HIỆP ĐỊNH NÔNG NGHIỆP VÀ NGÀNH NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM pot

Thông qua đàm phán... Tr giúp SX nông nghi p các vùng khó kh n, kém phát tri n.

N i dung chính

1. N i dung chính c a Hi p đ nh nông nghi p (AoA);

2. Nh ng cam k t c a Vi t Nam theo AoA;

3. Ti n trình đàm phán Vòng Doha;

4. Tình hình th c hi n 2 n m gia nh p WTO và Nh n

đ nh tác đ ng c a vi c th c hi n AoA đ n ngành nông nghi p.

Ü Xu th b o h và tr c p cho nông nghi p t ng theo trình đ phát tri n

kinh t TB h tr đ i v i các nông dân t i các n n c c OECD kho ng

$273 t USD hàng n m (2003-2005); (1/3 thu nh p c a nông dân

Châu Âu là t chính sách can thi p c a nhà n n c c );Châu Âu, Nh t

B n, Hàn Qu c, M …;

Ü Tác đ ng : óng c a th tr tr ng ng , Khuy n khích s n xu t quá m c, Tác

đ ng giá th gi i, M t tính c nh tranh d n đ n th tr tr ng ng nông s n th

gi i b bóp méo, nh h h ng ng đ n thu nh p c a các n n c c đang phát tri n;

Ü Trung bình thu quan v nông nghi p cao g p 3 l n nh ng m t hàng

khác

Ü Vòng Urugoay 1987-1994: Hi p đ nh nông nghi p đ c hình thành.

3. Chính sách tr c p

xu t kh u nông s n.

1.1 Ti p c n th tr tr ng ng

Quy đ nh c a WTO: Ch b o h b ng thu

Ü Cam k t 100% s dòng thu hàng nông s n;

Ü Chuy n các bi n pháp phi thu quan sang thu

Ü H n ng ch thu quan (Tariff rate quota-TRQ): Ch áp

d ng đ i v i m t s s n ph m đã “thu hoá” Thông qua đàm phán

Ü Bi n pháp t v đ c bi t (Special safeguard-SSG): Ch

áp d ng đ i s n ph m đã “thu hoá”, thông qua đàm

phán

Ü S & D (Special &Difference) cho các nn cc đang phát

tri n: M c c t gi m ít h n, th i gian c t gi m dài h n,

cam k t tr n nh ng ph i cam k t m c tr n đ đ m b okhông t ng trong tt ngng lai

Ü H tr trong n n c c : Các kho n h tr chung cho

nông nghi p, cho s n ph m ho c vùng c th , không tính đ n y u t xu t kh u.

Ü Tr c p xu t kh u: Các hình th c h tr g n v i

tiêu trí xu t kh u

Nhóm “ch ch ng ng trình phát tri n”: N N c c đang phát tri n đ c áp d ng;

Ü H p h phách ( đ ): H n ch áp d ng

Nhóm CS h p xanh “Green box”

1. D ch v chung: Nghiên c u, đào t o, khuy n nông, XD

k t c u h t ng nông nghi p, ki m soát và phòng

ch ng d ch b nh, thông tin th trtr ngng, t v n;

2. D tr an ninh ll ngng th c qu c gia (ph i mua bán

theo c ch th trtr ngng);

Nhóm CS h p xanh “Green box”

3 Tr c p ll ngng th c, th c ph m trong các trtr ngng h p thiên

tai, cho ngng ii nghèo đói;

4. H tr s n xu t nông nghi p gi m nh thiên tai;

5. Tr c p thu nh p cho ngng ii có m c thu nh p dd ii m c t i

thi u c a Nhà nn cc quy đ nh;

6. ChCh ngng trình an toàn và b o hi m thu nh p cho nông dân:

khi thu nh p gi m trên 30% so v i m c bình quân; đ c h

tr t i đa b ng 70% s thi t h i; m c h tr t i m c 4 và 6 không đ c vv tt quá m c thu nh p bình quân;

7. Tr c p chuy n d ch c c u nông nghi p thông qua

ch ng

ch ng trình tr giúp nông dân ngh h u;

Nhóm CS h p xanh “Green box”

8. Tr c p chuy n d ch c c u nông nghi p thông qua

ch ng

ch ng trình chuy n các ngu n l c (gia súc, đ t đai)

ra kh i SX nông nghi p (thu s n, lâm nghi p…);

9. Tr c p chuy n d ch c c u nông nghi p thông qua

ch ng

ch ng trình h tr đ u t ;

10. H tr nông nghi p theo yêu c u c a CT môi trtr ngng;

11. Tr giúp SX nông nghi p các vùng khó kh n, kém

phát tri n

4. Tr c p cho nông s n d a theo t l xu t kh u;

5. Tr c p đ gi m chi phí ti p th , chi phí x lý, nâng c p, tái ch s n ph m, chi phí v n t i qu c t , cc cc phí v nchuy n;

6. u đãi v cc cc phí v n t i trong nn cc và qu c t đ i v ihàng xu t kh u h n hàng n i đ ;

Ü T ng s dòng cam k t: trên 1100 dòng nông s n (100%);

Ü Gi m thu : 500 dòng (42%), th t, rau qu , nông s n ch

bi n;

Ü Không thay đ i: 535 dòng (45%): Gia súc s ng, cây con

gi ng, NS thô nh g o, ngô, l c, s n, h tiêu, đi u vv…

Ü T ng thu : 150 dòng (13%): Thu ngoài h n ng ch

2 Cam k t c a Vi t Nam

2 Cam k t c a Vi t Nam

Ü 2.1 M c a th tr tr ng ng :

b Các bi n pháp phi thu : Bãi b các bi n pháp phi thu mang tính h n ch đ nh ll ngng nh p kh u, tr bi npháp sau đây:

hi n hành đã d a trên tiêu chu n, ch t ll ngng, không h n

ch đ nh ll ngng NK.

c p gi m chi phí ti p th và tr c p c c c c phí

v n t i trong n n c c và qu c t đ i v i hàng

xu t kh u)

phát tri n; 8 n m đ i v i thành viên đang phát tri n

Ü RAMS (Nhóm các nn cc gia nh p WTO sau khi WTO thành l p n m 1995): c t gi m ít h n các thành viên

đang phát tri n là 8% ( m c thu ràng bu c cu i cùng t10% tr xu ng -> mi n c t gi m)

Ü VRAMS (Nhóm các nn cc m i gia nh p WTO trong vòng

3 n m): mi n c t gi m

3.3 Danh m c s n ph m nhi t đ i (g o, cà phê, tiêu,

đi u…) c t gi m 85 - 100% m c thu (thu dd ii 25%

gi m xu ng 0%, trên 25% c t gi m 85% m c thu )

bu c

bu c trung bình nông s n Vi t Nam là 18,5%) l trình 5 - 10 n m.

Ü 5 n m (thành viên phát tri n); 8 n m (thành viên đang phát tri n);

Ü RAMs: C t gi m b ng 2/3 so v i công th c c t gi m thông

̇ N u Vòng ôha n i l i đ u 2010 -> có th tham gia ôha

v i t cách RAMs -> ph i c t gi m thu và tr c p nông

nghi p -> nh hh ngng đ n các ngành s n xu t trong nn cc

• Thu hút đ u t , (công ngh hi n đ i , đào t o ngu n nhân l c);

• Môi tr tr ng ng kinh doanh trong nn cc bình đ ng : không phân bi t

đ i x ;

• T o ra tính minh b ch trong h th ng chính sách và đi u hành;

nghi p;

Ü Gi i quy t b t công trong thth ngng m i thông qua WTO, đ c

bi t là gi i quy t tranh ch p (XK càng l n thì tranh ch p

phê, g o, h tiêu, đi u, cao su, SP g vv…

Ü Nh ng ngành không thay đ i: G o, ngô, l c, dâu t m, mu i,

Ü Nh ng ngành khó kh n h n: ch n nuôi, mía đ ngđ ng, nông

s n ch bi n, qu ôn đ i, qu có múi

Ü Thay đ i cách h tr tr c ti p cho nông dân, cho các vùng

b t l i, khó kh n thay vì h tr doanh nghi p;

Ü Thay đ i phđ i ph ngng th c can thi p th trtr ngng sang h tr

nh m nâng cao kh n ng c nh tranh

Ü Thi u kinh phí đ u t cho nông nghi p, nông thôn và nôngdân;

Ü XD c ch c nh báo thay th các m nh l nh hành chính

tr c

tr c đây trong đi u hành th trtr ngng (nh ng l nh c m ho c

t m d ng NK)

Ü Kh n ng c nh tranh: Trình đ phát tri n th p Quy mô s n

xu t h gia đình quá nh (0,8 ha/ h )

Ü Nông s n ch bi n ch u s c ép nhi u h n so v i nông s nthô M t s ngành hàng ch n nuôi, qu ôn đ i… ch u tác

đ ng c a WTO

Ü Doanh nghi p trong nn cc ph i c nh tranh v i các công ty

đa qu c gia c a qu c t (cam k t v quy n kinh doanh

XNK, quy n phân ph i t i VN) (1/1/2009 m c a th

tr ng

tr ng bán l )

4 Tình hình th c hi n 2 n m gia nh p WTO

4.2 K t qu ngành nông nghi p:

Ü T duy h i nh p đã b b c c đ u lan to t trung ng đ n đ a ph ph ng ng;

Ü Nh n th c c a cán b , doanh nghi p, nông dân v c h i và thách

th c c a WTO nâng lên rõ r t

Ü Ban hành v n b n quy ph m pháp lu t đ u ph i tuân th thông l

4 Tình hình th c hi n 2 n m gia nh p WTO

4.2 K t qu ngành nông nghi p:

Ü V n đ ATVSTP th c s đ c quan tâm;

Ü Các hình th c liên k t, h p tác d c, ngang phát tri n trongcác ngành hàng nông s n;

(Hi p đ nh SPS) đáp ng ngh a v thành viên T ch c th ng m i t h

gi i (WTO), (Quy t đ nh s 147/2008/Q -TTg ngày 17 tháng 11 n m 2008);

Ü T ng c c ng công ng công tác tuyên truy n và ph bi n thông tin v WTO, h i

nh p qu c t khu v c và song ph ph ng ng (m i n m m kho ng 50 l p ph

Ü Xây d ng v n b n quy ph m pháp lu t, hoàn thi n c ch , chính sách nông nghi p và phát tri n nông thôn liên quan đ n s n xu t và th th ng ng

m i phù h p v i các quy đ nh c a WTO;

Ü i m i và nâng cao hi u qu ho t đ ng c a t ch c b máy hành

chính và nâng cao ch t l l ng ng đào t o đ i ng cán b làm công tác

h i nh p;

4 Tình hình th c hi n 2 n m gia nh p WTO

4.3 Các công vi c B đang th c hi n:

Ü Nâng cao n ng l c c nh tranh s n ph m c a ngành nông

nghi p trong b i c nh h i nh p;

s n; T ng c c ng ng công tác xúc ti n thth ngng m i nông lâm thu

s n: Nâng cao s c c nh tranh c a s n ph m xu t kh u;Nâng cao hi u bi t và k n ng ti p th xu t kh u; a d ng hoá m t

hàng, c a thi n c c u hàng háo và thâm nh p m r ng th

tri n nông thôn;

Ü Th c hi n có hi u qu c i cách hành chính, phát tri n công

ngh đi n t trong qu n lý ngành, công khai minh b ch hoá các chính sách, pháp lu t t o môi tr tr ng ng và đi u ki n thu n l i cho các ho t đ ng s n xu t, kinh doanh và đ u t phát tri n

Xin c m n s theo dõi c a Quý v !