Do dd, viec nghien cuu, hgc hdi nhirng kinh nghiem trong qua trinh nhat the hda ciia EU la phii hgp cho cac nude thanh vien ASEAN trong tien trinh xay dimg cdng dong chung eiia minh.. Qu
Trang 1Nghien ciiu Qudc te so 4 (83),, 12/2010: 75-96
QUA TRINH N H A T THE HOA LIEN MINH
CHAU AU VA MOT SO KINH NGHIEM CHO VIEC
XAY D I T N G C Q N G D O N G C H U N G ASEAN
VAO NAM 2015
Do Mai Lan'
Lien minh chau Au (EU) la td chiic khu vuc dugc to chirc chat che
va thanh cdng nhat tren the gidi ve miic do, hinh thiic va phuong thirc hoat
dong vdi qua trinh tir lien ket kinh te chuyen sang lien ket chinh tri - xa
hoi ca chieu rgng va chieu sau, tir td chiic lien ket kinh te phat trien thanli
to chirc vdi eac thiet che dugc xay dung theo md hinh "sieu quoc gia"
Trong khi dd, Hiep hdi cac quoc gia Ddng Nam A (ASEAN) - gom 10
quoc gia thanh vien - da va dang tich cue hoan thanh viec thanh lap Khu
vuc Mau dich Tu do ASEAN (AFTA) va Khu vuc Dau tu ASEAN (AIA),
cung nhu tang cudng md rgng hgp tac vdi cac nude lang gieng Dong Bac
A, dac biet, phan dau thuc hien muc tieu xay dung Cong dong ASEAN
(AC) dua tren ba tru cot chinh: chinh tri - an ninh, kinh te va van h6a - xa
hoi vao nam 2015 Do dd, viec nghien cuu, hgc hdi nhirng kinh nghiem
trong qua trinh nhat the hda ciia EU la phii hgp cho cac nude thanh vien
ASEAN trong tien trinh xay dimg cdng dong chung eiia minh
Qua trinh nhat the hoa ciia Lien minh chau Au
Tiln than la Cdng dong Kinh te chau Au (EEC), trong hai ngay
09-10/12/1991, lanh dao cac nude thanh vien EEC da thong qua ke hoach ve
' Nghien ciru vien, Vien Nghien ciru Chien luge Ngoai giao Hoc vien Ngoai giao
Trang 2• • t Cdc vdn de Qudc te
Hiep udc Ihanh lap Lien minh chau Au lai Masstricht (Ha Lan) va Hiep
udc nay bat dau co hieu lire tir ngay 1/1/1993 Vdi muc dich xay dirng
mot "Dai chau Au nhat the hda" ve mgi mat do cac nude Idn d chau Au
(nhu Phap va D i r e ) ddng vai trd ndng cot, tiing budc gianh quyen chu
dao cac cdng viec chau Au lii' tay My, nang cao vi the va vai tro ciia chau
Au tren trudng qudc te, eac nude thanh vien EU dang nd luc day manh
viec hoan tat qua trinh thiet lap mot chau Au thdng nhat thuc sir nhu da
dugc thoa thuan trong Hiep udc Maastrict
No luc vi muc tieu lau dai eiia Lien minh chau Au - "Dai chau Au
nhat the h6a" - dugc the hien ro ret qua hai tien trinh chinh dang dien ra
sdi ddng hien nay tai khu vuc nay: Qua trinh md rgng EU va qua trinh
nhat the hoa EU
Qud trinh m& rgng EU ;
Ke lir ngay thanh lap Lien minh chau Au da co 6 lan md rgng ve
hudng Ddng Ciing vdi qua trinh nay la sir gia lang dang ke cac nguon
luc trong tuong quan so sanh luc lugng giiip EU tro thanh mot thuc the
rgng Idn gdp phan khong nho vao viec nang cao vj thi cua EU Irong
quan he qudc le
Sau hon 15 nam ihanh lap, sd thanh vien ciia Lien minh da tang tii'
6 len 27, dien lich cua EU da mo rgng hon khoang 40%, vl dan s6
khoang 20% va tdng GDP xap xi 10%.' Dan so cua EU tinh din thang 7
nam 2007 vao khoang hon 490 trieu ngudi (gSp 1,5 lAn dan sd My), dien
Dai hoc Ngoai giao Moscow (MGIMO) Quan he qudc te hien dai, Moscow 2001, tr
321
- Tran Hiep va Dinh Thanh Tii, "Su biln doi vl dia - chinh tri cua Lien minh chau Au va
tac dong cua no den quan he EU - My sau Chiln tranh lanh", Nghien cihi chau Au No.8
(74) 2006, tr 23 : ' , '
Trang 3Nghien ciru Qudc te s6 4 (83)
lich EU len tdi hon 4 trieu k m l GDP han 13.000 ly USD (dat ngang
My), binh quan dau ngudi tren 29.900 USD/nam ^
Qua trinh md rgng EU tao ra ngudn lire mdi dem lai cho Lien minh
chau Au nhirng thuan Igi dang ke ca ve kinh le va chinh Iri
Ve kinh le, qua trinh md rgng EU da md ra thi trudng rgng Idn cho
cac nha dau tu cung nhu thuc day qua trinh trao doi khoa hgc ky thuat
-cong nghe, tao ddng lire mdi cho sir phat trien kinh te eiia Lien minh,
giup EU phue hoi va tiep luc la mot trong nhung nen kinh te hang dau
trong gidi tu ban chii nghTa
Sau nhieu nam dinh don, kinh te EU tang trudng trd lai vdi mire
Irung binh hang nam eiia 25 nude la 2,8% (1996), trong dd khu vuc dong
Euro la 1,4% va so vdi tang trudng GDP ciia My la 3,4% va Nhat Ban la
2,7% nam 2006.^
Ve thuong mai, nhd ket nap them 12 thanh vien mdi, cac nude EU
cung chiem uu the rd ret: EU la mot trong nhiing thi trudng Idn nhat the
gidi, chiem 1/4 ty trgng vc xual nhap khau ciia the gidi,^ EU-15 nhap
khau 1.570 ty USD (chilm 22.4%)), Nhat Ban nhap khau 477 ty USD,
(chilm 6,8%),'' My nhap khau 1.517 ty USD (chilm 22,9% kim ngach
nhap khau the gidi).^
Theo https://wvvw.cia.gov/library/publications/the-world-faetbook/print/ee.html ngay
29/2/2010
•* Theo http://epp.eurostat.cec.eu.int/portal/page?_pageid= 1996,39140986&_dad=portal&
schema=F^ORTAL&scren=detailref&language=en&product=EU_MAlN_TREE&root=E
U MAIN TREE%2Fbasic%2Fstrind%2FecoW%2Feb012, ngay/18'2/2010
' Nguyen Danh Quynh, "Chinh sach doi ngoai ciia Lien minh chau Au nhung nam dau
thi ki'xXl", Nghien ciiu chau Au, No 5 (53), 2003
'' Theo http://oecd.org/dataoecd ngay 29/2/2010
Theo http://ese.exporrt.gov/scripts ngay 29/2/2010
Trang 4',' ^ ' Cdc van de Qudc te
Rd rang, su md rgng Lien minh dii khdng tap trung vao muc tieu
kinh tl song ciing dem lai cho EU mot sd Igi ich kinh te nhat dinh
Vi chinh Iri, su kien EU md rgng ve phia Ddng vdi viec ket nap
thanh vien mdi tir Trung, Ddng Au va viing Ban-tich la su kien chinh tri
ndi bat eiia EU trong qua trinh md rgng cua khdi nay, dua EU trd thanh
mot khIi lien minh chinh tri hang dau the gidi, dimg ngang hang va tra
thanh ddi trgng Idn nhat cua My
Viec da dang thanh vien tham gia EU tao dieu kien cho khdi md
rgng quan he vdi cac nude trong khu vire va tren the gidi, vi khi moi
nude tham gia vao EU se mang theo no nhiing mdi quan he ngoai giao
vdi eac nude khac Nhiing quan he san c6 ciia cac nude thanh vien Lien
minh se tao dieu kien thuan Igi cho Lien minh ciing nhu cae thanh vien
kliac trong khdi khi thiet lap quan he ngoai giao Vi du, nude Anh co
quan he chat che vdi Bac My; Tay Ban Nha, Bo Dao Nha eo quan he
truyen thdng vdi Nam My, cac nude Ca-ri-be timg la thugc dia cua hai
nude nay va cd ciing ngdn ngii; Phap Anh cd Igi the quan he vdi luc dia
chau Phi va mot sd nude d khu vuc Dong Nam A Thdng qua cac cuoc
gap thugng dinh vdi cae khu vuc nhu thugng dinh Phap - Phi, thugng
dinh Tay Ban Nha, Bd Dao Nha vdi cac nude Nam My va Ca-ri-be,
cac nude thanh vien khac ciing cd co hdi thuan Igi hon khi thiic day cac
quan he song phuang vdi cac nude ngoai khdi Nhd dd, ngay nay, EU da
thiet lap quan he ngoai giao vdi hon 135 qudc gia tren the gidi
Ddng thdi, viec md rgng thanh vien cdn giiip EU tang vi the ciia
minh trong nhieu td chirc hgp tac qudc te khac nhau, tir nhiing td chiic
tap hgp cac nude chauAu phuong Tay tdi cac td chiic da phuang mang
tinh toan cau khac, dac biet trong td chiic Lien hgp Qudc (LHQ) Vdi 27
thanh vien, EU chiem tdi 1/8 sd phieu ciia Dai Hdi ddng LHQ Nhieu
qudc gia chau Au khac ciing ngay cang chia se vdi cac quan dilm cua EU
Trang 5Nghien ciru Qudc te so 4 (83)
da tuyen bd trong Dai Hdi ddng LHQ (udc tinh tdng cdng sd qudc gia
thanh vien ciia chau Au chiem tdi 1/6 trong LHQ) Ngoai ra, cac thanh
vien hien nay eimg vdi cac thanh vien trong tuong lai ciia EU ciing se
chiem 1/3 tdng sd thanh vien cua Hdi ddng Bao an LHQ, trong dd cd hai
thanh vien thudng true la Anh va Phap
Cd the thay, qua trinh md rgng EU da gdp phan khdng nhd vao viec
nang cao vai trd ciia Lien minh trong quan he qudc te Sir md rgng ciia
EU la qua trinh dac trung va manh me vdi xuat phat diem tir Cdng ddng
chau Au Y tudng ve mot chau Au thdng nhat dugc phat trien vung chae
va than trgng Chinh sir md rgng ciia EU khien EU ngay cang trd nen da
dang Vi the, nhu cau ciia mot sir lien ket chat che hon ve chinh tri ngay
cang trd nen cap thiet, bdi neu khdng tien tdi mot sir lien ket ve chinh tri,
EU se trd nen khd kiem soat
, J Qud trinh nhdt the hda
Ben canh qua trinh md rgng, qua trinh nhat the hda trong Lien
minh chau Au dang dien ra ngay cang sau rgng tren khap cac ITnh vuc
vdi nd lire dua ra nhirng chinh sach chung cho toan khdi da trd thanh mot
nhan td quan trgng cho sir phat trien tiep theo ciia lien minh nay Xin de
cap den qua trinh nhat the hda tren ba ITnh vuc co ban trong chinh sach
chung cua EU, dd la kinh te, chinh tri va an ninh - qudc phdng
Ve kinh te, EU la mot td chiic khu vuc eo mire do nhat the hda kinh
te cao nhat, miic do lien ket chat che nhat ke tir sau Chien tranh the gidi
thir hai den nay
Gideon Rachman, "The Death of Enlargement", The Washington Quarterly, Vol 29,
No 3, 2006, tr 52
Trang 6"iV* •• Cdc vdn de Qudc te
Lien minh chau Au da thuc hien qua trinh nhat the hoa kinh te theo
nhilu giai doan, tir "lien minh thue quan" den "thi trudng chung" va "lien
minh kinh t l - lien te" Ve thuong mai, toan bd thue quan va cac rao can
phi thue quan giira cac thanh vien ciia khoi da dugc bai bo Hang hoa
dich vu vdn, cong nghe, nhan cong cung nhu cac yeu td khac cua san
xuat dugc tu do luu thdng trong khoi Hon the nira Lien minh cdn thi
hanh mot chinh sach thuong mai chung EU cu the la Uy ban chau Au
-la dai dien duy nhat thuong lugng eac hiep dinh thuong mai vdi ben
ngoai Bdi vay, EU - ma dai dien la Uy ban chau Au - ddng vai tro rat
quan trgng tai To chirc Thuong mai the gidi (WTO), thay mat tat ea eac
nude thanh vien thuong lugng va ky kel cac thda thuan tai day
Dac biet, viec EU dua vao sir dung ddng tien chung chau Au (Euro)
danh dau mot budc tien sau rgng trong qua trinh nhat the hda kinh le
trong Lien minh Ngay 1/1/2002, 12 nude ciia Lien minh chau Au dua
vao liai hanh dong lien chung - ddng Euro Day la lan dau lien trong lich
sir phat trien kinh te va tien te the gidi cd mot ddng tien chung sir dung
cho ca mot cdng ddng khoang 300 trieu dan lite bay gid Dong thdi, day
cung la lan dau tien trong quan he qudc te 12 qudc gia theo Hiep udc
Masstricht tir bo chii quyen qudc gia ddi vdi dong lien rieng ciia nude
minh de sir dung ddng tien chung duy nhat eiia ca Lien minh Qua viec sir
dung dong tien chung nay Lien minh mudn tirng budc xay dung thanh
mot trung tam kinh te - tien le dii sire canh tranh vdi dong ddla ciia My
Ddng Euro ra ddi tac ddng Idn len tinh hinh kinh tl - xa hdi eiia EU No
lam giam nhieu chi phi va dich vu ciia cae nude trong khu vuc Mat khac
nd ciing gop phan kich thich dau tu, lien kel, lien doanh, hgp tac trong
' Nguyen Xuan Son va Nguyen Van Du (dong chii bien), Chiin luoc doi ngoai cua cac
nu&c Idn vd quan he vdi Viet Nam trong hai thap nien ddu thi ki XXI, N.xb Chinh tri
Qu6cgia, 2006, trl39
Trang 7Nghien ciiu Qudc te sd 4 (83)
EU, khong cdn ranh gidi ddng tien phai trao doi, khdng m4t dich vu chi
phi va nhieu thii tuc khac Ngoai ra, ddng Euro con cd anh hudng tich cue
doi vdi thanh loan quoc te khi rat nhieu nude tren thi gidi tuyen bd se
diing dong Euro de du trir ngoai te Vdi viec ra ddi ding Euro, cac nude
EU da trd thanh mot khdi kinh te lien ket chat che hon, thong XMA hon va
gdp phan tao cho EU mot vi tri cao hon tren ban cd chinh tri thi gidi
Cd the thay, EU da cd nhiing thanh cdng nhSt dinh trong qua trinh
nhat the h6a nen kinh te khu vuc, tao dimg nilm tin cho cac nude trong
khoi Cling nhu nang cao vi the ciia Lien minh chau Au trong quan he
quoc te
Ve chinh tri, sir kien danh dau budc tien trong qua trinh nhat the
h6a trong ITnh vuc chinh tri ciia EU la viec ban Hiep udc Lisbon dugc tat
ca 27 qudc gia thanh vien EU phe chuan ngay 04/11/2009 va chinh thirc
c6 hieu lire tir ngay 01/12/2009 Day la mot budc tien quan trgng trong
viee tang them tieng ndi cung nhu lang cudng vi the ciia EU tren trudng
quoc te, dong thdi giiip EU ddi phd hieu qua hon vdi nhiing \kn dl mdi
nhu loan eau hda, thay doi ve nhan khau hgc, dam bao an ninh nang
lugng va nhiing mdi de dga mdi ve an ninh trong the ky 21
Hiep udc Lisbon da thay ddi co ban eac co cau hoach dinh chinh
sach ciia EU va gian luge nhieu quy dinh ve phap che nham tang cudng
kha nang thdng qua va thuc hien cae chinh sach chung ciia Khdi Hiep
udc nay mang lai ba thay ddi Idn Mot la, Hiep udc tang cudng sir kiem
soat dan ehii cua Nghi vien chau Au, ma cac quyen chap thuan hay phan
doi cac hiep dinh va luat mdi tang len dang ke, ddng thdi tao dieu kien
cho nghi vien cac nude thanh vien phat huy vai trd to Idn trong qua trinh
ra quyet sach ciia EU Hai la, Hiep udc giup qua trinh ra quyet dinh ciia
27 quoc gia thanh vien de dang hon bang viec giam so ITnh vuc can sir
dong thuan eiia ca 27 qudc gia thanh vien Phuong thire bau da sd phieu
Trang 8' ' Cdc vdn de Qudc te
se trd thanh each pho biln nhat de ra quyet dinh Nhd dd, trong qua trinh
ra quylt sach, EU khong con bi roi vao tinh trang mot thanh vien cd the
bat loan bd nhiing nude eon lai lam "con tin" bang la phieu phii quyet
ciia minh Bdi theo van ban mdi nay, tdi nam 2014 (vdi mot thdi han qua
do din nam 2017), mot s6 chinh sach ciia EU trong cac ITnh vuc nhay
cam nhu tu phap, ngi chinh se chuyen tir "co che bieu quyet da sd hiru
hieu" sang "eo ehl bilu quylt da sd kep", nghTa la chi can 55%) so nude
thanh vien va 65%) ngudi dan EU iing hd thi se dugc thdng qua Ba Id, rat
nhilu cdng cu chinh sach dii ngoai ciia EU dugc quy tu dudi sir lanh dao
ciia mot eo quan: Cae chuong trinh vien trg phat trien va cae hiep dinh
thuong mai se do Lfy ban chau Au quan ly; Mot loat eac van de ve an
ninh, khiing hoang, quan ddi va canh sat hien tai dang dugc dieu khien
bdi 27 qudc gia thanh vien thong qua Hdi ddng cac Bd trudng
Viec Hiep udc Lisbon nhan dugc su ddng thuan eiia tat ca 27 nude
thanh vien c6 y nghTa quan trgng ddi vdi viec ket thuc cuoc khiing hoang
hien phap EU, thiic day qua trinh nhat the hda cua khdi nay khi Hiep udc
la tien de quan trgng tao co hoi thuc hien nhiing ke hoach day tham vgng
cua td chire chau luc, dang dugc danh gia la thanh cdng nhat nay Day la
mot giai doan phat trien xa hon cua Lien minh chau Au: timg budc va
dua hoan toan tren mong muon ciia cac nude thanh vien, eac the che
dang hoat ddng va cac nguyen tac dan chu manh me
Ve an ninh - quan su Lien minh chau Au dang dan hinh thanh
ngay mot rd net hon chinh sach chung ve an ninh - quan sir ciia minh,
dieu nay dugc the hien qua ke hoach phdng thii chung chau Au va viec
thanh lap lye lugng phan iing nhanh cua khdi nay , ,
Nam 2000, cac nude thanh vien EU quyet dinh thanh lap lire lugng
phan ling nhanh Luc lugng nay gom 60.000 quan thudng true, 400 may
bay, 100 tau chien Luc lugng phan iing nhanh cd co che dieu hanh ve
Trang 9Nghien cuu Qudc te sd 4 (83)
quan sir chinh tri rieng, ddc lap vdi khdi quan sir Bac Dai Tay Duong (NATO).'^
Ngay 28/11/2003, Anh, Phap, Diic da thdng qua Hiep dinh khdng chinh thire ve Van de phdng thu chau Au Ngi dung cua ban Hiep dinh nay la xay dung hgp tac an ninh toan chau Au va thiet lap cac tru sd quan doi thugc chau Au Muc tieu cua Hiep dinh nham thanh lap mot lire lugng quan sir cd the tien hanh cac chien dich ddc lap vdi NATO Ban Hiep dinh da duge trinh tai Hoi nghi thugng dinh EU ngay 12/12/2003 Dii de xuat nay gay nhieu tranh cai ddi vdi cae nude nhd khi cac nude nay khdng cd tham vgng quan su, Hiep dinh da the hien mong mudn ve mot chinh sach an ninh - quan su ddc lap, tu chii rieng ciia EU
Ngay 20/02/2009, Nghi vien chau Au da thdng qua quyet dinh lap Quan ddi chau Au dat dudi sir chi huy ciia EU vdi hgc thuyet tac chien rieng va giao trinh huan luyen rieng, ddc lap vdi NATO
Nhu vay, sau gan nira the ky lien hanh nhat the hda, EU mdi tien tdi mot quan diem chung trong ITnh vuc lien ket ve an ninh - quan sir, mot ITnh vuc vdn dugc coi la nhay cam trudc day, thdng qua viec quyet tam xay dung mot chinh sach doi ngoai va an ninh chung nham tao cho
EU kha nang doc lap hon vdi My ve an ninh - quan sir, timg budc tien tdi mot khu vuc thdng nhat ve mgi mat, trd thanh mot trung tam quan trgng trong trat tu the gidi da cue
Ciing vdi sir phat trien cua Lien minh, nhu cau nhat the hoa ngay cang trd nen quan trgng hon Nhat the hda Lien minh - sir phat trien theo chieu sau - chinh la co sd cho sir tdn tai hieu qua ciing nhu phat trien ve chat cua Lien minh trong giai doan hien nay
' Nguyen Danh Quynh, "Chinh sach doi ngoai cua Lien minh chau Au nhirng nam dau
thi ki XXI", Nghien ciru chau Au, No 5 (53), 2003
Trang 10Cdc vdn de Qudc te
Qua trinh nhat the hda ve kinh te, chinh tri, an ninh - quan sir cua
EU da lam cho khdi nay trd thanh mot lien ket khu vuc dat trinh do cao
nhat tren thi gidi hien nay Dieu nay khien EU trd thanh mot "hinh mau"
thanh cdng vl lien ket khu vuc de eac td chire khu vuc khac nghien ciiu,
hgc tap
Mot so kinh nghiem cua qua trinh nhat the hoa EU cho viec
xay dyng cong dong chung ASEAN vao nam 2015
Dii dugc hinh thanh tir nhiing muc dich rat khac nhau va dang d
nhiing miic do phat trien khac nhau, mo hinh ciia EU va ASEAN hien
nay lai cd nhung net tuong ddng
EU la lien ket khu vuc d trinh do lien ket cao nhat: md hinh "sieu
qudc gia" vdi mot lien minh kinh te va tien te, mot chinh sach ddi ngoai
chung, mot chinh sach chung ve an ninh - quan sir, nhieu edng cu chinh
sach ddi ngoai ciia EU dugc dat dudi su lanh dao ciia mot co quan, nhat
la cd mot Chii tich Lien minh' chau Au nhiem ky 2 nam rudi va mot Dai
dien cap cao phu trach chinh sach ddi ngoai cua EU, chiic vu duge xem
nhu "Ngoai trudng EU"
ASEAN hien dang xiic tien budc phat trien ve chat trong quan he
giiia cac nude thanh vien - xay dung Cdng ddng ASEAN dua tren ba tru
cot: (i) Cdng dong An ninh ASEAN (ASC) - cdng cu de nang cao hgp tac
ve chinh tri va an ninh eiia ASEAN len mot tam cao mdi, dam bao cac
thanh vien chung sdng hda binh de giai quyet cac xung dot trong khu
vuc, an ninh mdi nude gan vdi cac nude thanh vien khac trong muc tieu
chung; (ii) Cdng ddng Kinh te ASEAN (AEC) - nhSm hinh thanh mpl
khu vuc kinh te ASEAN on dinh, thinh 'vugng, ed kha nang canh tranh
cao vdi cac nude trong khu vuc dua tren viec tu do luu chuyen hang hoa
nham phat trien kinh te ddng deu, ddi ngheo va chenh lech kinh tl - xa
Trang 11Nghien ciiu Quoc te sd 4 (83)
hoi dugc giam thilu; (iii) Cdng ddng Van hda - Xa hdi ASEAN (ASCC)
nham hudng tdi mot Ddng Nam A gan ket trong quan he ddi tac, diim
bgc lan nhau, thiic day hgp tac phat trien, vdi muc dich bao dam hoa
binh, dn dinh va thinh vugng trong khu vuc Ben canh d6, Hien chuong
ASEAN sau khi dugc chinh thirc thong qua ngay 15/12/2008 dang trd
thanh mot hanh lang de 10 nude thanh vien ASEAN ciing tien budc Day
la sir kien khdng chi danh dau ve tinh nghiem tiic ciia ASEAN trong hien
thuc hda cac ke hoach da cam ket hudng tdi AC, ma cdn khang dinh
ASEAN thuc sir la mot to chiic ed tu each phap nhan, dai dien quyen Igi
hgp phap cho 10 nude thanh vien trong quan he ddi tac vdi cac nude
ngoai khu vuc
Ro rang, dinh hudng phat trien eiia cac nude Ddng Nam A ve mot
Cong ddng ASEAN cd nhieu diem tuong ddng vdi qua trinh phat trien
cua Lien minh chau Au Do vay, nhirng kinh nghiem ciia EU trong qua
trinh nh4t thi hda cd the ggi md nhieu bai hgc quy de cac nude ASEAN
suy nghT va nghien ciru trong qua trinh xay dung mot cdng dong chung
vao nam 2015
Tir viec nghien cim qua trinh nhat the hda eiia Lien minh chau Au,
cd thi nit ra ba bai hgc kinh nghiem co ban nhat gay trd ngai cho sir phat
triln sau rgng ciia EU va cd lien quan nhieu nhat den viec xay dung Cdng
dong ASEAN trong tuong lai Dd la: dung hda Igi ich qudc gia vdi Igi
ich ca khoi, tao dugc sir ddng thuan trong xa hdi ciia timg quoc gia va
giai quylt mau thuan giira md rgng va nhat the hda
Dung hda loi ich qudc gia v&i loi ich cd khdi
Lgi ich quoc gia ludn la van de chi phoi quan diem va chinh sach
doi ngoai cua mdi nude Viec bao ve lgi ich quoc gia vdn la muc tieu
quan trgng hang dSu ciia cac nude Do d6, van de nao phii hgp vdi lgi ich