ĐẠI HỘI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LẦN THỨ VII

ĐẠI HỘI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LẦN THỨ VII HÀ NỘI, NĂM 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 I THÔNG TIN CHUNG 3 1 1 Thời gian 3 1 2 Địa điểm 3 1 3 Số đại biểu 3 1 4 Tổng bí thư 3 II NỘI DUNG 3 2 1 Các văn kiện 3 2 2.

ĐẠI HỘI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

LẦN THỨ VII

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

I THÔNG TIN CHUNG 3

1.1 Thời gian 3

1.2 Địa điểm 3

1.3 Số đại biểu 3

1.4 Tổng bí thư 3

II NỘI DUNG 3

2.1 Các văn kiện 3

2.2 Chủ đề 5

2.3 Mục tiêu 5

2.4 Quan điểm 5

2.5 Phương hướng 6

2.6 Nhiệm vụ 8

2.7 Công nghiệp hóa 8

2.8 Kinh tế thi trường 9

2.9 Hệ thống chính trị 9

2.10 Văn hóa 9

2.11 Xã hội 10

2.12 Đối ngoại 11

2.13 Quốc phòng an ninh 12

III KẾT QUẢ 13

3.1 Các hội nghị sau đại hội 13

3.2 Kết quả chủ yếu 14

3.3 Kinh nghiệm lịch sử 15

KẾT LUẬN 17

MỞ ĐẦU Đại hội Đại biểu toàn quốc là đại hội then chốt của Đảng Cộng sản Việt

Nam, do Ban chấp hành Trung ương triệu tập thường lệ 5 năm 1 lần, theo Điều lệ

là "cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng" Đại biểu dự đại hội gồm các Ủy viên BanChấp hành Trung ương triệu tập đại hội và đại biểu do đại hội cấp dưới bầu.Đạibiểu chính thức dự Đại hội đại biểu toàn quốc gồm các Ủy viên Ban Chấp hànhTrung ương và Đại biểu do Đại hội cấp dưới bầu; Đại biểu dự Đại hội phải đượcĐại hội thẩm tra tư cách và biểu quyết công nhận Đại hội Đại biểu toàn quốc bấtthường có thể được triệu tập khi Ban Chấp hành Trung ương thấy cần hoặc khi cóhơn một nửa số Cấp ủy trực thuộc yêu cầu Ở các cấp, cơ quan lãnh đạo cao nhất làđại hội đại biểu hoặc đại hội đảng viên, với đại biểu tham dự gồm các ủy viên banchấp hành cấp triệu tập đại hội và đại biểu do đại hội cấp dưới bầu Thông thường,Tổng Bí thư sẽ là người đọc Báo cáo chính trị tổng kết nhiệm kỳ

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng Cộng sản Việt Nam đượctiến hành trong bối cảnh quốc tế và trong nước đang có những diễn biến phức tạp

Đó là sự khủng hoảng trầm trọng của chế độ chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và Đông

Âu, sự chống phá nhiều phía vào chủ nghĩa xã hội, vào chủ nghĩa Mác – Lênin vàĐảng Cộng sản, những âm mưu và thủ đoạn của các thế lực thù địch quốc tế hòngxóa bỏ chủ nghĩa xã hội hiện thực và sự hoang mang dao động của một bộ phậnnhững người cộng sản trên thế giới đã tác động đến tư tưởng và tình cảm của một

bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân Việt Nam

Đất nước ta lúc này cũng phải đương đầu với các hoạt động phá hoại của cáclực lượng thù địch ở cả trong và ngoài nước Tình hình kinh tế và đời sống củanhân dân vẫn còn khó khăn, đất nước vẫn trong tình trạng khủng hoảng kinh tế xãhội Tuy nhiên, công cuộc đổi mới được Đảng ta đề ra từ Đại hội lần thứ VI

(12/1986), bước đầu đã đạt được những thành tựu đáng kể, nhờ đó mà nước ta đãđứng vững và tiếp tục phát triển

Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương do đồng chí Nguyễn VănLinh đọc tại Đại hội đã đánh giá việc thực hiện hơn 4 năm đổi mới trên các lĩnhvực đời sống xã hội, đề ra phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu trong 5 năm (1991-1995), đồng thời nhấn mạnh một số công việc cần phải thực hiện để xây dựng, bảo

vệ và phát triển đất nước

I THÔNG TIN CHUNG

Đại hội Đảng Cộng sản lần thứ VII gồm có 1176 đại biểu đại diện cho

2.155.022 đảng viên ở các lĩnh vực hoạt động khác nhau từ mọi miền của đất nước hoặc đang công tác ở nước ngoài về dự Đại hội

Cần tập trung làm tốt một số việc:

Sửa đổi Hiến pháp; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Tiếp tục sửa đổi vàxây dựng hệ thống pháp luật về kinh tế, văn hoá, xã hội, về hình sự, dân sự, hànhchính, về quyền và nghĩa vụ công dân… Nâng cao trình độ của các cơ quan nhànước về xây dựng luật pháp, sớm ban hành luật về trình tự xây dựng, ban hành và

tổ chức thực hiện pháp luật, bảo đảm cho Nhà nước quản lý mọi mặt của đời sống

xã hội bằng pháp luật Thường xuyên giáo dục pháp luật, xây dựng ý thức sống vàlàm việc theo pháp luật trong nhân dân

Cải tiến tổ chức và hoạt động của Quốc hội và hội đồng nhân dân để làm đúngchức năng quy định Đổi mới tiêu chuẩn đại biểu, chế độ bầu cử và quy chế hoạtđộng của Quốc hội và hội đồng nhân dân

Sửa đổi cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động của Chính phủ, coi trọngbàn bạc tập thể, đồng thời đề có trách nhiệm và quyền hạn cá nhân của người đứngđầu Chính phủ, đứng đầu bộ trong quản lý và điều hành

Xác định lại chức năng, nhiệm vụ của cấp tỉnh, huyện, xã để sắp xếp lại tổchức của mỗi cấp; đề cao quyền chủ động và trách nhiệm của địa phương, đồngthời bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của nhà nước trung ương Xây dựng chínhquyền cấp xã, phường vững mạnh

Tăng cường hiệu lực của các cơ quan bảo vệ pháp luật Đổi mới hệ thống tổchức và hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân và Toà án nhân dân Bảo đảm cácđiều kiện và phương tiện cần thiết để các cơ quan bảo vệ pháp luật làm tốt nhiệmvụ

Kiên quyết sắp xếp lại tổ chức và tinh giản biên chế các cơ quan hành chính,

sự nghiệp ngay từ năm 1991, làm cho bộ máy gọn nhẹ và hoạt động có hiệu quả.Sớm ban hành quy chế viên chức nhà nước Xây dựng đội ngũ viên chức nhà nước

có phẩm chất chính trị, tinh thần trách nhiệm cao và thành thạo nghiệp vụ

Tiếp tục tiến hành kiên quyết và thường xuyên cuộc đấu tranh chống tệ thamnhũng Phương hướng cơ bản để khắc phục tệ tham nhũng là phải xây dựng vàhoàn chỉnh bộ máy, cơ chế quản lý và pháp luật; xử lý nghiêm minh những người

vi phạm, đồng thời tăng cường giáo dục tư tưởng, quản lý chặt chẽ nội bộ”

2.2 Chủ đề

Chủ đề của Đại hội Đảng Cộng sản lần thứ VII là: Tiếp tục sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.

2.3 Mục tiêu

Mục tiêu tổng quát của 5 năm tới là vượt khó khăn thử thách, ổn định và pháttriển kinh tế - xã hội, tăng cường ổn định chính trị, đẩy lùi tiêu cực và bất công xãhội, đưa nước ta cơ bản ra khỏi tình trạng khủng hoảng hiện nay

Xuất phát từ đặc điểm tình hình, căn cứ vào mục tiêu của chặng đường đầuthời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội, Đại hội VII đề ra Kế hoạch 5 năm 1991-1995

và quyết định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế xã hội của Kế hoạch là:

 Đẩy lùi và kiểm soát lạm phát

 Ổn định phát triển và nâng cao hiệu quả nền sản xuất xã hội

 Bước đầu ổn định và từng bước cải thiện đời sống vật chất và văn hóa củanhân dân lao động

 Bắt đầu có tích lũy từ nội bộ nền kinh tế

2.4 Quan điểm

Về vai trò lãnh đạo của Đảng, Đại hội VII xác định vai trò của Đảng gắn liềnvới việc xây dựng và thực hiện thắng lợi Cương lĩnh, Chiến lược và công cuộc đổimới Đồng thời gắn vai trò của Đảng với hệ thống chính trị Đảng lãnh đạo hệthống chính trị, đồng thời là một bộ phận của hệ thống ấy Đảng liên hệ mật thiếtvới nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, hoạt động trong khuôn khổ Hiếnpháp và pháp luật Đặc biệt trong bối cảnh quốc tế, trong nước và tình hình Đảng tahiện nay việc xác định đúng và phát huy vai trò của Đảng càng có ý nghĩa đặcbiệt

Đảng lãnh đạo xã hội bằng Cương lĩnh, Chiến lược, các định hướng về chínhsách và chủ trương công tác, bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổchức, kiểm tra và bằng hành động gương mẫu của đảng viên

Đại hội VII khẳng định tăng cường sở lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam

là một tất yếu vì trong điều kiện nước ta Đảng Cộng sản là lực lượng duy nhất lãnhđạo

 Về bản chất giai cấp của Đảng, Đại hội VII khẳng định Đảng Cộng sảnViệt Nam là đội tiền phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểutrung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cảdân tộc

 Về nền tảng tư tưởng của Đảng, Đại hội VII khẳng định: Đảng lấy chủnghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kimchỉ nam cho hành động

 Về mục đích của Đảng, Đại hội VII xác định Đảng lãnh đạo nhân dânxây dựng nước Việt Nam dân chủ, giàu mạnh theo con đường xã hộichủ nghĩa và cuối cùng là thực hiện lý tưởng cộng sản chủ nghĩa

 Đại hội VII khẳng định tiếp tục đổi mới, chỉnh đốn Đảng Đại hội VIIcoi việc tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn và nâng cao năng lực lãnh đạocủa Đảng là yêu cầu quan trọng hàng đầu trong công tác xây dựngĐảng, là công việc thường xuyên bảo đảm cho Đảng ta luôn luôn ngangtầm nhiệm vụ cách mạng

2.5 Phương hướng

Đại hội đã thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lênchủ nghĩa xã hội; Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000;Báo cáo xây dựng Đảng và sửa đổi Điều lệ Đảng; Điều lệ Đảng (sửa đổi) Cươnglĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đã tổng kết cáchmạng Việt Nam từ năm 1930 đến năm 1991 và nêu lên những bài học kinhnghiệm, xác định quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta là một quá trình lâu dài,

trải qua nhiều chặng đường Trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ

Tổ quốc, cần nắm vững 7 phương hướng cơ bản sau:

 Một là, xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa, Nhà nước của nhân dân,

do nhân dân, vì nhân dân, lấy liên minh giai cấp công nhân, giai cấpnông dân và tầng lớp trí thức làm nền tảng, do Đảng Cộng sản lãnh đạo.Thực hiện đủ quyền dân chủ của nhân dân

 Hai là, phát triển lực lượng sản xuất, công nghiệp hoá đất nước theohướng hiện đại gắn liền với phát triển một nền nông nghiệp toàn diện lànhiệm vụ trung tâm nhằm từng bước xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xã hội, không ngừng nâng cao năng suất lao động xã hội

và cải thiện đời sống nhân dân

 Ba là, phát triển lực lượng sản xuất phù hợp với quan hệ sản xuất xã hộichủ nghĩa từ thấp đến cao với sự đa dạng về hình thức sở hữu, phát triểnnền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủnghĩa, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước

 Bốn là, trong lĩnh vực tư tưởng và văn hoá lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh là nền tảng trong đời sống tinh thần xã hội Kế thừa

và phát huy những truyền thống văn hoá tốt đẹp của tất cả các dân tộctrong nước, tiếp thu những tinh hoa văn hoá nhân loại

 Năm là, thực hiện chính sách đại đoàn kết dân tộc, củng cố và mở rộngMặt trận dân tộc thống nhất, tập hợp mọi lực lượng phấn đấu vì sựnghiệp dân giàu nước mạnh Thực hiện chính sách đối ngoại hoà bình,hợp tác và hữu nghị với tất cả các nước

 Sáu là, xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc là hai nhiệm vụchiến lược của cách mạng Việt Nam

 Bảy là, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và

tổ chức ngang tầm nhiệm vụ

2.6 Nhiệm vụ

Đại hội có nhiệm vụ tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toànquốc lần thứ VI, đánh giá những việc làm được, những việc có thể làm nhưng chưalàm được, những vấn đề mới nảy sinh, chỉ ra những ưu điểm, khuyết điểm, nguyênnhân và những kinh nghiệm tiến hành đổi mới trên các lĩnh vực chủ yếu của đờisống xã hội, đề ra phương hướng, mục tiêu và các nhiệm vụ chủ yếu cho 5 năm tới

2.7.Công nghiệp hóa

Nội dung cơ bản của công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong những năm còn lạicủa thập niên 1990 là:

“Đặc biệt coi trọng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn;phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông,lâm, thủy sản; phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu.Nâng cấp, cải tạo, mở rộng và xây dựng mới có trọng điểm kết cấu hạ tầng kinh tế,trước hết ở những khâu ách tắc và yếu kém nhất đang cản trở sự phát triển Xâydựng có chọn lọc một số cơ sở công nghiệp nặng trọng yếu và hết sức cấp thiết, cóđiều kiện về vốn, công nghệ, thị trường, phát huy tác dụng nhanh và có hiệu quảcao Mở rộng thương nghiệp, du lịch, dịch vụ Đẩy mạnh các hoạt động kinh tế đốingoại Hình thành dần một số ngành mũi nhọn như chế biến nông, lâm, thủy sản,khai thác và chế biến dầu - khí, một số ngành cơ khí chế tạo, công nghiệp điện tử

và công nghệ thông tin, du lịch Phát triển mạnh sự nghiệp giáo dục và đào tạo,khoa học và công nghệ”

2.8.Kinh tế thi trường

Nền kinh tế có những chuyển biến tích cực; đã đạt được những tiến bộ rõ rệttrong việc thực hiện các mục tiêu của ba chương trình kinh tế lớn, bước đầu hìnhthành nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có

sự quản lý của Nhà nước, nguồn lực sản xuất của xã hội được huy động tốt hơn,tốc độ lạm phát được kiềm chế bớt, đời sống vật chất và tinh thần của một bộ phậnnhân dân có phần được cải thiện

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, có mặt gay gắthơn trước Công tác điều hành quản lý của Nhà nước còn nhiều khuyết điểm, nhất

là về tài chính, tiền tệ, tín dụng Ngân hàng; chậm sắp xếp lại kinh tế quốc doanh;chưa tạo được môi trường để các thành phần kinh tế mạnh dạn đầu tư phát triển sảnxuất Đời sống của công nhân viên chức, lực lượng vũ trang, người về hưu, các đốitượng chính sách xã hội và nhân dân ở các vùng bị thiên tai và các dân tộc miềnnúi còn nhiều khó khăn

2.9.Hệ thống chính trị

Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời là một bộ phận của hệ thống ấy.Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, hoạt độngtrong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng gồm có 146 ủy viên Hộinghị lần thứ nhất Ban Chấp hành Trung ương khóa VII đã bầu Bộ Chính trị gồm

13 ủy viên Đồng chí Đỗ Mười được bầu làm Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trungương Đảng

2.10.Văn hóa

Cương lĩnh xây dựng đất nước chỉ rõ đặc trưng của nền văn hóa mà đất nước

ta xây dựng và hướng tới:Xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.Con người được giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo năng lực,

hưởng theo lao động, có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triểntoàn diện cá nhân Các dân tộc trong nước bình đẳng, đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhaucùng tiến bộ, kế thừa và phát huy những truyền thống văn hoá tốt đẹp của nhau Cóquan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân tất cả các nước trên thế giới lấy chủnghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng trong đời sống tinh thần xãhội., tiếp thu có chọn lọc những tinh hoa văn hoá nhân loại

Bên cạnh đó Đảng còn đưa ra những chủ trương đổi mới, phát triển văn hóa

và giải quyết các vấn đề xã hội:

Ra các Nghị quyết liên quan đến chăm sóc, bồi dưỡng, phát huy nguồn lựccon người: Về một số nhiệm vụ văn hoá, văn nghệ những năm trước mắt Về tiếptục đổi mới sự nghiệp giáo dục và đào tạo Về những vấn đề cấp bách của sựnghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân Về chính sách dân số và kế hoạchhoá gia đình Về công tác thanh niên trong thời kỳ mới Các Nghị quyết trên thểhiện quan điểm nhân văn của Đảng: Tất cả là do con người, tất cả vì hạnh phúc conngười, coi con người là nhân tố quyết định, là động lực to lớn nhất, là chủ thể sángtạo mọi nguồn của cải vật chất và tinh thần của xã hội; coi hạnh phúc của conngười là mục tiêu phấn đấu cao nhất của Đảng

2.11.Xã hội

Dựa vào việc nhận thức lại một cách đầy đủ và đúng đắn các quan điểm củachủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về chủ nghĩa xã hội, kết hợp vớinhững kinh nghiệm của thế giới và thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội của nước

ta, đặc biệt là từ khi tiến hành công cuộc đổi mới (1986), trong Cương lĩnh xâydựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội được thông qua tại Đạihội VII (1991), Đảng xác định mô hình xã hội xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam gồm 6đặc trưng cơ bản nhất:

1/ Do nhân dân lao động làm chủ

2/ Có một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại vàchế độ công hữu về các tư liệu sản xuất chủ yếu;

3/ Có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc văn hoá dân tộc;

4/ Con người được giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo nănglực, hưởng theo lao động, có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện pháttriển toàn diện cá nhân;

5/ Các dân tộc trong nước bình đẳng, đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau cùng tiếnbộ

6/ Có quan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân tất cả các nước trên thế giới

2.12.Đối ngoại

Tháng 6-1991, Đại hội VII của Đảng diễn ra trong bối cảnh thế giới có nhữngbiến động lớn Bên cạnh mưu đồ “thế giới một cực” của Mỹ, khoảng trống quyềnlực sau khi hệ thống XHCN sụp đổ đã tạo ra những cơ hội cho một số nước nhămnhe thế chỗ; bên cạnh đó, cơ hội cho yếu tố đa cực cũng dần trở thành xu thế nổitrội trong quá trình tập hợp lực lượng của các nước thông qua hoạt động ngày càngmạnh hơn của các tổ chức khu vực và các phong trào cách mạng thế giới Việc cácnước XHCN Đông Âu sụp đổ cũng khiến cho chỗ dựa vững chắc của chúng takhông còn nữa

Quan điểm, chủ trương “thêm bạn, bớt thù” trong quá trình thực thi đã làmxuất hiện những tình huống mới,trong đó khái niệm “bạn”,“thù” cần được hiểurộng hơn Đại hội VII khẳng định:“Việt Nam muốn là bạn với tất cả các nước trongcộng đồng thế giới, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển” và từ chủ trương