Mục tiêu của Kê' hoạch là đến năm 2025 đưa TMĐT trở thành một trong các lĩnh vực tiên phongcủa nền kinhtê' số,nơicáccông nghệ tiên tiến của cuộc cách mạng công nghiệplần thứtư được ứng d
Trang 1PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
ở VIỆT NAM HIỆN NAY
• NGUYỄN VĂN NGHIẾN
TÓM TẮT:
Nhữngnămgần đây,thươngmại điện tử (TMĐT)đã không cònlà kháiniệm xalạ trong xã hội hay một lĩnh vực mới mẻ tại ViệtNam Trong năm 2020, đại dịch Covid-19 đã mang đến
nhiều biếnđộng đôi với nền kinh tế và sựtăng trưởngbứt phá củaTMĐT, gópphầnđưa Việt Nam trở thành một trong nhữngthị trường tiềmnăng nhất khu vực ASEAN Tuy nhiên, song
hành với những cơ hội phát triển, TMĐT ởViệtNam cũng gặp khôngítthách thức trong việc xây dựng thị trường TMĐT lànhmạnh, bền vững và cầncó những giải pháp đồng bộ,nhằm hóa giải những thách thức trên Đây sẽ là nội dung đượcbànđến trong bài viết này
Từ khóa: thương mại điệntử,Covid-19,khuvực ASEAN,Việt Nam
1 Thực trạng phát triển TMĐT
1.1 Chính sách phát triển TMĐT
Để tạo môi trường hành lang pháp lý cho thị
trường TMĐT phát triển, trong những năm qua,
Chínhphủ đãban hành nhiềucơchế, chính sách
Điển hình như Nghị định sô'52/2013/NĐ-CP về
TMĐT (thiếtlập hành lang pháp lý chocác giao
dịch TMĐT đượctiến hành mộtcách minh bạch,
trên cơ sở cạnh tranh lành mạnh); Nghị định sô'
124/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sungmộtsô' điềucủa
Nghị định sô' 185/2013/NĐ-CP quy địnhvề xử phạt
vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại,
sảnxuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ
quyền lợingười tiêudùng; Quyết định sô'
689/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình phát triển TMĐT giai
đoạn 2014- 2020
Ngoài ra, từ năm 2005 đến nay, Chính phủ đã
có các chính sách lâu dàivà nhấtquánnhằmphát
triển TMĐTvới các Kê' hoạch tổng thể cho từng
giai đoạn 5 năm Cụ thể, gần đây nhất là Quyết
định sô' 645/QĐ-TTg, ngày 15/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Kê' hoạchtổng thể
pháttriển TMĐT quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 Mục tiêu của Kê' hoạch là đến năm 2025 đưa
TMĐT trở thành một trong các lĩnh vực tiên
phongcủa nền kinhtê' số,nơicáccông nghệ tiên
tiến của cuộc cách mạng công nghiệplần thứtư được ứng dụngrộngrãiđể tăng hiệu quả củachu trình kinhdoanh, góp phần hiện đại hóa hệ thông
phân phối, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đẩy mạnh phát triển thị trường
trong nước và xuất khẩu
Kê'hoạch cũng đưa ra mục tiêu cụ thể đến năm
2025có 55% dân sốtham giamua sắm trựctuyến, với giá trị mua hànghóa và dịch vụ trực tuyến đạt
trung bình600 USD/người/năm; doanh sô'TMĐT B2C (tính cho cả hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng trực tuyến) tăng 25%/năm, đạt 35 tỷ USD, chiếm
10% so với tổng mức bánlẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng cả nước; thanh toán không
314 SỐ6-Tháng 4/2022
Trang 2dùngtiền mặttrong TMĐT đạt 50%; 80% website
TMĐT cótích hợp chứcnăng đặt hàng trực tuyến;
40% doanhnghiệpthamgia hoạt động TMĐT trên
các ứng dụng di động; 1.000.000 lượt doanh
nghiệp, hộ kinh doanh, cánbộ quản lý nhà nước,
sinh viên được tham gia các khóa đào tạo về kỹ
năng ứng dụng TMĐT,
1.2 Những kết quả đạt được trong phát triển
TMĐT
Cùng với hành lang pháp lý đang ngày càng
được hoàn thiện, thị trường TMĐT cũng từng
bước phát triển và ghi dấu ấn Từ năm 1998 trở
lạiđây, thị trường TMĐT Việt Nam đã trải qua 3
giai đoạn Giai đoạn từ năm 1998 - 2005 được
xem là giai đoạn xây dựng cơ sở hạ tầng cho
TMĐT Giaiđoạn tiếptheo từ năm 2006-2015 là
giai đoạn phổ cập TMĐT với việc ban hành Kế
hoạch tổng thể phát triển TMĐT và giai đoạn từ
năm 2015 đến nay, thị trường TMĐT đã ghi dấu
ấn với cácbước phát triển và trở thành 1 trong 3
thị trường TMĐT tăng trưởng nhanh nhất ở khu
vực Đông NamÁ, với tốc độ tăng trưởng trung
bìnhkhoảng 30%
Với thế mạnh là dân sô' trẻ cũng như lượng
người dùng smartphonechiếm tỷ trọng lớn, lượng
người giao dịch TMĐT trên smartphone nhiều, thị
trường TMĐTtại ViệtNam hiện tăng trưởng khá
nhanh, với 35,4 triệungười dùngvà tạo ra doanh
thu hơn 2,7 tỷ USD trong năm 2019
Báo cáo TMĐTcác nước Đông Nam Á năm
2019 của Google, Temasek và Brain&Company
dự đoán, đến năm 2025, quy mô TMĐT của Việt
Nam sẽ vươn tới ngưỡng 43 tỷ USDvàđứng thứ3
trongkhôi ASEAN
TheoSáchtrắng TMĐT Việt Nam, năm 2020,
tốc độ tăng trưởng của TMĐT đạt mức 18%, quy
mô đạt 11,8 tỷ USD và là nước duy nhất ở Đông
Nam Á có tăng trưởng TMĐT2con sô' Theo tính
toán của cáctập đoàn lớn thê' giớinhư Google,
Temasekvà Bain&Company, nhiều khảnăng quy
mô củanềnkinhtê' sô' Việt Namsẽvượt ngưỡng 52
tỷ USD và giữvị trí thứ 3 trong khu vực ASEAN
vào năm 2025
Trongbối cảnhdịch bệnh Covid-19, thị trường TMĐT càng trở nên sôi động hơn và việc ứng dụng
công nghệ số, xây dựng kênh phânphối mới đang
trở thành mộtphương án hữu hiệu cho các doanh
nghiệp ViệtNamvượt qua khókhăn mang đến cơ hội mới từ nhu cầu mới phát sinh của thị trường
Thói quen mua hàng của người tiêu dùng Việt
Nam tại thị trường nội địa cũng dần dịch chuyển
từ muahàngtruyềnthôngsang hình thứcmua hàng
onlinethông qua phương tiện điện tử.Kết quả điều tra, khảo sát củaBộ Công Thương chothấy, tính đến năm 2020, ViệtNam có 49,3 triệu người tham
gia muasắmtrực tuyến(sô' liệu này năm 2016 mới chỉ ghi nhận32,7 triệu người)
Đồng thời với đó, TMĐT giúp người tiêu dùng
thông qua internet để mua sắm tại các thịtrường quô'c tê' và trởthành “ngườitiêu dùng toàn cầu”,
đồng thời, giúp cho các cánhân,doanh nghiệp dễ
dàng hơn khi giới thiệu và giao sản phẩm của mình đến tay khách hàng quô'c tế Bên cạnh đó, việc
thamgia vào hệ thông xuất khẩu, nhập khẩu trực tuyến, các kênh thương mại điện tử xuyên biên
giới sẽtạo cơhội cho cácdoanh nghiệp Việt Nam
giao lưu, cọsát thựctê' đểhoànthiện sản phẩm của
mình, nâng cao năng lực doanh nghiệp và giá trị chất lượng hàng hóa xuất xứ từ Việt Nam, đưa
thương hiệu hàng Việt đến tay người tiêu dùng nhiều thị trường trênthê'giới
TMĐT xuyên biêngiới được phát triển trên nền
tảng thương mại quô'c tê' truyền thông kết hợp với
TMĐT đang trởthànhtrào lưucủa các quốc giacó nền tảng TMĐT phát triển như Mỹ, Trung Quốc,
EU,Nhật Bản, Hàn Quô'c, và lanrộng tớicác quốc gia đangphát triển trong khuvực ĐôngNam
Ánhư Indonesia, Thái Lan, Việt Nam,
Nhận thấy những tiềm năng của kênh TMĐT
xuyên biên giới, ngay trong vụ vải thiềuBắc Giang
năm 2022, Cục Thương mại điện tử và Kinh tê' số,
Bộ CôngThương đã hợp tác vớiTổng công ty Bưu chính Viettel (Viettel Post) và sàn TMĐT Voso xuấtkhẩu thí điểmthành công vải thiều Bắc Giang
sang thịtrường châuÂu theo phươngthứcTMĐT xuyên biên giới trên nền tảng TMĐT của Việt
Trang 3Nam - Voso Global.Có thể coiđây là một bước đi
đáng ghi nhậnđốivới ngành TMĐT nước ta trong
việc đưa các sản phẩm nông sản tươi chất lượng
caosang thị trườngnướcngoàicó nhiều tiêu chuẩn
khắt khe như châu Âu qua TMĐT xuyên biên giới
Phát huy những kết quả tích cực đó, tiếp tục
triểnkhai chươngtrình hỗ trỢ doanh nghiệp trong
nướcđẩy mạnh xuấtkhẩu ra thị trườngnướcngoài
qua TMĐT xuyên biên giới theo chủ trương chỉ
đạo của Chính phủ, hiện nay, Việt Nam đã xây
dựng “Gian hàng Quốc gia ViệtNam” trên sàn
TMĐT JD.com Đây là khu gian hàng Việt Nam
đầu tiên nền tảng TMĐT quốc tế với các sản phẩm
Việt của các doanh nghiệp Việt được phân phôi
trực tiếp đến tay người tiêu dùng tại thị trường
nước nhập khẩu triển khai qua phương thứcTMĐT
xuyên biên giới
1.3 Một số khó khăn, hạn chế
Bêncạnh nhữnglợi ích mà TMĐT mang đến
như giúpdoanh nghiệp mở rộng thị trường, giảm
chi phí, tăng lợi nhuận, thanh toán nhanh, vẫn còn
nhiều hạnchếtrong việc mua bán trên thị trường
trực tuyến như vấn nạn hàng giả, hàng lậu, hàng
xâmphạmquyềnsở hữu trí tuệ trên cácsàn giao
dịch TMĐT và mạng xã hội; hoạt độngTMĐT có
yếutố nước ngoài phátsinhdướinhiều hình thức;
tranh chấp với đốì tác trong TMĐT, đặc biệtcác
mạng xã hội đangnổi lên làmột phương thức giao
dịch TMĐT phổ biến, nhưng chưa được điều
chỉnh, Cáchành vi vi phạm trong TMĐTdiễn ra
ngày càng phức tạp khiến người tiêu dùng còn
nhiều lo ngại trong việc mua hàng và thanh toán
trực tuyến
Cụthể như sau: TMĐT mang lại nhiều lợi ích
cho ngườitiêu dùng nhưngcũng tiềm ẩn không ít
rủi ro, đặc biệt về thông tin riêng tưcủa khách
hàng Với sự pháttriểnmạnh mẽvề kỹ thuật của
dữliệulớn (Big Data) hay trí tuệ nhân tạo (AI) đã
làm ra những cỗ máy khủng khiếp xuyên phá mọi
ràocảnvề quyềnriêng tư củakhách hàng Sựham
muốn mạnh mẽ trong việchiểurõ hành vikhách
hàngtrên không gianmạng đã khiến rất nhiềuhệ
thống TMĐT bước qua lằn ranh giới cho phép
trong việc trực tiếp xâmnhập vàodữ liệu cánhân không chophép của cánhânngườidùng
Lừa đảo (phishing) là một vấn nạn rấtlớn hiện nay của Việt Nam, làmkìm hãm mạnh đà phát triển của TMĐT, làm xói mòn niềm tin của người
dùngonline shopping Thống kê của Công ty An
ninh mạng Kaspersky trong nửa đầu 2021, Việt
Nam tăng 36% về các hình thức lừa đảo (phish
ing) Các hình thức lừađảo thay đổi rấtnhanh, có
thể cùng một phương thức nhưng hoàn toàn thực hiện được với các hình thức khác nhau Nhiều khách hàng mua sản phẩm trênsàn TMĐT bị kẻ xấu lợi dụng thông tin cá nhân để chiếm đoạt tài sản, bị lừađảo, hoặc muaphảihàng giả, hàng nhái
Mỗinămcó mấy trămwebsitegiả mạo đượclập ra phục vụnhu cầu lừa đảo Cũng nhưhàngnghìntài
khoản trên các mạng xã hộihay các cửa hàngtrên
các sàn TMĐT được tạo ra với mục đích duy nhất
là lừa gạtnhững ngườimua hàng thiếukiến thức
và kinh nghiệm
2 Một số' giải pháp
Nhằm tăng cườngbảovệquyền lợi chính đáng
cho người tiêu dùng trong TMĐT và thúc đẩy các doanh nghiệp tham gia và phát triển thị trường
TMĐT cạnh tranhlành mạnh, pháttriểnbềnvững, theo tác giả, cầnthựchiệnmột sô" giải pháp sau:
Một là, hoàn thiện khung pháp lý: TMĐT là
một lĩnh vực rấtđặcthù đó làsự kết hợp giữa công
nghệ vàthị trường, giữayếutố thựcvàyếutô" ảo, giữa thựcthể tồn tại vớithực thể trong không gian
sô".Chính vì vậy, khung pháp lý cần tiếp tục được
hoàn thiện gắn với thực tiễn Khung pháp lý cho
TMĐT hiệnnay gồm: Luật Thương mại, Luật Giao
dịch điện tử, Nghị định sô" 52/2013/NĐ-CP về
TMĐT và một sô" nghị định khác liên quan tới các lĩnh vực trong hoạt động TMĐTnhư Nghị định sô" 165/2018/NĐ-CPvề giaodịch điện tử trong hoạt
động tài chính;Nghịđịnh sô" 130/2018/NĐ-CP quy
địnhchitiết thi hành Luật giao dịch điện tử chữ ký sô" và chứng thực chữ ký sô"; Nghị định sô"
119/2018/NĐ-CP quyđịnh về hóa đơn điện tử, Bêncạnhnhững quy định mới về chủ thểvà cơ
chế quản lý hoạt động TMĐT thì quy địnhvề hoạt
31Ó SỐ 6 - Tháng 4/2022
Trang 4động TMĐT có yếu tô' nướcngoài cũng cần được
đềra để giải quyếtnhững vướng mắc, bất cập;cụ
thể: Bổ sung quy định chủ thể của hoạt động
TMĐT, thu gọn đôi tượng ứng dụng TMĐT phải
thựchiện thủ tục hành chính; Công khaithôngtin
hàng hóa, người mua trên sàn TMĐT, minh bạch
hóa thông tin chongười tiêu dùng, phòng chống
gian lậnthương mại; Quy định rõ hoạt động TMĐT
trên mạng xãhội, mạng xã hộiđược tổ chức hoạt
động tương tự như một hình thức TMĐT truyền
thông;Sửa đổi quy định vềcách thứchiệndiện của
thươngnhân, tổchức nước ngoài hoạt động TMĐT
trên lãnh thổ Việt Nam
Hai là, xâydựng cácchươngtrình, chính sách,
giải pháp khuyến khích hoạt động đánh giá tín
nhiệm website TMĐT; hoàn thiện nền tảng tín
nhiệm TMĐT Hiện nay,việcxây dựngtín nhiệm
tiêu chuẩn trong TMĐT là điều cần thiết để gia
tăng niềmtin của khách hàng vào các hoạt động
mua bán, thanh toán trong môi trườngTMĐT Cụ
thể, trong 5 nămtới, bên cạnh việc xây dựng các
chươngtrình, chính
site TMĐT, giải [
TMĐT” là công cụ
doanh TMĐT xếp
công bô' rộng rãi tới
hoàn thiện nền tản
tronggiaiđoạn2015
thống thanhtoán đả
tranh châp trực tuyến TrustON; ứng dụngChứng
từ điện tử trong thương mại; ứng dụng dịch vụ
chuyểnphát tiêuchuẩn trong TMĐT và triểnkhai
ỉách đánh giá tín nhiệm
web-pháp “Nền tảng tín nhiệm
đánh giá các chủ thể kinh
tạng tínnhiệm này cần được
người tiêu dùng Mô hình về
Ị tín nhiệm (Circle of Trust)
- 2025bao gồm: xây dựng hệ
im bảo ESCROW; giải quyết
các chuỗi sự kiện pháttriển TMĐTvà hỗ trợ nhà sản xuất, hàng Việt uy tín trong nước
Ba là, hoàn thiệnhạ tầng côngnghệ thông tin
Việc hoàn thiện, đồng bộ vànâng cao hạtầng công nghệ nói chung sẽ giúp bảo mật thông tin trên
mạng được antoàn, bí mật và thuận lợi cho khách hàng Hạ tầngcông nghệ chính là nhữngconđường cao tốc kết nối để cho các yếu tô' phát triển của
TMĐT lưu thông trong đó.Việc thực hiện nàyđòi
hỏisự nỗlực của nhiều bên, các bộ, ngành và địa
phương mới có thểtạonên một hạ tầnghoànthiện,
đồng bộ chophát triển TMĐTtrong tương lai Bên
cạnhđó, cũng cần quan tâm đếnphương thứcthanh
toán điện tử đang ngày càng pháttriển với hàng loạt các ứng dụng thanh toán của các ngân hàng
Bốn là, hoàn thiện hạ tầng logistics Theo đó,
để đảmbảo cho TMĐTphát triển thì cùngvới đó
hạ tầng logistics nói chung, cũng như hạ tầng lo
gistics cho TMĐT cần được đầutư hoàn thiện Sự liên kết giữa thị trường và hạ tầnglogistics sẽ giúp thông suốt các quy trình phânphối, xuấtkhẩu hàng
hóa, tiếtkiệm chi phí, thời gian và nâng cao năng lực cạnh tranh cho hàng hóa vàcho doanh nghiệp Việt Nam
Năm là, nâng caonhận thức và kỹ năngchocác doanh nghiệp, người tiêu dùng về TMĐT, hiểu
được những tác dụng tích cực mà công nghệ cũng
như TMĐT mang lại, cách thức ứng dụng TMĐT vào hoạt động sảnxuất- kinh doanh là rấtquan trọng để có thể làm thay đổi thói quen, tập quán
kinh doanhvà tiêudùng theo phương thứctruyền
thống theo hướnghiệnđại hơn,hiệu quả hơn ■
TÀI LIỆU THAM KHẢO:
1 Chính phủ (2013)1 Nghị định sô 52/2013/NĐ-CP về thương mại điện tử.
2 Thủ tướngChính phủ (2020) Quyết định sô'645/QĐ-Tĩg, ngày 15/5/2020 về Phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2021-2025.
3 Google,TemasekvàBrain&Company(2020) Báo cáo thương mại điện tử các nước Đông Nam Á năm 2019.
4 Bộ CôngThương (2021) Sách trắng thương mại điện tử Việt Nam 2020 Hà Nội:NXBCôngThương
Trang 55 A.N(2021).Thương mại điện tử trở thànhxuhướngtất yếu Truy cập tạihttps://dangcongsan.vn/kinh-te-va- hoi-nhap/thuong-mai-dien-tu-tro-thanh-xu-huong-tat-yeu-59841 4.html
6 Ngô Tấn Vũ Khanh (2021) Thách thức với thương mại điện tử trong bôi cảnhbình thườngmới.Truycậptại
https://vneconomy.vn/thach-thuc-voi-thuong-mai-dien-tu-trong-boi-canh-binh-thuong-moi.htm
Ngày nhận bài: 14/2/2022
Ngày phản biện đánh giá và sửa chữa: 6/3/2022
Ngày chấp nhận đăng bài: 16/3/2022
Thông tin tác giả:
TS NGUYỄN VĂN NGHIẾN
Trường Đại học Trưng vương
THE CURRENT E-COMMERCE DEVELOPMENT
IN VIETNAM
• Ph D NGUYEN VAN NGHIÊN Trung Vuong University
ABSTRACT:
E-commerce is no longer anew field inVietnam The COVID-19 pandemic has brought many changes to Vietnam’ economy and fueledthe rapid growth of the e-commerce sector Vietnam’s e-commerce sector is considered as one of the most potential markets in the ASEAN region However, along with development opportunities, the e-commerce sectorin Vietnam alsofaces
many challenges in building a healthy and sustainable market It needs synchronoussolutions to solve these challenges
Keywords: e-commerce, COVID-19, ASEAN region, Vietnam
318 SỐ 6 - Tháng 4/2022