DA 22 thi tuyen CB lanh dao quan ly (30 10 17) doc TỈNH UỶ LÀO CAI * Số 22 ĐA/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Lào Cai, ngày 03 tháng 11 năm 2017 ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM ĐỔI MỚI CÁCH TUYỂN CHỌN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP[.]
Trang 1Số 22 -ĐA/TU
ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM ĐỔI MỚI CÁCH TUYỂN CHỌN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
CẤP SỞ, CẤP PHÒNG TẠI TỈNH LÀO CAI
PHẦN I
-SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1 Thực trạng và sự cần thiết
Trong những năm qua, tỉnh Lào Cai đã ban hành nhiều cơ chế, chínhsách tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức học tập, phấn đấu,rèn luyện và trưởng thành, trong đó có nhiều cơ chế, chính sách đột phá như:Chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức có trình độ cao tự nguyện côngtác ở phường, xã, thị trấn; chính sách đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ trong và ngoàinước; chính sách nghỉ hưu, thôi việc trước tuổi Nhìn chung đội ngũ cán bộ,công chức đã có những bước phát triển về chất; việc sử dụng đội ngũ cũng cónhiều tiến bộ như việc bố trí, tạo môi trường làm việc, luân chuyển, chuyểnđổi vị trí công tác được tiến hành thường xuyên; chú trọng chất lượng “đầuvào” thông qua tuyển dụng cạnh tranh, đồng thời cũng kết hợp hài hòa giảiquyết “đầu ra” bằng cách ban hành chính sách riêng của tỉnh nhằm động viêncho cán bộ, công chức có sức khỏe không bảo đảm, năng lực hạn chế nghỉhưu, thôi việc trước tuổi; việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ cũng đã mạnh dạn hơn,chú ý đến những nhân tố mới có tuổi đời trẻ và có năng lực, phẩm chất
Công tác đề bạt bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý ở các
sở, ban, ngành và các đơn vị sự nghiệp được thực hiện theo đúng các văn bảnquy định về công tác cán bộ của Trung ương và của tỉnh, bảo đảm nguyên tắc,tiêu chuẩn và quy trình từ khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bổnhiệm Cơ bản đã lựa chọn, bổ nhiệm được các cán bộ có khả năng, năng lực,trình độ, có phẩm chất tốt vào các vị trí lãnh đạo chủ chốt của các cơ quan,đơn vị, các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Đội ngũ cán bộ côngchức, viên chức lãnh đạo của tỉnh đã có những bước phát triển về chất; đã chútrọng đến việc bố trí môi trường làm việc, luân chuyển cán bộ; việc đề bạt, bổnhiệm cán bộ cũng đã chú ý đến những nhân tố mới, có tuổi đời trẻ, có nănglực và phẩm chất đạo đức tốt Hầu hết số cán bộ được bổ nhiệm đều trongdiện quy hoạch, có phẩm chất chính trị vững vàng, hoàn thành tốt chức tráchnhiệm vụ được giao
Trang 2Tuy nhiên, việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý bộc lộ nhữngtồn tại, hạn chế đó là: Việc tuyển chọn lãnh đạo, quản lý hiện nay chưa cótính cạnh tranh cao, chưa phát hiện được nhiều cán bộ trẻ có khả năng sángtạo, có tầm trong lãnh đạo, chỉ đạo để lựa chọn được những cán bộ, côngchức, viên chức có đức, có tài để bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo, quản lý;vẫn còn phổ biến tình trạng “sắp hàng, sống lâu lên lão làng” chưa tạo đượcđộng lực cao nhất để những cán bộ, công chức trẻ rèn luyện, phấn đấu trongcông tác và chưa có sự đột phá trong việc lựa chọn số cán bộ trẻ, được đào tạo
cơ bản và có năng lực công tác để bổ nhiệm giữ chức vụ cấp trưởng phòng trởlên; một số cán bộ có tư tưởng đã được quy hoạch thì đương nhiên được đềbạt, bổ nhiệm, không chịu khó học tập nâng cao trình độ; tình trạng trì trệ, sức
ỳ trong công tác lãnh đạo của một số cán bộ vẫn còn Một lực lượng lớn côngchức trẻ hội đủ các điều kiện để có thể đảm nhận được các cương vị lãnh đạo,quản lý trong đơn vị lại thiếu cơ hội để phát triển, dẫn đến tình trạng hụt hẫng,mất hứng thú trong công việc Trong công tác cán bộ ở một số cấp cơ sở, còn
có tư tưởng về bệnh “kinh nghiệm”, tư tưởng “có lên mà không có xuống”nên một số cán bộ lãnh đạo, quản lý sau khi được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cònhạn chế về năng lực, thiếu ý thức phấn đấu, rèn luyện về chuyên môn vàphẩm chất đạo đức Mặt khác, cơ chế bổ nhiệm và giới thiệu hiện hành, tiêuchí đánh giá cán bộ, các khâu lấy ý kiến, thăm dò bằng phiếu tín nhiệm để bổnhiệm cán bộ lãnh đạo quản lý vẫn còn những hạn chế nhất định, chưa pháthiện hết những người có tài năng, phẩm chất đạo đức tốt để bổ nhiệm giữchức vụ lãnh đạo, quản lý
Xuất phát từ quan điểm, chủ trương của Đảng về đổi mới tuyển chọnchức danh lãnh đạo, quản lý; tạo điều kiện cho những người có đức, có tài,nhất là đội ngũ cán bộ trẻ có cơ hội điều kiện phát triển và tham gia vào côngtác lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, ban ngành của tỉnh Đồng thời gópphần khuyến khích những người có tài năng và phẩm chất tốt tham gia vàocông tác lãnh đạo, quản lý cơ quan, đơn vị nhà nước việc thì việc nghiên cứuxây dựng Đề án đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòngcác cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh là cần thiết và tất yếu trong giai đoạn đổimới hiện nay
2 Cơ sở pháp lý
Đề án được xây dựng dựa trên các căn cứ:
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Trang 3Kết luận số 37-KL/TW ngày 02.02.2009 của Hội nghị lần thứ Chín BanChấp hành Trung ương khóa X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán
bộ từ nay đến năm 2020 nêu yêu cầu: “Mở rộng việc thí điểm đổi mới cách tuyển chọn cán bộ vào các chức danh lãnh đạo cấp phòng ở tỉnh, thành phố
và cấp vụ ở các bộ, ngành Trung ương, xem xét đưa vào tuyển chọn và thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng theo quy hoạch”.
Kết luận của Hội nghị lần thứ bẩy Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI
tiếp tục yêu cầu: “Thực hiện thi tuyển các chức danh quản lý ở Trung ương (đến cấp vụ trưởng) và ở địa phương (đến cấp giám đốc sở) và tương đương”.
Thông báo số 202-TB/TW, ngày 26/5/2015 Kết luận của Bộ Chính trị
về Đề án "Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở,cấp phòng"
Công văn số 3135-CV/VPTW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Vănphòng Trung ương Đảng về việc triển khai Đề án Thí điểm đổi mới cáchtuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng;
Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08.11.2011 của Chính phủ xác định
nhiệm vụ: “Hoàn thiện quy định của pháp luật về tuyển dụng, bố trí, phân công nhiệm vụ phù hợp với trình độ, năng lực, sở trường của công chức, viên chức trúng tuyển; thực hiện chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh; thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp vụ trưởng và tương đương (ở trung ương), giám đốc sở và tương đương (ở địa phương) trở xuống”.
Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” được Thủtướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18.10.2012
đã xác định các nội dung cải cách: Thực hiện chính sách nhân tài: Quy địnhcác chế độ, chính sách liên quan đến việc phát hiện, tuyển chọn, tiến cử, bồidưỡng, trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng trong hoạt động công vụ; Đổimới công tác bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý: Đổi mới phương thứctuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp sở, cấp phòng
Công văn số 2424/BNV-CCVC ngày 09 tháng 5 năm 2017 của Bộ Nội
vụ hướng dẫn thực hiện Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo,quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng;
Công văn số 4260/BTC-HCSN ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Bộ Tàichính về việc hướng dẫn xây dựng dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinhphí triển khai Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp
vụ, cấp sở, cấp phòng
Trang 4Phần II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN I- Tên Đề án: “Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn chức danh lãnh
đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng tại tỉnh Lào Cai”
II- Mục tiêu, yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc, chức danh, đối tượng
và thời gian thí điểm đổi mới cách tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý
1- Mục tiêu
- Thông qua đổi mới cách tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý để cấp
có thảm quyền lựa chọn, bổ nhiệm người thực sự có năng lực lãnh đạo, quản
lý, thực sự am hiểu về chuyên môn, nghiệp vụ; có phẩm chất chính trị, đạođức, có uy tín, xứng đáng với vị trí lãnh đạo, quản lý cần bổ nhiệm
- Phát hiện, thu hút, trọng dụng những người có đức, có tài, phát huyđược phẩm chất, trình độ, năng lực, kinh nghiệm để đóng góp sức lực, trí tuệcho sự phát triển bền vững của địa phương; nâng cao chất lượng đội ngũ côngchức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng
- Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, thu hút những người thật sự cónăng lực, đạo đức tốt từ bên ngoài cơ quan, đơn vị cùng tham gia; từng bướcđổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý; tránh tình trạng cục bộ,khép kín trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại các
cơ quan, đơn vị, địa phương
- Tạo điều kiện, động lực để cán bộ, công chức phấn đấu, rèn luyện,học tập và có cơ hội để tham gia công tác lãnh đạo, quản lý; tạo tính năngđộng trong công tác cán bộ;
- Trên cơ sở kết quả thực hiện thí điểm, tiếp tục hoàn thiện cơ chếtuyển chọn cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cáccấp trong toàn hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh
2- Yêu cầu
- Bảo đảm tính bình đẳng, khách quan, minh bạch, chính xác, công khai
và dân chủ trong quá trình tổ chức triển khai thí điểm đổi mới tuyển lãnh đạoquản lý; lựa chọn được người thực sự có đức, có tài, phù hợp với vị trí được
bổ nhiệm
- Phát huy vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền của người đứng đầu cơquan, tố chức, đơn vị; tăng cường sự giám sát của cơ quan có thẩm quyền bổnhiệm, quản lý cán bộ, công chức, viên chức và của các tổ chức đoàn thể của
cơ quan, đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn
Trang 5- Việc tổ chức thi tuyển phải tạo được môi trường để người dự thi thểhiện được năng lực, kinh nghiệm, phẩm chất cá nhân trong chuyên môn vàquản lý.
3- Quan điểm
- Bảo đảm và giữ vững nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo trực tiếp
và toàn diện về công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; trong các khâu củaquy trình tuyển chọn đều phải thông qua, có sự thống nhất, giám sát của cấp
ủy cùng cấp và cơ quan chuyên môn theo quy định về phân cấp quản lý cánbộ; chức và của các tổ chức đoàn thể của cơ quan, đơn vị tuyển chọn
- Cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương chịutrách nhiệm về tuyển chọn cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn
vị, địa phương được giao phụ trách
- Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụtrách và chịu trách nhiệm; đồng thời đảm bảo công bằng, khách quan, côngtâm, công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh
- Bảo đảm tính kế thừa, đồng bộ, liên thông với các khâu trong công táccán bộ, đồng thời khắc phục hạn chế trong từng khâu của quy trình bổ nhiệmchức danh lãnh đạo, quản lý hiện nay
- Nội dung tuyển chọn phải phù hợp với vị trí của từng chức danh Nộidung, hình thức, quy trình tuyển chọn phải tuân thủ các quy định của Đảng vàNhà nước và được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đạichúng và niêm yết tại trụ sở làm việc trước khi tuyển chọn
- Người trúng tuyển là người có kết quả thi tuyển cao nhất và được cơquan có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý tại đơn
- Việc tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm côngbằng, công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và đúng thẩm quyền theo
Trang 6phân cấp quản lý cán bộ; chọn được người giỏi nhất trong số những người đủtiêu chuẩn, điều kiện đã dự thi để bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn.
- Không thực hiện thi tuyển đối với các chức vụ bầu cử, các chức danhđược xác định là cán bộ theo quy định của Luật cán bộ, công chức hay trườnghợp phân công cấp ủy viên đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo quản lý theoyêu cầu nhiệm vụ, các trường hợp luân chuyển điều động từ các vị trí chứcdanh lãnh đạo quản lý tới các vị trí, chức danh khác tương đương hoặc khixem xét bổ nhiệm lại
- Người tham gia dự tuyển phải bảo đảm về năng lực, trình độ chuyênmôn và các điều kiện khác theo yêu cầu của chức danh tuyển chọn
- Khi tổ chức thi tuyển phải có từ 02 người trở lên tham gia dự tuyểnvào 01 chức danh tuyển chọn Trường hợp chỉ có 01 người đủ tiêu chuẩn,điều kiện dự thi hoặc không có người đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi thì tậpthể lãnh đạo và cấp ủy của cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm có trách nhiệmbáo cáo cấp trên đề cử thêm người ở cơ quan khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiệntham gia dự tuyển hoặc quyết định không thi và thực hiện việc bổ nhiệm đốivới chức danh này
Trường hợp cơ quan có thẩm quyền đã quyết định danh sách người đủtiêu chuẩn, điều kiện tham gia dự tuyển bảo đảm có ít nhất 02 người dự tuyểnvào 01 chức danh tuyển chọn, nhưng đến ngày tổ chức thi chỉ có 01 người dựthi thì có tổ chức thi theo kế hoạch hay thực hiện quy trình bổ nhiệm do cấp
có thảm quyền quyết định
5- Các chức danh thi tuyển
Chỉ thực hiện việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý đối với cán
bộ, công chức, viên chức được bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy quản lý, cấp phòng và tương đương ởcác cơ quan hành chính của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chứcchính trị - xã hội và các đơn vị sự nghiệp công lập từ tỉnh đến cấp huyện Cụthể như sau:
5.1- Các chức danh thi tuyển thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý
- Phó các ban đảng của Tỉnh ủy, Phó chánh Văn phòng Tỉnh ủy; TổngBiên tập, Phó Tổng Biên tập Báo Lào Cai; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởngTrường chính trị tỉnh Lào Cai
- Trưởng, phó các sở, ban, ngành và tương đương; hiệu trưởng, phóhiệu trưởng các trường chuyên nghiệp thuộc tỉnh
Trang 7- Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường, Chi cục trưởng Chi cụcKiểm lâm, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
5.2- Các chức danh thi tuyển thuộc UBND tỉnh quản lý
Trưởng, phó các chi cục, trung tâm và tương đương thuộc các sở, ban,ngành, các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, Hiệu trưởng trường Trung học Phổthông Chuyên, Trường Phổ thông Dân tộc Nội trú tỉnh, Giám đốc Trung tâm
Kỹ thuật tổng hợp, hướng nghiệp dạy nghề và giáo dục thường xuyên tỉnh vàcác chức danh thuộc diện UBND tỉnh quản lý theo phân cấp quản lý tổ chức,cán bộ của tỉnh
5.3- Các chức danh thi tuyển thuộc các sở, ban, ngành và tương đương quản lý
- Trưởng, phó các phòng, đơn vị trực thuộc các cơ quan chuyên tráchtham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; Trường Chính trị tỉnh; Báo Lào Cai; trưởng,phó các ban, phòng, đơn vị trực thuộc cơ quan chuyên trách tham mưu, giúpviệc Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh
- Phó các chi cục, trung tâm; hạt trưởng, phó hạt trưởng các hạt kiểmlâm; trưởng, phó các phòng và tương đương thuộc các sở, ban, ngành cấptỉnh và các trường chuyên nghiệp thuộc tỉnh theo phân cấp quản lý tổ chức,cán bộ
- Hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông hạng I trực thuộc SởGiáo dục và Đào tạo
5.4- Các chức danh thuộc thẩm quyền quản lý của các huyện, thành
ủy và đảng ủy trực thuộc
- Phó các ban đảng, văn phòng huyện ủy, thành ủy, Đảng ủy Khối Các
cơ quan tỉnh, Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh;
- Trưởng, phó các phòng, ban, trung tâm, đơn vị sự nghiệp và tươngđương thuộc UBND các huyện, thành phố
- Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường trung học cơ sở, Tiểu học,Mầm non công lập tại các phường, thị trấn thuộc UBND các huyện, thành phố
5.4- Lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động theo mô hình doanh nghiệp và các đơn vị được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, nhân sự.
6- Thời gian thực hiện thí điểm
Trang 8Thực hiện thí điểm từ quý III năm 2017 đến hết năm 2019 Quý I năm
2020 tiến hành sơ kết, rút kinh nghiệm, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư vềkết quả thực hiện thí điểm
III- Đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện, quyền, nghĩa vụ người dự tuyển, hồ sơ dự tuyển chọn cán bộ lãnh đạo quản lý
1- Đối tượng dự tuyển
1.1- Đối tượng đăng ký dự tuyển
1.1.1- Cán bộ, công chức, viên chức trong nguồn quy hoạch tại chỗchức danh tuyển chọn đang công tác tại cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm
Đối tượng quy định tại khoản 1.1.1 này được quyền không đăng kýtham gia dự tuyển trong các trường hợp sau:
- Đang mắc bệnh hiểm nghèo hoặc đang mất khả năng nhận thức hoặc
bị ốm đau đang điều trị nội trú tại bệnh viện được cơ quan y tế có thẩm quyền
1.1.2- Cán bộ, công chức, viên chức đang công tác ở các địa phương,
cơ quan, đơn vị khác trong và ngoài tỉnh (không thuộc biên chế của cơ quan,đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm) mà có đủ điều kiện, tiêu chuẩn và nằm trong quyhoạch ở các chức vụ, chức danh tương đương với chức danh tuyển có chuyênmôn phù hợp với vị trí việc làm của chức danh có nhu cầu bổ nhiệm đượcquyền đăng ký dự tuyển
Đối tượng đăng ký tham gia dự tuyển quy định tại khoản 1.1 này nếuđang giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì được dự tuyển ở vị trí lãnh đạo, quản
lý cao hơn không quá 2 cấp so với chức vụ hiện giữ (ví dụ: Phó trưởng phòngcấp tỉnh, trưởng phòng cấp huyện có thể được đăng ký dự tuyển ở chức vụPhó giám đốc sở và tương đương Trường hợp không giữ chức vụ lãnh đạo,quản lý, khi dự tuyển ở vị trí lãnh đạo, quản lý cấp phòng thì phải đáp ứng đủtiêu chuẩn, điều kiện về ngạch công chức hoặc thời gian công tác trong
ngành, lĩnh vực (nếu có) theo quy định tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh
tuyển chọn
Trang 91.2- Đối tượng được đề cử dự tuyển
1.2.1- Cán bộ, công chức, viên chức không nằm trong quy hoạch củachức danh tuyển chọn hoặc chức danh tương đương với chức danh tuyển chọn
(bao gồm cả trường hợp không công tác tại cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm chức danh tuyển chọn) được tập thể lãnh đạo của cơ quan có thẩm
quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn đề cử và được cấp ủy của cơ quan cóthẩm quyền bổ nhiệm chức danh đó đồng ý bằng văn bản
1.2.2- Đối tượng được đề cử tham gia dự tuyển quy định tại khoản1.2.2 này nếu đang giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì chỉ được dự tuyển ở vị
trí lãnh đạo, quản lý cao hơn liền kề so với chức vụ hiện giữ (ví dụ: Phó trưởng phòng chỉ được dự tuyển chức danh trưởng phòng và tương đương; Trưởng phòng chỉ được dự tuyển chức danh phó giám đốc sở và tương đương) Trường hợp không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì phải có thời gian công tác trong ngành, lĩnh vực tối thiểu 03 năm (không kể thời gian tập
sự, thử việc) và chỉ được đăng ký dự tuyển chức danh phó trưởng phòng và
tương đương
2- Quyền, nghĩa vụ của người tham gia dự tuyển
2.1- Quyền của người tham gia dự tuyển
- Được cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi tuyển thông báo về danhsách những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện tham gia dự tuyển, thời gian, địađiểm tổ chức thi tuyển, nội dung thi tuyển
- Kể từ ngày công khai danh sách dự tuyển, người dự tuyển được quyền
tiếp cận các tài liệu và thông tin liên quan đến vị trí dự tuyển (trừ những tài liệu mật) để có tư liệu cho việc tham gia thi viết và thi trình bày Đề án.
- Được tiến hành quy trình bổ nhiệm theo quy định ngay sau khi đạt kếtquả tuyển chọn được cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền bổnhiệm chức danh tuyển chọn thông qua
2.2- Nghĩa vụ của người tham gia dự tuyển
- Kê khai hồ sơ trung thực và đúng quy định
- Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định của Hội đồng thi tuyểntrong quá trình tham gia dự tuyển
3- Tiêu chuẩn và điều kiện chung
- Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy với nhân dân, kiên định mục tiêuđộc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệtđối trung thành với Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh
Trang 10- Là cán bộ có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lý lịch rõ ràng; chấphành nghiêm chỉnh chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
- Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư Không tham ô, tham nhũng vàkiên quyết đấu tranh chống mọi hành vi tham ô, tham nhũng
- Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không vụ lợi; gương mẫu về đạođức, lối sống, được cán bộ, công chức, viên chức nơi công tác tín nhiệm; cókhả năng quy tụ, tập hợp quần chúng, là trung tâm đoàn kết nội bộ
3.1- Tiêu chuẩn
Đối tượng dự tuyển phải bảo đảm đủ các tiêu chuẩn sau:
a Tiêu chuẩn chung của cán bộ lãnh đạo, quản lý; tiêu chuẩn cụ thểcủa chức danh có nhu cầu bổ nhiệm; có trình độ đại học trở lên, chuyên ngànhphù hợp với vị trí chức danh có nhu cầu bổ nhiệm; 2 năm liền kề hoàn thànhtốt chức trách nhiệm vụ trở lên; được cấp có thẩm quyền nhận xét, đánh giábằng văn bản là có triển vọng phát triển
b Đủ tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị của chức danh
c Đã được bồi dưỡng về quản lý hành chính nhà nước theo quy địnhcủa chức danh lãnh đạo, quản lý
d Đáp ứng về tiêu chuẩn về ngoại ngữ, tin học (nếu có); về tiêu chuẩn
về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; về tiêu chuẩn về năng lực lãnh đạo,quản lý
e Có lịch sử chính trị, chính trị hiện nay, hồ sơ, lý lịch cá nhân rõ ràng,đầy đủ, được cơ quan chức năng thẩm định, xác nhận
g Không thuộc các trường hợp đang trong thời gian thi hành các hìnhthức kỷ luật; đang trong thời gian xem xét kỷ luật, điều tra, truy tố, xét xử; bịcấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật
h Đáp ứng các điều kiện khác do cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệmchức danh tuyển chọn quy định