ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ X ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ HUYỆN TAM NÔNG LẦN THỨ XII * Số 32 NQ/ĐH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Tam Nông, ngày 01 tháng 9 năm 2020 NGHỊ QUYẾT Đại hội đại biể[.]
Trang 1ĐẢNG BỘ HUYỆN TAM NÔNG
LẦN THỨ XII
*
Số 32-NQ/ĐH
Tam Nông, ngày 01 tháng 9 năm 2020
NGHỊ QUYẾT
Đại hội đại biểu Đảng bộ Huyện lần thứ XII,
nhiệm kỳ 2020 - 2025
-
Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Tam Nông lần thứ XII nhiệm kỳ 2020
- 2025 diễn ra từ ngày 18 đến ngày 19 tháng 8 năm 2020 tại Hội trường Uỷ ban nhân dân huyện Tam Nông, gồm 225 đại biểu chính thức
QUYẾT NGHỊ I- Thống nhất những nội dung cơ bản về đánh giá tình hình thực hiện Nghị
quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Huyện lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và mục tiêu, chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2020 - 2025 nêu trong Báo cáo Chính trị trình Đại hội
1 Về đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ Huyện, nhiệm kỳ 2015 - 2020
* Đại hội khẳng định:
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện khóa XI đã đạt được những
kết quả quan trọng, đáng phấn khởi Trong tổng số 09 chỉ tiêu, thực hiện đạt và vượt 08 chỉ tiêu, chưa đạt 01 chỉ tiêu.
Kinh tế tiếp tục phát triển và duy trì ở mức khá, sản xuất nông nghiệp ngày càng đi vào chiều sâu; thương mại - dịch vụ ngày càng mở rộng; kết cấu hạ tầng nông thôn được chú trọng đầu tư gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
về xây dựng nông thôn mới; an sinh xã hội đặc biệt quan tâm, giáo dục - đào tạo, y
tế có bước tiến bộ; quốc phòng - an ninh được giữ vững ổn định Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt nhiều kết quả quan trọng, đoàn kết trong Đảng
bộ được giữ gìn và phát huy
Nguyên nhân đạt được những kết quả nêu trên là: Được sự quan tâm lãnh
đạo, chỉ đạo, giúp đỡ hỗ trợ của Tỉnh; phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ,
tổ chức đảng từ Huyện đến cơ sở; tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo của cán
bộ, đảng viên và nhân dân được tăng cường; việc cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết luôn sát với tình hình thực tế của địa phương phù hợp với nguyện vọng chính đáng của nhân dân Hệ thống chính trị thường xuyên được củng cố, kiện toàn mang lại hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
Trang 2* Những hạn chế, yếu kém:
Sự chuyển đổi tư duy trong sản xuất nông nghiệp còn chậm, các mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả chậm nhân rộng, chuyển dịch cơ cấu cây trồng mang tính tự phát Kinh tế hợp tác chưa phát huy được vai trò cầu nối trong tiêu thụ nông sản; kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội ngày càng cao; xây dựng và phát triển đô thị đạt thấp Chưa có nhiều dự án quy mô lớn đầu tư vào địa bàn Huyện nhằm làm tăng thêm giá trị sản xuất cũng như giải quyết lao động ở địa phương Tỷ lệ hộ nghèo tuy có giảm nhưng chưa thật sự bền vững; các thiết chế văn hoá còn thiếu, sản phẩm dịch vụ du lịch chưa đa dạng và phong phú; công tác quản lý đất đai, quản lý tài nguyên - môi trường có nơi chưa chặt chẽ Tình hình tội phạm trộm cắp tài sản, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật
và tệ nạn ma tuý có nơi còn phức tạp
Công tác nắm bắt, phản ánh và xử lý các vấn đề được dư luận xã hội quan tâm có lúc chưa kịp thời Một số cấp uỷ chưa quan tâm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; công tác quản lý đảng viên có lúc có nơi chưa chặt chẽ Các tổ chức chính trị - xã hội chưa có giải pháp khả thi vận động tập hợp quần chúng tham gia vào tổ chức chi đoàn, chi hội
Nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, yếu kém nêu trên là: Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện có lúc chưa sâu sát, có việc chậm đổi mới; việc nghiên cứu, tham gia thảo luận, tranh luận để xác định những vấn đề mang tính đột phá phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, các giải pháp cụ thể đẩy mạnh xã hội hoá trên một số lĩnh vực của từng cấp uỷ viên còn hạn chế
Sự kết nối của các cơ quan chuyên môn và các doanh nghiệp, nông dân trong mô hình liên kết chưa thật sự tốt, quy trình canh tác lúa chưa được hoàn thiện, nhận thức của một số tổ hợp tác, hợp tác xã còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào
sự hỗ trợ của Nhà nước
Công tác kiểm tra, giám sát nhắc nhở chưa thường xuyên; một số cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ chưa sáng tạo, chưa mạnh dạn tham mưu, đề xuất các giải pháp, mô hình mới Việc quy hoạch đất để xây dựng cơ sở vật chất thể thao của Huyện và xã chưa được quan tâm đúng mức
* Từ những thành tựu và hạn chế, khuyết điểm nêu trên, Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện rút ra một số kinh nghiệm như sau:
Một là, Phát huy dân chủ, đoàn kết trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ
Huyện uỷ, Thường trực Huyện uỷ, thực hiện đúng quy chế làm việc Trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành có kế thừa, phát triển những kinh nghiệm, kết quả đạt được của quá trình đổi mới; phải có quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, năng
động, sáng tạo, kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, kiên quyết chống "bệnh thành tích,
bệnh hình thức".
Trang 3Hai là, Tôn trọng, phát huy tinh thần "chăm chỉ - tự lực - hợp tác" và quyền
làm chủ của nhân dân, tạo điều kiện người dân tham gia giám sát, đóng góp xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, mọi hoạt động luôn hướng về cơ sở
Ba là, Nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng, tập trung cụ thể hoá nghị
quyết, bổ sung những giải pháp phù hợp, xác định được nhiệm vụ trọng tâm trên từng lĩnh vực, từng thời điểm, vận dụng linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế; phát huy đúng vai trò của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo gắn với thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện, giữ nghiêm kỷ cương của Đảng
Bốn là, Công tác phối hợp, nắm thông tin phải kịp thời, tạo sự thông suốt,
hiệu quả; đào tạo đội ngũ cán bộ có phẩm chất, đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm cao, đặc biệt là cán bộ chủ chốt các cấp
Năm là, Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin trong hoạt động Tập trung giữ vững ổn định chính trị, trật tự
an toàn xã hội
2 Về mục tiêu, chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ đến năm 2025
Đại hội nhất trí:
2.1 Mục tiêu tổng quát
Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp uỷ, tổ chức đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn kết, kỷ cương, nêu gương, sáng tạo; chính quyền năng động, phục vụ nhân dân; tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện nhiệm vụ chính trị; tập trung khai thác tiềm năng, lợi thế nông nghiệp theo hướng chuỗi giá trị; phát triển đô thị gắn với du lịch - thương mại - dịch vụ; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; giữ vững
ổn định chính trị - xã hội, nâng chất lượng sống người dân
2.2 Các chỉ tiêu chủ yếu
1- Huyện đạt chuẩn nông thôn mới, có 03 xã nông thôn mới nâng cao 2- Thị trấn Tràm Chim cơ bản đạt đô thị loại IV
3- Thu nhập bình quân đầu người đạt chuẩn Huyện nông thôn mới
4- Thu ngân sách trên địa bàn tăng bình quân từ 8 - 10%/năm
5- Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 95%
6- Có thêm ít nhất 06 trường đạt chuẩn quốc gia
7- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 78%, trong đó đào tạo nghề đạt 57% 8- Tỷ lệ hộ dân thành thị sử dụng nước sạch đạt 99%, hộ dân nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 98%
9- Có 70% ban công tác mặt trận, chi đoàn, chi hội, tổ nhân dân tự quản, hội quán hoạt động từ khá trở lên
Trang 410- Hàng năm có 85% tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, không
có tổ chức cơ sở đảng không hoàn thành nhiệm vụ
11- Đến năm 2025, tỷ lệ đảng viên so với dân số đạt 3,3%
2.3 Thống nhất với 06 nhiệm vụ trọng tâm và 03 đột phá chiến lược giai
đoạn 2020-2025 gồm:
* Nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2020-2025
Một là, Huy động các nguồn lực xây dựng Huyện đạt chuẩn nông thôn mới Hai là, Phấn đấu xây dựng huyện Tam Nông là địa phương trọng điểm về sản xuất nông nghiệp chất lượng cao, trước hết sản xuất nông nghiệp theo hướng an toàn ứng dụng công nghệ, theo chuỗi giá trị ngành hàng lúa, thuỷ sản; đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông sản Tập trung phát triển doanh nghiệp, hộ kinh doanh, củng cố và nâng cao chất lượng hợp tác xã
Ba là, Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo quy hoạch, quan tâm
phát triển đô thị văn minh gắn với du lịch – thương mại – dịch vụ, nhằm thúc đẩy
phát triển kinh tế nhanh và bền vững
Bốn là, Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, phát huy hiệu quả trợ giúp
xã hội và tính tự lực của người dân vươn lên thoát nghèo bền vững; xã hội hoá các hoạt động văn hoá thể thao, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân
Năm là, Giữ vững quốc phòng, an ninh, đặc biệt là phòng, chống ma tuý và
thanh thiếu niên vi phạm pháp luật
Sáu là, Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có năng lực, trách nhiệm, làm
việc hiệu quả, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan Đảng, Nhà nước Nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành của các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền trong thực hiện nhiệm vụ chính trị
* Những đột phá chiến lược giai đoạn 2020-2025
1 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt có năng lực, phẩm chất
đạo đức, có khát vọng đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, tận tâm phục vụ nhân dân; lực lượng lao động nông nghiệp mạnh dạn ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ trong sản xuất, chế biến, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển
2 Phát triển đồng bộ giữa hạ tầng giao thông, nông nghiệp, công nghiệp,
đô thị, du lịch Chú trọng kêu gọi đầu tư hạ tầng công nghiệp chế biến nông sản; khu
đô thị mới tại thị trấn Tràm Chim và xã An Long; tham gia phối hợp mở rộng, hoàn thiện tuyến đường, cầu kết nối với Tỉnh lộ ĐT 844, 855, 845; hoàn thành việc xây dựng Quảng Trường kết hợp Công viên Văn hoá - Thể thao - Dịch vụ Huyện
Trang 5Tạo điều kiện mở rộng quy mô dịch vụ, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch ẩm thực, du lịch trải nghiệm tại thị trấn Tràm Chim, Cồn An Hoà và các xã vùng ven Vườn Quốc gia Tràm Chim
3 Xây dựng nông thôn mới gắn với giảm nghèo bền vững, môi trường
sống xanh - an toàn
2.4 Thống nhất các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể gồm:
Một là, Tập trung phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng an toàn, ứng
dụng công nghệ cao; hướng dẫn các hợp tác xã sản suất theo tiêu chuẩn VietGAP, Organic, xây dựng nhãn hiệu, tạo thuận lợi trong kêu gọi liên kết tiêu thụ hàng hoá Phát triển công nghiệp chế biến nông sản, các sản phẩm đặc trưng phù hợp nhu cầu thị trường của địa phương theo chương trình OCOP
Thực hiện theo lộ trình phát triển thị trấn Tràm Chim đạt đô thị loại IV Tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển du lịch, đánh giá hiệu quả, hỗ trợ phát huy, nâng cao chất lượng du lịch trải nghiệm, du lịch cộng đồng trên địa bàn Huyện
Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành và nâng chất lượng xã nông thôn mới để Huyện đạt chuẩn nông thôn mới
Hai là, Thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu tư, vận dụng, thực hiện đầy đủ
các cơ chế chính sách, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, đô thị
Ba là, Quan tâm phát triển văn hoá – xã hội, thể dục thể thao, nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực, giảm nghèo bền vững
Bốn là, Đảm bảo quốc phòng – an ninh, thực hiện tốt các giải pháp phòng
chống tham nhũng, lãng phí; phát huy hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp
Năm là, Chú trọng công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền
thân thiện, phục vụ nhân dân Thực hiện tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan Đảng, Nhà nước
Sáu là, Đẩy mạnh công tác dân vận, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa
phương, nhất là tuyên truyền thay đổi nhận thức của người dân theo hướng “Tự
lực, liên kết, chăm chỉ, tiết kiệm”; thực hiện tốt mô hình “Hội quán”, “Tổ nhân
dân tự quản”, “khởi nghiệp”, nhằm phát huy tinh thần liên kết, tự lực, tự quản của người dân
Bảy là, Xây dựng Đảng bộ vững mạnh toàn diện, đổi mới phương thức
lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của các cấp uỷ, chính quyền và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; xây dựng đội ngũ
Trang 6cán bộ các cấp trong Huyện, nhất là cán bộ chủ chốt có năng lực, phẩm chất đạo đức, có khát vọng đổi mới, sáng tạo, dám nghỉ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, triển khai tổ chức thực hiện tốt nghị quyết của cấp uỷ, tổ chức đảng
II- Thông qua Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành,
Ban Thường vụ và Thường trực Huyện uỷ khóa XI Từ kinh nghiệm của khóa trước, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Tam Nông khóa XII cần tiếp tục phát huy
ưu điểm, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác cho nhiệm kỳ 2020-2025
III- Thống nhất với nội dung tổng hợp ý kiến đóng góp vào dự thảo các
Văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng và dự thảo các Văn kiện trình Đại hội XI
Đảng bộ Tỉnh Giao Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện khoá XII hoàn chỉnh, báo cáo
nội dung góp ý với Tỉnh theo quy định; tiếp thu hoàn chỉnh nội dung các Văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Huyện lần thứ XII và chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội; cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội bằng các chương trình, kế hoạch sớm đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống
IV- Thông qua kết quả bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện khóa XII gồm
38 đồng chí, bầu đồng chí Huỳnh Thanh Sơn giữ chức Bí thư Huyện uỷ và bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu lần thứ XI Đảng bộ Tỉnh gồm 18 đồng chí đại biểu chính thức và 02 đồng chí đại biểu dự khuyết Giao Ban Chấp hành Đảng bộ
Huyện khóa XII hoàn chỉnh hồ sơ về kết quả bầu cử, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh
uỷ quyết định chuẩn y theo quy định
Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, đổi mới và phát triển, Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, quân và nhân dân huyện Tam Nông tiếp tục phát huy truyền thống của Đảng bộ, đoàn kết, nhất trí, khắc phục khó khăn, nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng bộ Huyện đã
đề ra.
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh uỷ,
- Các ban và cơ quan Tỉnh uỷ,
- Các chi, đảng bộ trực thuộc Huyện uỷ,
- Hội đồng nhân dân Huyện,
- Uỷ ban nhân dân Huyện,
- Các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội Huyện,
- Các đồng chí Huyện uỷ viên,
- Lưu Văn phòng Huyện uỷ + Hồ sơ Đại hội.
T/M ĐOÀN CHỦ TỊCH
Huỳnh Thanh Sơn
XÁC NHẬN
chữ ký của đồng chí Huỳnh Thanh Sơn là đúng
Trang 7T/M HUYỆN UỶ
PHÓ BÍ THƯ (đã ký)
Trương Văn Sơn