Tống quan về tín dụng xanh Tín dụng xanh được hiểu là những khoản tín dụng mà ngân hàng cấpchocác dự ánkhông gây rủi những khoản cấp tín dụngdưới dạng tài trợ vốn, đó có tính đến tác độn
Trang 1Giải pháp thúc đẩy phát triển tín dụng xanh
Lê Mạnh Hùng
Trường Đại học Công đoàn
1 Tống quan về tín dụng xanh
Tín dụng xanh được hiểu là những khoản tín
dụng mà ngân hàng cấpchocác dự ánkhông gây rủi
những khoản cấp tín dụngdưới dạng tài trợ vốn,
đó có tính đến tác động môi trường vàtăng cường
bền vững môi trường
chuẩn về môi trường khi cấp vốn vaycho các dự án
vì môi trường, giảm thiểu khí thải ô nhiễm, hướng
bền vững
cực chosự phát triểncân bằng, hài hòa giữa kinh tế,
môi trườngvà xã hội; góp phần xóa đói, giảm nghèo
tế mà coi nhẹ vấn đề môi trường sinhthái
được sự hỗtrợ của Nhà nước, vềphía cộng đồng và
chế những rủi ro sử dụng sản phẩm độc hại Đây
cũng là vấn đề phù hợp với xu thế chung của thế
giới, là cơ hộiđể các tổ chức tàichính, TDX quốc tế
đầu tư vốn
2 Thực trạng tín dụng xanh ở Việt Nam
chính toàn cầu và ngành Ngân hàng Việt Nam nói
riêng Tín dụng xanh đem lại nhữnglợi ích rất lớn
pháttriển kinh tế, nâng caođời sống nhân dân Tín
vững của hệ thống ngân hàng thông qua việc giảm
định tài chính và bảo vệ danh tiếng trên thị trường, thúc đẩyphát triển bền vững vàhiện thực hóa chiến
vàtriển khai khuôn khổ pháp lý dành cho cho lĩnh vực này Ngày20/3/2014,Thủ tướng Chínhphủ đã
ky Quyết định số 403/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch
2014-2020 Tại quyết định này, Ngân hàng Nhà
"hoàn thiện thể chế và tăng cường năng lực hoạt
mại phục vụ tăng trưởng xanh"
Ngày 24/3/2015, NHNN đã ban hành Chỉ thị số
lý rủi ro môi trường - xã hội trong hoạt độngcấp tín
dụng Tiếp đến, NHNN ban hành Quyết định số
Đặc biệt, ngày 7/8/2018, NHNN đã ban hành
Quyết định số 1604/QĐ-NHNN phê duyệt đề án
cường nhận thứcvà trách nhiệm xã hội của hệ thống
ngân hàng với việc bảo vệ môi trường, chống biến
những dự án thân thiện với môi trường Cũng
Kinh tê Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 1/ 2022) 71
Trang 2NGHIÊN CỨU
RESEARCH
đánh giá rủiromôi trường- xã hội tronghoạt động
cấp tíndụng cho 10ngành kinhtế
sách TDXmộtcách toàndiện, trêncơ sởthành công
hợp với IFC ban hành Hướng dẫn đánh giá rủi ro
gồm: sản xuất nhiệt điện, sản xuấtgiấy và bộtgiấy,
nhuộm vải, chếbiếnthủy sản,pinvàsắc quy
nhận diện và chủ độngquản lý các rủi ro môi trường
- xãhội có thể gâytác động xấu, ảnhhưởng đếnhiệu
quả của dựánđược cấptíndụng cũng như khảnăng
trả nợ của khách hàng, từ đó, giúp các tổ chức tín
dụng giảm thiểu rủi ro trong hoạt động cấp tín
dụng Ngoài ra, NHNN đã lồng ghép chương trình
TDX vào các vănbản quy phạm pháp luật do NHNN
ban hànhhoặc do NHNN soạn thảo trình Chínhphủ
ban hành
phủ và NHNN, các tổchức tín dụng đã xây dựng quy
ngân hàngthương mại cũng chủđộng tham gia các
dựán có tài trợ củacáctổ chức tài chínhquốc tế về
bảo vệ môi trường và cap TDX, nhờ đó, hoạt động
TDXđã cónhững chuyển biến tích cực
Cụthể, theoNHNN,đểnhết tháng 6/2019, dưnợ
tín dụngđốivới các dựán xanh đạtkhoảng 317.600
tỷ đồng Trongđó, dưnợ trung dài hạn chiếm 76%
Tỷ trọng TDXcũng tăngmạnhxéttronggiai đoạn
thì đây là nguồn vốn trong nước đángkể cho tăng
trưởng xanhcủa Việt Nam Hơn nữa, việc xanh hoá
đáng kể dòng tín dụng sẽ góp phầnquyết định tái cơ
lượngtái tạo,năng lượng sạch chiếm 17%; quản lý
của các tổchức tín dụng về TDX cho thấy đã đượccải
thiện đáng kể, cụ thể: 19 tổ chức tín dụng đã xây
13 tổ chức tín dụng tích hợpnội dung quản lý rủi ro môi trường và xã hộitrong quytrình thẩm định TDX;
xanhvà đã quan tâm dành nguồn vốn huy động của
kỳ hạn chủ yếu làtrung, dài hạn và có sự ưu đãi vềlãi
ngành kinhtế do NHNN và IFC phối hợp ban hành
tháng 8/2018 (ThanhHà, 2019)
cổ phần Phương Đông (OCB), Ngân hàng Thương mạicổphần Nam Á (Nam A Bank) Các ngân hàng
vàonhiều dự án có liên quan đến vấn đề bảovệmôi
chínhtài trợ như: Nângcaochất lượng, an toàn sản
bền vững; quản lý rủi ro thiên tai; hỗ trợ nông
Anh,2019)
3 Khó khăn, thách thức trong hoạt động tín dụng xanh
Bêncạnhnhững kết quả đạt được, việctriển khai
72 Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 1/ 2022)
Trang 3Thứ nhất, khung pháp lý về TDX chưa đầy đủ,
hoàn thiện; Thiếu các quy định về thẩm định, tiêu
chí và cơ chế đánh giáquản lýrủi ro, việc đánh giá
các tiêu chí tăng trưởng xanh của ngân hàng còn
lúng túng, việc xác định thanh toán hỗ trợ cho các
Thứ hai, việc đầu tư vào các ngành/lĩnh vực
thường đòihỏithờigian hoàn vốn dài, chi phíđầutư
lớn, rủi ro thị trường cao, nên rất cần các ưu đãi về
thời hạn và chi phívốn vay Trong khi đó, nguồnvốn
huy độngcủa các tổ chức tín dụng thườnglà ngắn
trườngnên có chi phí cao Để có thể cung cấp các
khoản tín dụng với thời hạn dài và lãi suất ưu đãi
cho cácngành/lĩnh vực xanh, các tổ chức tín dụng
đãi, hoặc có cơchếchiasẻ lãi suất cho vay giữa các
tổ chức tíndụng
Thứ ba, nhận thứcvà nănglực của các tổ chức tín
dụng trong phát triển các sảnphẩmTDX mới ở bước
đầu và cònhạnchế Bên cạnhđó,độingũ nhân viên
trong thẩm định, đánh giá và quản lý rủi ro môi
Thứ tư, doanh nghiệp thiếu thông tin về các sản
phẩm TDX Thời gian xin cấp TDX dài, thủ tục vay
bảo do hầu hết có quymô vừa và nhỏ
4 Giải pháp thúc đẩy tín dụng xanh
nay, các giải pháp cầnđược tập trung thựchiện như
sau:
các tổ chức tín dụng,trong đó đưa ra các tiêu chuẩn
về TDX, danh mục các ngành/lĩnhvực xanh để áp
thực hiệncấpTDX
lãisuất phù hợp khi thực hiện cap TDX theo hướng
ưu tiên hỗ trự về lãi suấtvàcác điều kiện tiếp cận
thiện với môi trường.Ngoài ra, cần có các quyđịnh
hướng dẫn đánhgiá rủi ro môi trường - xã hộicho
một sốngành chưa có hướng dẫn trong hoạt động
cấp tíndụng của các tổ chứctín dụng
lực để cấp tín dụngcho các dự án, phương án sản
vàhiệuquả; phát triển năng lượng sạch, năng lượng
tái tạo; sửdụng công nghệ, thiếtbị, sản xuất những
Thứtư,tiếp tục huy động cácnguồn lựcđể thực
hiện chínhsách TDX tại Việt Nam, bao gồm: nguồn
bố cácbáo cáo trách nhiệm xãhội Các nhà quảntrị
đề xã hội,môi trường, ý thức được vị trí,tầm quan trọng của việc cung cấp các sản phẩm sạch, thân
cần tìmhiểu chínhsách ưu đãi, hỗtrợ về lãi suất,thủ
5 Kêt luận
nền kinh tế nói chung Việc triển khai và nângcao
quyền địa phương, đặc biệt là khách hàng vay vốn
Tài liệu tham khảo
https://hanoimoi.com.vn/tintuc/Tai-
Nam, https://tinnhanhchungkhoan.vn/thuc-te-
Ngân hàng Nhà nước (2019), Thống kê tăng trưởngxanh theo Chỉthị số 03/NHNN-CTvà Công
văn số9050/NHNN-TD giai đoạn 2016-2019;
Kinh tê' Châu À - Thái Bình Dương (Tháng 1/ 2022) 73