THUC TIÉN GIÀO DUC " S THUC TRANG VÀ CÀC GIÀI PHÀP QUÀN LI DÒI NGÙ CÀN BÙ QUÀN Lf, GIÀO VIÉN, NHÀN VIÉN NGÀNH GIÀO DUC MÀM NON VÙNG DÀN TOC THIÉU SÓ TÌNH LÀM DÓNG GIAI DOAN 2011 2020 PGS TS Ngó Quang[.]
Trang 1THUC TRANG VÀ CÀC GIÀI PHÀP QUÀN LI DÒI NGÙ CÀN BÙ QUÀN
Lf, GIÀO VIÉN, NHÀN VIÉN NGÀNH GIÀO DUC MÀM NON VÙNG DÀN TOC THIÉU SÓ TÌNH LÀM DÓNG GIAI DOAN 2011 - 2020
PGS.TS Ngó Quang SOn
B$ Giào due và Dào lao
IhS Nguyen Thj Bach Mai
sa Giào due và Dào iao lam Ddng
Só lupng giào vién hién nay dàm bào dù 1 giào vién/ Idp hpe mot buoi và 1,3-1,5 giào vièn tai càe Ic^ bàn trù Càc trudng ed dù nhàn vién ké toàn, ngudi nàu àn và bào ve cho tùng truòng theo quy djnh, Hièn nay vàn con thièu eàn bó quàn li, giào vièn, nhàn vién GDMN theo djnh mùc bièn che dòi ngù trong truòng MN (MG) theo càc bang trUòng dupc quy djnh tai Thóng t u lién tjch só 71/2007/ TTLB-BGDDT-BNV ngày 28 thàng 11 nàm 2007 eùa
Bò Nói vu, Bò Giào due và Dào tao ve Hudng dàn djnh mùc bièn che su nghiép trong càc co sò giào due MN còng làp, Cu thè, dòi ngù càn bó quàn li GDMN con thiéu 99 nguóì (chù yéu là phó hièu truòng cùa càe trudng hang 2 ò vùng khó khan, dàn toc), riéng giào vién MN con thiéu 273 nguòi
và chua trudng nào ed nhàn vién y tè
Ngành dà ed kè hoach dào tao chuan và trèn chuàn cho càn bò, giào vién MN bang nhièu bièn phàp kèt hpp vài càe hình thùc dào tao và bòi duòng khàe nhau, Dèn nay, Làm Dóng dà co nhièu
eó gang trong dào tao ehuàn hoà eho GVMN tai 12 huyèn (thành phó), nàng t i le eàn bó quàn li giào due, giào vién MN dat trình dò chuan t u 48,79% {nàm hpe 2000-2001) lèn 90,52% (nàm hpe 2010-2011) Só càn bó quàn li giào due dat ehuàn tró lén là 380 nguòi, chiém tì le 99,5%; trong dà dào tao trèn chuàn 244 ngudi, tàng 66 nguòi, chièm
tì le 64,2%, tàng 7,7% Tóng só giào vién MN dào tao dat ehuàn là 2283/2523 giào vién MN hién eó (khóng tinh 290 nguòi nuòi tré t u t h u c ) , chièm ti le 90,5%, tàng 3,2%; trong dò dào tao trén chuàn là
1113, tàng 156 ngUòì, chiém t i le 44,1 %, tàng 4,9% trèn t ó n g só GVMN Néu so sành vói Chi tiéu eùa
De àn phó càp GDMN giai doan 2010 - 2015 eùa
tình Làm D ó n g : dén nàm 2015 eò 100% sógiào vièn
MN dgt chuàn và 50% trèn chuàn thì hién nay con
9,48% sógiào vièn MNehua dat trình dò ehuàn Khào sàt cho thày t i le giao vién MN eò tuoi dai duói 30 dat trình dò chuàn là 58,38%, trèn chuàn
là 38,52%, chUa dat chuàn là 3,1% Só giào vièn eó
1 T h i r c t r a n g
Mot trong nhUng mpc tiéu cu thè eùa phó càp
giào due màm non (GDMN) là dào tao, bòi dùòng
nàng eao chat lupng dòi ngù giào vièn màm non
(MN), bào dàm 100% giào vién day lòp MN dat ehuàn
dào tao vào nàm 2010, dén nàm 2015 ed 50% giào
vién dat trình dò chuan nghè nghiép ó mùe dò khà
De dàp ùng nhu càu phàt trièn GDMN, nàm
hpe 2010 - 2011 he t h ó n g trudng, lòp MN dupc
phàt trièn ò 148 xà t r o n g tình Làm D ó n g , góm eó
190 trudng MN, mau giào (MG) và 17 tó MG gan
vói trudng tièu hpe Nàm hpe 2010 - 2011, ngành
dà huy dóng dupc 55.352 tré trong dò t u o i t u 0-5
tuoi ra lòp, tàng 2.966 tré so vài nàm hoc
2009-2010 Trong dò, nhà tré huy d ó n g dupc 7,659 tré,
tàng 102 tré; MG huy d ò n g dupc 47,693 tré, tàng
2.864 MG 5 t u o i dà huy d ó n g dugc 21.595 tré, dat
ti le 99,6%, dàe biét dà huy d ò n g dUpc 9.207 tré
em dàn toc thièu só bàn dja trong dò tuoi dèn
trUdng, dat t i le 17,5% tré em dèn truòng, Idp MN
(trong dò eó 8.861 tré MG và 346 tré nhà tré)
Mang ludi truòng, lóp MN dà trai déu ò eàe dja
bàn dàn cu, khóng con xà trang chua eó nhóm, lóp
MN, tao diéu kién tot cho tré dén truòng Tuy vày,
chat lucffig giào due toàn dién con han che, dac biét
là ò vùng sàu, vùng xa, vùng khd khan, vùng dóng
bào dàn toc do thièu ed sd vàt ehàt, thiét bj day hpe,
trình dò, nàng lue chuyén món cùa giào vién chua
dàp ùng vói yèu càu dói móÌ Toàn tình vàn con 14
xà khó khan chua thành làp dupc truòng màm non,
chù yèu chi huy dòng tré 5 tuoi ra Idp, bình quàn mòi
xà chi phàt trìén dupc 1-2 Idp MG ghép do thièu eàe
diéu kién ve cdsòvàt ehàt, thièu dòi ngù eàn bó quàn
li, và dàe biét là giào vièn day lòp màu giào 5 tuoi
Dèn thàng 5/2011, dói ngù càn bò quàn li, giào
vièn, nhàn vièn MN eó 3.947 nguòi (chUa tinh 387
ngUòi bào màu, nàu àn); riéng he t u thuc eó 1.224
ngUòi Trong nàm 2010, dà tuyèn mói dupc 251
giào vièn MN và nhàn vièn y te, vàn thU, trong dò
ed 103 giào vién truc tièp dùng Idp
Trang 2tuoi dòi trèn 40 tuoi dat chuan là 54,94 %, dat trình
dò trèn ehuàn là 1 ì % và ehua dat chuàn là 34,06%
Nguyen nhàn cùa tình hình trén là do nhièu dia
phuong thiéu giào vièn nèn phài ki h c ^ dóng tam
thdi vdi hpe sinh Idp 12 và giào vién theo già dình
tU noi khàc chuyén dén vào giàng day trong càc
Idp MN vùng sàu, vùng xa Mot bò phàn giào vién
nguòi dàn toc khóng dù trình dò vàn hóa de tham
d u càc Idp dào tao chuàn và trén ehuàn (phài tói
thièu eò bang tòt nghiépTHCS)
Viéc thuc hién che dò chinh sàch cho giào vién
MN co bàn dàm bào: chi tra lUong kip thòi, dàu t u
thièt bj dò dùng day hoc Mùc luong co bàn cùa
giào vièn MN hién nay là: 1.800.000d Sò càn bò,
giào vién MN dàng vìén là 643 nguòi, sinh hoat tai
89 chi bó, chièm tì le 16,29%
Mot só don vi dà tàp trung nguón kinh
phi thu t u hpe phi de ehi tra lùPng eho giào vièn
theo che dò Mot sÓ huyèn thpe hién theo hop
dóng thoà thuàn thàp nhàt là 1.500.0000 TrUóc
khó khan thuc tè eùa ngành MN, t u nàm hoc 2005
- 2006, UBND tinh dà càp bù hàng nàm khoàng 75
t i dóng t u nguón ngàn sàch de giài quyèt chi tra dù
luong cho giào vièn, trang trai càe khoàn chi khàe
eho eàe truòng bàn eòng và eòng làp
Giào due màm non t i n h Làm Dóng mae dù
eó nhùng thuàn Ipi rat CP bàn nhùng trUóe yèu
càu dói mdi su nghièp giào due hièn nay van eon nhùng van de eàn tièp tue giài quyét: Tì ^é huy dòng tré ò dò tuoi nhà tré ra Idp con thàp, eh! chièm 17,3% so vài tré trong dò t u o i 0 - 2 tuoi Vàn
con 49,9% tré MN chUa àuge dén trUdng Hàng
nàm, vàn con tré 5 - 6 t u o i ngUdi dàn toc phài theo hpe tai càc phòng m u o n , Idp gàn vài tièu hpe khóng dù eàe diéu kién thiét bi, thiéu giào vién co trình dò, cu li t u nhà cùa tré dén Idp qua xa nén chat lupng khóng dàm bào
2 Mot so giài phàp quàn li
2.1 Xày dung ké hogeh chién lugcphàt trìén dòi ngù càn bó quàn li, giao vién, nhàn vién MN dua trèn dUbào quy mòphat trién GDMN cùa tình Làm Dóng giai Sogn 2011 - 2020
2 1.1 Tàng cUòng dU bào quy mó phàt trièn GDMN
Tàng cUòng còng tàc quy hoaeh, dU bào de xày dung ké hoach dào tao dói ngù càn bò quàn
li, giào vién, nhàn vièn MN cùa tình Làm Dóng dat chuàn dén nàm 2020 Du bào só lupng tré MN ra trUòng, Idp MG, nhàm tré là vàn de trpng tàm cùa
d u bào quy mó phàt trién GDMN Chi tiéu só lUpng tré trong dò tuoi nhà tré và MG giào huy dòng ra truòng, Idp MG, n h ó m tre sé làm co sd de d u bào xày dùng mang luói truòng, Idp, d u bào quy mó dòi ngù g i à o v i é n
Nàm hoc
2010-2011
2011-2015
2015-2020
Tóng sd tré
tu 0 -5 tuoi dén
truòng IVIN
(tré)
57,800
77,000
101,000
Tóng só truòng IVIN (truòng)
200
250
310
Nhà tré Tóng sótrè
11.300 19.000 30.000
Só nhóm tré (nhóm)
565
950 1.500
Man giào Tóng só
tré
46.500 58.000 71.000
Sólòp
MG (lòp) 1.550 1.933 2.366
Trong dò
só lòp MG bàn trù (lòp) 1.240 1,547 1.893
Bang 1: Di/bào quy mó truòng, lóp, hoc sinh fAN cùa tình Làm Dóng giai doan 2010- 2020
Nàm hoc
2010-2011
2011-2015
2015-2020
Hièu truòng (ngUòi) Nhu cau
chung
200
250
310
NhucSu phàt trién
20
50
60
Nhu cau thay the
5
10
10
Nhu cau
bó sung
25
60
70
Pilo hièu truòng (nguòi) Nhu cau
chung
250
275
360
Nhu càu phàt trién
25
25
85
Nhu cau thaythè
10
10
15
Nhu càu
bó sung
35
35
100
Bang 2: Dubào nhu cau càn bó quàn li tn/òng MH giai Soan 2010- 2020
Trang 3Càn eùquy mò trUdng MN (MG) ò t ù n g dia bàn
và só lóp hpe dà dupc tinh toàn; eàn eù djnh mùc
giào vièn/ldp/ hoc sinh:
- Binh quàn: + Nhà tré: 8 trè/giào vièn
+ Màu giào: Igiào vièn/lóp hoc 1 buoi và 2
giào vièn/lóp co bàn trù
Bién phàp này nhàm muc dich nàng cao chat lupng dói ngù giào vién MN, bang eàch tàng dàn dòi ngù giào vién MN dUOc dào tao chinh quy, tré,
ed nàng lue, chuàn hoà dpi ngù giào vién MN tinh Làm Dóng de phàt trièn ben vùng giào due MN cùa tình
N à m hoc
2 0 1 0 - 2 0 1 1
2 0 1 1 - 2 0 1 5
2 0 1 5 - 2 0 2 0
G i à o v i é n nhà tré
N h u eàu
c h u n g
1412
2375
3750
Nhu càu
p h à t t r i l n
500
963 1.375
N h u c a u thay t h e
32
150
250
N h u càu
bó sung
532 1.113 1.625
G i à o v i é n IVIG Nhu càu
c h u n g 2,790 3,479 4.258
Nhu cau
p h à t trién
333
1166
779
Nhu eàu thay the
50
250
250
Nhu càu
b é sung
383 1.416 1.029
Bang 3: Dubao nhu càu ve giào vièn MN ( nhà tré, màu giào) cùa tình Làm Dàng giai doan 20 W -2020 (Dan vi tinh Ngi/òi) 2.1.2 Xày dung kè hogeh ehien lugc phù hgp
nhàm phot triin dói ngù CBQL, GVMN, NVIVIN
Trèn ed sókè hoaeh chién lupe phàt trièn GDMN
sé xày dung kè hoaeh phàt trìén dòi ngù càn bò quàn
li, giào vién, nhàn vién MN thich hpp vói tùng don vj,
tìmg giai doan cu thè Trén co sò nhu càu ve dpi ngù
giào vién màm non cùng vdi viéc dành già phàn Ioai
giào vièn hién nay de quy hoach phù hpp, de bù vào
só lupng dang thiéu và só nghì huu, cho nghì còng
tàc vì li do sue khoè, nàng lue pham chat, khóng
hoàn thành nhiém vu Muón phàt trìèn dói ngù
càn bó quàn li, giào vién, nhàn vién MN trude hét
lành dao càc phòng giào due và dào tao và càc nhà
trudng phài nàm bat tình hình dòi ngù giào vién, eó
ké hoach, quy hoaeh dòi ngù thòng qua càc bó phàn
chùc nàng eùa nhà truòng, dàe biét là bó phàn tó
chùc eàn bò làm tham muu de quy hoach, sàp xèp
lai hpp li giào vién cho t ù n g nhà truòng, ehi ra càc
vàn de phài quan tàm Nói càeh khàc là dành già lai,
djnh ra chi tiéu tièn dò, quy trình thUe hièn còng tàc
dào tao, bòi duòng giào vién cho t ù n g truòng MN
2 1.3 Tàng cUòng quàn li sùdung hièu qua dói
ngù giào vièn f/IN hién eó và phàt trièn vi só luang
giào vién MN
Truòc hét muón sù d u n g hpp li thì phài dành
già dùng thuc trang dòi ngù giào vién hièn co Day
là mot vàn de he trpng, nhay càm và phùc tap
Dành già dùng bàn chat, nàng lue giào vièn sé
phàt huy dupe tièm nàng cùa t ù n g ngùòi và cùa cà
dòi ngù eàn bò De làm t o t vièc khào sàt, dành già
dùng thUc trang dói ngù giào vièn eàn xày dung he
thóng tiéu ehi dành già cu t h è vé phàm chat, nàng
lue, khà nàng phàt trìén
2.1.4 Quàn II eòng toc tuyén giào vién MN ehàt
lugng eao
Trude hét càn xày dung co che chpn tuyèn mot
só hpe sinh khà giòi tai càc trUòng trung hpe phó thóng, phó thòng dàn toc nói trù, ban hành càc ehè dò khuyèn khich hoc sinh giòi di hpe ngành su pham MN vé phuc vu tal dia phuong Tuyèn dung ngudi eò dù tièu chuan làm giào vièn MN, dàc bièt Uutién ngudi dàn toc, nguòi còbo khàu thudng trù tai dja phuong trUòng dóng,
2.2 Nàng cao chat lugng dòi ngù con bó quàn li, giào vién, nhàn vièn MN
2.2.1 Quàn li vièc bòi duòng và tu bòi dudng eùa dói ngù
Trude hét, càn xày dUng dòi ngù giào vién MN dàu dàn làm nóng cót ò eàe trudng màm non dièm Xày dung ké hoach dào tao theo yèu càu, chi tiéu hàng nàm và kè hoach hàng nàm, kè hoach
5 nàm theo nhu eàu eùa quy hoach bang nhiéu hinh thUc nhu: dào tao tai Truòng CDSP Dà Lat,
m ò ròng lién két dào tao trình dò dai hpe và trén dai hpe tai eàe t r u ò n g dai hpe sU pham;
Dói vói dàe thù eùa mot tình vùng Tày Nguyen, eàn chù trong viéc bòi duòng, nàng cao trình dò chuyén món nghiép vu và nàng lue su pham eho dpi ngù càn bó, giào vièn tai vùng dóng bào dàn toc nhU: UBND càp huyèn ed kè hoach dua hoc sinh nguói dàn toc thièu só (dién eù tuyén) tham già hpe su pham MN tao nguón giào vièn, eàn bò quàn
li MN eó trình dò trung hpe su pham, cao dàng, dai hpc Bói duòng tièng dàn toc Kd Ho cho dói ngù eàn bó quàn li, giào vìén MN bang Chuong trình dào tao tièng dàn toc Ko Ho trong 6 thàng, theo hình thùc hoc ngoài giò
2.2.2 Bòi dudng nàng eao chat lUòng giao vièn thóng qua càe hogt dóng tgi chò
(Xem tiép trang 56)
Trang 4THUC TRANG VÀ CÀC GIÀI PHÀP QUÀN Li (Tiép theo trang 53}
Tàng cUòng dói mói phuong phàp day hpe
phù hpp vói nói dung chuong trình và thièt bj day
hpe hién dai; bòi duòng ki nàng ùng dung tin hoc,
ngoai ngù Hàng nàm eò kè hoaeh bòi dUòng tin
hpe eàn bàn eho dòi ngù, phuong phàp sù dung
eàe phàn mèm ùng dung trong quàn li, soan giàng
và càc chuong trình tó ehùc càc boat dóng giào
due cho tré trong trudng, lóp màm non, dàm bào
100% càn bó quàn li, giào vièn MN co khà nàng sù
dung mày tinh phue vu cho cóng viéc;
Tó chùc càc Nói thi giào vién day giòi, giào vién
sù dung thièt bj giòi, thi dò dùng day hpe t u làm
Khuyèn khich giàovién t u hpe tàp, nghièn eùu, tiép
tue phàt dòng phong trào t u hpe, t u rèn trong dòi
ngu vè chuyén món cùng nhù tin hpe, ngoai ngù
2.3.3 TCmg bude xày dUng kè hogeh phot trién
dòi ngù eàn bó quàn li, giao vièn MN dgt chuan và
trèn ehuàn dàp Ùng yèu cau phó cap GDMN ben vùng
De dat dupe muc dich này vièc càn làm dàu
tién là xày dpng kè hoach nhàm tao ra khà nàng
huy dòng và s ù d u n g càc nguón lue mot càch hop
li, giùp càe nhà quàn li thUe hién tòt chùc nàng kiém
tra và chù dòng diéu chinh nhùng sai léch trong
cóng tàc dào tao, bòi dUòng trình dò dat chuàn và
trèn chuàn eho dói ngù này
Càn bò quàn li càe trudng MN chua dat trình
dò dai hpe do dà lón tuoi hoàe chUa eò dièu kién di
hoc thì càn eho theo hoc nàng chuan hoàe ed thè
bó tri, sàp xèp làm còng viéc khàe Con só CBQL tuy
dà dupc dào tao chuàn hóa nhUng con han che thì
càn dùpc bòi duòng theo chuyén de trpng tàm cùa
nàm hoc và thóng qua cóng tàc thanh tra, kièm tra
trùc tièp boi dudng, hudng dàn giùp dò
Trén day là mot sÓ giài phàp phàt trièn dói ngù eàn bò quàn li, giào vièn, nhàn vién MN Ò tinh mièn nùi Làm Dóng t u nay dén 2015 và tàm nhìn dén nàm 2020, dàp ùng yéu c l u , nhiém vu phó càp giào due MN ben vùng cho tré em nàm tuoi nói chung
và phó càp GDMN ben vùng eho tré em dàn toc thiéu só nàm tuoi nói rièng Càc giài phàp néu trén eàn phài dupc thuc hién mot càeh dóng bó, thóng nhàt mòi eó thè phàt huy hièu qua
TÀI LIÈU THAM KHÀO
1 Bó Giào due và Dào tao (2008), Mot só vàn
bàn vègiào ducMN thòikì dói mài, NXB Giào dpe
2 Sd Giào due và Dào tao Làm Dóng (2000
-2011 ), Bao cào Tóng ket nàm hgc tu nàm hgc 2000
-2001 dèn nàm hgc 2010-2011 eùa ngành Giào due
và Dào tgo và cùa GDMN tình Làm Dóng
3.Thù tudng Chinh phù (2010), Quyètdmhsó
239/QD-TTg ngày 09 thàng 02 nam 2010 cùa Thù tuòng Chinh phù phé duyètDèan Phó càp GDMN cho tri 5 tuoi giai dogn 2010-2015
4 Tinh ùy Làm Dóng (2011), Chi thj só 07- CT/
TU ngày 09/06/2011 vè Chi thi vè thuc hién phÓ càp
GDMN eho tré em 5 tuoi trèn dia bàn tình Làm Dóng giai dogn 2010-2015
SUMMARY
The author presents the status and some solutions for presehool staff development in Lam Dong up to 2015 and the vision to 2020, meeting the needs, demands of sustained universalization of 5 year kindergarten program in general and for ethnic minority children in generaL
IlllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllUllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllIMllllllllllMllllM
MOT SO BIEN PHAP GIAO DUC NGHE NGHIÈP (Tiép theo trang SS)
mình vào dd, phàn dàu t r ò thành nguòi giào vién
tòt trong mói trUòng SR Sinh vién SP hoc dupe ò
thày, eò trUòng SP bàn ITnh nghé nghièp, long yéu
nghè day hoc trèn co sò nièm tin và kfnh trpng
TÀI LIÈU THAM KHÀO
1 Nguyen Ngpe Bào (ehù bién), Li luàn dgy
hgcà trudng trung hoc casa, NXB Dai hpcQuÓegia
Ha Nói, 1998
2 Thài Duy Tuyén, Nhùng vàn de co bàn cùa
giào due hgc, NXB Dai hoc Su pham Ha Nói, 2004
3 Kiyèu hói thào khoa hgc nghién cùu, giàng
dgy và ùng dung Tàm II hoc - Giào due hgc trong thòi
kì hói nhàp quóc tè, UXB Dai hoc Su pham, 20m
SUMMARY
The author presents some solutions to vocationaì education for the first year students at Nam Dinh Teacher Training College, of which the emphasis is
on organizing diversified educational aetivitìes with high effectiveness