Sản xuất nông nghiệp có bước phát triển khá; xây dựng, thực hiện nhiều đề án, chương trình, huy động các nguồn lực đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh t
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
THỊ XÃ ĐIỆN BÀN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /BC-UBND Điện Bàn, ngày tháng 12 năm 2020
BÁO CÁO Tình hình thực hiện phát triển KT-XH giai đoạn 2016-2020
và kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2021-2025 của thị xã Điện Bàn
I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KT-XH GIAI ĐOẠN 2016-2020.
1 Lĩnh vực kinh tế.
Kinh tế thị xã đã có bước phát triển tích cực; tổng giá trị sản xuất toàn nền kinh tế năm 2020 ước đạt 36.380 tỷ đồng, gấp 2,04 lần so với năm 2015; tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 11,52% /năm; cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng CNDV (tỷ trọng các ngành CNXD DVNN là 65% 28% -7%; tỷ lệ lao động ngành CN - DV chiếm 82%)
1.1 Ngành công nghiệp
Giá trị sản xuất CN-XD tăng bình quân 10,53 %/năm; riêng tổng giá trị
công nghiệp năm 2020 đạt 15.779 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), gấp 1,65 lần
so với năm 2015 Một số ngành công nghiệp chủ lực phát triển nhanh; các sản phẩm công nghiệp như: đồ uống, may mặc, sản phẩm từ gỗ có sức cạnh tranh cao và ngày càng chiếm thị phần lớn trong nước và khu vực
Ngoài Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc tạo ra giá trị sản xuất lớn, trên địa bàn thị xã còn có 9 cụm công nghiệp, làng nghề từng bước được đầu tư
kết cấu hạ tầng, thu hút 74 doanh nghiệp đăng ký đầu tư, tổng vốn trên 4.000 tỷ
đồng; ngoài ra, còn có 183 doanh nghiệp và 2.470 hộ cá thể sản xuất kinh doanh, góp phần vào sự tăng trưởng giá trị công nghiệp của Thị xã
1.2 Ngành Thương mại - dịch vụ
Ngành dịch vụ phát triển khá mạnh, chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong
cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động; cơ sở thương mại - dịch vụ tăng về số lượng và chất lượng; đầu tư hình thành các khu dân cư và phố chợ góp phần thúc đẩy thương mại phát triển; dịch vụ vận tải, du lịch, viễn thông, ngân hàng… phát triển mạnh Giá trị sản xuất ngành dịch vụ năm 2020 đạt 5.745 tỷ đồng (giá so sánh năm 2010), tăng gấp 2,25 lần so với đầu nhiệm kỳ, tăng bình quân 17,57%/năm
1.3 Ngành nông nghiệp.
Sản xuất nông nghiệp có bước phát triển khá; xây dựng, thực hiện nhiều
đề án, chương trình, huy động các nguồn lực đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nông dân, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới Kinh phí đầu tư từ nguồn ngân sách cho khu
Trang 2vực nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2015-2020 tăng đáng kể, đạt 1000 tỷ đồng, trong đó, từ nguồn ngân sách thị xã là 157 tỷ đồng
Giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2020 (giá so sánh 2010) đạt 1.604 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 2,22%/năm, giá trị sản phẩm trồng trọt và nuôi trồng thuỷ sản trên 01 ha canh tác đạt 143,53 triệu đồng gấp 1,4 lần so với năm 2015
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới đạt những kết quả quan trọng; thị xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới cuối năm 2015, đến cuối năm 2016, có 13/13 xã đạt chuẩn nông thôn mới về đích trước kế hoạch 2 năm Sau khi các xã đạt chuẩn, đã chỉ đạo rà soát đánh giá, xây dựng kế hoạch, giải pháp giữ và nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM, triển khai xây dựng “Khu dân cư NTM kiểu mẫu”, xây dựng xã NTM nâng cao, với các giải pháp đồng bộ, tích cực Đến nay, thị xã có 40 thôn được công nhận khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, 01 xã đạt chuẩn xã NTM nâng cao
1.4 Quy hoạch , đầu tư xây dựng.
Thị xã đã triển khai nhiều đồ án quy hoạch phân khu 1/2000, quy hoạch chi tiết 1/500 khu dân cư đô thị, cụm công nghiệp, nông thôn mới để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển kinh tế- xã hội, góp phần phát triển nhanh
đô thị Điện Bàn, tỷ lệ đô thị hóa năm 2020 đạt 41,64 %
Tập trung huy động, sử dụng tốt các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ
tầng đô thị, nông thôn, với tổng vốn đầu tư toàn xã hội lên đến 17.391 tỷ đồng
(bình quân tăng 13%/năm) Phần lớn các tuyến giao thông tỉnh lộ được đầu tư nâng cấp, mở rộng; các trục giao thông trung tâm nội thị, trục chính đô thị Điện Nam- Điện Ngọc, đường TTHC nối dài, ĐH 6, ĐH7, ĐH4, cầu và đường ĐH
14, các trục chính giao thông nông thôn, đô thị, hạ tầng các cụm công nghiệp, các khu dân cư đô thị, khu phố chợ, trường học, trạm y tế, trụ sở hành chính, các thiết chế văn hóa, di tích văn hóa lịch sử , được đầu tư với tổng giá trị hơn 2.703 tỷ đồng, trong đó ngân sách thị xã 1.624 tỷ đồng
Công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn được chú trọng thực hiện, thường xuyên tổ chức kiểm tra và phối hợp với các địa phương tổ chức kiểm tra trật tự xây dựng, lấn chiếm hành lang an toàn đường
bộ, lấn chiếm đất do nhà nước quản lý
1.5 Quản lý Tài nguyên - Môi trường
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thực hiện và quản lý ngày càng chặt chẽ theo đúng quy định của pháp luật Tổ chức quy hoạch lại các bến bãi khai thác, kinh doanh cát, sỏi trên địa bàn Việc thực hiện Đề án thu gom và
xử lý chất thải rắn sinh hoạt đã tạo chuyển biến tích cực về môi trường nông thôn- đô thị; đến nay có trên 93% số hộ tham gia thu gom rác thải có đóng phí
Ý thức, trách nhiệm về bảo vệ môi trường của cộng đồng được nâng lên đáng
kể Hệ thống nước sạch được đầu tư mở rộng đến các khu dân cư, hộ gia đình
Công tác phòng tránh thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu được đề cao thực hiện
2
Trang 31.6 Tài chính – ngân sách.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn tăng bình quân 20,96%/năm, năm 2020 đạt trên 3.234 tỷ đồng (tăng gấp 2,59 lần so với đầu nhiệm kỳ); trong đó thu nội địa đạt 2.863 tỷ đồng, tăng bình quân 30,27%/năm, vượt thu bình quân hằng năm trên 400 tỷ đồng, trong đó ngân sách thị xã được hưởng 60-100 tỷ/năm
Tổng chi ngân sách tăng bình quân 13,45%/năm; năm 2020, chi đạt trên 1.849 tỷ đồng (tăng gấp 1,88 lần so với đầu nhiệm kỳ) Công tác quản lý thu-chi ngân sách tiếp tục được tăng cường; huy động các nguồn thu vào ngân sách đúng luật, chi tiêu ngân sách hiệu quả, tiết kiệm, được kiểm soát chặt chẽ
Đặc biệt, từ năm 2017, Điện Bàn được giao tự cân đối thu, chi và có đóng góp cho ngân sách cấp trên
2 Lĩnh vực văn hóa, xã hội.
Thị xã đã đạt chuẩn phổ cập giáo dục các trình độ; hằng năm, giữ vững và nâng cao các tiêu chuẩn phổ cập giáo dục ở các cấp học; có 67/69 trường đạt chuẩn quốc gia (có 02 trường mới thành lập chưa đạt chuẩn) Mạng lưới trường lớp được đầu tư xây dựng đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội; trang thiết bị, đồ dùng dạy học được đầu tư, phục vụ nhu cầu dạy, học theo định hướng đổi mới giáo dục phổ thông Chất lượng đội ngũ giáo viên, tỷ lệ học sinh khá, giỏi, học sinh đỗ đại học hàng năm đều tăng Công tác khuyến học, khuyến tài phát triển mạnh
Công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân đạt được những kết quả tích cực; công tác y tế dự phòng được chú trọng, chủ động, quyết liệt trong công tác phòng, chống dịch bệnh xảy ra trên địa bàn (nhất là dịch Covid-19) Thị xã đã
hỗ trợ kinh phí đối ứng đầu tư nâng cấp các trạm y tế trên địa bàn; duy trì 20/20
xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế Y tế công lập, ngoài công lập phát triển khá mạnh, cơ sở vật chất, trang thiết bị từng bước được hiện đại hóa; trình độ chuyên môn đội ngũ y, bác sỹ, chất lượng khám chữa bệnh ngày càng nâng cao Công tác thông tin, tuyên truyền, các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể
thao phát triển khá toàn diện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” ngày càng đi vào cuộc sống, chú trọng đầu tư phát triển các thiết chế
văn hóa - thể thao cơ sở để đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao Công tác bảo tồn, phát huy các giá trị di tích, văn hóa phi vật thể được quan tâm thực hiện Phong trào TDTT được phát động và tổ chức thực hiện rộng rãi trong cán bộ và Nhân dân; hệ thống thông tin truyền thông, truyền thanh truyền hình được củng cố, mở rộng, chất lượng hoạt động ngày càng được nâng cao, góp phần thực hiện tốt công tác tuyên truyền trên địa bàn Thị xã
Công tác chính sách người có công được chỉ đạo thực hiện đầy đủ, kịp thời Huy động nhiều nguồn lực hỗ trợ đầu tư xây mới, sửa chữa nhà ở cho người có công theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Công tác giảm nghèo được thực hiện khá tốt; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,5%/năm, không còn hộ tái nghèo Đến nay, tỷ lệ hộ nghèo còn 1,3% (745 hộ, trong đó, 530 hộ trong diện bảo trợ xã hội, không thể thoát nghèo); hộ cận nghèo 1,57% (901 hộ); đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân được nâng lên Thu
Trang 4nhập bình quân năm 2020 đạt 58,35 triệu đồng người/năm, tăng 26,8 triệu đồng
so với năm 2015
3 Công tác quốc phòng và an ninh.
Thị xã đã tập trung chỉ đạo xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, thế
trận quốc phòng toàn dân, an ninh Nhân dân, lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện Chủ động triển khai nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng củng cố lực lượng, nâng cao chất lượng, hiệu quả phối hợp nắm tình hình, xử lý kịp thời các vụ việc, tình huống về quốc phòng-an ninh Hoàn thành 100% chỉ tiêu gọi công dân nhập ngũ hằng năm
Lãnh đạo thực hiện tốt các biện pháp đấu tranh phòng, chống trấn áp tội phạm; tăng cường công tác phối hợp giữa các lực lượng, các cơ quan, ban, ngành trong nắm tình hình, phòng ngừa các vụ việc mất an ninh trật tự, bảo vệ
an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa trên địa bàn; giải quyết ổn định các vụ
tranh chấp, khiếu kiện, tụ tập đông người, không để phát sinh “điểm nóng” phức
tạp Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm hình sự, ma túy, tội
phạm liên quan đến “tín dụng đen”, đòi nợ thuê, cưỡng đoạt tài sản… Phối hợp
tốt giữa các lực lượng trong đấu tranh, phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trên lĩnh vực kinh tế, môi trường, khoáng sản, tham nhũng
Chỉ đạo các xã, phường, cơ quan, đoàn thể tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 01/2016/NQ-HĐND1; đầu tư, đưa vào sử dụng hệ thống camera
an ninh tại các điểm giao thông trọng yếu, triển khai một số mô hình toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự tại địa bàn cơ sở Thực hiện tốt Đề án bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công
an xã theo chỉ đạo của Tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh nông thôn trong tình hình mới
4 Công tác nội chính và phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng đi vào thiết thực, phù hợp với từng nhóm đối tượng, gắn với nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội ở địa phương Công tác thanh tra được chú trọng, qua hoạt động thanh tra đã kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý những sai phạm trong hoạt động quản lý, điều hành của các ngành, địa phương Việc tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân kịp thời, đúng pháp luật, nhiều vụ việc đã được xem xét giải quyết đảm bảo quyền lợi chính đáng của tổ chức, công dân, cũng như giải quyết các vụ việc bức xúc về đất đai, GPMB, ổn định tình hình ở các địa phương
Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí được chỉ đạo thực hiện nghiêm theo quy định Nhiều vụ việc nổi lên, đã được tập trung chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, xử lý Chú trọng thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra ở những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm như: Đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng đất đai, quản lý tài chính, chế độ, chính sách người có công , đồng thời, tiến hành điều tra, truy tố, xét xử theo đúng quy định phát luật khi phát hiện vi
1 của HĐND thị xã khóa XI về “nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; củng
cố, xây dựng lực lượng nòng cốt về an ninh, trật tự ở cơ sở, giai đoạn 2016 – 2020”
4
Trang 5phạm về tham nhũng, góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, pháp luật Nhà nước và ngăn ngừa những sai phạm mới phát sinh
5 Công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Tổ chức thực hiện tốt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức gắn với tinh giản biên chế; tổ chức sắp xếp, sáp nhập thôn, khối phố theo chủ trương của tỉnh Sắp xếp, sáp nhập, kiện toàn tổ chức bộ máy một số phòng, ban gắn với nâng cao năng lực, trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ phát triển Thị xã
Công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh, nhất là trong việc giải quyết thủ tục hành chính, chấn chỉnh tác phong lề lối làm việc của cán bộ, công chức, từng bước nâng cao sự hài lòng của người dân đối với chính quyền các cấp Công tác đối ngoại Nhân dân, hợp tác với các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ được thực hiện đúng quy định
II PHƯƠNG HƯỚNG MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KT-XH 5 NĂM 2021-2025.
1.Các chỉ tiêu chủ yếu.
a.Nhóm chỉ tiêu về Kinh tế
1 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân 11-12%; trong đó công nghiệp- xây dựng tăng 11-12% (riêng công nghiệp tăng 10-11%); dịch vụ tăng 14-15%; nông nghiệp tăng 2-2,5%;
2 Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp xây dựng- Dịch vụ- Nông nghiệp tương ứng: 57%-39%-4%
3 Thu nhập (giá thực tế) bình quân đạt trên 94 triệu đồng/người/năm;
4 Thu nội địa trên địa bàn tăng bình quân hằng năm 15- 16%;
5 Giữ 100% xã đạt chuẩn xã nông thôn mới; xây dựng 03 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 03 xã nông thôn mới kiểu mẫu;
6 Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng bình quân 16- 18%; trong đó, vốn đầu
tư thực hiện thuộc ngân sách Nhà nước do thị xã quản lý tăng 14-15%;
7 Tỷ lệ đô thị hóa đạt 65 % gắn với nâng cáo chất lượng đô thị;
b.Nhóm chỉ tiêu về Văn hóa xã hội
8 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đến năm 2025 chiếm trên 85%; tỷ lệ lao động được đào tạo nghề chiếm trên 80%;
9 Thị xã không còn hộ nghèo (trừ đối tượng BTXH, hộ không đủ khả năng thoát nghèo); tỷ lệ hộ cận nghèo còn dưới 1% (theo chuẩn giai đoạn 2016-2020);
10 Cơ bản hoàn thành BHYT toàn dân;
Trang 611 100% trường công lập đạt chuẩn quốc gia, trong đó, ít nhất 90% trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2; 100% xã, phường giữ vững, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục các trình độ;
12 100% chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và xử lý theo quy định; 95% trở lên hộ gia đình đóng phí rác thải; 100% hộ dân cư dùng nước sạch, hợp vệ sinh (Trong đó, 70% hộ dân sử dụng nước sạch do nhà máy nước cung cấp);
13 Có 75-80% thôn, khối phố đạt chuẩn thôn, khối phố văn hóa; 70-75%
xã đạt chuẩn xã văn hóa nông thôn mới; phường đạt chuẩn phường văn minh đô
thị; 95% trở lên cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được công nhận “Cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”.
c.Nhóm chỉ tiêu về QPAN
14 Hoàn thành100% chỉ tiêu tỉnh giao về nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương; hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân hàng năm;
2.Nhiệm vụ và giải pháp
a Về kinh tế:
* Về Công nghiệp:
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 15/11/2019 của HĐND thị xã về quản lý và đầu tư các Cụm công nghiệp trên địa bàn thị xã giai đoạn 2020-2025 Trong 5 năm đến, thị xã hoàn chỉnh hạ tầng (kể cả hệ thống xử lý nước thải) và "lấp đầy” Cụm CN An Lưu, Thương Tín Đối với Cụm CN Trảng Nhật 1 và 2, Nam Dương, Cẩm Sơn Kiện toàn tổ chức
bộ máy và tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các cụm công nghiệp
Có chủ trương, đề án hỗ trợ phát triển các ngành nghề truyền thống; đồng thời khuyến khích, tạo điều kiện để phát triển ngành nghề mới…; gắn sản xuất của các làng nghề với phát triển ngành du lịch
*Về Thương mại, Dịch vụ, Du lịch
- Phát triển thương mại - dịch vụ trong mối gắn kết với phát triển đô thị,
với đầu vào, đầu ra sản xuất công nghiệp và nông nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phục vụ tốt nhu cầu của xã hội; từng bước đưa giá trị ngành thương mại dịch vụ chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu kinh tế Phấn đấu xây dựng Điện Bàn thành trung tâm thương mại dịch vụ phía Bắc tỉnh Quảng Nam Theo đó, thị xã Điện Bàn cần thực hiện nhiệm vụ sau:
Đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, chủ động đề xuất dự án đầu tư phù hợp với các quy hoạch để lựa chọn nhà đầu tư có năng lực đầu tư phát triển thương mại, dịch vụ
Thu hút, khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nghiệp, hộ kinh doanh phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn thị xã trong lĩnh vực như: khách sạn, nhà hàng, dịch vụ giáo dục, đào tạo; dịch vụ y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ,vận tải, ngân hàng, viễn thông…; đồng thời phát triển các dịch vụ đầu ra cho sản phẩm
6
Trang 7nông nghiệp, xây dựng thương hiệu cho một vài sản phẩm rau, hoa, gạo để mở rộng thị trường ra khu vực Đà Nẵng, Hội An
Nâng cấp và xây dựng mới hệ thống các trung tâm dịch vụ để hỗ trợ cho các trung tâm đô thị, thay thế các công trình công cộng đơn chức năng bằng các
tổ hợp dịch vụ công cộng thiết yếu đa chức năng (thương mại bán lẻ, thực phẩm
xã hội, các dịch vụ hành chính công, dịch vụ tài chính, tín dụng, thể thao, giải trí ); phát triển các cụm thị tứ tiểu vùng tại các xã Điện Thọ, Điện Tiến, Điện Hồng, cụm Gò Nổi để hỗ trợ phát triển các Cụm công nghiệp và cung cấp các dịch vụ cần thiết cho sự phát triển của khu vực ngoại thị
Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh khu phố chợ Vĩnh Điện thành trung tâm thương mại - dịch vụ của thị xã Phát triển Chợ Điện Ngọc trở thành chợ đầu mối của thị xã, ổn định hoạt động và thu hút các tiểu thương để lấp đầy các quầy hàng tại chợ Phong Thử, Chợ Điện Nam Trung, Chợ Điện Dương Sớm đưa vào hoạt động các các khu phố chợ đã hoàn thiện như KPC Điện Nam Bắc, Lai Nghi (Điện Nam Đông) Tiếp tục hoàn thành xây dựng, nâng cấp hệ thống chợ ở các
xã, phường đạt chuẩn theo Chương trình xây dựng nông thôn mới gắn với việc phát triển mạng lưới kinh doanh hàng vật tư nông nghiệp như hệ thống đại lý, hợp tác xã và cơ sở kinh doanh
Phối hợp với tỉnh và các nhà đầu tư cải tạo và xây mới các cửa hàng xăng dầu dọc tuyến Quốc lộ 1A đoạn qua đường tránh Vĩnh Điện, và các trục đường
ĐT 610, 609, 605, 603A theo tiêu chuẩn quy hoạch phát triển đô thị
- Tập trung đầu tư phát triển du lịch Điện Bàn; trọng tâm là phát huy lợi thế, tiềm năng của địa phương để xây dựng thương hiệu, nâng cao chất lượng, hiệu quả du lịch biển, du lịch nghỉ dưỡng - giải trí cao cấp ven biển gắn kết với chuỗi đô thị du lịch ven biển Đà Nẵng- Điện Bàn- Hội An; đầu tư, thu hút đầu tư hoàn thiện các bãi tắm công cộng, công viên biển; phát triển sản phẩm du lịch sinh thái cộng đồng, sông nước, văn hóa lịch sử; khai thác thế mạnh của sông Thu Bồn, Vĩnh Điện, Cổ Cò và phát triển giao thông đường thủy phục vụ cho du lịch; Cụ thể:
Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 15/2019/NQ-HĐND ngày 15/11/2019 của Hội đồng nhân dân thị xã về phát triển Du lịch Điện Bàn đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 Làm tốt hơn nữa công tác GPMB để các doanh nghiệp thực hiện đúng tiến độ các dự án du lịch, dịch vụ ven biển Điện Ngọc-Điện Dương, dự án nạo vét sông Cổ Cò hình thành các khu du lịch gắn kết với chuỗi đô thị du lịch ven biển Đà Nẵng - Điện Bàn - Hội An Thu hút, đồng hành cùng nhà đầu tư hoàn thiện và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án tại các bãi tắm công cộng, công viên biển tại bãi tắm Hà My, Viêm Đông, Thống Nhất, trong
đó chú trọng đến việc xây dựng cầu tàu cho du thuyền nhằm kết nối Đà Nẵng -Hội An và Cù Lao Chàm phát triển chuỗi du lịch ven biển từ Điện Bàn đến -Hội An;
Bảo vệ, tôn tạo và tổ chức khai thác và làm nổi bật đặc thù của các điểm
du lịch như: tháp Bằng An, dinh trấn Thanh Chiêm; khôi phục và duy trì các làng nghề truyền thống đúc đồng Phước Kiều, chiếu chẻ Triêm Tây, bánh tráng Phú Chiêm, làng nghề thủ công mỹ nghệ Đông Khương Phát triển các sản
Trang 8phẩm du lịch đặc thù gắn với những giá trị “làng” và nông nghiệp mang đậm chất văn hoá bao gồm cả văn hoá ẩm thực vùng đồng bằng ven biển miền Trung Đến 2025 xây dựng các tour du lịch sông Thu Bồn ghé các điểm: Làng
Du lịch cộng đồng Triêm Tây, Cụm Làng nghề Đông Khương – Điện Phương; Làng du lịch cộng đồng Cẩm Phú-Điện Phong; các điểm di tích tại Điện Quang kết hợp với tour du lịch văn hóa lịch sử cách mạng: Bảo tàng Điện Bàn, Tháp Bằng An, Nhà Lưu niệm anh Trỗi, Nhà Mẹ Thứ…Phấn đấu giai đoạn
2025-2030 đưa Điện Bàn trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn của du khách trong và ngoài nước
* Về nông nghiệp:
- Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển đổi mô hình phát triển nông nghiệp của thị xã theo hướng nông nghiệp sạch, nông nghiệp công nghệ cao Nâng cao hiệu quả đầu tư theo hướng cân đối hợp lý giữa đầu tư kết cấu hạ tầng nông nghiệp gắn với đầu tư phát triển sản xuất; đầu tư nâng cấp, xây mới hệ thống giao thông nội đồng, mạng lưới kênh mương, trạm bơm thuỷ lợi gắn với mô hình quản lý hiệu quả, khai thác hợp lý tài nguyên nước Xây dựng các vùng sản xuất chuyên canh theo chuỗi giá trị tại các địa phương khu vực Gò Nổi và các xã phía Tây thị xã Hoàn thiện các hồ sơ thủ tục để tạo điều kiện cho các chủ đầu tư sớm hoàn thành các dự án liên kết sản xuất nông nghiệp, chế biến tiêu thụ sản phẩm kết hợp với phát triển du lịch tại Điện Quang, Điện Phương, Điện Tiến
- Quy hoạch, định hướng phát triển chăn nuôi và thuỷ sản gắn với an toàn dịch bệnh; xây dựng 1 đến 2 cơ sở giết mổ tập trung theo hướng hiện đại đảm bảo vệ sinh môi trường để kiểm soát chặt chẽ hoạt động giết mổ, vệ sinh thú y, ngăn ngừa, kiểm soát dịch bệnh Phát triển kinh tế hộ theo hướng gia trại, trang trại; hướng dẫn, hỗ trợ cho các trang trại đầu tư phát triển đúng định hướng, phù hợp với thị trường và ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất
-Tiếp tục củng cố, thành lập mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã, kinh tế tập thể phải là trụ cột trong liên kết, hợp tác phát triển kinh tế nông thôn
-Xây dựng chương trình tổng thể về xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu, xã nông thôn mới nâng cao, Khu dân cư NTM kiểu mẫu ở tất cả các xã trong mối liên hệ về không gian, sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với phát triển đô thị Xây dựng các xã khu vực Gò Nổi thành vùng nông thôn mới kiểu mẫu, gắn với du lịch sinh thái làng quê Huy động sự tham gia của doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn và dịch vụ góp phần thực hiện tốt Chương trình xây dựng nông thôn mới
* Về công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường:
- Đầu tư hoàn thành các bến bãi tập kết cát, sỏi tại Điện Phong, Điện Ngọc; tăng cường kiểm tra, xử lý bãi tập kết cát trái phép Đồng thời tập trung rà soát, quy hoạch các bãi tập kết cát, sỏi đảm bảo điều kiện hoạt động theo quy định Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý các hành vi vi
8
Trang 9phạm trong hoạt động khoáng sản nhằm chấn chỉnh lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý khoáng sản, thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên
- Rà soát xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của giai đoạn và từng năm qua đó quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất theo kế hoạch đã được phê duyệt; thực hiện và kiểm soát chặt chẽ quy trình, thủ tục thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, theo dõi quá trình quản lý sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương Đẩy nhanh việc xây dựng cơ sở dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai tại Phường Vĩnh Điện, Điện Nam Trung, Điện Nam Đông tiến đến xây dựng cho các xã, phường còn lại Đẩy nhanh việc khảo sát, lựa chọn phương án đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt với công nghệ phù hợp; phối hợp triển khai đầu tư nhà máy xử lý nước thải khu vực vùng Đông, khu xử lý nước thải tập trung từng khu dân cư, từng dự án theo chủ trương, quyết định phê duyệt của
tỉnh; tiếp tục phát động phong trào ”Chống rác thải nhựa”, giảm thiểu khối
lượng rác thải phát sinh; đầu tư mạng lưới cấp nước phục vụ nhu cầu nước sạch cho nhân dân, phấn đấu có 70% hộ sử dụng nước sạch do nhà máy nước cung cấp
*Về thu chi ngân sách:
- Thực hiện tốt Nghị định 42/2020/ NĐ-CP về hỗ trợ sinh kế cho nhân dân
bị ảnh hưởng dịch Covid-19 Các xã phường chủ động xây dựng và triển khai dự
án khai thác quỹ đất có chủ động có nguồn thu cho đối ứng cũng như phát triển kết cấu hạ tầng của địa phương Đảm bảo việc tự cân đối thu- chi ngân sách; chú trọng chi đầu tư phát triển, thực hành tiết kiệm trong chi thường xuyên; tăng tỷ
lệ giải ngân về đầu tư Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động thu chi ngân sách Nhà nước
b Đầu tư xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, gắn với phát triển nâng cao chất lượng đô thị; cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
- Tiếp tục triển khai lập các đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 Khu đô thị Nam-Phương, Khu đô thị ven sông Vĩnh Điện, Khu đô thị Tây đường 607 A, Khu đô thị thương mại dịch vụ hỗn hợp Điện Dương để có cơ sở triển khai quy hoạch chi tiết 1/500 thực hiện các dự án Trong đó ưu tiên triển khai dự án tái định cư cho Làng Đại học và dự án sắp xếp dân cư dọc tuyến du lịch ven biển Điện Ngọc-Điện Dương
- Tiếp tục đầu tư các dự án giao thông đối ngoại, các trục chính kết nối đô thị (trục chính đô thị Điện Nam-Điện Ngọc, các trục giao thông kết nối đông-tây
từ QL 1A đến biển) Kiến nghị tỉnh đầu tư mở rộng ĐT 603B (ven biển), đầu tư tuyến đường vành đai bắc Quảng Nam, cầu qua sông Thu Bồn tại Điện Quang,
mở rộng Cầu Phong Thử, đẩy nhanh tiến độ nạo vét sông Cổ Cò gắn với xây dựng cầu cảnh quan qua sông sớm hình thành tuyến du lịch đường sông Đà Nẵng - Điện Bàn-Hội An
- Lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, trong đó ưu tiên cân đối nguồn để hoàn thành các Chương trình (Đề án), dự án đã được Hội
Trang 10đồng nhân dân thị xã thông qua trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 -2020 Trong đầu tư mới tập trung đầu tư vào các lĩnh vực, các dự án trọng điểm, dự án hạ tầng khung tạo động lực lan tỏa thu hút nguồn lực từ bên ngoài cho đầu tư phát triển
- Triển khai thực hiện đề án Kiên cố hóa hệ thống đường huyện (ĐH) và giao thông nông thôn (GTNT) trên địa bàn thị xã, giai đoạn 2021-2025 theo Nghị quyết của tỉnh Tiếp tục thực hiện Đề án nâng đầu tư nâng cấp, mở rộng đường trục chính giao thông nông thôn, Giao thông đô thị trên địa bàn thị xã giai đoạn 2019-2025 theo Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 22/11/2018 và Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 19/7/2019 của HĐND thị xã; từng bước hoàn thiện
hệ thống cấp, thoát nước, điện chiếu sáng, cây xanh cảnh quan đô thị…;
- Từng bước hoàn thiện hệ thống cấp, thoát nước, điện chiếu sáng, cây xanh đô thị; xây dựng hệ thống xử lý nước thải và nhà máy xử lý rác thải với công nghệ hiện đại Công tác triển khai dự án đô thị, nhà ở, du lịch phải gắn liền với giải quyết việc làm, đảm bảo các quyền lợi chính đáng đối với các hộ dân bịảnh hưởng, nhất là các hộ bị mất đất sản xuất
- Đầu tư hoàn thành đưa vào sử dụng Trung tâm Văn hóa thị xã, Trung tâm Thể dục thể thao Bắc Quảng Nam, Vườn tượng Danh nhân Điện Bàn, Công viên Mẹ Thứ, nâng cấp tượng đài gắn với công viên Dũng sỹ Điện Ngọc, Tượng đài Bồ Bồ, các thiết chế văn hóa thể thao ở các phường nội thị; từng bước triển khai Dự án Công viên Dinh trấn Thanh Chiêm và Chữ Quốc ngữ Đến giữa nhiệm kỳ hoàn chỉnh Đồ án quy hoạch các công trình công cộng: Công viên, Khu vui chơi, Khu dưỡng lão để triển khai đầu tư vào đầu nhiệm kỳ sau
- Đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, quản lý phát triển
đô thị theo hướng thông minh Có kế hoạch đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin
và các hạ tầng kỹ thuật khác để hướng đến xây dựng đô thị thông minh đáp ứng yêu cầu phát triển liên kết vùng
- Đối với Đô thị mới Điện Nam-Điện Ngọc: Điều chỉnh Chương trình đầu
tư phát triển đô thị và nhà ở thương mạitrong những năm đến gắn với nhu cầu thực về nhà ở, giảm thiểu tình trạng"phân lô bán nền" như hiện nay
- Công tác GPMB - TĐC phải đảm bảo công khai, dân chủ, đầy đủ về thủ tục, chặt chẽ về nội dung, đúng chế độ chính sách quy định pháp luật, giải quyết hài hòa lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư, nhân dân và cộng đồng Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động giải thích để nhân dân hiểu, đồng thuận chấp hành chủ trương GPMB - TĐC; chủ động đối thoại giải quyết vướng mắc, bất cập; kiên quyết xử lý hành vi vi phạm của cán bộ thực thi công vụ GPMB-TĐC, các trường hợp chây ỳ, không chấp hành chủ trương chính sách trong công tác GPMB-TĐC, nhất là đối với cán bộ, đảng viên
- Tăng cường năng lực, hiệu lực quản lý Nhà nước về quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng, quản lý nghĩa trang Nhân dân Phát hiện kịp thời, kiên quyết xử
lý các trường hợp vi phạm lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép, nâng cao hiệu quả về quản lý nhà nước về quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng
10