Tap chi Khoa hgc Xà h§i và Nhàn vàn, T^p 3, Sò 3 (2017) 351 360 Dành già cùa ngirM dàn ve thuc trang và sy tham già dàm bào an ninh trait ty ò̂ nòng thòn (Qua két qua cùa mot cuoc khào sàt xà boi hoc)[.]
Trang 1Dành già cùa ngirM dàn ve thuc trang và sy tham già dàm bào an ninh trait t y ò^ nòng thòn (Qua két qua cùa mot cuoc khào sàt xà boi hoc)
Nguyen Thi Hucmg Giang*, Vò Thi Càm Ly*", Le Thi Hoa*", Nguyln Tuàn Anh'* Tom tat: Dya vào ket qua cùa mpt cupe khào sàt xài hói bpc dupe trién khai Uèn 7 tinh, bao gèm Thài Bình, Quàng Ninh, Nghè An, Dàe Lac, Bìnb Thuàn, Dóng Nai, Cà Mau, bài
an ninh tràt ty là bién tuong dàng luu y, và ttanh chàp dat dai là thyc tè dièn ra ò nhiéu
thón/buòn/bàu/àp Thù hai, tìvi/dàì phàt thanh, loa phàt thanh tmng xà/thón là kènh chù
yèu eung càp thóng tin ve an ninh tràt ty cho nguòi dàn và mpt bp phgn lón ngiròi dàn biét tinh bình an ninh tràt ty ó dia phuong qua càn bò tbón/xà, còng an thòn/xS, càc doàn thè ò bào an ninh tràt ty, tu tróng giù nbà eùa giùp nhau, tham già hòa giài dén bào tin vè hành
vi phgm tói và vày bàt tòi phgm
Tu khóa: Nòng thón; an ninb tràt ty; thòn/buón/bàn/àp
Ngày nhàn: 27/11/2016; ngày chình sua 16/6/2017; ngày chàp nhàn dàng 26/6/2017
1 Dan nhàp
Trong tién trình ba muaì nàm dói mai
dàt nuóc vùa qua (1986-2016), cùng vói sy
phàt trién kinh té-xà hói, an ninh tràt ty nói
chung, trong dó eó khu vyc nóng thón dugc
dàc bipt coi trgng Dìèu này dugc khàng
djnh qua nhiéu vàn bàn chinh thùc cùa Dàng
và Nhà nuóc Ngay Dai hòi Dai biéu toàn
quóc làn thù VI cùa Dàng Cóng san Vi^t
Nam dà xàc dpih: "Mgi còng dàn phài tham
già viéc giù gin an ninh tràt tu, an toàn xà
hòi, chóng dich phà hoaì, bào ve Tó quóc,
coi dó là nghìa vy thièng liéng và eao quy
cùa mình Cóng cupe bào vè an ninh chinh
Tnròng Dào («o càn bp Nguyen Van Cu Quài^ Nmh
Tniòng D^i hoc Vinh,
~ Hoc vién Au ninh Nhln dàn
"~ Truòng Dji ttQC Khoa bgc XS hói và NhSn v5n,
tri, giù gin tràt ty, an toàn xà bòi càn duge tièn hành bang sue manh cùa mgi lyc luong
vù trang và khóng vù trang và bang mpi phuong tièn eàn thiét" (Dàng Cóng san Vièt Nam 1986) Dai h^i dgi biéu toàn quóc làn thù VII eùng dà nhàn manh: "Chùng ta dà lién tue phàt dòng phong trào quàn chùng bào ve an ninh Tó quóe, sàng tao nhièu nói dimg và hinh thùc phong phù bào vè an ninh, tràt ty" (Dàng Cpng san Viét Nam 1991) Bào cào chinh tri cùa Ban Chàp hành Trung uang Dàng khóa Vili tai Dai bòi dgi bièu toàn quòc làn thù IX eùa Dàng eùng khàng dinh: "Tó chùc càc phong trào nhàn dàn thi dua yéu nuóc, doàn két xày dyng cuòc song mói ó khu dàn cu, xày dung dói song vàn hòa, dàm bào tràt ty an toàn xà hgi, gàn lién vói càc chuong trình, ké hogch phàt trièn kinh té-xà hòi eùa cà nuóc, tìrng dia
Trang 2phuang và dia bàn dàn cu Huóng manh càe
hogt dgng vè co sò, cpng dóng dàn cu và
tùng già dinh" (Dàng COng san Viét Nam
2001) Nhu vày, vàn de an nmh tràt tu, an
toàn xà hpi dà rat dugc coi trpng khóng chi
trong giai dogn hién nay ma eòn ngay tu khi
tìèn trinh dòi mói dàt nuóc bàt dàu và diéu
này dugc tbé hién trong càc vàn kièn quan
b-ghg cùa Dàng Cóng san Vièt Nam
Trèn phuong dipn nghièn cùu, vàn de an
ninh tràt tu ciing dugc nhiéu tàc già quan
tàm duói nhùng tiép egn khàc nhau Nhin
m0t càch tòng thè, lién quan dén an ninh trgt
ty ò khu vyc nóng thòn, càe nhà nghién cùu
quan tàm dén ba vàn de Vàn de dàu tién là
mOt sé loai tói phgm dién hình ó khu vye
nóng thón Huóng nghièn cùu này duge
trièn khai bòi mot sò tàc già dàng luu </
chàng han nhu Nguyen Xuàn Yèm (2001)
Vàn de thù hai ma càc nhà nghièn cùu di sàu
tìm hiéu là càc yèu tó kinh té xà hòi ành
huóng dén an ninh nóng thón Day là chù de
dugc mot nhóm càc nhà nghién cùu chù y
nhu Trinh Thi Giói (2010) Vàn de thù ba
ma càc nhà nghién cùu di sàu tìm hiéu là vai
trò cùa càc thiét che làng xà trong dàm bào
an ninh nòng thón, chàng han Dò Cành Thin
(2015) Góp phàn mó r^ng thèm su hièu biét
dèi vói chù de an ninh tr^t ty, an toàn xà h^i
ó nóng thón, bài vièt này sé bàn vè thyc
trgng và thyc tè tham già cùa nguòi dàn
trong dàm bào an ninh tràt tu nóng thòn Bài
vièt duge trién khai trén ca so phàn tich dù
li^u khào sàt xà hói hpc cùa de tài: "Nghièn
Cini de xuàt giài phàp nhàn ròng mó hình ty
quàn vè an nình tràt ty tai càc khu dàn cu
trong xày dung nóng thòn mói" Cupe khào
sàt xà hpi hpc phuc vy de tài này dugc trién
khai trèn 7 tinh, bao gòm: Thài Bình, Quàng Ninh, Nghè An, Dàc Làc, Bmh Thugn, Dèng Nai, Cà Mau vói dung lugng n^u khào sàt
là 702 nguòi dàn dia phuong Trong khuòn khó cùa bài viét này ba nói dung dugc quan
tàm 77tu- nhàt là sy dành già eùa ngiròi dàn
ve an ninh tràt ty nóng thón tai dia phuong
Thù hai là nhftng nguèn tin vè an ninh tr|t
ty à dia phuang ma nguòi dàn tiép cgn Thu
ba là thyc té boat d^ng tham già dàm bào an
ninh tràt ty tai càc khu vyc nóng thón, Nhiìng phàn viét duói day sé làn lugt trièn khai càc nói dung này
2 Tìnti hinh an ninh tr^t ty ó nòng thSn qua ^ kién dành già cùa nguòi dàn Khi tìm hièu thih hinb an ninh tr|t ty ò khu vye nóng thón de tài "Nghién cùu de xuàt gjài phàp nhàn róng mò hình ty quàn vè
an ninb tràt tu tal càc kim dàn eu trong xày dyng Nòng thón mói" quan tàm nghién cùu càc dia phuang trén co sò y kién dành già cùa nhftng nguòi dugc khào sàt Trong dó,
10 nhóm vy vi$c dièn ra trong 12 thàng vùa qua tinh dén thòi dièm thu thàp thóng tin, dugc tìm hiéu là: Cài nhau ùong thón/buòn/àp; dành nhau trong thón/buòn/àp, dành bae trong thón/buòn/àp, say mgu gay rói noi cóng c^ng ò thòn/buón/àp; trpm cuóp trong thón/buòn/àp; càc tè nan xà hói (mgi dàm, nghièn hùt, V.V ); tranh chàp dàt dai; ki?n cào (bang miéng hogc bang vàn bàn); tai njn giao thòng trèn dja bàn thón/buón/àp; nguòi
Ig khà nghi di vào thón/buón/àp Kèt qua khào sàt y kién cùa nguòi dàn ve nhihig vi^ vièe trén ma nguói dàn bièt dugc trình bay qua bang duói day
Trang 3Bang 1: Ty le xày ra càc vìf viéc trong thón/xóm/bàn/buón/àp
Vg vi|c xàyra trong thòn/ buòn/àp
1 Dành nhau trong thòn^uón/àp
2 Dành b^c trong thòn/budn/Ép
3 Say nipu gay rèi noi cóng c<ing ò thòn/buòn/àp
4 Tình trgng trOm cuóp trong th6n/bu6n/àp
5 Càc tf ngn x3 hpi (mgi dàm, nghièn hùt, v.v ,)
6 Cài nhau trong tbòn^uòn/àp
7 Tranh chàp dàt dai
8 Kién cào (bang mièng ho^c bang vàn bàn)
9 Tai ngn giao théng trén dia bàn thón^uòn/àp
10 Nguòi la khà nghi di vào thón/buón/àp
So nguòi nhàn dinh có vu viéc trén tóng sò nguòi tra lòi càu hòi 264/699 228/701 199/697 330/701 129/700 445/702 286/701 223/700 254/701 143/700
Tylé%
37,8 32,5 28,6 47,1 18,4 63,4 40,9 31,9 36,2 20,4
Bang SÓ li|u trén cho thày, 10 nhóm vy
viéc gay màt an ninh trgt ty ò khu vyc nòng
thón dugc de eàp dén, có thè dugc chia
thành hai nhóm lón Nhóm thù nhat bao gòm
nhiing vu vìèc vì pham lugt hinh sy hoàc eó
hành vi vi phgm phàp luàt nhu: Dành nhau
uong thón/buòn/àp, dành bac trong
tìión/buón/àp, say rugru gay rói noi cóng
cpng ò thón^uòn/àp; trpm cuóp trong
tìi3n/buòn/àp; eàe tp nan xà bòi (mgi dàm,
nghièn hùt, v.v ) Nhóm thù hai là nhftng
vu viée có thè chua vi pham lugt hình su
nhung gay màt an ninh tràt tu hoàc tao ra
Cài nhau trong thón^uón/àp; tranh chàp dàt
dai; kién cào (bang mipng hoàc bang vàn
bàn); tai ngn giao thòng trèn dja bàn
thdn/buón/bàn/àp; nguòi Ig khà nghi di vào
fliòn/buón/àp Nhìn mot eàch tóng thè thì
bang SÓ lipu cho chùng ta thày mày dièm
dàng luu y sau day:
Thù nhat, lièn quan dén nhóm vu vipc vi
phgm luàt hình su, trong 12 thàng tinh dén
thòi dièm dugc khào sàt, nhièu nguòi duge
(tiiy tirng vu vipe) nói hg có biét nhiìng vy
viéc eu thè gay màt an nmh tràt ty a trong
dugc hòi dành già ve càc vy viée gay màt an ninh tràt tu ó nòng thòn cho thày, rat càn chù y dèn an ninb tràt ty ò khu vye nóng thòn Dàng luu y là có dén 47,1% nhiìng nguòi dugc hòi nói ràng có hién tugng tròm thàng vùa qua Diéu này cho thày, trpm eàp
ò nóng thón dang là vàn de nói còm
Thù hai, lién quan dén nhóm càc vu viéc
chua vi pham luàt hình su, mot bó phàn lón nhftng nguòi tra lòi nói ràng hg có biét nhftng vy vièc gay màt an ninh tràt ty ó dia
là có dén 63,4% sò nguòi tra lòi nói là ó thòn/xóm/buón/bàn/àp có hièn tugng cài nhau Ty lè cao nhu thè này phàn ành sy quan nggi dói mói truòng song ó khu vyc nòng thón-noi ma quan he hòa thuàn giiia nguói dàn vói nhau, giùa càc hp già finh vói nhau, và trong nói bó mòi hó già dinh thuòng dugc coi trgng, giù gin Thém niìa, khà nhièu nguòi dugc khào sàt (40,9%) nói ràng trong thón/buón/bàn/àp cùa hg có hièn phàn ba sò nguòi tra lòi (31,9%) nói là ho có bièt vìéc kién cào lièn quan dèn dàt dai ó thòn/bàn/buòn/àp cùa ho trong 12 thàng vùa
Trang 4nan §iao thòng Có 36,2% sò nguòi tra lòi
nói ràng có tai ngn giao thóng lién quan dén
nguói ò thòn/xóm/bàn/buón/àp cùa hg
Ngoài ra, han mot phàn nàm sò nguói tra lòi
nói eó hién tugng n ^ ò i Ig khà nghi di vào
thón/xó^l^àn/buòn/àp cùa ho trong 12
thàng vùa qua tinh dén thói diém khào sàt
Nhu vgy, qua khào sàt y kién eùa nguòi dàn
tràt ty ó khu vyc nòng thón rò ràng là diéu
càn thye su quan tàm Mot eàu hòi quan
trpng dàt ra ó day là: Nguòi dàn biét nhùng
thòng tin vè tình hinh an ninh tràt ty qua
nhiing nguón nào Phàn viét tiép theo sé bàn
vè vàn de này
3 Nguòn thòng tìn vè an ninh tràt tu ma nguM dàn tiép càn
Tnróc hèt, lién quan dén viéc tièp càn thòng tìn ve an ninh trgt ty qua càc phucmg nguòi dàn thuòng dua vào tìvi/dàì phàt thanh, bào in, loa phàt thanh trong xà/thòn
và internet Biéu dó duói day phàn ành mùc
dp phò bién eùa vièc tiép càn thóng tin vè an ninh trgt ty qua càc phucmg tién tmyèn thóng này
Bilu dà 1: Nguèn thóng tin ve an ninh tràt tu qua càc phuong tién truyèn thóng
^m
Tivì,dàiphét Beo in Loa phàt tfaanh Internet
dianb Uong xS/AAi
Bièu dò trén cho thày, trong sò 702
nguòi khào sàt, mot bg ph§n lón nguói dàn
dành già ho nhgn dugc thóng tìn vè an ninh
tràt ty qua tivi, dai phàt thanh (67,4%), và
qua loa phàt thanh trong
xà/thón/xóm/bàn/buón/àp (59,3%) Nguon
thóng tin vè an ninh tràt ty qua bào in chi
chiém 23,1%; và qua internet chi chiem
17,8% Nhu vày, ty le nguòi dàn tiép eàn
thóng tin vè an ninh tràt tu qua tivi và dai
phàt thanh eao gap hon 3 làn so vói ty Ip
nguói dàn nhàn dugc thóng tin vè an ninh
trgt ty qua Internet Diém dàng luu y là m^t
an ninh tràt tu qua loa phàt thanh xà thòn (59,3%) Dièu này eho thày ò khu vyc nóng thón thì tivi/dài phàt thanh và loa phàt thanh trong xà/thòn vàn là ba kénh chù yéu cung càp thòng tìn vè an ninh tràt ty cho nguòi dàn Diém dàng luu ^ là internet hién tgi ó khu vyc nòng thón da eung eàp thóng tin vè
an ninh trgt tu cho mot bò phàn nguòi dàn, Tuy day vàn chua phài là kènh chù dao khi
so sành vói tìvi/dàì phàt thanh và loa phàt thanh trong xà/thón
Ben canh càc phuang tìpn truyèn thóng dgi chùng thóng tin vè an ninh tràt tu qua
Trang 5doàn thè ò xà, thón/xóm/bàn/buòn/ap ciing
rat quan trpng Két qua khào sàt cho thày,
trong SÓ 702 nguòi dugc hói cùa cuòc khào
sàt, ty le nguòi cho ràng hp tìép càn thóng
tìn vè an ninh tràt ty qua càn bó xà/thòn
cóng an xà/thòn, càc doàn thè à xà/tìiòn, càc hói tu nguyen và càc tó hòa giài có su khàc nhau dàng kè Bièu dò duói day thè hièn cy thè diéu này
Bieu do 2: Nguón thóng tin ve an ninh trgt tu qua càn bg tó chùc doàn thè ò
a
Còag an Càc doàn thè d Cac hói tu Tò hòa giài
x i A h a i xS/tbòn nguyen
Biéu dò trén cho thày có ba nguón thóng
tin ma mgt bp phàn lón nguòi dàn dya vào
de biét tình hình an ninh tràt ty ò dja phuong
là: Càn bp thòn/xà, cóng an thón/xà, eàe
doàn thè ó thón/xà Trong dò, gàn mot nùa
SÓ nguói dugc bòi cho biét hp tiép cgn thóng
tìn vè an ninh trgt ty qua càn bO thón/xà
Nhu vày, dóì vói nhièu nguói dàn nòng thón
tM càn bg thòn/xà là nguón thóng tin quan
trpng de hp biét vè thye trgng an ninh tràt ty
•ftong khi dò, càc tó chùc bòa giài chi giùp
cho khoàng mot phàn nàm so nguòi trong
màu khào sàt biét dugc tình hinh an ninh trgt
ty Thém nfta, chua dén mgt phàn muòi
nhùng nguòi biét thóng tin vè an ninh trgt tu
qua càc tè chùc ty nguyen
Ngoài càc thóng tin vè an ninh trgt ty qua phuang tìén tmyèn thòng, qua ca quan, chinh quyén, tó chùc doàn thè, càn bó ò dia phuang thi thóng tm tu già dinh, hp hàng, hàng xóm, ban bè ngoài thón/xóm/bàn/buòn/àp ciing dugc de tàì quan tàm tìm hiéu Day là nhftng nguòn thóng tin dàng quan tam vi nguòi thàn, ban
bè, hàng xóm là nhiing nguòi song gàn gùi
và thuòng xuyén giao tiép vói nhau, nén thòng tìn vè an ninh tràt ty eùng dà duge cung càp bòi nhiing nguón này Két qua khào sàt 702 nguói dàn ò càc dja phuang dugc thè hipn qua biéu dò duói day
Trang 6'Bika uh'i' Nguòn thóng lin ve an ninh trai tu qua già dinh, hàng xóm, bgn bè ngoài thòn/xóm/bàn/buón/àp
H 43
40
30
20
10
0
• HI £
r:
^
^ H
^ u ^ H
^^^H~ ^^^H ^^^^
^^^H '^^^•~ ^^^V
Ngubi trong gii (Oidi, hp
bing
Hing xóni,Bguòi tnmg dión/budn'ip
Bta ngoiì Ata/buAn'^
Bìèu dó trén cho thày so nguòi nhàn
dugc thòng tin vè an ninh trgt tu qua hàng
xóm, nguòi trong thòn/xóm/bàn/buón ap
chiém ty lè cao nhàt, hon ben phàn muòi
tòng so nguòi dugc hòi Trong khi dó nguèn
tìiòng tìn vè an ninh tràt tu qua nguòi trong
nguòi dugc khào sàt, và ehua dén 10,0% sò
nguòi tiép càn thóng tin vè an nình trgt ty
qua bgn ngoài thòn/xóm/buón/bàn/àp Dìèu
này eho thày, m^t bó phàn nguòi dàn dà tìép
egn thóng tìn vè an ninh tr^t ty qua hàng
xóm, nguòi trong thòn/xóm/bàn/buòn/àp
4 Hoat dóng thuc té bào dàm an ninh tr§t
ty nóng thón cùa ngiròi dàn
Lién quan dèn hogt dpng thyc té cùa nguòi dàn dia phuang trong dàm bào an nmh tràt tu ó thón/xóm/bàn/buòn/àp tàm nhóm hogt dóng dugc néu ra de khào sàt Càu hói cy thè dugc dua ra là "Trong 12 thàng qua, óng/bà dà bao gió thyc hi^n nhiing viéc duói day chua?" vói càe phucmg
àn tra lòri là: "Dà tìmg", "Chua tùn^'
"Khòng phù hgp" Kèt qua thu dugc cy thè
nhu sau
Bang 2: Hogt dóng tham già bào ve an mnh tràt tu ò nóng thón (ty 14 % so nguài tra lòi)
Càc hoat dpng
1 Tròng giti: nhà, già sue giùp
nguòi trong thòn
2 Can ngàn hàng xóm, nguòi trong
thòn cài nhau dành nhau
3 Tham già hòa giài càc m^u thuln
trong quan h^ hp hàng
4 Tham già hóa giài càc mau thuàn
trong thfi^/bàn^uòn/ap
5 Trao dói vói hàng xóm ve bièn
phàp phòng chòng tròm càp
6 Trao dòi vói nguòi khàc vè kièn
thiic và ky n5ng an toàn/ti; vè
7 Bào tin ve hành vi phgm t$i lén
còng an, chinh quyèn
8._ Tham già giiip cóng an thòn vày
Dà tùng dién 37,7 63,1 54,0 67,9 80,5 64,1 46,1 31,2
Chua tìmg diénra 59,2 33,8 42,3 31,2 19,1 35,3 51,6 65,8
Khòng phij hgp 3,1 3,1 3,7 0,9 0,4 0,6 2,3 3,0
Tóng 100,0 100.0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Trang 7Bang SÓ li$u trèn giùp chùng ta eó mày
nhàn xét dàng lim y sau day Thù nhàt, dói
vói phuong àn "khóng phù hgp", thyc té
khÓD^ có dìèu kipn dièn ra càc hành dpng cy
M nén khóng co hành dpng thyc té nào diln
ra Thù hai, Uèn quan dén viéc tróng gift
giùp nhà eùa, già sue cho nhiìng nguòi cimg
thòn/bàn^uòn/àp Duói mot góc nhin nhàt
dinh, day là hogt dòng hó trg làn nhau trong
cuóc song thuòng ngày cùa nguòi dàn nóng
tììòa song cìmg có tàe dung trong viéc dàm
bào an ninh tràt ty noi thòn xóm Nhu kèt
qua dà trình bay Ò trèn, dà có gàn 2/5 so
nguòi tra lói cho ràng hp dà tùng tróng hg
nhà eùa hay già sue cho hàng xóm cùa minh
trong 12 thàng vùa qua tình dén thòi diém
khào sàt Tuy nhién, mot bó phàn lón
(59,0%) nhiìng nguòi tra lòi eiìng cho biet
ho chua tiing làm vièc này trong 12 thàng
qua Thuc tè ó nhièu noi, viéc tróng giù hp
nhà cùa, hay già sue cho nhùi^ nguói trong
cùng thòn/xóm/bàn/buón/^ khóng con là
nhu eàu thyc sy càn thièt hièn nay Vì vày,
nMéu nguòi dàn khòng eó boat dóng này
Hogt dóng thù hai góp phàn vào viéc bào
dàm an ninb tràt tu ò thón/xóm/bàn/buòn/àp
là viéc ean ngàn hàng xóm, nguàri trong thòn
khóng cài nhau, dành nhau Day là vièc làm
khóng chi phàn ành tình nghìa xóm giéng
ma con góp phàn giù gin sy hòa thuàn hòa
^ài nhiìng màu thuàn, xung dot trong thón
xóm Két qua khào sàt dà trinh bay ó trèn
cho thày trong sò nhiing nguòi dugc khào
sàt, ty Ip lón (63,1%) nguói dàn cho biét hg
dà tùng tham già can ngàn hàng xóm, nguói
ttong thòn cài nhau, dành nhau trong 12
fliàng qua Sò con lai co 33,8% eho biét hg
chua tùng thyc hipn ean ngàn hàng xóm,
i^òi trong thòn cài nhau Mot bò phgn riho
(3,1%) lya chgn phuong àn "khóng phù
hpp" trong phiéu dìèu tra, diéu này có thè là
hp khóng hoàc chua chùng kièn vipc cài nhau, dành nhau trong thòn/xóm/bàn/buòn/àp cùa hp Nhu vày, ty
lè nguòi dà tùng thyc hipn can ngàn hàng xóm, nguòi trong thón khòng cài nhau gàn gap hai làn ty lè nguòi dàn chua tùng thuc hién can ngàn hàng xóm, nguòi trong thón cài nhau Day là mpt tìn hièu tòt thè hièn su quan tàm và tinh cpng dòng eao ó nòng thòn hièn nay Tuy nhién, vàn con mot bó phan dàng kè nguòì dàn khóng tham già can ngàn vièc cài nhau, dành nhau trong thón/xóm/bàn/àp cùa hg Dièu này có thè xuàt phàt tu tàm ly e ngai ciia mot so nguòi khóng muón can thiép vào quan bè cùa nguòi khàc, già dinh khàc Day là yéu tò eó thè tàc dóng tói sy màt an ninb tràt tu ò thòn/xóm/bàn/àp hièn nay
Hoat dòng thù ba ma cupe khào sàt quan tàm là tham già hòa giài càc màu thuàn trong quan he hp hàng Thuc tién cupe song noi làng xà, nhiing màu thuàn dién ra trong mgng luói quan h^ hp hàng thuòng dugc nhftng nguói eò quan hp hg hàng tu giài quyét; nguòi ta có gang khòng de màu thuàn trong hg toc càn dén sy can thièp cùa nguòi ben ngoài nhàm gift danh tiéng cùa dòng hg Kèt qua khào sàt cho thày, qua nùa dà tiing tham già giùp hp hàng hòa giài càc màu thuàn trong 12 thàng vùa qua (54,0%) Tuy nhién, ciing con mgt bò phgn cho biét chua tìmg giùp hg hàng hòa giài càc màu thuàn trong dòng hg Nhu vgy, hogt dóng giùp hp hàng hòa giài càc mau thuàn trong hg dugc khà dóng nguói dàn tham già thuc hién Day
là yéu tó góp phàn dàm bào an ninh tràt ty ó càe thòn/bàn/buòn/àp
Ngoài nhùng màu thuàn trong quan hp hg hàng, nhiéu màu thuàn trong thón/xóm/bàn/buòn/àp cùng là vàn de dàng
Trang 8qua nghién cùu cho thay mot bó phàn nguòi
dàn tra lòi khào sàt cho bièt dà tìmg tham
già hòa giài càc màu thuàn ò thòn/buòn/àp
trong 12 thàng qua So lipu trèn eiìng ehi ra,
ty lè nguòi dà tiìfng tham già hòa giài càc
màu thuàn trong thón/xóm/buòn/bàn/àp gap
hai làn ty Ip nguòi chua tùng tham già thyc
hién hòa giài ò pham vi này Thém nùa, neu
so sành vói viéc hòa giài màu thuàn trong
quan hp hg hàng, thì vifc hòa giài trong
thón^àn/buón/àp có ty 1§ nguòi dàn tham
già cao han Dièu này eho thày boat d^ng
giùp hòa giài càc màu thuàn trong
thòn/xóm/bàiL'buòn/àp duge phàn lón nguòi
dàn quan làm và tìeh cyc tham già
Lién quan dén viéc bào dàm an ninh trgt
tu ò dia phuang, vièc nàng cao hiéu qua càc
bién phàp phòng chóng trOm cap ciing là
diéu rat dàng quan tàm Kèt qua khào sàt
cho tbày trong sò nhiing nguòi tra lòi, ty lè
rat lón nguòi dàn cho bièt hg dà tùng trao
dèi vói hàng xóm ve bipn phàp phòng chóng
tròm càp trong 12 thàng qua Cy thè, ty Ip
nguòi tra lòi dà tùng trao dói vói hàng xóm
ve bién phàp phòng chóng tròm càp chièm
hon bón phàn nàm sò nguòi dugc khào sàt
và gap ben làn ty lè nguòi chua tìmg trao
dòi vói hàng xóm ve bién phàp phòng chong
tròm càp Dièu này eho thày hogt dpng trao
dói vói hàng xóm vè bipn phàp phòng chóng
tròm càp dugc rat dóng nguòi dàn tham già
thuc hién
Ben cgnh viéc trao dòi vói hàng xóm vè
càc bién phàp phòng chéng trpm eàp hipu
qua thi nhiìng kièn thùe, ky nàng dàm bào
an toàn/ty ve cùng dugc nhièu nguòi tham
già khào sàt quan tàm Diéu này duge thè
hièn qua vièc có mot bO phàn khóng nhò
nguòi dàn cho bièt hg dà trao dòi vói nguòi
khàc vè kién thùc và ky nàng an toàn/tu ve
trong 12 thàng qua Sò này cao gàn gap hai
làn ty lè nguòi dàn chua tùng trao dói vói nguòi khàc ve kién thùe và ky nàng an toàn/ty vp Day eiìng là mot chi bào tòt thè hién su quan tam eùa nguòi dàn dén an ninh, tràt ty ó nóng thòn hi^n nay
Mpt hogt dóng nfta rat dàng luu y, phàn ành sy tham già cùa nguòi dàn vào vi§c dàm bào an ninh tràt ty ò nóng thón là bào tin vè hành vi pham tói lèn eóng an, chinh quyèn, Trong nhiéu truòng hgp thóng tìn cùa ngirói dàn eung eàp vè càc vy viéc màt an ninh trat
ty trén dia bàn dà giùp còng an và chinh quyèn kip thòi ngàn chàn, xù ly có hipu qua nhiéu hành vi vi phgm phàp luàt Két qua khào sàt dinh lugng eho thày trong sé nhiing nguói tra lòi gàn mpt nùa cho bièt hp da tùng bào tìn ve hành vi vi phgm phàp Mt lèn còng an, chinh quyèn trong 12 thàng qua Mot bó phàn nhó (2,3%) cho ràng cau hói này "khóng phù hgp" dói vói hg Day là
sò nguòi khóng có thóng tin, khóng bièt vè hành vi phgm tói trong 12 thàng vùa qua, Hành d^ng tìch cyc hon vièc bào tin tói phgm lèn cóng an, chinh quyén là tham già giùp eóng an dia phuong vày bàt tpi phgm Két qua khào sàt ve vàn de này cho thày, trong SÓ nhiìng nguói nguòi dugc hói, 31,2% nói ràng hg dà tiing tham già giùp còng an thòn vày bàt tpi pham trong 12 tìiàng qua, 68,8% nguòi tra lòi chua tùng tham già vày bàt tpi phgm trong 12 thàng vùa qua Có 3,0% sò nguòi tra lòi lya chpn phuang àn "khóng phù hgp" trong bang hòi
do hg khóng bièt, khòng ehùng kièn hành vi phgm tgi Nhu vgy, gàn mot phàn ba sò nguòi tra lòi nói ràng hp giùp cóng an thón tham già vày bàt tpi pham trong 12 thàng vùa qua là mot sò lugng lón Dieu này khóng chi khàng djnh su tham già tich cuc eùa nguòi dan trong phòng chóng tgi phgm
ma con pbàn ành thyc trang tgi phgm ò càc khu vye nóng thòn phùc tgp hièn nay
Trang 9S K é t l u 3 n
Càc phàn vièt ò trèn dà di sàu vào ba vàn
de: Dành già cùa nguòi dàn ve an ninh tràt
ty nóng thòn tai thòn/xóm/bàn/buón/àp;
rJiùng nguèn tin vè an ninh tràt ty ma nguòi
dàn tìép càn; thyc té boat dOng tham già
dàm bào an ninh tràt t u tgi càc khu vuc nóng
fliòn dugc khào sàt Dèn day chùng ta nhìn
lgi mot SÓ dièm dàng luu y
Thù nhàl, két qua khào sàt de càp dén 10
nhóm vu viée dién ra trong 12 thàng viia qua
thih dèn thòi diém khào sàt, ey thè là: Cài
nhau trong tbòn/xóm/ban/buón/àp; dành
nhau hong thòn/xónl/bàn^uón/àp, dành bac
trong thòn/xóm/bàn/buón/àp, say rugu gay
rèi noi cóng cóng ò tbòn/xóm/ban/buón/àp;
tròm cuóp trong thón/xóm/bàn/buòn/àp; càc
tè nan xà bòi (mai dàm, nghipn hùt, v.v );
Iranh chàp dàt dai; kipn cào (bang miéng
hogc bang vàn bàn); tai ngn giao thóng trén
dja bàn thòn/xóm/bàn/buòn/àp; ngucri Ig khà
nghi di vào thòn/xóm/bàn/buòn/àp Trong
nhùng vy vièc trèn, qua y kién cùa nhihig
l^uòi tham già khào sàt, chùng ta thày tròm
cip ó nóng thòn là vàn de noi còm Dói vói
càc vy viéc chua vi phgm luàt hình sy, thì
cài nhau gay màt an ninh tràt ty là hièn
hipng dàng luu y Thém nfta, tranh chàp dàt
dai eùng là vàn de ma rat nhiéu nguòi nói
éag trong thòn/buón/bàn/àp có vàn de này
Thù hai, lièn quan dén nguón thóng tm
ve an ninb tràt t u ó thón/xóm/bàn/buòn/àp,
livi/dài phàt thanh và loa phàt thanh trong
xà/thón vàn là kénh chù yéu cung càp thòng
tin vè an ninh tràt t y cho nguói dàn Thém
nfta, mot b ó phan lón nguòi dàn bièt tmh
hình an ninh tràt tu ó dia phuang là qua càn
bp thòn/xà, cóng an thón/xà, càc doàn thè ò
Ihón/xà
Thù ba, lién quan dèn thyc tè tham già
bào dàm an ninh tràt tv ó nóng thón, nhièu
trìén khai Càc boat dóng dò là: Tróng gift giùp nhà eùa, già sue cho nhftng nguòi ciing nguòi trong thón cài nhau, dành nhau; tham già hòa giài càc màu thuàn trong quan he hp hàng; tham già hòa giài trong thón/xóm/bàn/buón/àp; trao dói gifta nhftng nguòi trong egng dòng vói nhau ve càc bién phàp phòng chong tróm càp; hay trao dòi vói hàng xóm de nàng eao kièn thùc, ky dpng tìch cyc hon trong dàm bào an ninh tràt ty là bào tìn hành vi pham tói lèn còng
an, ehinh quyén; tham già giùp cóng an ò dia p h u a n g vày bàt tói pham Nìnn chung, nhièu hogt dpng nèu trèn dà có mot bó phgn lón nguói dàn thyc hièn
Bài viét trong khuòn khó De tài:
"Nghièn cùu de xuàt giài phàp nhàn róng
khu dàn eu trong xày dyng nóng thón mai" thugc Chuong trình khoa hgc và eóng nghè phuc vu xày dyng nòng thón mòi
T à i liéu trich d a n Dàng Cóng san Vi|t Nam 1986 "Bào cào chinh tri cùa Ban Chàp hành Trung ucrag Dàng tai
Dai hpi dai biéu toàn quòc làn thù VI." Bào
dién tu Dàng Cgng san Viét Nam (http -//danscongsan vn/tu-lieu~van-kien/van-
kien-dane/van-kien-dai-hoi/khoa-vi/doc-3924201535 7I056.html) Truy cgp thàng 10 nàm 2016
Dàng Cpng san Vipt Nam 1991 "Bào cào chinh tri cùa Ban Chàp hành Trung uong Dàng tai
Dai hpi dgi bièu toàn quoc làn thù VII." Bào
dién tu Dàng cpng san Viét Nam (http://dansconssan.vn/tu-lieu-van-kien/van- kien-dang/van-kien-dai-hoi/khoa-vii/doc-2l012201511352246.html) Truy cgp thàng 10 nàm 2016
Trang 10Dàng Còng san Vièt Nam 2001, "Phàt huy sue Dò Cành Thin 2015 "May vàn de vè phathuy vai
mgnh toàn dén toc, tièp tgc dòi mói, day manh tìò cùa thiét che làng xS trong phòng ngiia t$i
cóng nghìèp hoà, hièn dai hoà, xày dyng và pham ò nòng thÒn" Tgp chi Cành sàt Nhàn
bào vè Tò quoc Vièt Nam xà hòi chù nghTa ^y^^ g
(Bào cào chinh tri cùa Ban Chàp hành Trung ,.,„ s „ - , , , -«ni T - - L I I •- ,
n - AU it,TTT > • r, • U A • i. A NguyénXuSnYém 2001 Tpi pA(3m/jpcAien^fl
uong Dang khoà VII! tal Dai boi dai bieu toàn , , , T •,-%.,'• -^Z^ ; , - i ^L' TV • r.- \« r>- j - ,• r \ ' va phong ngua tpi pham HaNprNhàjoiatban
quoc lan thu DC cua Dang)." 5aod/en («-Dang S \ j r t -«luttu
còns san Viét Nam (hm-//danseonssan.vn/iu- Long an Nh5n dàn
lieu-van-kien/van-kien-dang/van~kien-dai- Trinh Thi Giói 2010 "Mot so vàn de nit ra qua
cgp thàng 10 nàm 2016 ty." Tap chi Cóng an Nhàn dàn 4:10-11