UBND TỈNH QUẢNG NINH UBND TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1320 / SGD&ĐT VP Quảng Ninh, ngày 9 tháng 5 năm 2013 V/v Hướng dẫn tổng k[.]
Trang 1UBND TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 1320 / SGD&ĐT- VP Quảng Ninh, ngày 9 tháng 5 năm 2013
V/v Hướng dẫn tổng kết công tác
thi đua, khen thưởng năm học 2012-2013
Kính gửi:
- Các Phòng Giáo dục và Đào tạo;
- Các trung tâm HN&GDTX;
- Các Phòng, Ban, Thanh tra, Văn phòng Sở;
- Công ty CP Sách và TB trường học tỉnh QN
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2005; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ “Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Luật sửa đổi một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng”; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Luật sửa đổi một
số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Căn cứ Quyết định số 3336/2011/QĐ-UBND ngày 26/10/2011 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế thi đua, khen thưởng tỉnh Quảng Ninh;
Thực hiện Thông tư số 12/2012/TT-BGDĐT ngày 03/4/2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn công tác thi đua- khen thưởng trong ngành Giáo dục,
Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn việc bình xét, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm học 2012 -2013, cụ thể như sau:
I NGUYÊN TẮC XẾP LOẠI
1 Xếp loại theo 2 khu vực và 6 khối riêng biệt
1.1 Theo khu vực:
- Thuận lợi
- Khó khăn
1.2 Theo khối riêng biệt:
- Khối các phòng Giáo dục và Đào tạo;
- Khối các trường THPT công lập;
- Khối các trường THPT ngoài công lập;
- Các trường PTDTNT;
- Khối các TT HN&GDTX;
- Các phòng, ban, thanh tra, văn phòng Sở
2 Xếp loại dựa trên tiêu chí
- Việc xếp loại các đơn vị dựa trên các tiêu chí công tác do các Phòng, Ban, Thanh tra, Văn phòng Sở xây dựng
Trang 2- Ở mỗi tiêu chí công tác, các đơn vị trong cùng 1 khối được xếp thứ tự từ 1 đến đơn vị cuối cùng theo kết quả công tác
- Kết quả xếp loại của đơn vị là tổng số điểm của các tiêu chí công tác và được xếp theo thứ tự từ 1 đến đơn vị cuối cùng
- Từ kết quả của các đơn vị, sẽ xác định danh hiệu thi đua: Tập thể Lao động xuất sắc, Tập thể Lao động tiên tiến, Tập thể Lao động không đạt Lao động tiên tiến (Số lượng tập thể Lao động xuất sắc không quá 30% tổng số tập thể Lao động tiên tiến)
- Hội đồng TĐ- KT ngành Giáo dục và Đào tạo căn cứ vào mức độ vi phạm cụ thể sẽ không xét thi đua, hạ bậc thi đua, không công nhận danh hiệu thi đua đối với các tập thể và cá nhân trong các trường hợp sau:
2.1 Đối với tập thể:
a) Để xảy ra những vụ việc nghiêm trọng, gây bất bình trong nhân dân làm ảnh hưởng tới uy tín của ngành và danh dự của nhà giáo, cụ thể:
- Có cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên vi phạm đạo đức nhà giáo; vi phạm chính sách về dân số – kế hoạch hóa gia đình
- Vi phạm về an toàn thực phẩm, để xảy ra tai nạn, tệ nạn gây tác hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng của cán bộ, giáo viên, học sinh trong thời gian quản lý nhà trường
- Vi phạm quy định dạy thêm, học thêm của UBND tỉnh và hướng dẫn về dạy thêm học thêm của Sở
- Có cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên vi phạm pháp luật; vi phạm quy chế và quy định của Bộ, của Tỉnh, của Sở và địa phương
- Để xảy ra lãng phí, thất thoát, tham nhũng trong việc sử dụng ngân sách và các nguồn đầu tư cho giáo dục như: Thực hiện chế độ chính sách, xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị
- Thu các khoản ngoài quy định khi chưa được các cấp có thẩm quyền cho phép
b) Có biểu hiện về tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục: Qua kết quả thi tốt nghiệp, tuyển sinh, kết quả việc kiểm định, thanh tra, khảo sát của Sở giáo dục và Đào tạo, của Phòng Giáo dục và Đào tạo phát hiện thấy học sinh ngồi nhầm lớp, đánh giá xếp loại học sinh không chính xác, thiếu khách quan
c) Về chế độ báo cáo, hội họp: Có 2 lần trở lên không nộp báo cáo, báo cáo chậm hoặc vắng mặt 2 lần trở lên không lý do ở các cuộc họp
2.2 Đối với cá nhân:
- Tiêu cực trong thi cử, vi phạm quy chế thi, thiếu tinh thần trách nhiệm làm ngơ trước những vi phạm quy chế thi của thí sinh
- Vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức nhà giáo, vi phạm chính sách về dân
số-kế hoạch hóa gia đình
- Cho học sinh không đạt chuẩn lên lớp, tiếp nhận học sinh không đạt chuẩn vào lớp mình
Trang 3- Đánh giá và xếp loại học sinh không chính xác, thiếu khách quan: Qua kết quả thi tốt nghiệp, tuyển sinh, kiểm định, thanh tra khảo sát của Sở, của Phòng Giáo dục và Đào tạo, kiểm tra của nhà trường phát hiện thấy đánh giá xếp loại học sinh không chính xác
- Xếp loại của đơn vị là cơ sở để xếp loại danh hiệu của Thủ trưởng đơn vị Các đơn vị khi lập danh sách công nhận danh hiệu thi đua và đề nghị khen thưởng phải sắp xếp theo thứ tự thành tích và ưu tiên từ cao xuống thấp, làm cơ sở cho Hội đồng thi đua cấp trên xét công nhận
II HỒ SƠ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
1 Đối với các Phòng Giáo dục và Đào tạo (Gồm các nhà trường thuộc khối Phòng
GD&ĐT quản lý và Phòng GD&ĐT)
Do phân cấp quản lý, việc bình xét Thi đua - Khen thưởng và đề nghị công nhận các danh hiệu Thi đua - Khen thưởng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân huyện (TX,TP), nên các Phòng Giáo dục và Đào tạo chỉ nộp 01 bộ Hồ sơ gồm:
- Biên bản họp Hội đồng Thi đua- Khen thưởng (Theo mẫu);
- Tờ trình (Theo mẫu);
- Danh sách các tập thể, cá nhân đề nghị các danh hiệu Thi đua - Khen thưởng (Theo mẫu);
- Báo cáo thành tích của các tập thể đề nghị danh hiệu Lao đông xuất sắc (LĐXS), sáng kiến kinh nghiệm của các cá nhân đề nghị công nhận Chiến sĩ thi đua (CSTĐ) cấp tỉnh Riêng những trường hợp đề nghị Bộ GD&ĐT tặng Bằng khen nộp thêm 02 bản báo cáo thành tích (Có xác nhận của Uỷ ban nhân dân huyện (TX, TP)
- Báo cáo tóm tắt kết quả bình xét thi đua của Phòng Giáo dục và Đào tạo thể hiện các danh mục:
+ Tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên; số lượng cá nhân đạt các loại danh hiệu có tính tỷ lệ kèm theo
+ Tổng số trường; Số lượng trường đạt các loại danh hiệu (TT, TTXS) có tính tỷ lệ kèm theo + Tổng số tập thể (tổ, phòng, ban); Số lượng tập thể đạt các loại danh hiệu (LĐTT, LĐXS)
có tính tỷ lệ kèm theo
+ Đề nghị khen các loại ( Khen cao, Bằng khen, Giấy khen)
- Báo cáo kết quả thực hiện 15 lĩnh vực công tác đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo năm học 2012-2013 (Kèm theo bảng tự chấm điểm): Trong báo cáo ở từng lĩnh vực cần nêu rõ được ưu điểm (tốc độ gia tăng, có so sánh với năm học trước), hạn chế, bài học kinh nghiệm và đề xuất kiến nghị
2 Đối với các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT; các Phòng, Ban và Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo
Hoàn thành hồ sơ của đơn vị nộp về Thường trực Thi đua - Khen thưởng Sở GD&ĐT , hồ sơ gồm:
- Biên bản họp Hội đồng Thi đua- Khen thưởng (Theo mẫu)
- Tờ trình (Theo mẫu)
- Danh sách các tập thể, cá nhân đề nghị các danh hiệu thi đua-khen thưởng (Theo mẫu)
Trang 4- Báo cáo thành tích (Theo mẫu), sáng kiến kinh nghiệm của các tập thể và cá nhân đề nghị danh hiệu Lao động xuất sắc, Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, Bằng khen của Ủy ban nhân dân tỉnh (03 bản)
Bộ Giáo dục và Đào tạo tặng Bằng khen nộp thêm 01 bản báo cáo thành tích Riêng những trường hợp đề nghị khen cao nộp 07 bản
III NHỮNG ĐIỂM CẦN LƯU Ý TRONG QUÁ TRÌNH XÉT CHỌN CÁC DANH HIỆU VÀ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG
1 Công nhận các danh hiệu thi đua:
- Chiến sĩ thi đua cơ sở: Không quá 25% tổng số Lao động tiên tiến của đơn vị
- Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh: Là những người tiêu biểu trong số những cá nhân 3 năm liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở; Mỗi đơn vị được chọn từ 1 đến 2 cá nhân và không quá 50% tổng số Chiến sĩ thi đua cơ sở 3 năm liên tục của đơn vị (Nếu là Thủ trưởng đơn vị
đề nghị được công nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh thì năm đề nghị tập thể đơn vị nhất thiết phải được công nhận tập thể Lao động xuất sắc)
- Chiến sĩ thi đua toàn quốc: Được xét cho những cá nhân xuất sắc, tiêu biểu trong số những
cá nhân đủ điều kiện 2 lần liên tiếp đạt Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh của đơn vị
-Tập thể Lao động xuất sắc: Chỉ xét các đơn vị trường học, Phòng GD&ĐT và các Phòng, Ban, Thanh tra, Văn phòng Sở và các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT (Số lượng không quá 30% tổng số tập thể Lao động tiên tiến)
2 Khen thưởng:
2.1 Huân chương lao động, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: Các đối tượng được đề nghị khen thưởng phải đảm bảo đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng, tiêu biểu trong phong trào thi đua yêu nước của Ngành
2.2 Tặng Cờ thi đua của Uỷ ban nhân dân tỉnh: (5 cờ cho 4 cấp học và 01 Phòng GD&ĐT) trong đó:
- Sở Giáo dục và Đào tạo chủ động và phối hợp với Sở Nội vụ lựa chọn và đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh tặng 02 cờ:
+ Một cờ dẫn đầu Khối thi đua các Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện (TX,TP)
+ Một cờ dẫn đầu Khối thi đua các trường THPT, PTDTNT
- Sở Nội vụ chủ động và phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo lựa chọn và đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh tặng 03 cờ:
+ Một cờ dẫn đầu Khối thi đua các trường Mầm non
+ Một cờ dẫn đầu Khối thi đua các trường Tiểu học
+ Một cờ dẫn đầu Khối thi đua các trường THCS
(Cờ thi đua của Chính phủ: Lựa chọn 02 trường trong số trường được Hội đồng Thi đua- Khen thưởng Ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh, UBND tỉnh xét tặng cờ đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua của bậc học toàn tỉnh để đề nghị Chính phủ tặng cờ thi đua)
2.3 Bằng khen của Uỷ ban nhân dân tỉnh đối với các đơn vị Khối trực thuộc:
- Đối với cá nhân: Những người tiêu biểu trong số Chiến sĩ thi đua cơ sở 2 năm liên tục, cụ thể
về số lượng: 20 cá nhân
- Đối với tập thể: Các tập thể tiêu biểu có 2 lần liên tục được công nhận tập thể Lao động xuất sắc, cụ thể về số lượng: 10 tập thể
Trang 52.4 Bằng khen của Bộ GD&ĐT: Tỉnh Quảng Ninh được ấn định 36 Bằng khen (đối với cá nhân và tập thể), Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành dự kiến phân bổ theo các cấp học, cơ quan quản lý giáo dục như sau:
* Về số lượng:
+ Cấp học Mầm non: 7
+ Cấp học Tiểu học: 7
+ Cấp học THCS, PTCS: 7
+ Cấp học THPT; PTDTNT: 7
+ TT HN&GDTX, Công ty CP Sách và TB trường học tỉnh QN: 3
+ Sở GD&ĐT, các Phòng GD&ĐT: 5
* Về tiêu chuẩn:
- Đối với cá nhân: Những người tiêu biểu trong số Chiến sĩ thi đua cơ sở 2 năm liên tục
- Đối với tập thể: Các đơn vị được xếp loại Nhất, Nhì trong Khối thi đua; các tập thể có 2 lần liên tục được công nhận tập thể Lao động xuất sắc
* Chú ý:
- Tập thể, cá nhân được đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng thì không đề
nghị Bộ Giáo dục & Đào tạo khen thưởng và ngược lại
- Quan tâm đến các đơn vị, cá nhân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn có thành tích vượt trội Đặc biệt danh sách đề nghị của cá nhân phải cân đối giữa cán bộ quản lý và cán bộ, giáo viên trực tiếp lao động, tỷ lệ cán bộ quản lý không quá 40% tổng số cá nhân đề nghị
- Các báo cáo của tập thể, cá nhân đề nghị danh hiệu tập thể Lao động xuất sắc, Bằng khen của Uỷ ban nhân dân tỉnh hoặc Bộ GD&ĐT phải theo mẫu
IV LỊCH XÉT, DUYỆT CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA-KHEN THƯỞNG NGÀNH:
- Ngày 17/6/2013: Duyệt thi đua-khen thưởng khối Phòng GD&ĐT các huyện (TX,TP)
- Ngày 18/6/2012: Duyệt thi đua-khen thưởng Khối trực thuộc
V KẾ HOẠCH TIẾP NHẬN HỒ SƠ THI ĐUA
1 Khối các Phòng Giáo dục và Đào tạo:
(Thời gian từ 3/6/2013 đến 7/6/2013)
2 Khối các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT, Các Phòng, Ban, Thanh tra, Văn phòng Sở; Công ty CP Sách và TB trường học tỉnh Quảng Ninh:
(Thời gian từ 7/6/2013 đến 14/6/2013)
07/6/2013 Sáng: Phòng Giáo dục Mầm non, Giáo dục Tiểu học, Giáo dục Trung
học, Giáo dục Chuyên nghiệp, Giáo dục Thường xuyên, Tổ chức Cán
bộ, Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục
Trang 6Chiều: Kế hoạch Tài chính, Công nghệ Thông tin và Công tác học sinh
sinh viên, Thanh tra, Văn phòng, Ban Quản lý Dự án các công trình giáo dục, Công ty CP Sách và TB trường học tỉnh QN
08/6/2013 Sáng: THPT: Ba Chẽ, Bạch Đằng, Bãi Cháy, Bình Liêu, Cẩm Phả, Chu
Văn An, Chuyên Hạ Long
Chiều: THPT: Cô Tô, Cửa Ông, Đầm Hà, Đông Thành, Đông Triều,
Đoàn Thị Điểm, Đường Hoa Cương
10/6/2013 Sáng: THPT: Hạ Long, Hải Đảo, Hải Đông, Hoàng Hoa Thám, Hoàng
Quốc Việt, Hoàng Văn Thụ
Chiều: THPT: Hoành Bồ, Hoành Mô, Hòn Gai, Hồng Đức, Hùng
Vương, Lê Chân
11/6/2013 Sáng: THPT: Lê Hồng Phong, Lê Lợi, Lê Quý Đôn, Lê Thánh Tông,
Lương Thế Vinh, Lý Thường Kiệt
Chiều: THPT: Minh Hà, Mông Dương, Ngô Gia Tự, Ngô Quyền,
Nguyễn Bình, Nguyễn Tất Thành
12/6/2013 Sáng: THPT: Nguyễn Bỉnh Khiêm, Nguyễn Du, Nguyễn Trãi, Quan
Lạn, Quảng Hà
Chiều: THPT: Quảng La, Thống Nhất, Tiên Yên, Trần Hưng Đạo, Trần
Khánh Dư, Trần Nhân Tông
13/6/2013 Sáng: THPT: Trần Phú, Trần Quốc Tuấn, Uông Bí, Văn Lang, Vũ Văn
Hiếu, Yên Hưng
Chiều: PT DTNT: PT DTNT tỉnh, Ba Chẽ, Bình Liêu, Hoành Bồ, Hải
Hà, Tiên Yên
14/6/2013 Sáng: TT HN&GDTX: Ba Chẽ, Bình Liêu, Cẩm Phả, Cô Tô, Đầm Hà,
Đông Triều, Hoành Bồ
Chiều: TT HN&GDTX: Hải Hà, Móng Cái, Tiên Yên, Uông Bí, Vân
Đồn, Yên Hưng và TT HN&GDTX tỉnh QN
Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị các đơn vị gửi toàn bộ hồ sơ thi đua, khen thưởng qua Email: vanphong.soquangninh@moet.edu theo phông chữ Times New Roman, cỡ chữ 14, trước khi gửi bằng văn bản Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các đơn vị phản ánh kịp thời về Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng Sở Giáo dục và Đào tạo (Điện thoại: 0333 811.245)./
Nơi nhận: GIÁM ĐỐC
- Như trên;
- Ban TĐ-KT tỉnh;
- Sở Nội vụ; (Đã ký)
- Giám đốc;
- Các Phó Giám đốc;
- Công đoàn ngành Giáo dục; Đỗ Văn Thuấn
- Lưu:VT, TĐ.