Đề tài: Nghiên cứu áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu tư vấn qua mạng tại Chi cục Thủy lợi tỉnh Ninh Bình

Mục tiêu của đề tài Nghiên cứu áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu tư vấn qua mạng tại Chi cục Thủy lợi tỉnh Ninh Bình nghiên cứu về công tác đấu thầu các dự án đầu tư xây dựng để đề xuất một số giải pháp thực hiện công tác đấu thầu qua mạng nhằm thay thế phương pháp đấu thầu truyền thống trong việc lựa chọn nhà thầu tư vấn đối với các dự án đầu tư xây dựng tại Chi cục Thủy lợi tỉnh Ninh Bình. Mời các bạn cùng tham khảo.

Tính c p thi t c a đ tài ấ ế ủ ề

Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nghiêm trọng của biến đổi khí hậu, đặc biệt là do sự gia tăng của các hiện tượng thời tiết cực đoan như bão và mưa lớn Chính vì vậy, cần áp dụng các biện pháp phòng tránh và thích ứng nhằm giảm thiểu thiệt hại do biến đổi khí hậu gây ra Công trình thủy lợi đóng vai trò quan trọng trong ứng phó với biến đổi khí hậu, giúp kiểm soát dòng chảy, phòng chống lũ lụt và hạn chế thiệt hại về tài sản và đời sống nhân dân Quản lý chất lượng công trình thủy lợi, bao gồm kiểm soát thi công và lựa chọn nhà thầu phù hợp, là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả và độ bền của các công trình này Đầu tư vào công tác kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật giúp nâng cao hiệu quả sử dụng và tuổi thọ của các công trình thủy lợi, góp phần thích ứng bền vững với biến đổi khí hậu trong tương lai.

Trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt và đòi hỏi kiểm soát chặt chẽ các hoạt động đầu tư, phương pháp đầu tư qua nhiều đã trở thành giải pháp tối ưu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư Việt Nam đã triển khai hoạt động đầu tư qua nhiều để giảm thiểu rủi ro, tối ưu hóa lợi nhuận và đảm bảo tính minh bạch trong quá trình đầu tư Đây là một chiến lược quan trọng giúp nâng cao hiệu quả và quản lý các khoản đầu tư một cách chặt chẽ, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành đầu tư tại Việt Nam.

Để phát huy hiệu quả cao nhất trong công tác đầu tư công, cần chú trọng thu lợi ích trong quá trình thực hiện dự án thông qua việc áp dụng các phương pháp quản lý phù hợp Điều này giúp đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và tiết kiệm chi phí, từ đó nâng cao hiệu quả và bền vững lâu dài của các dự án đầu tư xây dựng.

Thủy lợi là lĩnh vực trọng yếu trong công tác quản lý nhà nước về nông nghiệp và phát triển nông thôn ở Ninh Bình, đóng vai trò then chốt trong việc điều tiết nguồn nước, xây dựng các dự án tự chủ và nâng cao hệ thống phòng chống thiên tai Chính vì vậy, Chi cục Thủy lợi Ninh Bình đã chủ động phối hợp trực tiếp với các đơn vị để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, nhằm đảm bảo an toàn và hiệu quả trong công tác quản lý nguồn nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Nghiên cứu áp dụng mô hình lựa chọn nhà thầu qua mạng tại Chi cục Thủy lợi tỉnh Ninh Bình nhằm thúc đẩy thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu một cách hiệu quả và minh bạch Đề tài góp phần nâng cao năng lực tổ chức và quản lý các dự án xây dựng trong lĩnh vực thủy lợi tại địa phương Kết quả nghiên cứu sẽ giúp các đơn vị thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu nhanh chóng, chính xác và phù hợp với quy định pháp luật.

M c đích nghiên c u đ tài ụ ứ ề

Nghiên cứu về công tác đấu thầu các dự án đầu tư xây dựng công trình là phần quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả của quá trình đấu thầu Việc thay thế phương pháp đấu thầu truyền thống bằng các hình thức đấu thầu chuyên nghiệp nhằm đảm bảo chọn được nhà thầu uy tín, chất lượng cao Trong đó, việc lựa chọn nhà thầu phù hợp qua quá trình đấu thầu minh bạch góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của các dự án xây dựng Nghiên cứu này được thực hiện tại Chi cục Thủy lợi tỉnh Ninh Bình nhằm phân tích các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu trong lĩnh vực xây dựng.

Đ i t ố ượ ng và ph m vi nghiên c u ạ ứ

+ Đ i tố ượng nghiên c uứ : Chi c c Th y l i t nh Ninh Bình.ụ ủ ợ ỉ

+ Ph m vi nghiên c uạ ứ : Công tác đ u th u qua m ng trong vi c l a ch n nhà th u tấ ầ ạ ệ ự ọ ầ ư v n đ i v i các d án đ u t xây d ng t i Chi c c Th y l i t nh Ninh Bìnhấ ố ớ ự ầ ư ự ạ ụ ủ ợ ỉ trong kho ng th i gian t 2012 đ n 2017.ả ờ ừ ế

Cách ti p c n và ph ế ậ ươ ng pháp nghiên c u ứ

Lu n văn đ c s d ng các ph ng pháp sau:ậ ượ ử ụ ươ

Phương phap điêu tra, kh o sát;́ ̀ ả

Phương pháp phân tích, đánh giá, so sánh;

Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a đ tài ọ ự ễ ủ ề

Trong quá trình hoàn thiện hệ thống hóa lý luận về công tác đấu thầu qua mạng, bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc lựa chọn nhà thầu phù hợp để đảm bảo hiệu quả dự án Các giải pháp thực thi công tác đấu thầu qua mạng tại Ninh Bình đã được phân tích nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực xây dựng Việc thay thế phương pháp đấu thầu truyền thống bằng công nghệ số giúp nâng cao tính minh bạch, giảm thiểu sai sót, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu tham gia Ý nghĩa thực tiễn của việc áp dụng đấu thầu qua mạng không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực mà còn thúc đẩy phát triển bền vững các dự án xây dựng tại Ninh Bình.

Tài sản đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn tài chính và phát triển kinh tế của các doanh nghiệp Chính vì vậy, việc nghiên cứu và phát triển các phương pháp đầu tư phù hợp là điều cần thiết để tối ưu hóa lợi nhuận và giảm thiểu rủi ro Trong khu vực Ninh Bình, Chi cục Thủy lợi đã đề ra các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tưới tiêu, góp phần thúc đẩy quá trình xây dựng và phát triển hạ tầng nông thôn Những ý kiến này đều hướng tới mục tiêu cải thiện chất lượng sản phẩm và nâng cao đời sống người dân địa phương.

K t qu đ t đ ế ả ạ ượ c

Đánh giá chất lượng và công tác đấu thầu là những yếu tố quan trọng đảm bảo hiệu quả của dự án xây dựng tại Ninh Bình Các giải pháp tổ chức thi công đã được triển khai nhằm tối ưu hóa quá trình thi công và đảm bảo tiến độ công trình Công tác lựa chọn nhà thầu đã thực hiện theo các tiêu chuẩn nghiêm ngặt, phù hợp với các dự án xây dựng do Chi cục Thủy lợi Ninh Bình quản lý Những nỗ lực này nhằm nâng cao chất lượng công trình, thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành xây dựng tại địa phương.

Th y l i t nh Ninh Bình làm ch đ u t ủ ợ ỉ ủ ầ ư

N i dung c a lu n văn: ộ ủ ậ

Khái quát chung v công tác l a ch n nhà th u ề ự ọ ầ

Đầu tiên, ta cần hiểu rõ khái niệm của hoạt động đấu thầu để xây dựng nền tảng kiến thức cho mình Đấu thầu là hoạt động thuộc lĩnh vực kinh tế thị trường, tuân theo các quy luật khách quan của thị trường như quy luật cung cầu và quy luật giá trị Tham gia hoạt động đấu thầu giúp người mua (BMT) lựa chọn nhà cung cấp phù hợp, tối ưu hóa hiệu quả và giá trị của các sản phẩm, dịch vụ mua sắm Đồng thời, nhà thầu (người bán) cạnh tranh để giành các hợp đồng, cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ phù hợp với năng lực và khả năng của mình nhằm tối đa hóa lợi nhuận Những lợi ích của hoạt động đấu thầu bao gồm khả năng lựa chọn nhà cung cấp tốt nhất, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, qua đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường.

Chính phủ đã chú trọng thúc đẩy các hoạt động kinh tế nhằm kích thích phát triển các ngành sản xuất trực tiếp, công nghiệp chế biến và chế tạo Việc đa dạng hóa nguồn thu ngân sách đóng vai trò quan trọng trong việc tăng thu ngân sách từ các nhà thuế, nhà sản xuất và các chuyên gia tư vấn Đồng thời, các gói thuế quy mô lớn, mở rộng và đa dạng lĩnh vực đã giúp hoạt động kinh tế phát triển theo hướng chuyên môn hóa sâu và đa phương hóa rộng, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Vì mục đích của công tác đầu tư là nhằm quản lý chi tiêu, sử dụng nguồn tài chính một cách hiệu quả Các quy định về đầu tư hiện nay đều được áp dụng đúng theo các chuẩn mực quốc tế như Quy tắc của UNCITRAL, Hiệp định Mua sắm của WTO, và các thỏa thuận của các tổ chức như WB, ADB, JBIC Bên cạnh đó, các quốc gia cũng có các quy định riêng phù hợp với hình thức đầu tư khác nhau, bao gồm luật, nghị định, và các chính sách liên quan, nhằm đảm bảo hoạt động đầu tư được thực hiện một cách rõ ràng và có trật tự.

Trong vòng 10 năm qua, hoạt động đấu thầu đã được ứng dụng rộng rãi tại Việt Nam, góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển bền vững Các hoạt động này giúp nhà thầu năng lực, kinh nghiệm thực hiện các dự án lớn như xây dựng cầu, đường, sân bay, nhà máy, và các công trình hạ tầng quan trọng khác Thông qua đấu thầu, các doanh nghiệp trong nước đã từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng thời mở rộng cơ hội hợp tác với các nhà thầu nước ngoài, thúc đẩy chuyển giao công nghệ và kỹ năng mới Việc tăng cường năng lực quản lý đấu thầu của các bên đã tạo ra môi trường cạnh tranh công bằng, minh bạch hơn, góp phần thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của thị trường xây dựng và đầu tư công Các nhà thầu trong nước giờ đây đã cạnh tranh gay gắt hơn với các nhà thầu quốc tế, giúp phân bổ nguồn lực hợp lý và nâng cao chất lượng các dự án đầu tư công.

Trong xây dựng, lựa chọn nhà thầu là yếu tố quyết định đến chất lượng và tiến độ công trình Nhà thầu chính đảm nhiệm việc tổ chức, quản lý toàn bộ hoạt động thi công xây dựng, giám sát và các nhiệm vụ liên quan, đảm bảo dự án diễn ra suôn sẻ và đạt tiêu chuẩn chất lượng Nhà thầu phụ hỗ trợ nhà thầu chính trong các công đoạn cụ thể như thi công các hạng mục nhỏ hơn hoặc những công việc yêu cầu kỹ thuật đặc thù, đồng thời phải có năng lực xây dựng phù hợp và năng lực hành nghề rõ ràng Việc lựa chọn nhà thầu phù hợp giúp đảm bảo tiến độ, chất lượng và tính khả thi của dự án xây dựng, góp phần tạo nên công trình bền vững và hiệu quả.

Th u ph không đầ ụ ược giao toàn b ho c ph n vi c chính theo h p đ ng cho nhàộ ặ ầ ệ ợ ồ th u khác.[ầ 2]

Theo khoản 3 Điều 12 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, quy định về chi tiết thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu, việc lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo các yêu cầu về hiệu quả của dự án xây dựng công trình Các bước và tiêu chí cụ thể để lựa chọn nhà thầu được quy định rõ ràng nhằm đảm bảo minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu Việc chọn nhà thầu phù hợp sẽ góp phần nâng cao hiệu quả dự án xây dựng và đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn của công trình.

Nhà thầu có năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với yêu cầu của gói thầu là yếu tố quan trọng để đảm bảo tiến độ và chất lượng dự án Khả năng thi công hiệu quả và đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật giúp gói thầu đạt được kết quả tốt nhất Việc lựa chọn nhà thầu có năng lực phù hợp còn đảm bảo ngân sách được tối ưu, đồng thời giảm thiểu rủi ro phát sinh trong quá trình thi công Chính vì vậy, đánh giá năng lực của nhà thầu là bước quan trọng trong quá trình đấu thầu xây dựng.

Khách quan, công khai, công b ng, minh b ch đ m b o tính c nh tranh ằ ạ ả ả ạ

Nhà th u trong nầ ước được hưởng u đãi khi tham d đ u th u qu c t t ch cư ự ấ ầ ố ế ổ ứ t i Vi t Nam ạ ệ

Không vi ph m các hành vi b pháp lu t c m.ạ ị ậ ấ

Dưới đây là những câu chính mô tả nội dung của bài viết về quá trình đấu thầu xây dựng công trình, phù hợp với chuẩn SEO:Quy mô, tính chất và nguồn vốn xây dựng công trình ảnh hưởng đến hình thức đấu thầu, từ đấu thầu rộng rãi, hạn chế đến đấu thầu chọn nhà thầu phù hợp Đấu thầu còn là quá trình lựa chọn nhà thầu để đưa ra các quyết định hợp lý về ký kết và thực hiện các hợp đồng cung cấp dịch vụ vận chuyển, mua sắm vật tư, xây lắp Quá trình này bao gồm lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dự án dựa trên hình thức đối tác công tư, đảm bảo khả năng sử dụng đất, quyền tranh chấp, minh bạch và hiệu quả kinh tế Đấu thầu trong hoạt động xây dựng là quá trình cạnh tranh giữa các nhà thầu nhằm xác định nhà thầu đáp ứng yêu cầu kinh tế - kỹ thuật phù hợp, thúc đẩy phát triển các dự án xây dựng hiệu quả.

T các đ nh nghĩa trên, ta có th nhìn nh n đ u th u theo ba phừ ị ể ậ ấ ầ ương di n sau:ệ

Trên con đường phát triển của Chủ nghĩa tư bản, Đầu tư trở thành yếu tố then chốt trong xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng Công tác thu hút đầu tư được coi là một trong những yếu tố quyết định giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế quốc gia Đầu tư đúng hướng không chỉ thúc đẩy quá trình xây dựng các công trình hạ tầng cần thiết mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Chính vì vậy, việc thu hút và quản lý đầu tư một cách hiệu quả là nhiệm vụ trọng tâm để phát triển các dự án xây dựng công trình phù hợp và đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.

Th hai: Trên phứ ương di n nhà th u thì Đ u th u là m t hình th c kinh doanh màệ ầ ấ ầ ộ ứ thông qua đó nhà th u giành c h i nh n đầ ơ ộ ậ ược th u.ầ

Trong quản lý nhà nước, việc thầu là một phương thức quản lý thực hiện dự án, qua đó bên nhận thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu trên thị trường cạnh tranh Quản lý chặt chẽ quá trình đấu thầu giúp đảm bảo tính minh bạch, cạnh tranh công bằng và hiệu quả trong việc lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu của dự án.

Trong quá trình đấu thầu, công tác đấu thầu cần thực hiện một cách minh bạch, công khai và bình đẳng để đảm bảo cạnh tranh công bằng giữa các nhà thầu Việc này giúp đảm bảo rằng các nhà thầu có cơ hội bình đẳng, thúc đẩy sự cạnh tranh lành mạnh và đem lại hiệu quả cao trong quá trình lựa chọn nhà thầu phù hợp Chính vì vậy, yêu cầu về sự minh bạch và công khai trong hoạt động đấu thầu là yếu tố then chốt đảm bảo sự công bằng và hiệu quả của quá trình đấu thầu.

Tóm lại, mục đích của công tác đấu thầu là đảm bảo chất lượng, giá thành phù hợp, tiến độ công trình, an ninh và an toàn cho tương lai Trong lĩnh vực này, nhà thầu luôn phải thể hiện năng lực và khả năng thực hiện hợp đồng hiệu quả, đồng thời nâng cao năng lực và cải tiến các nhà thầu khác Qua công tác đấu thầu, giúp chọn nhà thầu có năng lực đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, tài chính, tiến độ, đảm bảo chất lượng, tiến độ và tiết kiệm vốn đầu tư, đồng thời kiểm soát giá cả hợp lý Hệ thống đấu thầu còn chia sẻ công bằng giữa các thành phần kinh tế, kích thích cạnh tranh lành mạnh và nâng cao trình độ, công nghệ của nhà thầu Nhà thầu cần nâng cao trách nhiệm và trách nhiệm xã hội, luôn có trách nhiệm cao đối với chất lượng sản phẩm, tiến độ thi công và uy tín với khách hàng Nhà nướ c hướng đến việc đánh giá năng lực của các nhà thầu phù hợp với chính sách xã hội, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực, tiêu cực để đảm bảo sự công bằng trong quá trình đấu thầu, tránh các sai phạm gây thiệt hại cho đầu tư công Thông qua quản lý tài chính và dự án một cách hiệu quả, các doanh nghiệp xây dựng nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành.

Đánh giá chung v công tác l a ch n nhà th u trên th gi i ề ự ọ ầ ế ớ

Công tác lựa chọn nhà thầu quốc gia là quá trình phức tạp, đòi hỏi phải nghiên cứu kỹ lưỡng để đảm bảo tổ chức lựa chọn phù hợp và hiệu quả Mỗi quốc gia có những thành tựu và hạn chế riêng, đặt ra những thách thức khác nhau trong việc thực hiện công tác này Các phương diện như chuẩn bị dự thảo lựa chọn, tổ chức lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, đàm phán và phê duyệt kết quả đều đóng vai trò quan trọng trong quá trình lựa chọn nhà thầu, đòi hỏi sự cẩn trọng và tuân thủ các quy định chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và khả thi của dự án.

Quản lý hoạt động đấu thầu đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và công bằng trong quá trình đấu thầu quốc gia Một trong những kinh nghiệm quan trọng của Nga là ban hành các quy chế chặt chẽ về đấu thầu, nhằm kiểm soát chi phí và đảm bảo hoạt động đấu thầu phù hợp với quy định của pháp luật Việc quản lý, giám sát nghiêm ngặt các hành vi tiêu cực trong hoạt động đấu thầu góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả của quá trình đấu thầu, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh và tránh tiêu cực Chính sách xử phạt thích đáng đối với vi phạm quy chế đấu thầu của Nga đã thúc đẩy thực hiện đúng các yêu cầu công bằng, bình đẳng, giảm thiểu sai phạm và nâng cao uy tín của hệ thống đấu thầu quốc gia Kinh nghiệm này giúp xây dựng môi trường cạnh tranh minh bạch, thúc đẩy hiệu quả trong các dự án mua sắm, xây dựng và dịch vụ công, góp phần phát triển nền kinh tế quốc gia bền vững.

Dưới đây là những câu chính phản ánh nội dung của đoạn văn, phù hợp với quy tắc SEO và tạo thành một đoạn văn rõ ràng, mạch lạc:Chương trình mua sắm công của Hàn Quốc có hệ thống trung tâm mua sắm tập trung, trong đó Nhà nước là bên tham gia chủ đạo theo luật điều chỉnh hoạt động mua sắm công Luật này quy định nguyên tắc cơ bản và quá trình thực hiện mua sắm công, tạo khung pháp lý rõ ràng cho hoạt động đầu tư Các bộ ngành như Kinh tế và Tài chính đã ban hành hướng dẫn cụ thể để thực thi quy trình, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong mua sắm Hệ thống mua sắm của Hàn Quốc tập trung nhiều trung tâm, trong đó có Trung tâm Sarok, sở hữu lượng cán bộ chuyên gia hàng ngàn người, đảm nhận thực thi các hoạt động mua sắm phù hợp với nhu cầu thị trường và mục tiêu phát triển quốc gia.

Ngân hàng Thế giới đóng vai trò quan trọng trong công tác quản lý đầu tư tại quốc gia như Nga và Hàn Quốc, với nhiều nhiệm vụ trọng điểm Ngân hàng này là tổ chức quản lý các khoản vay đối với 185 quốc gia thành viên, đảm bảo việc phân bổ và sử dụng nguồn vốn hiệu quả Ngoài ra, Ngân hàng Thế giới còn quản lý các hoạt động mua sắm và đã ban hành các hướng dẫn, quy định riêng nhằm thúc đẩy công tác quản lý dự án và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính.

Hướng dẫn mua sắm bằng Vốn vay IBRD (Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế) và tín dụng IDA (Hiệp hội Phát triển quốc tế) hỗ trợ ngân hàng thương mại trong việc cung cấp tài chính cho hàng hóa và xây dựng dự án Các khoản vay này giúp thúc đẩy phát triển kinh tế và nâng cao chất lượng dịch vụ, góp phần vào sự phát triển bền vững của các dự án hạ tầng Việc sử dụng vốn vay IBRD và IDA đảm bảo nguồn vốn ổn định, thúc đẩy quá trình mua sắm hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và tổ chức dự án.

Th hai: Hứ ướng d n c a Ngân hàng Th gi i v tuy n d ng chuyên gia t v n.ẫ ủ ế ớ ề ể ụ ư ấ

Ngân hàng Thế giới là một trong những tổ chức đầu tiên xem xét các điều kiện của hợp đồng dự án, nhằm đảm bảo quy trình đầu tư phù hợp với quy định hiện hành Các quy định đầu tư của Ngân hàng Thế giới phản ánh những tiêu chuẩn nghiêm ngặt trong quản lý và thực hiện dự án Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) cũng có hai quy trình riêng biệt dành cho lĩnh vực mua sắm, gồm mua sắm hàng hóa, công trình xây dựng, và các hình thức mua sắm khác như đấu thầu quốc tế cạnh tranh, chào hàng cạnh tranh quốc tế, đấu thầu nằn chặt trong hạn mức, đấu thầu hạn chế, và mua sắm trực tiếp Việc áp dụng đúng các hình thức mua sắm phù hợp giúp đảm bảo quy trình được thống nhất và minh bạch, đồng thời là bước chuẩn bị kỹ lưỡng để Ngân hàng Phát triển châu Á có thể xem xét giải ngân một cách an toàn và hiệu quả.

Trong bài viết này, công tác lựa chọn nhà thầu xây dựng vẫn là lĩnh vực chưa được chú trọng đúng mức, dẫn đến nhiều hạn chế như gây nguy hiểm cho tính mạng, lãng phí thời gian và nguồn lực Việc nâng cao hiệu quả trong quá trình lựa chọn nhà thầu giúp đảm bảo công trình xây dựng đạt chất lượng, an toàn và tiết kiệm chi phí Để đạt được điều này, cần có sự cẩn trọng, trách nhiệm và kiến thức chuyên môn vững vàng từ phía những người tham gia công tác lựa chọn nhà thầu, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành xây dựng Việt Nam.

1.2.1 Công tác chu n b l a ch n nhà th uẩ ị ự ọ ầ

Trong hoạt động xây dựng, lựa chọn nhà thầu là yếu tố quyết định đến chất lượng và hiệu quả của công trình, vì nhà thầu đảm nhận khả năng thi công đúng tiến độ, chất lượng và an toàn Việc lựa chọn nhà thầu dựa trên các tiêu chí như năng lực thực hiện, giá thành, uy tín và khả năng hợp tác giúp đảm bảo dự án đạt hiệu quả cao Thông qua quá trình đấu thầu, nhà thầu đã có sẵn các sản phẩm xây dựng, còn lựa chọn nhà thầu trong quá trình thi công mang tính chất tươi mới, dựa trên sự đánh giá liên tục và khả năng giám sát của chủ đầu tư Chất lượng, tiến độ, giá cả và an toàn lao động là các tiêu chí quan trọng trong quá trình lựa chọn nhà thầu, đảm bảo dự án xây dựng đạt tiêu chuẩn cao nhất Ngoài ra, việc lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa đã có sẵn giúp giảm thiểu thời gian và chi phí, còn lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng cần chú trọng tính phù hợp về kỹ thuật và tiêu chuẩn pháp lý để đảm bảo năng lực thi công hiệu quả Tiến trình chuẩn bị lựa chọn nhà thầu bao gồm xây dựng kế hoạch, xác định gói thầu phù hợp dựa trên tiêu chí về quy mô, thời gian thực hiện và khả năng tài chính, đồng thời đánh giá năng lực tài chính, kỹ năng và nguồn lực của nhà thầu để lựa chọn đối tác phù hợp, đảm bảo dự án diễn ra suôn sẻ và đạt hiệu quả cao.

Thông qua đấu thầu, bên mời thầu đã lựa chọn được nhà thầu phù hợp, đảm bảo các dự án và gói thầu được thực hiện đúng tiến độ Quá trình đấu thầu giúp nâng cao hiệu quả quản lý, đảm bảo tính minh bạch và cạnh tranh công bằng trong các dự án Việc tham gia đấu thầu còn góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương, tạo ra cơ hội việc làm và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Đây là hoạt động quan trọng trong công tác quản lý đầu tư công, giúp đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.

Tùy thuộc vào từng quốc gia và tổ chức quốc tế, các quy định về công tác chuẩn bị cho nhà thầu có sự khác biệt đáng kể Việc áp dụng luật pháp và quy định của các quốc gia khác nhau ảnh hưởng lớn đến quy trình lựa chọn nhà thầu Đồng thời, các tổ chức quốc tế cũng có nhiều tiêu chuẩn riêng về công tác chuẩn bị, nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quá trình đấu thầu Các yếu tố này khiến công tác chuẩn bị nhà thầu trở nên đa dạng, phức tạp và đòi hỏi sự nghiên cứu kỹ lưỡng từ phía nhà thầu để thích ứng với từng điều kiện cụ thể.

Campuchia là một quốc gia có nhiều di tích và các b Patterns phát triển trong lĩnh vực đấu thầu Quý trình quản lý đấu thầu của Campuchia khá đơn giản và minh bạch, gồm 9 bước với thời gian không quá 10 trang A4, giúp quy trình này trở nên dễ hiểu và dễ thực hiện Nhà nước Cambodia quy định chặt chẽ cách thức đấu thầu, quy trình chung, quy trình đấu thầu và công tác giám sát hoạt động đấu thầu để đảm bảo tính khách quan và minh bạch Việc tổ chức đấu thầu tại Campuchia chủ yếu thực hiện tập trung thông qua Hội đồng đấu thầu, nhấn mạnh tính độc lập, trung thực và tập trung trong quản lý Các quy chế quản lý đấu thầu ở Campuchia được xây dựng nhằm nâng cao hiệu quả, tính minh bạch và khả năng kiểm soát, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của quốc gia.

Trong thời gian qua, đã xuất hiện tình trạng nhiều nhà thầu gặp khó khăn do các chủ đầu tư đưa ra các điều kiện không rõ ràng và không nhất quán trong hồ sơ mời thầu (HSMT), đặc biệt là việc yêu cầu “điều kiện riêng” nhằm giảm bớt năng lực của các nhà thầu tham gia Hiện tượng này khiến các cán bộ có trách nhiệm trong quá trình thẩm định, phê duyệt HSMT gặp khó khăn, gây ra tranh luận về tính công bằng và minh bạch trong đấu thầu Pháp luật quy định về đấu thầu không nêu rõ những điều kiện này, dẫn đến sự thiếu rõ ràng và dễ gây tranh cãi, ảnh hưởng đến tính cạnh tranh bình đẳng Nhiều bên mời thầu cố gắng tìm cách che giấu hoặc biến tấu các điều kiện riêng nhằm tạo lợi thế cho mình, khiến tiêu chuẩn chung trong đấu thầu bị xói mòn Do đó, cần có các hướng dẫn rõ ràng, nhất quán từ các cơ quan chức năng để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình chọn thầu.

Công tác lựa chọn nhà thầu là một lĩnh vực quan trọng nhưng chưa được đầu tư đúng mức, dễ gây nguy cơ thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước Việc nâng cao hiệu quả đảm bảo lựa chọn nhà thầu đáng tin cậy thể hiện qua yêu cầu rõ ràng về hồ sơ mời thầu (HSMT), coi đó như một “đề thi” khách quan, phản ánh đúng các tiêu chí hợp lý HSMT cần đảm bảo vừa không quá đơn giản để tránh nhà thầu “tự tung tự tác”, vừa không quá khó để đánh giá, giúp thúc đẩy sự trung thực và chuyên nghiệp của nhà thầu Điều này đòi hỏi sự công tâm, chính xác và tâm huyết từ phía các cá nhân làm công tác đấu thầu, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả dự án đầu tư công.

1.2.2 Công tác t ch c l a ch n nhà th uổ ứ ự ọ ầ

Xây dựng nhìn từ góc độ kinh tế là một ngành hàng hóa đặc biệt, vì nó có đặc điểm là trọng lượng lớn, có giá trị lâu dài và thời gian sử dụng lâu dài Các sản phẩm xây dựng thường được tạo ra trong một khoảnh thời gian dài, đòi hỏi đầu tư lớn và liên quan đến nhiều lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội Ngành xây dựng đóng vai trò quan trọng trong phát triển hạ tầng, góp phần thúc đẩy sự phát triển của các lĩnh vực khác nhau, đồng thời tác động trực tiếp đến đời sống cộng đồng và nền kinh tế quốc gia.

Quy trình đấu thầu xây dựng là một phần quan trọng trong quá trình hình thành các dự án xây dựng, đảm bảo các quy tắc minh bạch, công khai và bình đẳng giữa các nhà thầu Các quy định này đã được luật hóa, tạo khung pháp lý rõ ràng nhằm thúc đẩy hoạt động đấu thầu hiệu quả và minh bạch hơn Thông qua đấu thầu, các bên có cơ hội lựa chọn phương án tối ưu để giảm chi phí và nâng cao chất lượng công trình, góp phần vào thành công của dự án Quá trình đấu thầu giúp các nhà đầu tư đánh giá đúng năng lực và giá trị của nhà thầu, từ đó đưa ra quyết định phù hợp, hạn chế rủi ro và tối ưu hóa nguồn vốn Công nghệ và các phương pháp hiện đại trong đấu thầu ngày càng giúp minh bạch hóa, giảm thiểu chi phí và thời gian, qua đó giảm chi phí xây dựng từ 10-15% so với giá gói thầu Các tiêu chí này giúp nhà đầu tư đánh giá chính xác năng lực các nhà thầu, bảo đảm tiến độ thi công và chất lượng công trình, tránh tình trạng vô trách nhiệm hoặc lãng phí tài nguyên Với góc độ quản lý, đấu thầu còn là công cụ để các chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu có năng lực, đảm bảo các công trình xây dựng đạt tiêu chuẩn chất lượng và hiệu quả kinh tế cao nhất.

Đánh giá chung v công tác l a ch n nhà th u Vi t Nam ề ự ọ ầ ở ệ

1.3.1 Công tác chu n b l a ch n nhà th u ẩ ị ự ọ ầ

Trong những năm qua, công tác đầu tư lắp đặt nhà thầu tại Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ nhờ các hướng dẫn và quy định chặt chẽ hơn trong xây dựng cơ bản, đảm bảo hoạt động xây dựng đạt hiệu quả và tuân thủ pháp luật Các quy định của pháp luật ngày càng hoàn thiện, tạo điều kiện pháp lý rõ ràng cho các hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực này Lãnh đạo các cấp đã đẩy mạnh việc thực thi các chính sách, điều chỉnh phù hợp để nâng cao chất lượng quản lý và kiểm soát tiến trình xây dựng Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều quy định pháp luật chưa thống nhất, thiếu các điều kiện rõ ràng, tạo cơ hội cho hành vi vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công trình xây dựng.

Trong công tác đấu thầu, tồn tại nhiều sai sót như quản lý dự án chưa chặt chẽ, thiếu minh bạch và tình trạng "khép kín" trong quan hệ giữa chủ đầu tư và nhà thầu gây ra tiêu cực và ảnh hưởng đến hiệu quả Nguyên nhân chính xuất phát từ cạnh tranh không lành mạnh, thiếu rõ ràng trong quá trình xây dựng, mua sắm, nghiệm thu, dẫn đến các tiêu cực gây méo mó thị trường và giảm tính công bằng Ngoài ra, còn do giới hạn về năng lực, quy trình hình thành hồ sơ, thiết kế thiếu tối ưu, gây lãng phí và ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng công trình.

Hình 1.1 Hình nh n p h s d th u truy n th ng t i Vi t Namả ộ ồ ơ ự ầ ề ố ạ ệ

Bên cạnh đó, việc tăng cường tính minh bạch trong công tác đấu thầu là cần thiết để giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả quá trình lựa chọn nhà thầu Hiện nay, còn nhiều vấn đề về thông tin không chính xác và thiếu xác thực, làm hạn chế khả năng tổng hợp dữ liệu của các bên liên quan, gây khó khăn trong công tác giám sát và kiểm tra Đặc biệt, các gói thầu không áp dụng đúng quy trình, thiếu hồ sơ minh chứng và thiếu các tài liệu cần thiết như file hồ sơ mời thầu, yêu cầu báo giá đăng tải trên hệ thống, ảnh hưởng đến tính cạnh tranh lành mạnh Kết quả lựa chọn nhà thầu dựa trên các tiêu chí rõ ràng như tên hàng hóa, công suất, tính năng, giá cả, giúp đảm bảo quy trình minh bạch và cạnh tranh công bằng trong đấu thầu quốc gia Việc cập nhật đầy đủ và chính xác các thông tin về hàng hóa, dịch vụ, giá cả sẽ nâng cao hiệu quả quản lý và kiểm soát các gói thầu, góp phần thúc đẩy minh bạch và cạnh tranh trong quá trình đấu thầu công.

Trong công tác thủy, quy trình lập, trình và phê duyệt đề xuất là công cụ hướng dẫn toàn bộ quá trình đấu thầu nhằm đảm bảo thực hiện theo đúng quy định và nâng cao chất lượng hồ sơ mời thầu Tuy nhiên, nhiều hồ sơ mời thầu gặp phải vấn đề do hồ sơ lập không chính xác hoặc không đầy đủ, gây ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu Điều này dẫn đến khó khăn trong việc xử lý và ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án Vì vậy, việc xây dựng hồ sơ mời thầu chất lượng, tuân thủ các quy định, và xử lý tình huống phù hợp là yếu tố then chốt để đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra thuận lợi và hiệu quả.

Trong công tác lựa chọn nhà thầu, có rất nhiều quy định pháp luật đã đề ra nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình cạnh tranh Các nhà thầu tham gia thường có thể đăng báo mời thầu hoặc tham gia nhiều lần để thể hiện năng lực của mình, nhưng cũng có những trường hợp lựa chọn nhà thầu dựa trên tiêu chí hợp lệ và phù hợp theo quy trình đã định Các nhà thầu cần đáp ứng các tiêu chí rõ ràng để được xem là hợp lệ, tránh trường hợp "bỏ lọt" nhà thầu nhằm đảm bảo tính cạnh tranh công bằng Trong các trường hợp đặc biệt, khó chứng minh nhà thầu trúng thầu là đúng quy trình do các bên liên quan đã thực hiện các bước theo quy định, đồng thời cơ quan thanh tra, kiểm tra luôn có trách nhiệm giám sát để đảm bảo quá trình lựa chọn nhà thầu minh bạch và khách quan.

Đặc trưng của chào thầu là hình thức lựa chọn nhà thầu dựa trên năng lực, khả năng thực hiện dự án, giúp tiết kiệm chi phí và thời gian so với phương án đấu thầu truyền thống Tuy nhiên, quy trình chào thầu còn gặp nhiều hạn chế do chưa rõ ràng trong minh bạch, chưa đảm bảo khách quan và hiệu quả trong kiểm soát chi phí Chào thầu thường tập trung vào nhóm nhà thầu nhỏ, không luôn tuân thủ đúng quy trình quy định, dẫn đến các sai sót trong chuẩn bị hồ sơ và hoàn thiện hợp đồng, ảnh hưởng đến chất lượng và tính pháp lý của dự án Việc xem xét năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu trước khi ký kết hợp đồng là yếu tố quan trọng để đảm bảo dự án được thực hiện đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao.

Công tác quản lý nhà thầu còn nhiều yếu tố chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến nguy cơ thất thoát, tham nhũng ngân sách nhà nước hàng năm, với số tiền đầu tư vào các lĩnh vực không hiệu quả lên đến hàng trăm ngàn tỷ đồng Việc thiếu hệ thống giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu còn hạn chế, gây ảnh hưởng lớn đến tính minh bạch và hiệu quả thực hiện dự án Do đó, thực hiện công tác đấu thầu cần có khung pháp lý hoàn chỉnh, rõ ràng, phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế để nâng cao chất lượng, tính chuyên môn và độ tin cậy của quá trình đấu thầu Việc quản lý sau đấu thầu cũng cần được chú trọng hơn nhằm đảm bảo hoạt động đấu thầu đạt hiệu quả cao nhất, đồng thời thúc đẩy tính minh bạch trong các hoạt động này Đặc biệt, luật đấu thầu mới ra đời là một trong những bước tiến lớn, giúp Việt Nam có hệ thống quy định chặt chẽ hơn và phù hợp với các thông lệ quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và chuyên gia tham gia, đồng thời nâng cao uy tín, hiệu quả của hoạt động đấu thầu trong các dự án đầu tư công.

1.3.2 Công tác t ch c l a ch n nhà th u ổ ứ ự ọ ầ

Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về đấu thầu đã đạt được nhiều thành tựu rõ rệt, với các quy định pháp luật ngày càng hoàn thiện, góp phần xây dựng môi trường pháp lý vững chắc cho hoạt động đấu thầu quốc gia Các công trình lớn như Thăng Long, Thanh Trì, Cẩm Sâu Cái Lân và nhiều dự án hạ tầng trọng điểm đã thể hiện sự sáng tạo và kỹ thuật vượt trội của người Việt, góp phần nâng cao uy tín của đất nước Việc hệ thống pháp luật quy về đấu thầu, cùng các hướng dẫn thi hành, đã giúp hoạt động này đi vào nền nếp, chuyên nghiệp hơn, đồng thời thúc đẩy hiệu quả, tiết kiệm ngân sách quốc gia Hoạt động đấu thầu ngày càng minh bạch, hiện đại, với việc thực hiện công tác hậu kiểm và thanh tra, kiểm tra nghiêm ngặt hơn, đảm bảo tiêu chuẩn và quy định đúng quy trình Các hướng dẫn, thông tư của các bộ ngành trung ương và địa phương đã mở rộng phạm vi, tăng cường tham gia của các bên liên quan, đồng thời nâng cao năng lực và chất lượng huấn luyện cho đội ngũ cán bộ trong lĩnh vực đấu thầu Cơ chế đấu thầu qua mạng đã triển khai hiệu quả, giúp rút ngắn thời gian, minh bạch thông tin, giảm thiểu tiêu cực, phù hợp với xu hướng phát triển của công nghệ và yêu cầu cạnh tranh công bằng Đến tháng 11/2015, hầu hết các chủ đầu tư và nhà thầu đã thực hiện đăng tải đầy đủ các nội dung đấu thầu trên hệ thống quốc gia, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu rủi ro và thúc đẩy sự phát triển bền vững của hoạt động đấu thầu trong cả nước.

Sau khi Luật Đấu thầu 2013 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, các phương đã tăng cường các lớp tập huấn và đào tạo nhằm nâng cao năng lực nghiệp vụ đấu thầu cho đội ngũ cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu Phân loại cán bộ quản lý, nghiệp vụ, tư vấn đã được đào tạo và cấp chứng chỉ phù hợp theo quy định Ngoài ra, các cán bộ, chuyên viên các cơ quan có chức năng quản lý đấu thầu và thẩm định đầu tư, cán bộ các ban ngành, tổ chức hoạt động liên quan đã được bổ sung chuyên môn hóa và thực hiện nhiệm vụ về công tác tổ chức đấu thầu.

502 Bad GatewayUnable to reach the origin service The service may be down or it may not be responding to traffic from cloudflared

502 Bad GatewayUnable to reach the origin service The service may be down or it may not be responding to traffic from cloudflared

502 Bad GatewayUnable to reach the origin service The service may be down or it may not be responding to traffic from cloudflared

1.3.3 Công tác đánh giá l a ch n nhà th u ự ọ ầ

502 Bad GatewayUnable to reach the origin service The service may be down or it may not be responding to traffic from cloudflared

Hình 1.2 Hình nh công tác ch m th u ki u truy n th ng t i Vi t Namả ấ ầ ể ề ố ạ ệ

Trong công tác đánh giá hồ sơ dự thầu, hiện nay còn nhiều vấn đề trách nhiệm và năng lực của cán bộ tham gia, như thiếu trình độ và tinh thần trách nhiệm cao trong tổ chức đấu thầu Nhiều cán bộ chưa nắm vững quy trình, thiếu khả năng thực thi đúng quy định, dẫn đến các hoạt động đấu thầu chưa đạt hiệu quả cao Việc nâng cao năng lực, trình độ và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ tham gia đấu thầu là yếu tố quyết định nhằm đảm bảo quy trình đấu thầu được thực hiện minh bạch, đúng quy định và đáp ứng yêu cầu chất lượng của dự án Giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, đặc biệt trong công tác đào tạo và bồi dưỡng, góp phần thúc đẩy công tác đánh giá hồ sơ dự thầu ngày càng chuyên nghiệp, hiệu quả.

1.3.4 H th ng văn b n pháp lu t t o hành lang pháp lý cho đ u th uệ ố ả ậ ạ ấ ầ

Trong quá trình phát triển, công tác đấu thầu đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng hệ thống pháp luật về đấu thầu, đóng vai trò nền móng cho hoạt động đấu thầu phù hợp với yêu cầu phát triển của Việt Nam Văn bản pháp luật là căn cứ pháp lý quan trọng để đảm bảo hoạt động đấu thầu diễn ra minh bạch, hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu tài chính của các nhà tài trợ nước ngoài Ví dụ, nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 ban hành quy chế đấu thầu đã đưa ra các quy định về nội dung và hoàn chỉnh các nguyên tắc trong hoạt động này, thể hiện sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật trong lĩnh vực đấu thầu tại Việt Nam.

Tình hình đ u th u qua m ng trên th gi i và t i Vi t Nam ấ ầ ạ ế ớ ạ ệ

Thông tin nghiên cứu cho thấy, sử dụng đầu tư tín dụng là xu hướng nổi bật giúp nâng cao hiệu quả công tác đầu tư của các quốc gia Theo thống kê của Hàn Quốc, mỗi năm nước này tiết kiệm khoảng 4,5 tỷ Won (tương đương 3,2 triệu USD) nhờ chi phí giao dịch qua đầu tư tín dụng Trong số các quốc gia đã triển khai đầu tư qua mạng, nhiều nước đã thành công và đạt được thành tựu đáng kể như Hàn Quốc, Vương quốc Anh, Úc,… Điều này chứng minh rằng đầu tư tín dụng qua mạng mang lại hiệu quả nổi bật trong lĩnh vực tài chính quốc tế.

Mô hình đầu tư qua mạng của Hàn Quốc được đánh giá là thành công nhất thế giới vì nó phù hợp với năng lực của các tổ chức quốc tế như Liên hợp quốc, Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng châu Á, và các tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Kể từ năm 2003, mô hình đầu tư qua mạng của Hàn Quốc đã trở thành hình mẫu lý tưởng nhất về hoạt động công do tổ chức quốc tế bình chọn Thiết lập này phản ánh khả năng thúc đẩy hợp tác quốc tế và phát triển bền vững trong lĩnh vực đầu tư công.

Ngay từ năm 2004, các doanh nghiệp bắt đầu hợp tác và phát triển kinh tế trong lĩnh vực công nghệ, nhằm thúc đẩy mô hình đấu thầu qua mạng của Hàn Quốc Năm 2006, xu hướng phát triển công nghệ thông tin toàn cầu trở nên rõ rệt hơn, đặc biệt trong ngành công nghệ thông tin thế giới ngày càng mở rộng Những thành công trong việc mở rộng kiến thức và kinh nghiệm đã giúp việc chuyển giao công nghệ của các hệ thống này trở nên hiệu quả hơn, hình thành mô hình đấu thầu qua mạng của Hàn Quốc, trở thành lựa chọn ưu việt, khả thi cao trong thời điểm hiện nay.

Trong năm 2017, thị trường đấu thầu tại Việt Nam ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực với số lượng nhà thầu đăng ký tham gia hệ thống đạt 17.637 và tổng số danh mục đấu thầu là 62.018 Số gói thầu áp dụng đấu thầu qua mạng trong năm đã là 8.200, tăng gấp đôi so với năm 2016, phản ánh xu hướng chuyển đổi số mạnh mẽ trong hoạt động đấu thầu Theo lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các chỉ số này cho thấy sự mở rộng và phát triển của hệ thống đấu thầu điện tử, góp phần nâng cao hiệu quả, minh bạch và cạnh tranh trong các dự án công.

Trong năm 2017, khoản chiếm lĩnh thị phần của các gói thu hút đạt trên 12%, với hơn 30% các gói chào hàng cạnh tranh và 15% các gói thu phí quy mô nhỏ, mang lại lợi nhuận rộng rãi Giá trị trung bình của các gói thu hút là khoảng 9.000 đồng, phản ánh sự đa dạng và cạnh tranh trong ngành.

Cùng đó, s lố ượng l a ch n nhà th u và thông báo m i th u đăng t i trong nămự ọ ầ ờ ầ ả

Trong năm 2017, tổng lượt đấu giá là 68.973 và có 93.000 thông báo Tỷ lệ thành công trong đấu thầu đạt khoảng 9%, cao hơn so với tỷ lệ 7% của các đấu thầu trực tiếp Trung bình mỗi nhà thầu tham gia vào khoảng 2,67 gói thầu; trong đó, các gói thầu hàng hóa chiếm 64%, xây dựng chiếm 26%, và phí vận chuyển là 10%.

Các cơ quan chức năng còn gặp nhiều khó khăn trong việc tổ chức vận động đấu thầu qua mạng do các đơn vị chưa nắm rõ quy trình và chưa thực hiện đầy đủ các bước theo quy định Điều này ảnh hưởng đến quá trình triển khai chính sách, gây chậm trễ trong việc phê duyệt và thực hiện các dự án, đồng thời khiến các đơn vị chưa thực hiện đầy đủ các gói thầu điện tử, dẫn đến hiệu quả chưa đạt yêu cầu đề ra.

Khi sơ minh bị mất, các bên sẽ có nhiều tranh chấp được công khai, gây mất tín nhiệm cho các nhà thầu có tiềm năng và khiến họ không còn lo lắng về việc các nhà thầu khác liên tiếp lấn át Điều này dẫn đến việc các nụ ố ệ ể ầ ế ước trên thế giới, đặc biệt là các nế ớ ặ ệ ước tham gia “Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương,” yêu cầu chúng ta phải tuân thủ các quy tắc thầu qua mạng một cách nghiêm ngặt và có trách nhiệm.

Chương 1 của tác giả đã tổng quát về tình hình đầu tư, lựa chọn nhà thầu và vai trò của công tác lựa nhà thầu trên thế giới cũng như tại Việt Nam, đặc biệt là Luật Đầu tư 2013 có hiệu lực Ngày 26/06/2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư, ảnh hưởng tích cực đến hoạt động lựa chọn nhà thầu, giúp nâng cao hiệu quả và phù hợp với thực tiễn Từ đó, hoạt động lựa chọn nhà thầu đã có những bước chuyển biến rõ rệt so với các năm trước và tiếp tục phát triển Bài viết cũng làm rõ về quy trình, pháp lý và đặc điểm của đầu tư trọn gói, đặc biệt trong các dự án công trình xây lắp, qua đó đưa ra các giải pháp và cách thức tổ chức thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu phù hợp theo quy định của pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý dự án tại địa phương Ninh Bình.

CHƯƠNG 2 C S KHOA H C V CÔNG TÁC L A CH N NHÀ TH U Ơ Ở Ọ Ề Ự Ọ Ầ

T V N QUA M NG TRONG XÂY D NGƯ Ấ Ạ Ự

Quy đ nh chung v công tác l a ch n nhà th u t v n qua m ng ị ề ự ọ ầ ư ấ ạ

Trong thời gian qua, công tác lập and xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã được quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính hợp pháp và cập nhật phù hợp với sự phát triển của xã hội Các văn bản quy phạm pháp luật luôn được bổ sung, cập nhật các tiến bộ xã hội và khoa học, giúp cho pháp luật phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế và xã hội của đất nước Nội dung của VBQPPL ngày càng thể hiện rõ tính pháp lý, nâng cao trách nhiệm của các ngành, các cấp trong việc xây dựng và thực thi pháp luật, góp phần thúc đẩy sự phát triển chung của các khu vực và hội nhập quốc tế.

Chất lượng công tác lấy ý kiến của nhà thầu và nhà tư vấn không chỉ liên quan trực tiếp đến an toàn sinh mạng, an toàn công trình và hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ phát triển bền vững của môi trường quốc gia Do đó, việc đảm bảo các yếu tố này có vai trò thiết yếu, vì vậy pháp luật và quy chuẩn xây dựng đặt ra mục tiêu hướng tới việc nâng cao chất lượng và tính an toàn của các hoạt động xây dựng trên thế giới hiện nay.

Vi c áp d ng l a ch n nhà th u t v n qua m ng đệ ụ ự ọ ầ ư ấ ạ ược th c hi n theo l trình doự ệ ộ

Việc ứng dụng hệ thống đấu thầu qua mạng là hình thức lựa chọn nhà thầu qua môi trường điện tử, nhằm tạo thuận lợi và minh bạch trong quá trình đấu thầu quốc gia Nhà thầu có thể đăng ký và nộp hồ sơ miễn phí qua hệ thống đấu thầu quốc gia, đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và pháp lý của hệ thống này Các gói thầu được đăng tải công khai trên hệ thống, giúp nhà thầu dễ dàng tiếp cận, hồ sơ dự thầu được nộp trực tuyến theo đúng tiến độ, và quá trình đánh giá cũng như xử lý các hồ sơ đều thuận tiện, minh bạch hơn Trong thời gian từ 1/2017 đến 10/2017, có 4.726 gói thầu đã được chọn qua hình thức đấu thầu qua mạng, thể hiện sự phổ biến và phát triển của phương thức này trong các giai đoạn trước Các số liệu thống kê từ năm 2010 đến 2015 cho thấy số lượng gói thầu đăng báo qua mạng tăng dần, từ hơn 300 gói vào năm 2010 đến hơn 4.500 gói vào năm 2017, phản ánh rõ xu hướng chuyển đổi mạnh mẽ sang hình thức đấu thầu điện tử để nâng cao hiệu quả và minh bạch trong hoạt động đấu thầu quốc gia.

Trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư, các chủ thể đầu tư cần tuân thủ các quy định pháp lý để đảm bảo quá trình đầu tư diễn ra thuận lợi và hợp pháp Nhà thầu phải minh bạch trong việc trình bày hồ sơ và đảm bảo các thông tin về gói thầu chính xác, giúp các bên liên quan dễ dàng theo dõi và quản lý Việc công bố thông tin rõ ràng về các gói thầu không chỉ tăng cường tính minh bạch mà còn nâng cao hiệu quả trong quá trình đấu thầu, đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư và các bên liên quan Đồng thời, quản lý dữ liệu thông tin các gói thầu một cách chính xác giúp nâng cao hiệu quả trong công tác giám sát và phân tích, góp phần xây dựng môi trường đầu tư minh bạch và cạnh tranh lành mạnh.

2.1.1 Quy đ nh v công tác chu n b l a ch n nhà th u t v n qua m ng ị ề ẩ ị ự ọ ầ ư ấ ạ

V i công tác chu n b l a ch n nhà th u qua m ng thì quy trình l p h s m i th uớ ẩ ị ự ọ ầ ạ ậ ồ ơ ờ ầ qua m ng ( E HSMT) đạ ược quy đ nh rõ t i Lu t đ u th u s 43[1] nh sau:ị ạ ậ ấ ầ ố ư

Lập biểu đồ hệ thống mạng truyền thông dựa trên quy mô và tính ổn định của hệ thống để đáp ứng các yêu cầu phù hợp Việc này giúp đảm bảo an toàn, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình thiết kế và triển khai mạng lưới truyền thông Các nguyên tắc cạnh tranh công bằng, minh bạch, cùng với tối ưu hóa hiệu quả hoạt động là yếu tố cốt lõi để xây dựng hệ thống mạng vững mạnh và ổn định.

Hai là không được đ a ra các đi u ki n nh m h n ch s tham d th u c a nhàư ề ệ ằ ạ ế ự ự ầ ủ th u ho c nh m t o l i th cho m t ho c m t s nhà th u gây ra s c nh tranhầ ặ ằ ạ ợ ế ộ ặ ộ ố ầ ự ạ không bình đ ng.ẳ

Ba là khi lập E HSMT để gửi gói thầu mua sắm hàng hóa, xây dựng, vận chuyển, các nội dung đều phải đúng quy định và đăng tải trên hệ thống (file PDF) Đối với các nội dung khác, cần chỉnh sửa phù hợp với quy mô và đặc điểm của gói thầu Trong quá trình phê duyệt, cần rõ ràng về các quy định nêu trong mẫu hồ sơ để đảm bảo đúng quy trình, cá nhân thực hiện cần lập, bổ sung hoặc sửa đổi các hồ sơ theo đúng quy định, phù hợp, khoa học và phù hợp với pháp luật Việc phê duyệt E HSMT phải xác rõ nội dung chỉnh sửa so với quy định trong mẫu hồ sơ và lý do chỉnh sửa nhằm tạo điều kiện để xem xét, quyết định phù hợp, hợp lý, đảm bảo đúng pháp luật và quy định về đấu thầu.

2.1.2 Quy đ nh v công tác t ch c l a ch n nhà th u t v n qua m ngị ề ổ ứ ự ọ ầ ư ấ ạ

Thông tin quan trọng về quy trình đấu thầu và các quy định liên quan đã được quy định rõ trong Thông tư 04 Đối với các gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp, dịch vụ vận tải, các nhà thầu thực hiện đấu thầu qua mạng với hình thức chào hàng cạnh tranh trong hạn mức theo quy định Trong trường hợp nhà thầu không nộp hồ sơ hoặc có ít hơn 3 nhà thầu tham gia, bên mời thầu sẽ xem xét, đánh giá theo quy trình quy định và báo cáo cấp có thẩm quyền Đối với các hành vi gian lận trong đấu thầu, nhà thầu có thể bị xử lý nặng nề, kể cả cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong 3-5 năm theo quy định Việc làm rõ về HSMT hay yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ mời thầu (HSMT) có thể gây khó khăn cho nhà thầu nếu không được thực hiện đúng quy trình và quy định Bên mời thầu có trách nhiệm xử lý các yêu cầu này đúng quy định, đồng thời đảm bảo việc làm rõ thông tin qua hình thức văn bản để tránh gây rủi ro hoặc khó khăn trong quá trình tham gia đấu thầu qua mạng.

2.1.3 Quy đ nh đánh giá h s d th u qua m ngị ồ ơ ự ầ ạ

Chúng tôi áp dụng quy trình đánh giá ngược đúng với yêu cầu của gói thầu áp dụng theo phương pháp giá thấp nhất Căn cứ vào biên bản mời thầu, bên mời thầu sẽ chọn nhà thầu có giá thấp nhất để đánh giá dựa trên các tiêu chí như đánh giá về kỹ thuật, năng lực và kinh nghiệm, cùng với cách thức phù hợp của nhà thầu Nếu nhà thầu có giá dự thầu phù hợp và đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật, năng lực và kinh nghiệm, thì họ sẽ được xem xét vào danh sách các nhà thầu phù hợp để thương thảo hợp đồng Ngược lại, nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất không đáp ứng các tiêu chuẩn nêu trên sẽ bị loại và nhà thầu có giá thầu tiếp theo sẽ được xem xét theo các tiêu chí đã đề ra.

Theo quy định tại Điều 15 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hồ sơ đề xuất dự thầu phải bao gồm các văn bản như E TBMT, E HSMT, Biên bản mở thầu kèm theo các tài liệu rõ ràng về E HSMT và E HSDT Đây là các căn cứ pháp lý để đánh giá hồ sơ dự thầu phù hợp, phản ánh chính xác thông tin trong hồ sơ và hồ sơ dự thầu của nhà thầu Trong trường hợp có sự khác biệt giữa thông tin ghi trong Biên bản mở thầu và thông tin trong file đính kèm hoặc file scan, cơ quan có thẩm quyền sẽ căn cứ vào nội dung trong file scan (bản quét) để xác định đúng đắn nhất.

Nhà thầu tham dự quá trình đấu thầu cần chú trọng và đáp ứng các yêu cầu quy định về pháp lý và tài chính Việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu gồm các giấy tờ pháp lý, phần tài chính, báo cáo nghiên cứu khả thi, bản thiết kế kỹ thuật, hồ sơ dự toán, hồ sơ đề nghị xét duyệt đều là những nội dung thiết yếu của gói thầu hợp pháp Nhà thầu cần đánh giá phù hợp pháp lý và tài chính so với các nhà thầu khác, đảm bảo đáp ứng các điều kiện dự thầu, nhằm tạo nền tảng cho quá trình xét duyệt công bằng và minh bạch Những tiêu chí này là một phần quan trọng trong gói thầu hợp lệ, góp phần nâng cao uy tín và khả năng thành công trong quá trình đấu thầu.

M t là không cùng thu c m t c quan ho c t ch c tr c ti p qu n lý đ i v i đ n vộ ộ ộ ơ ặ ổ ứ ự ế ả ố ớ ơ ị s nghi p.ự ệ

Hai là nhà th u v i ch đ u t , bên m i th u không có c ph n ho c v n góp trênầ ớ ủ ầ ư ờ ầ ổ ầ ặ ố 30% c a nhau.ủ

Ba là nhà th u không có c ph n ho c v n góp trên 20% c a nhau khi cùng tham dầ ổ ầ ặ ố ủ ự th u trong m t gói th u đ i v i đ u th u h n ch ầ ộ ầ ố ớ ầ ầ ạ ế

Bên thuê nhà không có cổ phần hoặc góp vốn trong gói thuê Nhà thầu thuê không có cổ phần hoặc góp vốn trên 20% của công ty hoặc tổ chức khác Điều này thể hiện rằng các bên liên quan không có phần góp vốn đáng kể trong hợp đồng thuê nhà, đảm bảo tính minh bạch và rõ ràng trong thỏa thuận thuê nhà giữa các bên.

Đ c đi m c a công tác đ u th u qua m ng ặ ể ủ ấ ầ ạ

Trong lĩnh vực khoa học công nghệ thông tin, hệ thống đấu thầu hiện đại đã phát triển thành mô hình đấu thầu điện tử, còn gọi là đấu thầu qua mạng Hệ thống này dựa trên công nghệ thông tin do cơ quan quản lý nhà nước vận hành, nhằm xây dựng và quản lý mục đích đảm bảo quản lý thông tin hiệu quả và tự động hóa quy trình đấu thầu Các bên tham gia đấu thầu qua mạng cần thực hiện khai báo, đăng tải nội dung hồ sơ dự thầu (HSMT), nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), và thông báo kết quả đấu thầu theo mục đích của hệ thống Việc sử dụng chữ ký điện tử và hệ thống quản lý chặt chẽ là những yếu tố then chốt để đảm bảo tính minh bạch, an toàn và kiểm soát chặt chẽ trong quy trình đấu thầu điện tử, góp phần thúc đẩy hiệu quả và sự công khai trong hoạt động đấu thầu quốc gia.

Đầu tư qua mạng mang lại nhiều lợi ích và thuận tiện cho người đầu tư Các ứng dụng và nền tảng trực tuyến giúp các nhà đầu tư dễ dàng truy cập và thực hiện các giao dịch một cách nhanh chóng Tuy nhiên, cần chú ý đến các rủi ro tiềm ẩn để đảm bảo an toàn trong quá trình đầu tư trực tuyến Việc lựa chọn các nền tảng uy tín và có uy tín là yếu tố quyết định thành công dài hạn của người đầu tư qua mạng.

QUY TRÌNH ĐẤU THẦU LÀ GÌ? Đây là bước đầu tiên của quá trình đấu thầu, giúp các nhà thầu đăng ký và cung cấp các thông tin cần thiết để tham gia Truy cập vào mạng đấu thầu giúp nhà thầu tiếp cận hệ thống thông tin của các cơ quan nhà nước và quốc gia, đảm bảo tính minh bạch và hợp pháp Mục tiêu của mạng đấu thầu quốc gia là cung cấp dữ liệu đầy đủ về các yêu cầu, tiêu chuẩn đánh giá và tiêu chí lựa chọn nhà thầu, giúp nhà thầu nắm bắt rõ ràng các yêu cầu dự án Việc đăng ký tham gia đấu thầu diễn ra dễ dàng qua internet, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp tham gia đấu thầu trực tuyến trên hệ thống quản lý của các cơ quan chức năng Các quy trình này đều đảm bảo minh bạch, giúp tối ưu hóa khả năng cạnh tranh và nâng cao hiệu quả trong hoạt động đấu thầu công.

Thị trường đấu thầu là nơi có nhiều người mua và người bán tham gia, hình thức đấu thầu được thực hiện qua các hình thức đấu thầu dựa trên mối quan hệ quản lý nhà nước Các bên mua và bán đều đăng ký sử dụng hệ thống đấu thầu để tham gia, đảm bảo tính minh bạch và công khai trong quy trình đấu thầu Trong các hoạt động đấu thầu, người mua được gọi là bên mời thầu, còn các nhà cung cấp là các đối tượng tham gia đấu thầu Thông tin của bên mời thầu và nhà cung cấp đều được công bố công khai trên hệ thống, tạo điều kiện cho sự cạnh tranh công bằng và minh bạch trong quá trình đấu thầu.

Các nhà thầu qua mô hình đấu thầu trên cơ sở do cạnh tranh, việc lựa chọn nhà thầu đảm bảo tuân thủ các điều kiện quy định trong hồ sơ mời thầu Điều kiện tham dự thầu bao gồm yếu tố pháp lý, năng lực kinh nghiệm, năng lực tài chính và khả năng thực hiện dự án; các nhà thầu tham gia phải đáp ứng các tiêu chí này để đủ điều kiện tham gia đấu thầu Trong quá trình đấu thầu, các nhà thầu cạnh tranh về giá, điều kiện tài chính và khả năng thực hiện dự án; ưu tiên các gói thầu phù hợp với khả năng và tiêu chuẩn của nhà thầu Đối với các dự án xây lắp, mua bán, thiết bị, công nghệ, vận tải, việc đánh giá nhà thầu dựa trên năng lực tài chính, kinh nghiệm và khả năng cung ứng; danh sách ngắn nhà thầu đủ tiêu chuẩn sẽ được lựa chọn để đẩy nhanh tiến độ dự án Các nhà thầu có năng lực tài chính, sản xuất và kinh nghiệm phù hợp sẽ đề xuất các phương án cạnh tranh hợp lý, nhà thầu có đánh giá thấp nhất sẽ được chọn là nhà thầu trúng thầu.

Vì vậy, cuộc tranh chấp trong đấu thầu mang lại lợi ích cho cả hai phía, bao gồm chủ đầu tư và nhà thầu Phía chủ đầu tư có thể tìm thấy nhà thầu có năng lực phù hợp, giúp thực hiện dự án với giá thấp nhất, tiết kiệm chi phí và đảm bảo chất lượng thi công Ngược lại, phía nhà thầu có cơ hội tham gia bình đẳng vào quá trình kinh doanh, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và thu nhập.

Các hình th c l a ch n nhà th u t v n qua m ng ứ ự ọ ầ ư ấ ạ

Năm 2013, có 7 hình thức đầu tư phổ biến, gồm đầu tư ngầm, rải, đu theo nhà đất, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh, và thanh lý nhà đầu trong trụ sở Các hình thức đầu tư này đa dạng và phù hợp với từng mục đích, đảm bảo hiệu quả tối ưu Đặc biệt, các gói thầu qua mạng hiện nay có 3 hình thức đấu thầu chính mới là đấu thầu qua mạng, đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, giúp tiết kiệm thời gian và nâng cao tính cạnh tranh trong quá trình lựa chọn nhà thầu.

Th nh t: Đ u th u r ng rãiứ ấ ấ ầ ộ Đ u th u r ng rãi là hình th c l a ch n nhà th u, nhà đ u t trong đó không h nấ ầ ộ ứ ự ọ ầ ầ ư ạ ch s lế ố ượng nhà th u, nhà đ u t tham d ầ ầ ư ự

Thu hút người tiêu dùng là yếu tố quan trọng trong chiến lược tiếp thị, đặc biệt trong các gói thầu có yêu cầu cao về chất lượng và độ tin cậy Các nhà thầu thường sử dụng các phương pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của mình, đồng thời đáp ứng các tiêu chí khắt khe của dự án Việc ứng dụng các giải pháp sáng tạo và đa dạng giúp doanh nghiệp thể hiện năng lực vượt trội, từ đó nâng cao khả năng thắng thầu Qua đó, các công ty cần chú trọng xây dựng hồ sơ dự thầu chất lượng, phù hợp với tiêu chuẩn yêu cầu để đảm bảo khả năng trúng thầu cao hơn.

Th ba: Ch đ nh th uứ ỉ ị ầ

Ch đ nh th u đ i v i nhà th u đỉ ị ầ ố ớ ầ ược áp d ng trong 3 trụ ường h p sau đây:ợ

Gói thu c n th c hi n đ là biện pháp cấp bách nhằm xử lý các vấn đề môi trường và vệ sinh công cộng như rác thải, ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí và các nguy cơ gây hại khác Việc triển khai nhanh chóng gói thu c n th c hi n đ giúp đảm bảo an toàn sức khỏe cộng đồng, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và tài sản của người dân Các hoạt động thu gom, xử lý rác thải, hóa chất, vật tư, thiết bị liên quan cũng cần được thực hiện nghiêm túc để phòng chống dịch bệnh, đảm bảo an toàn cho cộng đồng và duy trì trật tự đô thị Nhờ đó, cộng đồng sẽ được bảo vệ tốt hơn khỏi các nguy cơ gây hại và góp phần duy trì môi trường sạch sẽ, bền vững.

Gói thầu là hình thức cung cấp dịch vụ hoặc mua bán hàng hóa, trong đó người mua không trực tiếp vận hành hoặc sử dụng dịch vụ tại nơi tổ chức thầu, mà thực hiện theo hợp đồng đã ký kết Đặc điểm của gói thầu bao gồm việc thực hiện các yêu cầu về công nghệ và bản quyền mà người mua phải tuân thủ, không thể chuyển nhượng cho nhà thầu khác Gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm, và liên quan đến quyền sử dụng trí tuệ sáng tạo hoặc bản quyền.

Gói thầu cung cấp dự án xây dựng phù hợp với yêu cầu thiết kế kỹ thuật và báo cáo nghiên cứu khả thi, đảm bảo tính khả thi và chất lượng công trình Việc xây dựng các công trình trụ sở, tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng cần tuân thủ các quy định về công năng và tiêu chuẩn kỹ thuật Các tác phẩm nghệ thuật như tượng đài, phù điêu phải đảm bảo quy trình sáng tác đến thi công, đúng theo quy định để đảm bảo mỹ thuật và chất lượng công trình.

Việc thu hút đầu tư vào các dự án xây dựng nhà ở cần tuân thủ quy định về quy hoạch và phê duyệt của các cơ quan chức năng Các gói thầu xây dựng được phê duyệt theo đúng quy trình, đảm bảo đủ điều kiện về pháp lý và chất lượng dự án Thời gian thực hiện các gói thầu từ ngày ký hợp đồng không quá 45 ngày đối với các dự án nhỏ, và không quá 90 ngày đối với các dự án lớn, nhằm đảm bảo tiến độ đúng kế hoạch Nhà thầu phải có tên trong danh sách của cơ quan quản lý nhà ở và đủ năng lực thực hiện, đặc biệt trong các trường hợp nhà đầu tư đăng ký đủ điều kiện pháp lý hoặc có khả năng thi công liên quan đến sở hữu trí tuệ, bí mật thương mại, và tổ chức thực hiện dự án đúng quy định Ngoài ra, các dự án xây dựng cũng cần tuân thủ các quy định liên quan đến phương thức thi công, đáp ứng yêu cầu cao về hiệu quả và tiến độ để thúc đẩy sự phát triển ngành xây dựng trong nước Đồng thời, các khách hàng và nhà thầu cần hợp tác chặt chẽ nhằm đảm bảo các nguyên tắc và tiêu chí của các gói thầu, đặc biệt trong các dự án có quy mô lớn, nhằm nâng cao hiệu quả công việc và thúc đẩy các hoạt động xây dựng diễn ra thuận lợi nhất.

Dưới đây là các câu chính trọng tâm, giúp bạn xây dựng đoạn nội dung rõ ràng, có tính SEO cao dựa trên bài viết của bạn:1 "Các hình thức đấu thầu phụ thuộc vào quy mô, tính chất của dự án và gói thầu, bao gồm đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế và đấu thầu chọn nhà thầu." 2 "Đấu thầu rộng rãi là hình thức đấu thầu mà số lượng nhà thầu tham gia không hạn chế, phù hợp với các dự án có quy mô lớn, yêu cầu cạnh tranh cao." 3 "Đấu thầu hạn chế chỉ mời một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm phù hợp, giúp đảm bảo chất lượng và tiến độ thi công." 4 "Đấu thầu chọn nhà thầu là phương thức xác định nhà thầu qua cạnh tranh dựa trên hồ sơ dự thầu, phù hợp cho các dự án đặc thù hoặc có yêu cầu kỹ thuật cao." 5 "Việc áp dụng hình thức đấu thầu phù hợp với pháp luật, giữ vững tính minh bạch, công khai, góp phần thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh trong hoạt động xây dựng và cung ứng dịch vụ." 6 "Ngoài các hình thức đấu thầu chính, còn có các phương thức mua sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh theo điều kiện cho phép, phù hợp với từng loại dự án và mục tiêu của nhà đầu tư." 7 "Chọn hình thức đấu thầu phù hợp giúp đảm bảo sự cạnh tranh công bằng, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn và đảm bảo tiến độ dự án."

Các ph ươ ng th c l a ch n nhà th u t v n qua m ng ứ ự ọ ầ ư ấ ạ

Việc lựa chọn gói thuế sẽ phụ thuộc vào hình thức đóng thuế của mỗi khách hàng, nhằm đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật Gói thuế theo hình thức “một giai đoạn, một túi hồ sơ” áp dụng cho các khách hàng có phương thức đóng thuế theo từng đợt cụ thể, trong khi gói “một giai đoạn, hai túi hồ sơ” dành cho các khách hàng có hình thức đóng thuế linh hoạt, nhiều đợt Việc xác định hình thức thuế gồm một túi hay hai túi hồ sơ chỉ mang tính chất hình thức, quy chuẩn, nhằm đáp ứng các yêu cầu của pháp luật về thuế Chọn lựa gói thuế phù hợp giúp doanh nghiệp đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật, tối ưu hóa quy trình quản lý thuế của doanh nghiệp.

2.4.1 Quy trình chi ti t đ i v i phế ố ớ ương th c m t giai đo n m t túi h s ứ ộ ạ ộ ồ ơ

Quy trình chi ti t đ i v i phế ố ớ ương th c m t giai đo n m t túi h s đứ ộ ạ ộ ồ ơ ược th hi nể ệ theo s đ dơ ồ ưới đây:

Quy trình chuẩn bị hồ sơ mời thầu bắt đầu bằng việc chuẩn bị và lựa chọn nhà thầu, bao gồm các công việc như lập hồ sơ mời thầu, thêm đính và phê duyệt hồ sơ mời thầu Sau khi hồ sơ mời thầu được duyệt, tiến hành tổ chức lựa chọn nhà thầu, gồm các bước như mở thầu, phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu (nếu có) Tiếp đó, thực hiện đánh giá hồ sơ dự thầu qua các bước kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ, đánh giá chi tiết và xếp hạng nhà thầu Cuối cùng, sau khi chọn xong nhà thầu, quy trình tiếp tục là thương thảo hợp đồng, trình thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật, cuối cùng là ký kết hợp đồng để hoàn tất quá trình.

2.4.2 Quy trình chi ti t đ i v i phế ố ớ ương th c m t giai đo n hai túi h s ứ ộ ạ ồ ơ

T ch c l a ch n nhàổ ứ ự ọ th uầ Đánh giá h s d th uồ ơ ự ầ

Trình, th m đ nh, phêẩ ị duy t và công khai k tệ ế qu l a ch n nhà th uả ự ọ ầ

Hoàn thi n, ký k t h pệ ế ợ đ ngồ

Quy trình chi ti t đ i v i phế ố ớ ương th c m t giai đo n m t túi h s đứ ộ ạ ộ ồ ơ ược th hi nể ệ theo s đ dơ ồ ưới đây:

Quy trình lựa chọn nhà thầu bắt đầu bằng việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu, bao gồm các bước như công bố hồ sơ, sửa đổi, làm rõ hồ sơ nếu cần thiết, và cân nhắc thêm các yếu tố như danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu Sau khi hồ sơ được duyệt, tiến hành tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm các hoạt động như mời thầu, phát hành hồ sơ, tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu, cũng như rút hồ sơ dự thầu nếu cần thiết Tiếp theo, hồ sơ dự thầu được đánh giá dựa trên các tiêu chí về năng lực và phù hợp, đảm bảo tính khách quan và minh bạch Kết quả đánh giá sẽ giúp xác định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu và phù hợp nhất với dự án Cuối cùng, quá trình này kết thúc bằng việc phê duyệt danh sách nhà thầu trúng thầu, đảm bảo tuân thủ các quy định về đấu thầu công khai, minh bạch và công bằng.

T ch c l a ch n nhàổ ứ ự ọ th uầ Đánh giá h s đ xu t v kồ ơ ề ấ ề ỹ

M và đánh giá HSĐX v tài chínhở ề

Chu n b l a ch n nhàẩ ị ự ọ th uầ

Trình, th m đ nh, phê duy t vàẩ ị ệ công khai k t qu l a ch n nhàế ả ự ọ

Hoàn thiện quy trình ký kết hợp đồng và đánh giá năng lực tài chính của các bên liên quan là bước quan trọng để đảm bảo tính hợp lệ và minh bạch của dự án Cần kiểm tra, đánh giá kỹ lưỡng năng lực tài chính của nhà thầu trong danh sách đủ điều kiện, cũng như đánh giá chi tiết về khả năng thực hiện dự án Sau khi đánh giá, tiến hành phân loại nhà thầu theo nhóm phù hợp, sau đó tổ chức đấu thầu và trình thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả để đảm bảo minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu Khi quá trình này hoàn tất, các bên sẽ ký kết hợp đồng chính thức, đảm bảo phù hợp và đáp ứng các yêu cầu đã đề ra trong hồ sơ mời thầu, nhằm thúc đẩy quá trình triển khai dự án một cách hiệu quả và đáng tin cậy.

Dưới đây là các ý chính thể hiện nội dung của bài viết, được tối ưu hóa cho SEO và đảm bảo tính mạch lạc: Tư vấn lựa chọn phương thức đấu thầu phù hợp dựa trên quy mô và tính chất của dự án là yếu tố quan trọng trong quá trình đấu thầu Phương thức đấu thầu bao gồm đấu thầu qua mạng, đấu thầu hai túi hồ sơ, và đấu thầu hai giai đoạn, mỗi phương thức phù hợp với các loại gói thầu khác nhau như mua sắm hàng hóa, xây lắp, hoặc EPC Nhà thầu cần chuẩn bị hồ sơ dự thầu kỹ lưỡng để đáp ứng yêu cầu về dự toán và tài chính theo từng phương thức, đảm bảo cạnh tranh công bằng và minh bạch Đánh giá năng lực tài chính của nhà thầu là bước quan trọng, trong đó các nhà thầu có đủ khả năng tài chính sẽ được xem xét để đáp ứng các yêu cầu của gói thầu Đối với các gói thầu có yêu cầu về tài chính cao, việc đánh giá khả năng tài chính của nhà thầu sẽ được thực hiện kỹ lưỡng nhằm đảm bảo nhà thầu đáp ứng các tiêu chuẩn đề ra, tăng cường tính cạnh tranh và hiệu quả của quá trình đấu thầu.

Vai trò c a Ch đ u t trong đ u th u l a ch n nhà th u ủ ủ ầ ư ấ ấ ự ọ ầ

2.5.1 Vai trò c a Ch đ u t trong công tác chu n b l a ch n nhà th u ủ ủ ầ ư ẩ ị ự ọ ầ

Chủ tịch là đơn vị lập kế hoạch đấu thầu, có thầm quyền xem xét và phê duyệt quy trình Kế hoạch đấu thầu dựa trên dự án, yêu cầu công việc, và thể hiện mục tiêu của dự án trong từng giai đoạn Quá trình phân chia gói thầu phù hợp, lựa chọn hình thức đấu thầu, tính toán giá trị gói thầu, thời gian thực hiện, và xác định nguồn vốn đều là yếu tố quan trọng trong việc lập kế hoạch Việc phân chia gói thầu là bước đầu tiên, đóng vai trò quyết định trong công tác đấu thầu, yêu cầu tính toán kỹ lưỡng để đảm bảo hiệu quả Giá trị gói thầu trong kế hoạch đấu thầu được xác định dựa trên mục tiêu, dự toán, hoặc dự toán gói thầu, và phải phù hợp với tiêu chí duyệt để tránh tăng giá hoặc sai lệch ngân sách Phân chia gói thầu theo tính chất công việc và khả năng thực hiện giúp đảm bảo lợi ích khi triển khai, đồng thời phải phù hợp với giá trị gói thầu đã định Do đó, cần tính toán cân đối trong quá trình lập kế hoạch, đảm bảo tính khả thi và trách nhiệm trình phê duyệt quy trình để đạt hiệu quả tối ưu.

Công tác lựa chọn nhà thầu đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tiến độ, đúng tiến độ và chất lượng công trình Trong giai đoạn cạnh tranh gay gắt, các nhà thầu phải đáp ứng các yêu cầu về giá thành hợp lý, đảm bảo tiến độ thi công và chất lượng công trình Việc chọn lựa nhà thầu phù hợp giúp tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả thi công, góp phần đảm bảo thành công toàn diện của dự án xây dựng.

2.5.2 Vai trò c a Ch đ u t trong công tác t ch c đ u th u và l a ch n nhà ủ ủ ầ ư ổ ứ ấ ầ ự ọ th u ầ

Chốt công việc dựa trên kế hoạch dự trù sẽ đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra toàn diện và hiệu quả Việc xác định các bước như lập hồ sơ mời thầu, nhận hồ sơ dự thầu, đánh giá sơ bộ, phê duyệt kết quả đấu thầu, thông báo trúng thầu, thương thỏa hợp đồng và ký hợp đồng với nhà thầu là các nhiệm vụ quan trọng để đáp ứng các yêu cầu của gói thầu Công việc này yêu cầu sự chủ động trong việc chuẩn bị hồ sơ, đảm bảo các tiêu chí đề ra và tuân thủ các quy định pháp luật, nhằm đảm bảo tính minh bạch và thành công của quá trình đấu thầu.

Chức chủ tịch dựa vào các quy định của nhà nước và quy trình phân cấp trong hệ thống, đảm bảo quyền hạn và nhiệm vụ rõ ràng Vai trò của chủ tịch đóng vai trò quyết định trong việc hướng dẫn, chỉ đạo, và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao hiệu quả công tác của dự án Chính vì vậy, vai trò của chủ tịch có tính quyết định trong việc đảm bảo hoạt động diễn ra suôn sẻ, đúng tiến độ, và đạt tiêu chuẩn đề ra.

Nh v y, thông qua đ u th u, ch đ u t n m đư ậ ấ ầ ủ ầ ư ắ ược quy n ch đ ng hoàn toàn.ề ủ ộ

B i vì, ch khi đã có s chu n b đ y đ k lở ỉ ự ẩ ị ầ ủ ỹ ưỡng v t t c m i m t trề ấ ả ọ ặ ước khi đ uầ t m i ti n hành m i th u và t ch c đ u th u đ l a ch n nhà th u.ư ớ ế ờ ầ ổ ứ ấ ầ ể ự ọ ầ

2.5.3 Vai trò c a Ch đ u t trong công tác đánh giá h s d th uủ ủ ầ ư ồ ơ ự ầ

Sau khi đánh giá lại quá trình thi công, chủ đầu tư cần thấu hiểu toàn diện hợp đồng và ký kết đúng quy định với nhà thầu trúng thầu, đảm bảo phạm vi công việc trong hợp đồng rõ ràng Chủ đầu tư thường xuyên kiểm tra, giám sát và đôn đốc nhà thầu thực hiện đúng tiến độ, hồ sơ thiết kế, hồ sơ dự toán và các quy định của nhà nước nhằm quản lý chất lượng, tiến độ và nguồn kinh phí phù hợp Quản lý chặt chẽ quá trình thi công giúp đảm bảo dự án đạt chất lượng cao, đúng tiến độ, sử dụng nguồn lực hiệu quả, phù hợp mục tiêu đề ra và tránh các rủi ro phát sinh trong quá trình thi công công trình.

Việc đánh giá hiệu suất học sinh đóng vai trò quan trọng trong việc giúp học sinh tự nhận thức và nâng cao trình độ của bản thân Đây còn là công cụ hỗ trợ chính trong việc quản lý và cải thiện quá trình đào tạo, đáp ứng đúng yêu cầu thực tế Kết quả đánh giá thúc đẩy nâng cao năng lực của học sinh, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và hiệu quả công tác của nhà trường.

Quy trình l a ch n nhà th u t v n qua m ng ự ọ ầ ư ấ ạ

2.6.1 Nguyên t c áp d ng l a ch n nhà th u t v n qua m ngắ ụ ự ọ ầ ư ấ ạ

Việc áp dụng là chọn nhà thầu tư vấn qua mạng theo trình tự do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định, phù hợp với các quy chuẩn hướng dẫn về đấu thầu và thực hiện theo luật đấu thầu số 43/2013/Bộ luật Do đó, khi lựa chọn nhà thầu qua mạng, cần tuân thủ các nguyên tắc đã quy định rõ trong các văn bản pháp luật này nhằm đảm bảo quy trình đấu thầu công khai, minh bạch và hiệu quả.

M tộ là, Khi th c hi n l a ch n nhà th u qua m ng, bên m i th u, nhà th u ph iự ệ ự ọ ầ ạ ờ ầ ầ ả th c hi n đăng ký m t l n trên h th ng m ng đ u th u qu c gia.ự ệ ộ ầ ệ ố ạ ấ ầ ố

Hai là, Bên m i th u phát hành mi n phí h s m i quan tâm, h s m i s tuy n,ờ ầ ễ ồ ơ ờ ồ ơ ờ ơ ể h s m i th u, h s yêu c u trên h th ng m ng đ u th u qu c gia.ồ ơ ờ ầ ồ ơ ầ ệ ố ạ ấ ầ ố

Ba là, Đ i v i m i gói th u, nhà th u ch n p h s quan tâm, h s d s tuy n,ố ớ ỗ ầ ầ ỉ ộ ồ ơ ồ ơ ự ơ ể h s d th u, h s đ xu t m t l n trên h th ng m ng đ u th u qu c gia.ồ ơ ự ầ ồ ơ ề ấ ộ ầ ệ ố ạ ấ ầ ố

Bên mua có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật ngay sau khi ký hợp đồng mua bán Nếu không có nhà thuế nộp hồ sơ, bên mua cần báo cáo để xem xét, xử lý theo quy định Trong trường hợp có ít hơn 03 nhà thuê phù hợp, bên mua cần thực hiện nghĩa vụ thuế ngay để đảm bảo đúng quy định pháp luật và tránh vi phạm.

Năm là, các văn bản đi n kiện qua hệ thống m ng đăng tải của quốc gia đều được coi là văn bản gốc, có giá trị pháp lý và có hiệu lực như văn bản bằng giấy Những văn bản này đóng vai trò quan trọng trong công tác đánh giá, thẩm định, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và giải ngân, đảm bảo tính minh bạch và xác thực trong các hoạt động hành chính nhà nước.

2.6.2 Chi phí trong l a ch n nhà th u t v n qua m ngự ọ ầ ư ấ ạ Đ u th u qua m ngấ ầ ạ là đ u th u đấ ầ ược th c hi n thông qua vi c s d ng h th ngự ệ ệ ử ụ ệ ố m ng đ u th u qu c gia Ngoài các n i dung th t c th c hi n theo quy đ nhạ ấ ầ ố ộ ủ ụ ự ệ ị c aủ Lu t đ u th u 2013ậ ấ ầ và Ngh đ nh 63ị ị thì cá nhân, t ch c th c hi n ph i đ mổ ứ ự ệ ả ả b o đúng các quy đ nh v chi phí l a ch n nhà th u t v n qua m ng bao g m: Chiả ị ề ự ọ ầ ư ấ ạ ồ phí tham gia h th ng m ng đ u th u qu c gia bao g m chi phí đăng ký tham giaệ ố ạ ấ ầ ố ồ

Việc đăng ký tên miền quốc gia (TLD) yêu cầu nộp phí đăng ký ban đầu và phí duy trì hàng năm để giữ quyền sở hữu tên miền Các khoản phí này đảm bảo tên miền hoạt động ổn định và được cập nhật theo quy định của nhà đăng ký và hệ thống tên miền quốc gia Quản lý và duy trì tên miền cần thực hiện đều đặn hàng năm, thường vào Quý I, để đảm bảo tên miền không bị thu hồi hoặc mất quyền sử dụng Việc duy trì đúng hạn giúp doanh nghiệp và cá nhân duy trì thương hiệu trực tuyến ổn định và đảm bảo quyền kiểm soát trên nền tảng website của mình.

B ng 2.ả 1 M c ứ chi phí tham gia h th ng m ng đ u th u Qu c gia[7]ệ ố ạ ấ ầ ố

STT Lo i chi phíạ Đ n vơ ị Ghi chú

1 Chi phí đăng ký tham gia hệ th ng m ng đ u th u qu cố ạ ấ ầ ố gia

2 Chi phí duy trì tên và d li uữ ệ trên h th ng m ng đ u th uệ ố ạ ấ ầ qu c giaố

500.000 đ ng/nămồ N p hàng năm,ộ không k năm th cể ự hi n đăng kýệ

3 Chi phí n p h s d th uộ ồ ơ ự ầ 300.000 đ ng/góiồ

4 Chi phí n p h s đ xu tộ ồ ơ ề ấ 200.000 đ ng/góiồ

2.6.3 Quy trình l a ch n nhà th u t v n qua m ngự ọ ầ ư ấ ạ Đ u th u là quá trình l a ch n nhà th u đ ký k t và th c hi n h p đ ng cung c pấ ầ ự ọ ầ ể ế ự ệ ợ ồ ấ d ch v t v n, d ch v phi t v n, mua s m hàng hóa, xây l p; l a ch n nhà đ uị ụ ư ấ ị ụ ư ấ ắ ắ ự ọ ầ t đ ký k t và th c hi n h p đ ng d án đ u t theo hình th c đ i tác công t , dư ể ế ự ệ ợ ồ ự ầ ư ứ ố ư ự án đ u t có s d ng đ t trên c s b o đ m c nh tranh, công b ng, minh b ch vàầ ư ử ụ ấ ơ ở ả ả ạ ằ ạ hi u qu kinh t Nh v y, quy trình l a ch n nhà th u qua m ng đệ ả ế ư ậ ự ọ ầ ạ ược th hi n ể ệ ở s đ dơ ồ ưới đây: Đăng t i thông tinả v đ u th uề ấ ầ Đăng t iả HSMQT,

N p b o lãnh d th u,ộ ả ự ầ b o lãnh th c hi n h pả ự ệ ợ đ ng, th a thu n liênồ ỏ ậ

N p, rút HSQT, HSDST,ộ HSDT, HSĐX

M th uở ầ Đánh giá HSQT, HSDST, HSDT, HSĐX

2.6.4 Yêu c u đ i v i h th ng m ng đ u th u qu c giaầ ố ớ ệ ố ạ ấ ầ ố

Ngoài việc quản lý và vận hành hệ thống miền đăng ký quốc gia, tổ chức này còn đảm nhận vai trò bảo mật và cung cấp thông tin liên quan đến quá trình đấu thầu qua mạng Họ sẵn sàng cung cấp các dịch vụ hỗ trợ, hướng dẫn các bên tham gia đấu thầu như chủ đầu tư, nhà thầu, và nhà đầu tư trong quá trình thực hiện đấu thầu qua mạng.

Các y u t nh h ế ố ả ưở ng đ n công tác đ u th u t v n qua m ng ế ấ ầ ư ấ ạ

Năm 2010, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với KOICA triển khai dự án “Xây dựng hệ thống mua sắm công điện tử” (EPPS), nhằm hiện đại hóa quy trình đấu thầu và quản lý dự án công Hệ thống này được tích hợp tại website http://muasamcong.mpi.gov.vn/, góp phần nâng cao minh bạch và hiệu quả trong hoạt động đấu thầu công Đây là một trong những chương trình quan trọng thúc đẩy thúc đẩy chính phủ điện tử, giúp chuyển đổi số trong lĩnh vực mua sắm công của Việt Nam Chính phủ cũng đã phê duyệt các chính sách phù hợp nhằm thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính công, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và nhà thầu tham gia thị trường công.

Dưới góc độ chiến lược, chuyển đổi và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016-2025 đặt mục tiêu đến năm 2025, 100% hoạt động mua sắm công sẽ được thực hiện tự động và đồng bộ qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đảm bảo sự thống nhất và minh bạch trong quy trình Việc đấu thầu qua mạng đã mang lại nhiều lợi ích, như tiết kiệm chi phí và hạn chế tham nhũng, đồng thời giúp nâng cao hiệu quả quản lý gói thầu trên phạm vi toàn cầu Tuy nhiên, việc triển khai đấu thầu qua mạng vẫn gặp nhiều khó khăn do đặc điểm kỹ thuật, hạ tầng công nghệ chưa đồng bộ và các trở ngại về khả năng thích ứng của các bên liên quan Tại Hàn Quốc, hoạt động đấu thầu qua mạng đã giúp tiết kiệm hàng tỷ USD mỗi năm, giảm chi phí hồ sơ và logistic, cho thấy rõ lợi ích kinh tế của ứng dụng công nghệ này Trong khi đó, tại Việt Nam, từ năm 2016, hoạt động đấu thầu qua mạng đã được triển khai theo quyết định của Thông tư liên tịch, mở rộng phạm vi ứng dụng để phù hợp với tiến trình số hóa Mặc dù có nhiều lợi ích, so với thực tế, việc triển khai đấu thầu qua mạng còn gặp nhiều thách thức, chủ yếu do các vướng mắc về hạ tầng công nghệ và trình độ kỹ thuật của các cơ quan liên quan.

Trong quá trình ký kết và thanh toán hợp đồng, công nghệ thông tin đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao hiệu quả và an toàn cho các giao dịch Hệ thống công nghệ đều không ngừng phát triển, giúp các bên tham gia dễ dàng trình bày và kiểm tra thông tin đăng ký, thanh toán qua mạng một cách nhanh chóng và chính xác Việc ứng dụng công nghệ còn hỗ trợ quản lý dữ liệu chung, giảm thiểu rủi ro sai sót và tăng cường tính minh bạch trong quá trình đàm phán và thực hiện hợp đồng Tuy nhiên, việc triển khai các hệ thống này cần đảm bảo tính bảo mật và sự hợp tác chặt chẽ giữa các bên để tránh các rủi ro phát sinh trong quá trình đầu thầu, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của giao dịch điện tử.

Tiếp định là yếu tố quan trọng trong việc giúp con người vượt qua những thử thách và khó khăn trong cuộc sống Nhiều người chưa có đủ kiến thức hoặc chưa được đào tạo bài bản để ứng phó hiệu quả với các tình huống khó khăn đó Việc phát triển năng lực và kỹ năng qua quá trình học tập và rèn luyện đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao khả năng đối mặt với thử thách Đặc biệt, chìa khóa thành công nằm ở sự chuẩn bị kỹ lưỡng và áp dụng những kiến thức đã học một cách linh hoạt trong thực tế.

Hanna là một nhà thầu không tiếp xúc trực tiếp với người dùng, hạn chế tiếp xúc cơ thể để đảm bảo an toàn Phương thức thi công này phát sinh tiêu cực, có thể gây ra tranh chấp cao hơn; tuy nhiên, ưu điểm chính của hình thức này là "minh bạch cao", giúp giảm thiểu các rủi ro liên quan đến tiếp xúc trực tiếp và nâng cao tính cạnh tranh trong thị trường xây dựng.

u đi m và nh Ư ể ượ c đi m c a đ u th u qua m ng ể ủ ấ ầ ạ

Dưới đây là đoạn văn đã được chỉnh sửa, chứa các câu quan trọng phản ánh nội dung của bài viết, tuân thủ các nguyên tắc SEO:Đầu tư qua mạng đã trở thành xu hướng tất yếu của các quốc gia trên thế giới, góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác đầu tư Công nghệ này giúp tạo môi trường cạnh tranh công bằng và minh bạch cho các nhà thầu, tiết kiệm thời gian và chi phí cho các bên tham gia Việc ứng dụng đầu tư qua mạng đã nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường tính cạnh tranh, đồng thời đảm bảo quá trình đầu tư được minh bạch và hiệu quả hơn.

Trong thị trường đấu thầu, hình thức đấu thầu theo cách thông thường gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là khi bên mời thầu cung cấp thông tin đấu thầu không rõ ràng hoặc thiếu minh bạch Việc kiểm tra và giám sát các thông tin đấu thầu trở nên khó khăn hơn, nhất là khi bên mời thầu cố tình che giấu hoặc làm mờ các thông tin quan trọng Chỉ có những nhà thầu đã đăng ký và đủ điều kiện mới có thể tiếp cận các thông tin đó một cách rõ ràng và minh bạch hơn, nhằm đảm bảo quyền lợi của họ được bảo vệ tối đa trong quá trình đấu thầu.

Khi thủ tục chính thức được thực hiện qua mạng, quá trình đấu thầu sẽ nhận thông báo kết quả đấu thầu, giúp các bên liên quan nắm rõ thông tin một cách nhanh chóng Sau khi có kết quả, bên mời thầu và nhà thầu sẽ không còn liên lạc trực tiếp với nhau, và nhà thầu không còn thời gian để phản hồi hoặc điều chỉnh hồ sơ Quá trình này đảm bảo tính minh bạch, kịp thời và thuận tiện cho tất cả các bên tham gia.

Sau khi hồ sơ mời thầu được đàm phán và đưa lên mạng, trong suốt quá trình chuẩn bị đấu thầu, nhà thầu có thể ghi hồ sơ dự thầu lên mạng bất cứ lúc nào, từ 9h sáng đến 1h chiều, nhằm tối ưu hóa thời gian chuẩn bị và tăng khả năng cạnh tranh Việc trình hồ sơ đúng giờ đóng thầu là rất quan trọng để đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu và tránh mất cơ hội trúng thầu.

Ngoài ra, các nhà thầu qua mạng thường thực hiện theo nguyên tắc là bên mới phát hành miễn phí hồ sơ mới, hồ sơ yêu cầu và nhà thầu chờ phản hồi từ phía nhà thầu liên quan Quá trình này giúp các bên quan tâm, đánh giá và đưa ra quyết định phù hợp Các hồ sơ mua cũng được tiến hành trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau khi đóng thầu, đảm bảo tính minh bạch và thuận tiện trong quá trình đấu thầu.

Việc không chốt các khoản thu hộ cho bên đề nghị và thu hộ qua mạng giúp bên mới tiết kiệm thời gian và chi phí trong các thủ tục liên quan đến việc đấu thầu Hệ thống đấu thầu qua mạng còn giúp thu thập thông tin về lịch sử năng lực của nhà thầu, hỗ trợ bên đề nghị phân loại và đánh giá chính xác các nhà thầu, từ đó nâng cao hiệu quả và minh bạch trong quá trình đấu thầu.

Văn bản đấu thầu là loại văn bản quan trọng, có giá trị pháp lý trong hoạt động đấu thầu, giúp đảm bảo quá trình lựa chọn nhà thầu đúng quy định Nó đóng vai trò trung tâm trong công tác đánh giá, so sánh, giám sát, thanh tra, kiểm tra và thanh toán các gói thầu dựa trên pháp luật đấu thầu Văn bản này được gửi đến hệ thống mệnh đề đấu thầu quốc gia và được coi là thành công khi hệ thống này phản hồi chính xác, đảm bảo quyền lợi và minh bạch trong từng bước thực hiện dự án Việc áp dụng đúng quy trình và hệ thống hỗ trợ giúp nâng cao hiệu quả, đảm bảo tính pháp lý và minh bạch của hoạt động đấu thầu.

2.8.2 Nhược đi m c a đ u th u qua m ngể ủ ấ ầ ạ

Hiện nay, hệ thống ngân hàng chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của khách hàng Việc thiếu hụt về mặt tài chính và các gói thử nghiệm qua mạng khiến người dùng gặp nhiều khó khăn trong quá trình giao dịch Nhiều ngân hàng chưa mở rộng các dịch vụ phù hợp, dẫn đến hạn chế trong việc tiếp cận công nghệ số của khách hàng Điều này góp phần làm giảm trải nghiệm của người dùng và làm chậm sự phát triển của ngân hàng số Chính vì vậy, các ngân hàng cần chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ và mở rộng các gói dịch vụ để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng trong kỷ nguyên số.

Chương 2 của tác phẩm trình bày các lý luận cơ bản về công tác đấu thầu và quá trình đấu thầu bất động sản, đồng thời tổng quát hóa quá trình đấu thầu qua các mô hình khác nhau Phần này phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu, vai trò và tác động của các bên tham gia như nhà thầu và chủ đầu tư, đặc biệt nhấn mạnh các loại hình đấu thầu truyền thống và đấu thầu qua mạng Nội dung này giúp hiểu rõ hơn về các giải pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu và tầm quan trọng của việc lựa chọn hình thức phù hợp để đảm bảo thành công trong hoạt động đấu thầu bất động sản.

T đó có cái nhìn t ng quan v đ u th u t v n qua m ng, làm c s đ t ch cừ ổ ề ấ ầ ư ấ ạ ơ ở ể ổ ứ th c hi n đ u th u các gói th u t v n qua m ng công trình th y l i t i Chi c cự ệ ấ ầ ầ ư ấ ạ ủ ợ ạ ụ

N i dung nghiên c u chộ ứ ở ương 2 cũng là c s cho vi c nghiên c u, phân tích, đánhơ ở ệ ứ giá th c tr ng và đ xu t gi i pháp t ch c đ u th u t v n qua m ng chự ạ ề ấ ả ổ ứ ấ ầ ư ấ ạ ở ương 3 c a Lu n văn.ủ ậ

CHƯƠNG 3 GI I PHÁP T CH C TH C HI N CÔNG TÁC L A CH N Ả Ổ Ứ Ự Ệ Ự Ọ

NHÀ TH U T V N QUA M NG T I CHI C C TH Y L I T NH Ầ Ư Ấ Ạ Ạ Ụ Ủ Ợ Ỉ

Gi i thi u v Chi c c Th y L i t nh Ninh Bình ớ ệ ề ụ ủ ợ ỉ

Chi c c Th y L i là t ch c hành chính tr c thu c S Nông nghi p và Phát tri nụ ủ ợ ổ ứ ự ộ ở ệ ể nông thôn Ninh Bình, ch u s qu n lý, ch đ o v t ch c, biên ch và công tác c aị ự ả ỉ ạ ề ổ ứ ế ủ

S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn theo quy đ nh pháp lu t; đ ng th i ch u sở ệ ể ị ậ ồ ờ ị ự hướng d n, ki m tra v chuyên môn, nghi p v c a T ng c c Th y L i tr c thu cẫ ể ề ệ ụ ủ ổ ụ ủ ợ ự ộ

Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, đảm bảo hoạt động theo quy định của pháp luật Chi cục Thủy lợi được thành lập dựa trên cơ sở tổ chức của Chi cục Thủy lợi, có nhiệm vụ quản lý và điều hành các công trình thủy lợi Ngân sách hoạt động của các đơn vị này được cơ quan nhà nước phân bổ theo quy định pháp luật, đảm bảo nguồn kinh phí ổn định để thực hiện các nhiệm vụ phát triển nông nghiệp và nông thôn Các cơ sở này còn có phòng chống lụt bão nhằm đảm bảo an toàn cho các hoạt động và công trình thủy lợi tại khu vực.

Ngay t nh ng ngày đ u thành l p Chi c c Th y L i, v i ch c năng giúp Giám đ cừ ữ ầ ậ ụ ủ ợ ớ ứ ố

Trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, việc tổ chức thực hiện quản lý nhà nước theo chuyên ngành và tổ chức thi hành pháp luật là rất quan trọng để đảm bảo hiệu quả hoạt động Cục Thủy lợi đã tích cực hỗ trợ Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, dự án, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm và các quy trình để quản lý lĩnh vực thủy lợi một cách chặt chẽ Các hoạt động này nhằm đảm bảo phòng chống lũ lụt, thiên tai, và tiêu thoát nước nông thôn theo quy định của pháp luật, góp phần phát triển bền vững nông nghiệp và nâng cao đời sống cộng đồng nông thôn.

Chi cục Thủy lợi Ninh Bình đã tin tưởng vào khả năng quản lý của mình, tham gia vào lĩnh vực thủy lợi, nông nghiệp và phát triển nông thôn, và trình cấp có thẩm quyền các giấy phép hoạt động phù hợp theo quy định của pháp luật Công tác kiểm tra, điều tra, thống kê và quản lý các công trình thủy lợi nhằm đảm bảo an toàn, phòng chống thiên tai và bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân Chi cục đã chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để nâng cao năng lực, đảm bảo nguồn lực và ứng phó hiệu quả với các rủi ro như bão lũ, hạn hán, sạt lở đất, ô nhiễm môi trường và các thiên tai khác gây ảnh hưởng tiêu cực đến nông nghiệp và phát triển nông thôn Ngoài ra, đơn vị còn đề xuất các giải pháp để xử lý công trình thủy lợi sau thời gian sử dụng, kiểm tra công trình và tổ chức huấn luyện, hướng dẫn thực thi các quy trình phù hợp với quy định pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và bảo vệ các công trình thủy lợi trong khu vực.

Chi cục thú y Ninh Bình đã khẳng định uy tín và vai trò của mình trong việc đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm và phòng chống dịch bệnh Đơn vị luôn không ngừng đổi mới và nâng cao chất lượng công tác, từ xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn đến quản lý chặt chẽ các nhiệm vụ được giao Chi cục chủ trương tập trung xây dựng niềm tin của cộng đồng và chính quyền địa phương vào các hoạt động của đơn vị, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội bền vững Với tầm nhìn chiến lược và trách nhiệm cao, chi cục luôn giữ vững niềm tin, tạo nền tảng phát triển ổn định trong lĩnh vực thú y, góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng và thúc đẩy sự phát triển của Ninh Bình.

Chi c c trụ ượng là người đứng đầu Chi c c, chịu trách nhiệm thực hiện ước pháp luật và nhiệm vụ quản lý của Chi c c Giám đốc S Nông nghiệp và PTNT phân công nhiệm vụ rõ ràng cho Chi c c, đảm bảo hoạt động hiệu quả và đúng pháp luật Phó Chi c c trụ ượng hỗ trợ và thay mặt trưởng Chi c c trong trường hợp cần thiết, góp phần duy trì hoạt động ổn định của Chi c c.

Các Phó Chủ tịch phụ trách giúp Chủ tịch Trung tâm quản lý công việc hàng ngày, điều hành các phòng thực hiện các nhiệm vụ đã phân công Họ đảm nhận việc phân nhiệm, theo dõi tiến độ, khen thưởng, kỷ luật và đề xuất các biện pháp xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật và quy chế nội bộ của trung tâm Việc phân công rõ ràng và kiểm soát chặt chẽ giúp đảm bảo hoạt động của trung tâm diễn ra hiệu quả, đúng pháp luật và đạt được mục tiêu đề ra.

T nh y, UBND t nh Ninh Bình v qu n lý cán b ỉ ủ ỉ ề ả ộ c) Phòng Hành chính T ng h pổ ợ

Ngoài ra, tổ chức gồm 19 cán bộ, trong đó có 01 trưởng phòng và 02 phó trưởng phòng, có chức năng chính trong công tác tổ chức các hoạt động về quản lý nhân sự, công tác tuyển dụng, hành chính, y tế, an ninh, và thực hiện các chính sách theo quy định của nhà nước.

P Qu n ả lý đê đi uề

P Qu n ả lý công trình TL

H t qu n lý ạ ả đê Hoàng Long

H t qu n lý ạ ả đê Yên Khánh

H t qu n lý ạ ả đê Kim S nơ

P Phòng ch ngố thiên tai d) Phòng Qu n lý đê đi uả ề

Phòng GM 07 cán bộ, gồm 01 trưởng phòng và 02 phó trưởng phòng, đảm nhiệm các chức năng và nhiệm vụ quan trọng trong tổ chức Nhiệm vụ chính của phòng là xây dựng, tham mưu cho chi cục trong việc quản lý và chỉ đạo các hoạt động, dự án của đơn vị Phòng còn chịu trách nhiệm quản lý các dự án mới, dự án sửa chữa, nâng cấp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và đảm bảo sự thông suốt trong quá trình chỉ đạo Ngoài ra, còn có Phòng chống thiên tai để phối hợp trong các hoạt động ứng phó, phòng chống và giảm thiểu tác động của thiên tai đến cộng đồng và cơ sở hạ tầng.

Phòng Giao dịch gồm có trưởng phòng và phó trưởng phòng, đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng như lập kế hoạch cho các chi cục về chức năng quản lý và phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn Ngoài ra, phòng còn tổ chức quản lý các dự án cấp bách liên quan đến phòng chống lũ lụt, thiên tai nhằm đảm bảo an toàn cộng đồng Một phần công việc của phòng Thanh tra pháp chế là kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến pháp luật để đảm bảo tuân thủ quy định.

Phòng G met 06 cán bộ, trong đó có 01 trưởng phòng và 02 phó phòng Phòng có chức năng thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai, và lĩnh vực nông thôn theo quy định của pháp luật Ngoài ra, phòng còn đảm nhận nhiệm vụ quản lý công trình thủy lợi để đảm bảo hoạt động hiệu quả và phù hợp với các quy chuẩn kỹ thuật.

G m 10 cán b , trong đó có 01 trồ ộ ưởng phòng và 02 phó phòng Có ch c năng, nhi mứ ệ v qu n lý các đ n v s nghi p tr c thu c Chi c c: H t qu n lý đê Hoàng Long;ụ ả ơ ị ự ệ ự ộ ụ ạ ả

H t qu n lý đê Hoa L ;ạ ả ư H t qu n lý đê Yên Khánh;ạ ả H t qu n lý đê Kim S n.ạ ả ơ

Các hệ thống quản lý đê gồm từ 6 đến 12 cán bộ, đảm nhận các nhiệm vụ chính như kiểm tra, bảo vệ an toàn đê và điều phối công tác quản lý theo các tuyến đê được phân công Công tác phối hợp với các phòng, ban liên quan là yếu tố thiết yếu để đảm bảo việc thực hiện các hoạt động quản lý đê đúng quy trình và hiệu quả Việc duy trì công tác quản lý đê đảm bảo an toàn cho các khu vực trọng điểm, giảm thiểu rủi ro do thiên tai gây ra Hệ thống này cần có sự phối hợp chặt chẽ và thường xuyên để giám sát, kiểm tra tình trạng của đê, từ đó có những biện pháp xử lý kịp thời khi cần thiết.

Chi cục Thị y Lìi được tổ chức thành 5 phòng và 4 Phó chi cục trưởng, nhằm phân chia nhiệm vụ rõ ràng và tăng cường hiệu quả quản lý Các Phó chi cục trưởng và trưởng phòng trực tiếp quản lý cán bộ nhân viên của mình, thực hiện các chức năng quản trị thông qua hệ thống sơ đồ và hướng dẫn cụ thể Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thị y Lìi đã phù hợp và đáp ứng yêu cầu hoạt động của đơn vị hành chính nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả công tác và quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế.

Đánh giá th c tr ng v công tác l a ch n nhà th u t v n t i Chi c c Th y ự ạ ề ự ọ ầ ư ấ ạ ụ ủ

Theo báo cáo thống kê của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ninh Bình, từ năm 2013 đến nay, Chi cục Thủy lợi đã thực hiện 12 dự án cùng các hoạt động công vụ nhằm cải thiện công tác quản lý nhà nước về thủy lợi Các dự án này đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý và phát triển hệ thống thủy lợi địa phương Thống kê từ các năm cho thấy sự nỗ lực liên tục của ngành để đảm bảo an toàn và hiệu quả trong công tác thủy lợi, góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững.

Từ năm 2013 đến nay, các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng và nâng cấp hệ thống phòng chống thiên tai đã được triển khai nhằm đảm bảo công tác quản lý, điều hành và phòng chống lụt bão hiệu quả Các dự án mang tính chiến lược nhằm đảm bảo sự sẵn sàng của hệ thống phòng chống thiên tai và giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra Trong tổng số 12 dự án, có 2 dự án được xây dựng theo kế hoạch hàng năm và 1 dự án xây dựng theo giai đoạn rà soát, điều chỉnh phù hợp nhằm nâng cao khả năng ứng phó nhanh chóng và hiệu quả với các tình huống thiên tai Các dự án còn lại mang tính cấp bách, nhằm nâng cao công tác phòng chống lũ lụt và khắc phục hậu quả thiên tai, đảm bảo an toàn và ổn định cho cộng đồng.

Các dự án được phân loại theo nguồn vốn đầu tư và mục đích thiết kế phù hợp với từng giai đoạn, từ ngắn hạn đến trung hạn và dài hạn, phụ thuộc vào yêu cầu quản lý, điều hành và phòng chống thiên tai bão lũ Do đặc thù này, các nhà thầu cần lựa chọn các gói thi công phù hợp với từng loại dự án để đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình Các hình thức thi công phổ biến bao gồm các dự án cấp bách với hình thức chẻ nhỏ, các gói thi công hàng năm và các dự án đầu tư xây dựng hệ thống đề điều phối mới nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện Thống kê từ bảng 3.1 cho thấy các hình thức thi công này phù hợp với đặc thù từng loại dự án nhằm đáp ứng nhanh chóng và hiệu quả yêu cầu công tác phòng chống bão lũ.

B ng 3.ả 2 Th ng kê các gói th u t v n c a các d án t năm 2013 đ n nay t i Chiố ầ ư ấ ủ ự ừ ế ạ c c Th y L i t nh Ninh Bình[11]ụ ủ ợ ỉ Đ n v : Tri u đ ngơ ị ệ ồ

TT Danh m c gói th u TVTK c a ụ ầ ủ các d án ự

Hình th c l a ứ ự ch n nhà th u ọ ầ t v n l p d ư ấ ậ ự án

TT Danh m c gói th u TVTK c a ụ ầ ủ các d án ự

Hình th c l a ứ ự ch n nhà th u ọ ầ t v n l p d ư ấ ậ ự án

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình X lý c p bách s c đê ử ấ ự ố đi u kè Yên Xuyên K30+00 ề

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình x lý c p bách s c s t l ử ấ ự ố ạ ở kè Đ u Trâu đo n K45+350 ầ ạ

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình x lý c p bách kè Kim Đài ử ấ đo n t K70+915 đ n K71+320 ạ ừ ế đê h u Đáy, xã Kim Chính, ữ huy n Kim S n ệ ơ

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình duy tu b o d ả ưỡ ng đê sông và k ho ch duy tu b o d ế ạ ả ưỡ ng đê bi n sau đ u t năm 2016 ể ầ ư Đ u th u r ng rãi ấ ầ ộ 2016 12.000

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình x lý kh n c p s t l kè ử ẩ ấ ạ ở

CH ƯƠ NG TRÌNH M C TIÊU Ụ

1 T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình nâng c p đê t đo n ân ấ ừ ạ xanh đ n c ng Tiên hoàng thu c ế ố ộ Đ u th u r ng rãi ấ ầ ộ 2013 27.568

TT Danh m c gói th u TVTK c a ụ ầ ủ các d án ự

Hình th c l a ứ ự ch n nhà th u ọ ầ t v n l p d ư ấ ậ ự án

T ng m c ổ ứ đ u t d ầ ư ự án d án nâng c p đê h u sông ự ấ ữ

Hoàng Long và sông Đáy k t h p ế ợ giao thông đo n t Bái Đính đi ạ ừ

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình x lý kh n c p lún n t m t ử ẩ ấ ứ ặ đê đo n K21+150 đê h u V c xã ạ ữ ạ

Th ượ ng Ki m và đo n K26+170 ệ ạ đê t V c xã Kim Chính gđ1 ả ạ

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình x lý đ t xu t c ng hoá ử ộ ấ ứ m t đê Năm Căn đo n K8+920 ặ ạ

K9+115 và d c lên đê thu c đ a ố ộ ị ph n xã L ng Phong, huy n Nho ậ ạ ệ

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình n n tuy n đê t C u Yên ắ ế ừ ầ đ n c ng Ninh Phong đ m b o ế ố ả ả cao trình ch ng lũ thay đo n đê ố ạ t V c t ả ạ ươ ng ng K0+00 ứ

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình X lý đ t xu t t i K20+560 ử ộ ấ ạ đê t V c xã Th ả ạ ượ ng Ki m và ệ

T v n kh o sát, l p thi t k ư ấ ả ậ ế ế b n v thi công, d toán công ả ẽ ự trình X lý đ t xu t, c p bách kè ử ộ ấ ấ t V c đo n t K22 K22+800 xã ả ạ ạ ừ

T v n l p đi u ch nh Quy ư ấ ậ ề ỉ ho ch phòng, ch ng lũ chi ti t ạ ố ế cho các tuy n sông có đê trên đ a ế ị bàn t nh Ninh Bình đ n năm 2020 ỉ ế Đ u th u r ng rãi ấ ầ ộ 2016 1.650

3.2.1 Công tác chu n b l a ch n nhà th u t v n qua m ngẩ ị ự ọ ầ ư ấ ạ

T s li u th ng kê t i (ừ ố ệ ố ạ B ng 3.1ả ) cho th y: Chi c c Th y l i Ninh Bình ấ ụ ủ ợ ch y uủ ế s d ng hình th c ch đ nh th u; trong s 12 gói th u t v n đã th c hi n t nămử ụ ứ ỉ ị ầ ố ầ ư ấ ự ệ ừ

Từ năm 2013 đến nay, đã có 3 gói sử dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, 4 gói thầu sử dụng hình thức chào hàng cạnh tranh và 4 gói thầu rút gọn Các dự án đầu tư xây dựng công trình đê điều, cống điểu và xử lý cọc bấc xâm hại đều áp dụng hình thức đấu thầu phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả, góp phần đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình Các dự án có quy mô nhỏ dưới 500 triệu đồng có thể được xem xét miễn tổ chức đấu thầu, theo quy định của UBND tỉnh Ninh Bình, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các dự án nhỏ, đảm bảo tính cạnh tranh và tiết kiệm ngân sách Đặc biệt, UBND tỉnh đã cho phép chủ đầu tư lựa chọn các gói thầu phù hợp với quy mô, kinh nghiệm và khả năng của đơn vị thi công, nhằm thúc đẩy tiến độ xây dựng các công trình đê biển Bình Minh hiệu quả hơn.

Công tác chuẩn bị lựa chọn nhà thầu trong các dự án do Chi cục quản lý nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng và tuân thủ quy trình Các thành viên ban dự thầu liên hệ với nhiều nhà thầu để nâng cao năng lực và hỗ trợ trong các giai đoạn thực hiện dự án Tuy nhiên, công tác lập hồ sơ yêu cầu và hồ sơ mời thầu còn gặp nhiều khó khăn do áp dụng các quy định chưa phù hợp với tính chất từng gói thầu và dự án, dẫn đến các yêu cầu chung chung, chưa rõ ràng, gây ảnh hưởng đến quá trình đấu thầu Đặc biệt, trong hồ sơ yêu cầu và hồ sơ mời thầu không đặt rõ các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, và hình thức thi công cụ thể, khiến quá trình lựa chọn nhà thầu xây lắp thiếu chính xác và không đảm bảo công trình đạt yêu cầu kỹ thuật và tiến độ đề ra Trong quá trình lựa chọn nhà thầu xây lắp, việc không có hệ thống chấm điểm, đánh giá rõ ràng đã gây khó khăn trong việc lựa chọn nhà thầu phù hợp, dẫn đến thiếu chính xác trong quyết định lựa chọn và ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Trong quá trình đấu thầu qua mạng, việc đảm bảo đầy đủ hồ sơ đăng ký là điều kiện tiên quyết để các bên liên quan thực hiện các hoạt động như thanh toán, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán một cách hiệu quả Điều này giúp giảm thiểu rủi ro và nâng cao tính minh bạch trong quá trình triển khai dự án Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác là yếu tố then chốt để đảm bảo thành công của các hoạt động liên quan đến đấu thầu qua mạng.

Vị trí liên tiếp của Ninh Bình hiện nay đang gặp khó khăn trong việc triển khai đấu thầu qua mạng do quy trình chưa đủ rõ ràng, gây bối rối cho các doanh nghiệp trong quá trình thực hiện Việc thiếu hướng dẫn cụ thể về thủ tục đấu thầu qua mạng khiến các đơn vị lúng túng khi tiếp cận và thực hiện các bước đúng quy trình Đồng thời, các cơ quan thanh tra, kiểm tra gặp khó khăn trong việc giám sát và đảm bảo quy trình đấu thầu được thực hiện đúng quy định, gây ảnh hưởng đến hiệu quả và minh bạch của quá trình này.

Hệ thống công nghệ hỗ trợ hệ thống quản lý thông tin và sản phẩm trong các đơn vị làm việc trở nên quan trọng hơn bao giờ hết Việc triển khai các giải pháp công nghệ thông tin giúp nâng cao hiệu quả vận hành và giảm thiểu sai sót trong quá trình thực hiện Để đạt được điều này, các đơn vị cần xác định rõ mục tiêu, quy chuẩn và tiêu chí phù hợp nhằm đảm bảo việc áp dụng công nghệ được đồng bộ và hiệu quả Đồng thời, công tác đào tạo nhân viên và nâng cao nhận thức về lợi ích của công nghệ là yếu tố then chốt trong việc chuyển đổi số thành công.

3.2.2 Công tác t ch c l a ch n nhà th u t v nổ ứ ự ọ ầ ư ấ

Ninh Bình đã thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật trong công tác đấu thầu, đảm bảo tuân thủ quy trình lựa chọn nhà thầu, phê duyệt và đánh giá hồ sơ mời thầu (HSMT) Trong năm qua, Chi cục Thủy lợi Ninh Bình đã đào tạo và bồi dưỡng nâng cao năng lực cho 17 cán bộ tham dự lớp nghiệp vụ đấu thầu, cũng như cử cán bộ đi học nâng cao kỹ năng, mở rộng kiến thức chuyên sâu về đấu thầu Đồng thời, đơn vị phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý để tổ chức biên soạn, cập nhật, sửa chữa tài liệu phù hợp, đảm bảo việc thực hiện các quy định, quy trình đấu thầu minh bạch và công khai Các hoạt động này giúp nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu, góp phần tăng cường hiệu quả và đảm bảo tính hợp pháp trong các dự án của Ninh Bình.

Lu t cho các cán b trong nậ ộ ước; đ ng th i ch đ ng t ch c các bu i h p, phồ ờ ủ ộ ổ ứ ổ ọ ổ bi n, trao đ i cũng nh rút kinh nghi m trong ho t đ ng này ế ổ ư ệ ạ ộ

Các gói thầu xây dựng do Công ty TNHH Đầu Tư TVXD Vinasign phụ trách từ năm 2013 đến nay đã đạt được nhiều thành tựu vượt trội, thể hiện qua việc hoàn thành các dự án đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng Tuy nhiên, quá trình lựa chọn nhà thầu vẫn chưa thực sự minh bạch, gây ra những bất cập trong công tác thi công và chất lượng công trình Các dự án có quy mô lớn và đòi hỏi tính chất theo phân loại công trình như cấp I, cấp II đều yêu cầu nhà thầu phải thực hiện các tiêu chuẩn cao về chất lượng và tiến độ Việc phân bổ các gói thầu dựa trên hình thức đấu thầu tự do, đấu thầu cạnh tranh không đều, dẫn đến nguy cơ lựa chọn nhà thầu không phù hợp, gây ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng công trình và hiệu quả sản xuất.

Trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, S và Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành lập các ban quản lý dự án để giám sát quá trình thực hiện, có sự tham gia của các chuyên gia đầu tư có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm cao, thường xuyên đào tạo nâng cao năng lực và nghiệp vụ đầu tư Tuy nhiên, các cán bộ trong tổ chức này chủ yếu là công chức, viên chức nhà nước, nên tính minh bạch chưa thật sự đảm bảo Các ban quản lý dự án được thành lập và giao nhiệm vụ khi dự án hoàn thành, dẫn đến việc các ban này hoạt động thành các nhóm nhỏ, phân tán đều trong quá trình lựa chọn nhà thầu, gây khó khăn trong quản lý và kiểm soát quá trình thực hiện dự án Việc phân chia trách nhiệm giữa các ban và nhóm tham gia dự án mang lại vai trò khác nhau, làm cho quá trình điều phối nguồn lực gặp nhiều cố gắng và hạn chế trong giám sát, dẫn đến những hạn chế trong quá trình lựa chọn nhà thầu và thực hiện dự án.

3.2.3 Công tác đánh giá h s d th uồ ơ ự ầ

Trong những thời gian qua, Chi cục đã thực hiện các bước tiếp nhận hồ sơ đấu thầu một cách chủ động, thể hiện qua việc hoàn thiện hợp đồng sau khi phê duyệt và thông báo kết quả đấu thầu Tuy nhiên, vẫn còn nhiều trường hợp các gói thầu không được thực hiện đúng quy trình, gây ra sự không nghiêm túc trong hoàn thành hợp đồng, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng dự án Một số gói thầu đã trúng, nhưng giá trị hợp đồng không rõ ràng, do phía nhà thầu do tâm lý “sợ mất” đã trúng thầu mà không chú trọng đến việc hợp tác khi hợp đồng đã ký kết Thêm vào đó, việc các gói thầu thực hiện không đúng quy trình gây ra tình trạng thiếu rõ ràng về các nội dung, chưa phù hợp hoặc chưa thống nhất, dẫn đến các phát sinh tranh chấp và trách nhiệm chưa rõ ràng Bên cạnh đó, các chủ thể trong bộ máy của Chi cục còn thiếu hụt, chưa tuân thủ tiêu chuẩn, chưa đảm bảo công tác mở thầu, lưu trữ hồ sơ minh bạch, dẫn đến việc hồ sơ chưa rõ ràng hoặc chưa phù hợp, ảnh hưởng đến quá trình đấu thầu và ký kết hợp đồng.

Trong công tác đấu thầu tại Chi cục Thy l i Ninh Bình, hiệu quả và năng lực của các nhà thầu đã bị đánh giá thấp do các nội dung trong hồ sơ dự thầu không được kiểm tra đầy đủ, dẫn đến tình trạng các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu như "bài thi" mà không thể hiện rõ năng lực thực tế Sau khi ký hợp đồng và triển khai gói thầu, các nhà thầu không thể hiện đủ năng lực để thực hiện dự án, gây ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm và tiến độ thi công, từ đó làm giảm hiệu quả của công tác đấu thầu và ảnh hưởng tới chất lượng dịch vụ cung cấp.

Đ xu t các gi i pháp đ t ch c th c hi n công tác l a ch n nhà th u t ề ấ ả ể ổ ứ ự ệ ự ọ ầ ư

v n qua m ng t i Chi c c Th y L i t nh Ninh Bìnhấ ạ ạ ụ ủ ợ ỉ

3.3.1 Gi i pháp t ch c th c hi n công tác chu n b l a ch n nhà th u t v n ả ổ ứ ự ệ ẩ ị ự ọ ầ ư ấ qua m ngạ Đ u th u qua m ng đấ ầ ạ ược th c hi n thông qua vi c s d ng h th ng m ng đ uự ệ ệ ử ụ ệ ố ạ ấ th u qu c gia nh m l a ch n nhà th u đ ký k t và th c hi n h p đ ng cung c pầ ố ằ ự ọ ầ ể ế ự ệ ợ ồ ấ d ch v t v n, d ch v phi t v n, mua s m hàng hóa, xây l p; l a ch n nhà đ uị ụ ư ấ ị ụ ư ấ ắ ắ ự ọ ầ t đ ký k t và th c hi n h p đ ng d án đ u t theo hình th c đ i tác công t , dư ể ế ự ệ ợ ồ ự ầ ư ứ ố ư ự án đ u t có s d ng đ t trên c s b o đ m c nh tranh, công b ng, minh b ch vàầ ư ử ụ ấ ơ ở ả ả ạ ằ ạ hi u qu kinh t Nh v y, đi u ki n đ t ch c đ u th u t v n qua m ng và cácệ ả ế ư ậ ề ệ ể ổ ứ ấ ầ ư ấ ạ công vi c c a công tác l a ch n nhà th u qua m ng đệ ủ ự ọ ầ ạ ược quy đ nh c th thôngị ụ ể qua các Lu t, Ngh đ nh và thông t hậ ị ị ư ướng d n th c hi n.ẫ ự ệ

Việc chuẩn bị và tổ chức đấu thầu qua mạng (E-HSMT) là bước quan trọng để đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra đầy đủ và hợp lệ Bên mời thầu cần hoàn thành các công tác chuẩn bị như chọn nhà thầu, lập hồ sơ mời thầu, và chuẩn bị các tài liệu liên quan trước khi gửi E-HSMT Hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt phải bao gồm các nội dung về tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu về hồ sơ dự thầu, tiêu chuẩn đánh giá, mẫu đề xuất dự thầu, số lượng mô tả, yêu cầu về tiến độ, phương pháp, chất lượng; đồng thời, điều kiện chung, điều kiện cụ thể của hợp đồng, và các nội dung khác liên quan Nhà mời thầu cần có nguồn nhân lực phù hợp, trình độ chuyên môn và năng lực để thực hiện việc lập, thẩm định, và phê duyệt hồ sơ mời thầu qua mạng một cách chính xác và hiệu quả trong suỗi trình.

Vi c l p E HSMT; th m đ nh và phê duy t E HSMT c n tuân th đúng theo quyệ ậ ẩ ị ệ ầ ủ đ nh c a ị ủ Lu t, ngh đ nh và thông t c a nhà nậ ị ị ư ủ ước

Xét v n i dung c a công tác chu n b l a ch n nhà th u qua m ng:ề ộ ủ ẩ ị ự ọ ầ ạ

Dưới đây là các câu chính giúp thể hiện nội dung của đoạn văn theo hướng rõ ràng và phù hợp với quy tắc SEO:Đầu tư qua mạng đã trở thành xu hướng tất yếu của nhiều quốc gia trên thế giới, góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu và tạo môi trường cạnh tranh minh bạch Công tác chuẩn bị lựa chọn nhà thầu qua mạng bao gồm các hoạt động như lập Hồ sơ mời thầu (HSMT), bổ sung và phê duyệt HSMT, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho các bên tham gia Trong quá trình thực hiện công tác chuẩn bị này, các bộ phận có thể tham khảo thêm các yếu tố thực tế để đưa ra những quy định phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả của E-HSMT.

Chức cục Th.y l.i Ninh Bình thực hiện hoạt động đấu thầu theo phương pháp truyền thống nhằm tiếp cận và giám sát các thông tin đấu thầu một cách hiệu quả Tuy nhiên, quá trình này gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là khi một số cán bộ của Chi cục không phối hợp chặt chẽ trong việc chuẩn bị và tổ chức các bước đấu thầu, dẫn đến chất lượng sản phẩm không đạt yêu cầu Chính vì vậy, nâng cao công tác phối hợp và kiểm soát chất lượng là yếu tố quan trọng để đảm bảo hoạt động đấu thầu đạt hiệu quả cao hơn.

Chính sách về nhà thầu đã được đề cập rõ ràng khi nguyên tắc đầu tư qua mạng yêu cầu công khai thông tin về nhà thầu, đảm bảo tính minh bạch và công bằng Quá trình đầu thầu qua mạng diễn ra minh bạch, không phát sinh chi phí hay thời gian đi lại cho nhà thầu, giúp các bên tiết kiệm tối đa nguồn lực Nhà thầu và bên mời thầu có thể theo dõi và thao tác trên cùng một nền tảng mạng, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình đàm phán và đệ trình hồ sơ dự thầu Sau khi hồ sơ dự thầu được đẩy lên mạng, nhà thầu có thể gửi hồ sơ bất cứ lúc nào trong ngày, kể cả giờ cao điểm hay đêm khuya, thể hiện tính linh hoạt và tiện ích của hệ thống Hệ thống công nghệ thông tin của Chi cục Thủy lợi đảm bảo phản ứng nhanh, đáp ứng yêu cầu của hệ thống đấu thầu qua mạng Toàn bộ quá trình đấu thầu qua mạng bao gồm các bước từ yêu cầu, nộp thầu, ký hợp đồng đến thanh toán đều được thực hiện qua internet, giúp tiết kiệm thời gian và nâng cao hiệu quả quản lý Vì vậy, hệ thống công nghệ thông tin đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong công tác tổ chức, vận hành và đảm bảo an toàn, chính xác cho hoạt động đấu thầu trực tuyến Đặc biệt, sự liên tục của kết nối internet, băng thông rộng và khả năng truy cập liên tục là yếu tố quyết định để hệ thống hoạt động trơn tru, giúp các nhà thầu dễ dàng tham gia, theo dõi và hoàn thiện hồ sơ đấu thầu mọi lúc mọi nơi.

Không ch t o các thu n l i cho bên d th u, đ u th u qua m ng còn giúp Chi c cỉ ạ ậ ợ ự ầ ấ ầ ạ ụ

Hệ thống đấu thầu giúp rút ngắn thời gian và giảm chi phí trong tất cả các giai đoạn của quá trình đấu thầu, từ lập hồ sơ đến trình duyệt văn bản Nó còn cung cấp nền tảng để thu thập thông tin về năng lực của các nhà thầu, hỗ trợ xác định và phân loại các nhà thầu phù hợp Nhờ đó, việc đánh giá và lựa chọn nhà thầu trở nên chính xác hơn, đảm bảo nhà thầu đạt tiêu chuẩn uy tín và chất lượng cao nhất Việc ứng dụng công nghệ này giúp tăng hiệu quả và minh bạch trong hoạt động đấu thầu, góp phần nâng cao uy tín của các dự án và tổ chức liên quan.

Xu T phát triển năng lựcchương trình đào tạo, hướng tới nâng cao năng lực chuẩn bị xây dựng nhà ở cho người dân Chi cục Thủy lợi Ninh Bình, với khả năng hỗ trợ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thực hiện quản lý nhà nước về thủy lợi trong nông thôn theo quy định của pháp luật Các hoạt động bao gồm tổ chức thực thi pháp luật, xử lý mưa lũ, phòng chống thiên tai và ứng phó với thiên tai theo quy định pháp luật hiện hành Quy trình chuẩn bị nhà thầu dựa trên hai bước chính: Lập hồ sơ yêu cầu (E HSMT) và lựa chọn nhà thầu, dựa trên phương pháp đánh giá phù hợp để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong công tác lựa chọn nhà thầu.

Hình 3.5 Quy trình chu n b l a ch n nhà th u t v n qua m ngẩ ị ự ọ ầ ư ấ ạ

Nh v y chi ti t quy trình chu n b l a ch n nhà th u t v n qua m ng theo haiư ậ ế ẩ ị ự ọ ầ ư ấ ạ bước L p E HSMT, th m đ nh và phê duy t E HSMT đậ ẩ ị ệ ược th hi n nh sau: ể ệ ư

K ho ch đ u ế ạ ấ th u ầ đ ượ c duy t ệ

Th m đ nh và ẩ ị phê duy t E ệ

Bước thành lập dự án bắt đầu với công tác lập E-HSMT, theo thông báo của Chi cục Thủy lợi Ninh Bình, nhằm đăng thông báo mời thầu E-TBMT lên hệ thống quốc gia Quá trình này đòi hỏi các bước chuẩn bị kỹ lưỡng để đảm bảo thông tin chính xác và phù hợp quy định Đồng thời, việc lựa chọn nhà thầu cũng là bước quan trọng, cần tuân thủ các tiêu chí và quy trình đã đề ra để đảm bảo tính minh bạch và cạnh tranh trong đấu thầu.

Chương II: B ng d li u đ u th u; Chả ữ ệ ấ ầ ương III: Tiêu chu n đánh giá E HSDT;ẩ

Chương IV: Bi u m u m i th u và d th u; Chể ẫ ờ ầ ự ầ ương V: Yêu c u v k thu t;ầ ề ỹ ậ

Chương VI: Đi u ki n chung c a h p đ ng; Chề ệ ủ ợ ồ ương VII: Đi u ki n c th c aề ệ ụ ể ủ h p đ ng; Chợ ồ ương VIII: Bi u m u h p đ ng Trong đó n i dung c a chể ẫ ợ ồ ộ ủ ương chỉ d n nhà th u và chẫ ầ ương đi u ki n chung c a h p đ ng là các file đ nh d ng PDF vàề ệ ủ ợ ồ ị ạ được đăng t i trên H th ng đ áp d ng th ng nh t đ i v i t t c gói th u; Chiả ệ ố ể ụ ố ấ ố ớ ấ ả ầ c c không c n t ch c th m đ nh, phê duy t hai chụ ầ ổ ứ ẩ ị ệ ương này khi th m đ nh và phêẩ ị duy t E HSMT Đ c bi t, chệ ặ ệ ương B ng d li u đ u th u, chả ữ ệ ấ ầ ương Tiêu chu n đánhẩ giá E HSDT (bao g m B ng tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m),ồ ả ẩ ề ự ệ chương Bi u m u m i th u và d th u, chể ẫ ờ ầ ự ầ ương Đi u ki n c th c a h p đ ngề ệ ụ ể ủ ợ ồ được s hóa dố ưới d ng các webform trên H th ng Còn l i các Chạ ệ ố ạ ương Tiêu chu n đánh giá E HSDT (không bao g m B ng tiêu chu n đánh giá v năng l c vàẩ ồ ả ẩ ề ự kinh nghi m), Chệ ương Yêu c u v k thu t, Chầ ề ỹ ậ ương Bi u m u h p đ ng là cácể ẫ ợ ồ file theo đ nh d ng MS Word, MS Excel, PDF, CAD, các đ nh d ng file nh, file nénị ạ ị ạ ả ho c đ nh d ng khác phù h p v i gói th u, đặ ị ạ ợ ớ ầ ược bên m i th u đính kèm và đăng t iờ ầ ả lên H th ng.ệ ố

Bước thứ hai là thu thập, thẩm định và phê duyệt E-HSMT, trong đó bên mời thầu hoặc Chỉ cố Thuy l i Ninh Bình cần đăng nhập vào hệ thống để chọn mục “Hàng hóa,” “Xây lắp” hoặc “Dịch vụ vận tải” phù hợp với yêu cầu của E-HSMT và các nội dung khác của E-HSMT Sau khi lập xong E-HSMT, bên mời thầu in E-HSMT trình chấp thuận và phê duyệt Bên mời thầu chịu trách nhiệm đảm bảo các nội dung trong E-HSMT đã chính xác và đầy đủ theo quy định.

Hệ thống E-HSMT chưa được phê duyệt để sử dụng Sau khi có yêu cầu phê duyệt, bên mời thầu sẽ nhập và chỉnh sửa E-HSMT trực tiếp trên hệ thống Thời gian này, nội dung của chào hàng sẽ được các bên liên quan kiểm tra và xác nhận Trong quá trình này, có thể có sự khác biệt về thông tin giữa file đính kèm E-HSMT do bên mời thầu phát hành và các dữ liệu trong webform, trong đó thông tin trên webform là cơ sở để đánh giá E-HSDT.

Tóm lại, việc trình tự đầu tư thông qua mạng internet không khác nhiều so với đầu tư truyền thống Tuy nhiên, điểm khác biệt lớn nhất của đầu tư qua mạng là khả năng giao dịch được thực hiện một cách nhanh chóng và thuận tiện nhờ vào nền tảng trực tuyến Quá trình đầu tư qua mạng internet cho phép người đầu tư truy cập thị trường mọi lúc mọi nơi mà không cần phải đến trực tiếp các trung tâm tài chính, giúp tiết kiệm thời gian và công sức Do đó, đầu tư qua mạng ngày càng trở nên phổ biến và được ưa chuộng nhờ vào tính linh hoạt, hiệu quả và dễ tiếp cận hơn so với các hình thức đầu tư truyền thống.

Th nh t là nâng cao tính công khai, minh b ch, gi m thông đ ngứ ấ ạ ả ồ

Khác v i công vi c đi thu th p thông tin đ u th u t m t s ngu n báo chí, thôngớ ệ ậ ấ ầ ừ ộ ố ồ tin t doanh nghi p theo phừ ệ ương th c đ u th u truy n th ng, v i phứ ầ ầ ề ố ớ ương th c đ uứ ấ th u qua m ng, m i thông tin v đ u th u bao g m k ho ch đ u th u, thông báoầ ạ ọ ề ấ ầ ồ ế ạ ấ ầ m i th u, n p h s d th u, xét th u, thông báo k t qu đ u th u… đờ ầ ộ ồ ơ ự ầ ầ ế ả ấ ầ ược công b công khai trên h th ng đ u th u đi n t , t o đi u ki n cho vi c ti p c n thôngố ệ ố ấ ầ ệ ử ạ ề ệ ệ ế ậ tin m t cách d dàng và nhanh chóng c a khách hàng v i Chi c c Th y l i Ninhộ ễ ủ ớ ụ ủ ợ Bình Toàn b quy trình đ u th u c a m t gói th u có th ki m soát độ ấ ầ ủ ộ ầ ể ể ược trong khi đ i v i đ u th u truy n th ng ch có th ki m soát đố ớ ầ ầ ề ố ỉ ể ể ược đ u th u t khi đóngấ ầ ừ th u.ầ

Trong hoạt động đấu thầu, mức độ cạnh tranh thể hiện qua số lượng nhà thầu đăng ký mua hồ sơ và tham gia dự thầu, cho thấy tính minh bạch và hấp dẫn của thị trường Thường có nhiều nhà thầu tham gia, trung bình khoảng 10 nhà thầu trên mỗi gói thầu, đặc biệt khi đấu thầu qua mạng, do tính tiện lợi và nhanh chóng trong việc cung cấp và nắm bắt thông tin Việc nhiều nhà thầu đăng ký mua hồ sơ còn giúp các nhà thầu tiết kiệm thời gian và mở rộng cơ hội trúng thầu, tránh việc bỏ lỡ các gói thầu do hạn chế thông tin hoặc quá tải đối thủ Tuy nhiên, nếu đấu thầu quá cạnh tranh, các nhà thầu phải cân nhắc khả năng tham gia nhiều gói để tối ưu hóa cơ hội, đồng thời phải chú trọng vào nhà thầu uy tín, đảm bảo chất lượng và đáng tin cậy nhằm duy trì khả năng cạnh tranh lâu dài Chi cục Thủy lợi Ninh Bình luôn đảm bảo quy trình đấu thầu minh bạch, công bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu uy tín tham gia và đạt được những hợp đồng phù hợp nhất.

Thị trường thông tin đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong cuộc sống hàng ngày của chúng ta, góp phần trao đổi dữ liệu hiệu quả và nhanh chóng Thông tin chính là giá trị do các cá nhân và tổ chức tìm kiếm, trao đổi lợi ích và đáp ứng nhu cầu của các bên trong một thị trường mở Giao dịch thông tin giữa các cá nhân hoặc tổ chức tạo ra lợi ích tương hỗ, thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế số Hiện nay, các hoạt động trao đổi thông tin chủ yếu diễn ra qua Internet, giúp kết nối mọi người dễ dàng hơn trong việc tiếp cận và chia sẻ dữ liệu.

Th ba là ti t ki m đứ ế ệ ược th i gian và chi phí đ u th uờ ấ ầ

Quy trình đ u th u truy n th ng đấ ầ ề ố ược th c hi n v i s hi n di n tr c ti p c a Chiự ệ ớ ự ệ ệ ự ế ủ c c và các nhà th u vào ngày m th u, v i m t kh i lụ ầ ở ầ ớ ộ ố ượng l n tài li u h s th u.ớ ệ ồ ơ ầ