NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN MỘT SỐ GIỐNG BƯỞI ĐẶC SẢN, CHẤT LƯỢNG CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO HƯỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA Thực trạng và giải pháp phát triển tạo nguồn cán bộ cấp xã Cơ quan thực hiện Ba[.]
Trang 1Thực trạng và giải pháp phát triển tạo nguồn cán bộ cấp xã
Cơ quan thực hiện: Ban Tổ chức, Tỉnh ủy Vĩnh Phúc
Chủ nhiệm đề tài: Hoàng Thị Thúy Lan
Thời gian thực hiện: Năm 2014
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Đánh giá thực trạng kết quả thực hiện các chính sách cán bộ của Đảng và Nhà nước trên địa bàn Tỉnh Đề xuất các giải pháp chủ yếu tiếp tục thực hiện tốt các chủ trương, chính sách để phát triển, tạo nguồn cán bộ cấp xã
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Tính đến tháng 12/2013, Vĩnh Phúc có tổng số 2.834 cán bộ, công chức cấp xã (cán bộ chuyên trách là 1.405 người, chiếm 49,6%, công chức chuyên môn là 1.429 người, chiếm 50,4%), trong đó 100% cán bộ, công chức đạt chuẩn về trình độ văn hóa, 95,7% đạt chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ theo tiêu chuẩn quy định tại Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV, ngày 16/01/2004 của Bộ Nội vụ Đội ngũ này được hình thành từ nhiều nguồn, nhiều thế hệ cán bộ, đa số được rèn luyện, thử thách và trưởng thành qua thực tiễn công tác; trong đó, có nhiều cán bộ đã tham gia kháng chiến chống Mỹ; đa số kiên định lập trường, tin tưởng vào chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, có ý thức rèn luyện, phấn đấu vươn lên, tích cực học tập, không ngừng nâng cao trình độ, kiến thức và năng lực công tác của bản thân Phần lớn thể hiện vai trò gương mẫu, có đạo đức và lối sống trong sáng, giản dị, có tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn, hoàn thành nhiệm vụ được giao; có quan
hệ mật thiết, gắn bó với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm, tin tưởng Cấp ủy cơ sở được kiện toàn đủ về số lượng và đã có nhiều cố gắng trong công tác tạo nguồn, góp phần quan trọng trong công tác chuẩn hóa cán bộ và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương
Tuy vậy, đội ngũ cán bộ cấp xã của Tỉnh hiện nay vẫn bộc lộ một số hạn chế như: Một bộ phận cán bộ có biểu hiện phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, chưa thể hiện rõ vai trò tiên phong, gương mẫu trước quần chúng Phần đông cán bộ, công chức chưa qua đào tạo về quản lý nhà nước (trong số 2.834 cán bộ, có trình độ đại học chỉ có 14 người chiếm 0,5%, số cán bộ qua bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên có 75 người chiếm 2,6%) Trong khi đó, về lý luận chính trị, số cán bộ công chức có trình độ lý luận cao cấp, cử nhân còn thấp chỉ có 53 trong số 2.834 người, trình độ trung cấp có 1.593 người Về chuyên môn, nghiệp vụ của 1.405 cán bộ chuyên trách, có 457 cán bộ chưa qua đào tạo chuyên môn (chủ yếu là cán bộ đoàn thể); có trình độ trung cấp là 597 người, trình độ cao đẳng là 22 người, trình độ đại học là 329 người
Trang 2Để giải quyết tình trạng đó, cần phải rà soát, đánh giá lại một cách chính xác đội ngũ hiện có để làm cơ sở cho việc quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng và
bố trí, sử dụng cán bộ; nguồn phải chia làm hai đối tượng là trực tiếp trước mắt và kế cận gián tiếp Có chính sách phù hợp thu hút người tài, có trình độ đại học về công tác ở cơ sở; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên ưu tú ở địa phương, bổ sung cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã và phải đảm bảo tỷ lệ nam, nữ, cũng như chú trọng phát triển các đối tượng là cán bộ dân tộc thiểu số Đào tạo phải đúng đối tượng, có chất lượng, bảo đảm phát huy cơ bản đúng chức năng, sở trường của đối tượng được quy hoạch đào tạo; tăng cường công tác đào tạo theo kế hoạch của từng địa phương Song song với đó, cần phải thường xuyên thực hiện quy chế đánh giá cán bộ trong quy hoạch theo định kỳ hàng năm và đột xuất khi có yêu cầu Sau khi đào tạo và sàng lọc cán bộ phải phân công,
bố trí cán bộ cấp xã đúng năng lực, sở trường, khắc phục tình trạng đề bạt, bố trí trước khi đào tạo Nâng cao nhận thức chính trị và tư tưởng chính trị hiện tại cho đội ngũ cán bộ cấp xã, đồng thời tăng cường sự lãnh đạo của Đảng cấp trên cơ sở trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
KẾT LUẬN
Trong thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền và hội nhập quốc tế, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ cấp xã cần quán triệt đầy đủ những quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) “về chiến lược cán bộ trong thời kỳ đất nước CNH-HĐH” với 4 quan điểm chủ yếu, trong đó việc xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ cấp xã, nhất là các xã vùng dân tộc thiểu số, miền núi vì chiến lược con người được
ưu tiên hàng đầu Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp
xã giai đoạn 2015-2020 và những năm tiếp theo là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở Để nâng cao chất lượng tạo nguồn cán bộ cơ sở hiện nay, cần tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp, nhất là các giải pháp chủ yếu, đặc thù
KIẾN NGHỊ
Đề nghị Đảng, Nhà nước sớm bổ sung và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật đối với cán bộ cơ sở, nhất là cấp xã HĐND tỉnh có Nghị quyết về thực hiện thí điểm việc tuyển dụng, bố trí công chức dự nguồn trẻ, có chuyên ngành đào tạo hệ đại học phù hợp vào làm việc tập sự, bên cạnh cán bộ chuyên trách, khi đủ điều kiện thì thay thế luôn UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tiến hành rà soát, xây dựng đề án tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức cấp xã gắn với vị trí việc làm để từng bước đổi mới, trẻ hóa nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
Biên tập: Việt Hưng