UBND tØnh Qu¶ng B×nh Céng hßa x• héi chñ nghÜa ViÖt Nam

UBND tØnh Qu¶ng B×nh Céng hßa x• héi chñ nghÜa ViÖt Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1254/UBND NC V/v tiếp tục tăng cường công tác[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 1254/UBND-NC

V/v tiếp tục tăng cường công tác

quản lý hoạt động bán đấu giá

tài sản trên địa bàn tỉnh

Quảng Bình, ngày 10 tháng 8 năm 2016

Kính gửi:

- Các sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh;

- UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Các Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh

Qua bốn năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 08/2012/CT-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2012 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc tăng cường công tác quản

lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Bình và các văn bản pháp luật về bán đấu giá tài sản, hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh đã từng bước ổn định và đạt được một số kết quả tích cực, góp phần làm lành mạnh các quan hệ giao dịch về mua, bán tài sản, nhất là bán đấu giá quyền sử dụng đất

Tuy nhiên, trong hoạt động bán đấu giá tài sản hiện nay ở tỉnh ta vẫn tồn tại nhiều bất cập trong việc áp dụng các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản vào thực tiễn Một số quy định được áp dụng còn mang tính giải pháp tình thế như việc phối hợp tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay ở các huyện, thị xã Tình trạng có nhiều cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất và một số tài sản khác có rất đông người đăng ký tham gia đấu giá nhưng số người thực sự có nhu cầu mua không nhiều; có nhiều người thường xuyên đăng ký tham gia đấu giá nhưng không tham gia trả giá để mua tài sản, thậm chí một số cuộc bán đấu giá còn có biểu hiện thông đồng giữa những người tham gia đấu giá, hoăc có biểu hiện đe doạ, khống chế người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá.…

Để khắc phục tình trạng trên, thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành về công tác bán đấu giá tài sản, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện các nội dung sau:

1 Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản, Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 08/2012/CT-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2012 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Bình và các văn bản pháp luật khác có liên quan

2 Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành có liên quan tiếp tục tham mưu triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án “Phát triển và

tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

3 Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thường xuyên rà soát các quy định hiện hành về bán đấu giá tài sản để kiến nghị cơ quan

có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới thay thế các văn bản chồng chéo, không còn phù hợp; tiến hành kiểm tra, thanh tra tình hình tổ chức và hoạt động của các tổ chức bán đấu giá tài sản đang hoạt động trên địa bàn tỉnh, xử

lý nghiêm các hành vi sai phạm, tiêu cực, các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, thông đồng, dìm giá, khống chế, đe doạ người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá…trong hoạt động bán đấu giá tài sản Củng cố, kiện toàn, tổ chức tăng cường số lượng đấu giá viên nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản; chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn (trực tiếp là Chi Cục Kiểm lâm), UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc về thẩm quyền, trình tự thủ tục bán đấu giá các loại tài sản theo quy định của pháp luật hiện hành có liên quan

4 Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các

sở, ban, ngành liên quan triển khai thực hiện các quy định về đấu giá quyền sử dụng đất tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 4 năm

2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; Xây dựng quy trình, thời gian chuẩn bị hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất, phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất trên thực địa cho người trúng đấu giá; nghiên cứu,

đề xuất tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản triển khai thực hiện các nội dung trên phù hợp quy định pháp luật hiện hành và tình hình thực tế của địa phương

5 Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan rà soát và

đề xuất tiếp tục triển khai thực hiện các quy định hiện hành về chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá phù hợp với tình hình thực tế của địa phương

6 Công an tỉnh tăng cường chỉ đạo các đơn vị công an các cấp trong tỉnh căn

cứ vào thẩm quyền và chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với các

tổ chức, đơn vị liên quan có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự trước, trong và sau các cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản khác; Theo dõi, rà soát, phân loại các đối tượng thường xuyên đăng ký tham gia đấu giá nhưng không vì mục đích mua tài sản bán đấu giá để có biện pháp thích hợp; Tích cực, chủ động áp dụng các biện pháp phòng ngừa và kiên quyết xử lý nghiêm những đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật

7 Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị, địa phương trên địa bàn thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về đấu giá, có biện pháp đảm bảo cho các cuộc đấu giá diễn ra trên địa bàn được trật tự, an toàn Đối với các xã thuộc địa bàn miền núi cách trung tâm tỉnh lỵ từ 60 km trở lên mà tại địa bàn cấp huyện nơi giao đất, cho thuê đất không có tổ chức có chức năng bán đấu giá theo quy định của pháp luật thì thành lập Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp đặc biệt theo

quy định tại Điều 5 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 4 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tư pháp để thực hiện giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để thực hiện

dự án đầu tư hoặc giao đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân

Các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, các Hội đồng bán đấu giá tài sản được thành lập theo thẩm quyền ở địa phương có trách nhiệm thực hiện đúng trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản theo quy định tại Nghị định số

17/2010/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan; chấp hành nghiêm chỉnh chế độ thống kê, báo cáo theo định kỳ

Yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện

Nơi nhận:

- Như trên;

- Bộ Tư pháp;

- Ban Nội chính Tỉnh ủy;

- Thường trực HĐND tỉnh;

- Ban Pháp chế HĐND tỉnh;

- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;

- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;

- Lưu VT, NC, KTTH.

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH

Đã ký

Nguyễn Tiến Hoàng