: quy chế phối hợp công tác giữa ban chấp hành công đoàn và lãnh đạo cơ quan; quy chế chi tiêu nội bộ đúng quy định; quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và thực hiện đầy đủ theo quy chế; Hướng dẫn, giúp đỡ người lao động giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc Cùng với thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị cải thiện điều kiện làm việc, chăm
Trang 5TẠP CHÍ KHOA HỌC - sõ 59/2022 II 117
lo đời sống của đoàn viên, người lao động, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, hoạt động xã hội trong đoàn viên, người lao động Thực hiện đúng chính sách đối với lao động
nữ theo quy định
ii) Xây dựng tổ chức công đoàn Động viên người lao động gia nhập tố chức Công đoàn;
có sổ theo dõi quản lý đoàn viên, cán bộ công đoàn theo quy định; Đánh giá xếp loại tổ chức công đoàn bộ phận và công đoàn viên; Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về lý luận, nghiệp vụ công tác công đoàn; Xây dựng kế hoạch công tác năm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho ủy viên ban chấp hành; kiện toàn ban chấp hành và cán bộ công đoàn theo đúng quy định; Triển khai kế hoạch hoạt động đà ban hành; có quy chế hoạt động và tổ chức sinh hoạt ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra theo quy định Thực hiện chế độ thông tin về hoạt động công đoàn đầy đủ, chính xác và kịp thời với công đoàn cấp trên, đoàn viên và người lao động; Có sổ ghi chép đầy đủ nội dung, diễn biến các cuộc họp công đoàn (họp ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra, thanh tra nhân dân ); lưu trữ và cung cấp kịp thời các tài liệu liên quan đến hoạt động công đoàn; Có báo cáo công khai dự toán, quyết toán thu chi tài chính công đoàn tại hội nghị ban chấp hành; công khai quyết toán thu chi quỳ xã hội tại hội nghị công đoàn của đom vị theo quy định của Tổng Liên đoàn; quản lý và sử dụng tài chính, tài sản của công đoàn theo quy định của pháp luật và Tổng Liên đoàn; không có trường hợp vi phạm quy định về tài chính; Thực hiện chế độ thông tin hai chiều đầy đủ, chính xác và kịp thời với đoàn viên, người lao động, báo cáo định kỳ với công đoàn cấp trên iii) Công tác tuyên truyền và các hoạt động khác Tuyên truyền, vận động đoàn viên và người lao động thực hiện đường lối, chủ trưomg của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn; tích cực học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chính trị, văn hóa, pháp luật, khoa học kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ (có nội dung cụ thể); Thực hiện giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho cấp ủy đảng bồi dưỡng kết nạp đảm bảo yêu cầu về chất lượng và số lượng theo quy định; Vận động đoàn viên, người lao động đoàn kết, giúp
đỡ nhau trong công việc và đời sống; tích cực tham gia hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện; xây dựng cơ quan đơn vị đạt chuẩn về văn hóa; Tổ chức vận động đoàn viên, người lao động trong cơ quan, đom vị tích cực thực hiện thi đua yêu nước; thực hiện nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, cải tiến lề lối làm việc và thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác (có nội dung và kết quả cụ thể).”
Công tác đánh giá xếp loại công đoàn bộ phận và đoàn viên công đoàn được đánh giá một năm một lần trước kỳ đánh giá xếp loại cán bộ viên chức theo quy định Trong thời gian qua, công đoàn trường Đại học Thủ đô Hà Nội đã thực hiện tốt nhiệm vụ của công đoàn cơ
sở, được Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội công nhận và đánh giá cao
2.3.2 Những khó khăn trong quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn bộ phận tại Trường Đại học Thủ đô Hà Nội
Với số lượng đoàn viên công đoàn, số lượng các công đoàn bộ phận đông, làm việc rải rác tại 3 cơ sở của Nhà trường, cán bộ công đoàn 100% là kiêm nhiệm nên công tác quản lý,
Trang 6đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức Công đoàn đơn vị tại trường Đại học Thủ
đô Hà Nội có nhiều khó khăn, bất cập Cụ thể, công tác quản lý, đánh giá, xếp loại các công đoàn bộ phận và công đoàn viên tại Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội chưa thực hiện nhất quán và vẫn được thực hiện theo phương thức quản lý truyền thống và có những nhược điểm như sau:
- Dữ liệu (hồ sơ, giấy tờ,s ) quản lý, đánh giá, xếp loại bị phân tán, không đồng bộ, rất khó kiểm soát nên việc tra cứu thông tin mất rất nhiều thời gian và công sức Các công đoàn
bộ phận tổng kết, nộp hồ sơ đánh giá không nhất quán, đồng đều (có đơn vị nộp sớm, có đơn
vị nộp muộn phải thúc giục nhiều lần), việc quản lý, lưu thông tin đánh giá, xếp loại bằng Excel, dữ liệu nhân sự được chia thành nhiều file khác nhau, việc kiểm soát, thống kê gặp nhiều khó khăn
- Với quy mô 22 công đoàn bộ phận và 379 công đoàn viên, dữ liệu bị phân mảnh nên đặc biệt khó khăn trong việc theo dõi, tổng hợp, rà soát các hoạt động biến động về nhân sự
và các kết quả xếp loại, bình xét
- Công tác quản lý, theo dõi chế độ, đánh giá, xếp loại tốn rất nhiều thời gian và nhân lực thực hiện Hiện nay, 45 cán bộ công đoàn Nhà trường đều là cán bộ công đoàn không chuyên trách, kiêm nhiệm công tác công đoàn, đây là những thừ thách, khó khăn trong mọi hoạt động nói chung và công tác quản lý, đánh giá, xếp loại nói riêng của Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội
Trước những nhiệm vụ, những yêu cầu trong tình hình mới, để đảm bảo theo kịp sự phát triển của Nhà trường, đặc biệt khi Trường Đại học Thủ đô Hà Nội đang dần chuyển mình, đổi mới phương thức quản lý, hoạt động, đồng bộ hóa theo phần mềm Quản trị đại học Hiện nay, Nhà trường cũng đã thựddamrieenj việc đánh giá, xếp loại viên chức theo phần mềm đánh giá, xếp loại do Thành ủy Hà Nội triển khai Vì vậy nếu tình trạng quản lý theo phương thức truyền thống cùng những hạn chế, tồn tại đang vướng phải này kéo dài thì Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội sẽ phải đối diện với rất nhiều khó khăn, thử thách trong việc thực hiện chức năng, vai trò, nhiệm vụ của mình
2.4 Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và công đoàn bộ phận tại Trường Đại học Thủ đô Hà Nội
Công đoàn trường Đại học Thủ đô Hà Nội cần phải có những điều chỉnh phù hợp về công tác quản lý, đánh giá, xếp loại tổ chức công đoàn bộ phận và cán bộ đoàn viên công đoàn đáp ứng tình hình mới và góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn viên công đoàn, các tổ chức công đoàn bộ phận Công đoàn trường cần xác định rõ tư tưởng, quan điểm của việc nâng cao chất lượng công tác đánh giá, xếp loại tổ chức công đoàn bộ phận và cán
bộ đoàn viên công đoàn là quan trọng, cần thiết Từ những thực tiễn và yêu cầu nêu trên, nhóm tác giả xin đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, đánh giá xếp loại đoàn viên công đoàn và tổ chức công đoàn đơn vị tại trường Đại học Thủ đô Hà Nội cụ thể như sau:
Một là chủ động đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động công đoàn để đáp ứng kỳ
Trang 7TẠP CHÍ KHOA HỌC - số 59/2022 119
vọng của đoàn viên và người lao động, nâng cao hon nữa chất lượng đánh giá, xếp loại tổ chức và công đoàn viên; Hai là coi trọng nội dung thực hiện quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ viên chức; tham gia quản lý nhà nước, phát động phong trào thi đua yêu nước, cải cách thủ tục hành chính, phát hiện, ngăn chặn tiêu cực tham nhũng, phối hợp xây dựng
chính sách pháp luật, phản biện xã hội; Ba là xây dựng quy định, quy trình đánh giá, xếp loại
cụ thể hóa bằng bộ công cụ đánh giá các công đoàn bộ phận, công đoàn viên tại Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội Căn cứ Quy định số 132-QD/TW ngày 08/3/2018 của Bộ Chính trị quy định về việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị và Nghị quyết Đại hội XII Công đoàn Việt Nam, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành Hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở; Căn cứ Hướng dẫn số 1294/HD-TLĐ ngày 14/8/2019 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn cơ sở, việc quản lý, đánh giá, xếp loại cần được xây dựng đảm bảo đúng quy định, tuân thủ nguyên tắc, lượng hóa rõ ràng; Bốn là thực hiện chuyển đổi số công tác đánh giá, xếp loại các công đoàn bộ phận và các đoàn viên công đoàn Đe khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, đánh giá, xếp loại công đoàn bộ phận, công đoàn viên theo phương thức truyền thống, với mục đích nâng cao hiệu quả trong mọi công tác nói chung, công tác quản lý, đánh giá, xếp loại nói riêng, giải pháp
về quy trình tinh gọn theo công tác số hóa hồ sơ công đoàn trường, công đoàn bộ phận, công đoàn viên bằng cách ứng dụng phần mềm quản lý vào mọi công tác, hoạt động của Công đoàn trường
Việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý đánh giá xếp loại tổ chức công đoàn bộ phận và công đoàn viên có thể đem lại những kết quả sau: Tiết kiệm thời gian, loại bỏ hoàn toàn hoạt động thủ công, đặc biệt trong bối cảnh nhân sự công đoàn viên
và số lượng công đoàn bộ phận nhiều, cán bộ công đoàn đều là kiêm nhiệm; số hóa hồ sơ, văn bản, giấy tờ thay thế các nghiệp vụ thủ công như quản lý danh sách công đoàn viên, nhập thông tin cá nhân, chức danh kiêm nhiệm, chế độ được nhận, lưu trữ giấy tờ, đánh giá, xếp loại, quá trình phấn đấu bằng việc số hóa mọi thông tin đồng bộ và toàn diện nhất; Theo dõi biến động nhân sự công đoàn viên: Hệ thống chủ động báo cáo, ghi nhận sự biến động, tăng/giảm của nhân sự theo thời gian thực; số hóa quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm, kiện toàn: Tự động hóa quy trình tuyển dụng giúp loại bỏ được các hoạt động rườm rà, không cần thiết Giúp cải thiện 85% thời gian quản lý của cán bộ công đoàn, giảm thiểu khối lượng công việc phải xử lý; Tăng cường kết nối nhằm tạo ra môi trường số giữa Ban chấp hành công đoàn và công đoàn viên có thể dễ dàng trao đổi, tương tác Từ đó minh bạch toàn bộ quy trình quản lý, đánh giá, xếp loại, chế độ quan tâm chăm sóc, tiến tới xây dựng một công đoàn đoàn kết, vững mạnh; Thông tin đánh giá, xếp loại minh bạch và chính xác; Tổng hợp
và lưu trữ thông tin nhân sự được đồng bộ trên hệ thống, loại bỏ hoàn toàn chi phí tốn kém cho giấy tờ, hồ sơ; Xây dựng môi trường văn hóa nội bộ kết nối và chia sẻ
3 KẾT LUẬN
Xây dựng chuẩn hóa quy định, quy trình đánh giá, xếp loại cụ thể hóa bằng bộ công cụ
Trang 8đánh giá các công đoàn bộ phận, công đoàn viên tại Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội và thực hiện chuyển đổi số trong công tác quản lý, đánh giá, xếp loại là những giải pháp thiết thực, khả thi nhằm nâng cao công tác quản lý, đánh giá, xếp loại công đoàn bộ phận, công đoàn viên tại Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội từ đó giúp Công đoàn Trường Đại học Thủ đô Hà Nội thực hiện và phát huy được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình đáp ứng được mọi yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới và các giai đoạn về sau
1 Hiến pháp nước Công hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992);
2 Hướng dẫn số 1294/HD-TLĐ ngày 14/8/2019 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn cơ sở;
3 Luật Công đoàn đã được Quốc hội nước Cộng hoà xă hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua (tại kỳ họp thứ 7 khoá VIII ngày 30/6/1990) đă khẳng định: “Công đoàn là tổ chức chính trị - xă hội rộng lớn của giai cấp;
4 NQ Đại hội XII Công đoàn Việt Nam, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành Hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở;
5 Nâng cao chất lượng đánh giá, xếp loại tổ chức có vai trò quyết định giúp tổ chức công đoàn thực hiện đúng và phát huy vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của minh- “Bài viết của Thạc sĩ Trần
Tố Hảo - Viện CNCĐ được đăng trên Website của Công đoàn Việt Nam”;
6 Quy định số 132-QD/TW ngày 08/3/2018 của Bộ Chính trị quy định về việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị
SOME SOLUTIONS TO ENHANCE THE QUALITY OF MANAGING, ASSESSING AND CLASSIFYING THE DEPARTMENT OF TRADE UNION AND TRADE UNION MEMBERS AT HANOI METROPOLITAN UNIVERSITY
Abstract: Improving the quality of management, assessment and classification of trade union and its members is a task associated with the process of building and developing the organization It plays an essential role in helping trade union to implement and promote their positions, roles, functions and tasks The article mentions the current status of trade union assessment at Hanoi Metropolitan University and proposes some solutions to further improve the quality of management, assessment and classification of trade union and the members which is suitable with the new requirements of trade union in Vietnam.
Keywords: Trade union, assessment, assessment of trade union group, assessment of trade union members, union management.