Phát triển công nghiệp hỗ trợ ngành thép việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế luận văn ths kinh tế 60 31 07

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾDƯƠNG KIỀU HOA PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ NGÀNH THÉP VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: KTTG&QHKTQT Mã số: 60

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

DƯƠNG KIỀU HOA

PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ

NGÀNH THÉP VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

Chuyên ngành: KTTG&QHKTQT

Mã số: 60 31 07

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ ANH DŨNG

Hà Nội – 2013

Danhmụckýhiệuviếttắt i

Danhmụcbảng ii

Danhmụchìnhvẽ iv

Danhmụchộpthôngtin v

Mở đầu 1

Chương1:CơsởlýluậnvàthựctiễnpháttriểnCNHTngànhthéptrongbốicảnhhộinh ậpKTQT 9

1.1 LýluậnchungvềCNHT 9

1.1.1 KháiniệmCNHT 9

1.1.2 ĐặcđiểmvàvaitròcủaCNHT 11

1.1.3 Thànhp h ầ ncủaCNHTv à mốiquanhệg i ữaCNHTv ớicôngnghiệpchính 15 1.1.4 CácyếutốảnhhưởngđếnpháttriểnCNHT 16

1.2 KháiquátvềngànhthépvàCNHT ngànhthép 20

1.2.1 Kháiquátvềngànhthép 20

1.2.2 Côngnghiệphỗtrợtrongngànhthép 23

1.3 KinhnghiệmquốctếvàbàihọcchoViệtNam 28

1.3.1 KinhnghiệmvềpháttriểnCNHT ngànhthép 28

1.3.2 BàihọcchoViệtNam 31

Chương2:ThựctrạngCNHTngànhthépViệtNamtrongbốicảnhhộinhậpKTQT 33 2.1 TổngquanvềngànhthépViệtNamtrongbốicảnhhộinhậpKTQT 33

2.1.1 LịchsửhìnhthànhvàpháttriểnngànhthépViệtNam 33

2.1.2 ThựctrạngngànhthépVN trongbốicảnhhộinhậpKTQT 36

2.2 ThựctrạngpháttriểnCNHTngànhthépViệtNam 42

2.2.1 NhucầusửdụngcácsảnphẩmcủaCNHTchongànhthépViệtNam 42

2.2.2 Tìnhhìnhsảnxuấtsảnp hẩmcủacôngnghiệphỗtrợngànhthépViệtN a m hiện nay 46

2.3 PhântíchSWOTCNHT ngànhthépViệtNam 61

2.3.1 Phântíchđiểmmạnh–điểmyếuCNHT ngànhthépViệtNam 61

2.3.2 Phântíchcơhội– tháchthứcđốivớiCNHT ngànhthépViệtNam 64

Chương3 : M ộ ts ốgiảiphápn h ằ m pháttriểnCNHTngànhthépV i ệ tNamtrongbối cảnhhộinhậpKTQT 66

3.1 ĐịnhhướngpháttriểnCNHT ngànhthéptrongthờigiantới 66

3.1.1 QuanđiểmpháttriểnngànhthépvàCNHT ngànhthépViệtNam 66

3.1.2 MụctiêupháttriểnngànhthépvàCNHTngànhthépViệtNam 68

3.1.3 Nộidungquyhoạch 69

3.2 GiảipháppháttriểnCNHT ngànhthépViệtNam 71

3.2.1 GiảipháptừphíaNhànước 71

3.2.2 GiảipháptừphíaHiệphộithépViệtNam 77

3.2.3 Giảipháptừphíadoanhnghiệp 78

Kếtluậnvàkiếnnghị 82

Danhmụctàiliệuthamkhảo 84 Phụlục

MỞĐẦU

1 Tínhcấpthiếtcủađềtài

Ngàynaycácnhàtậpđoànlớntrênthếgiớixuthếgiữcáchoạtđộngnhư:nghiêncứu& t r i ểnkhai(R&D),xúct i ế n thươngmại,pháttriểnsảnphẩm.Đốivớicáccôngđoạnsảnxuất–

nhữngphầncôngviệctrướcđâynằmtrongd â y chuyềnsảnxuấthoànchỉnhhầuhếtđượcgiaochoc á c doanhnghiệpbênngoài.Điềuđócónghĩalà,cácsảnphẩmcôngnghiệpkhôngcònđượcsảnxuấttạimộtkhônggian,mộtđ ị a điểmv à đượcphânchiathànhnhiềucôngđoạn,ởnhiềuđịađiểmvànhiềuquốcgiakhácnhau.Thuậtngữcôngnghiệphỗtrợ(CNHT)là cáchtiếpcậnsảnxuấttrongbốicảnhmới

CNHTlàmộtthuậtngữđượcsửdụngrộngrãiởcácnướcĐôngNamÁ,nhưngmớichỉđượcsửdụngchínhthứctừnăm2004ởViệtNamthôngquachỉthị,côngvănc

TTGngày22/12/2004.Nóđượcxemnhưcôngviệcgiúpchoviệclắprápcácsảnphẩmcuốicùngthôngquacungcấpcácbộphận,chitiết,linhkiệnsảnphẩmhànghóatrung

hỉđạocủaThủtướngChínhphủsố47/2004/CT-95%g i á trịgiatăngcủasảnphẩm.Bêncạnhđó,CNHTcóvaitròrấtlớntrongviệcthuhútvốnđầutưcủanướcngoàivàoViệtNam.Trongbốicảnhhộinhậpkinht ếvớisựđánhdấuvàov i ệ cViệtN a m t h a m g i a vàotổc h ứcthếgiớiWTOthìhơnlúcnàohếtv

giankhácvàởViệtNamCNHTđónggópkhoảng80%-aitròcủangànhCNHTlạicàngtrởnênquantrọngTuynhiên,thựctrạngchỉrarằngCNHTtạiViệtNamđangcònnontrẻvớisựpháttriểnìạchđãlàmộtlựccảnrấtlớnvớicácngànhcôngnghiệpmũin h ọ n nóiriêngcũngnhưngànhcôngnghiệpV i ệtNamnóichung.Sựpháttriểnđơngiảnquymôsảnxuấtnhỏlẻ,giátrịgiatăngthấp,chênhlệchvềnănglựcphụtrợgiữadoanhnghiệpvừavànhỏ(DNVVN)nộiđịaViệtNamvớic á c yêuc ầ ucủahãngs ả nx u ất.Kếtquảchot

h ấyc ủaViệnchiếnlược

nghiêncứuchínhsáchcôngnghiệp(BộCôngthương)chỉr a t ỉl ệgiatăngtronggiátrịsảnxuấtcủatoànngànhcôngnghiệpnăm1995đạt42,5%,đếnn ă m 2000gi ảmxuốngcòn38,45%,năm2005là 29,63%vànăm 2007còn

26,3%

Bêncạnhđó,nếutínhđếntrướcngày31/7/2007thờiđiểmQuyhoạchpháttriểnCNHTt ớin ă m 2010t ầmnhìn2020đ ư ợ cB ộCôngThươngphêduyệt,thìhầunhưkhôngcómộtchínhsách,ưutiênkhuyếnkhíchcụthểnàochoviệcpháttriểnngànhcôngnghiệptiềnđềnày.ViệcđưaracácchínhsáchđúngđắnvàcụthểlàmộtyếutốrấtquantrọngtrongpháttriểnngànhCNHTtrongtươnglai

TheonhữngsốliệumàBộCôngthươngcungcấp,CNHTtrongnướcvẫnphụthuộcđến80%vàonguyênliệunhậpkhẩuvàtỷlệnộiđịahoálinhkiệncủaViệtNammớichỉbằngmộtnửasovớicácnướctrongkhuvực.PháttriểnCNHTcàngtrởnêncấpthiếthơn,bởilẽđếnnăm2015,mọihàngràothuếquangiữacácnướcASEANsẽđượcxoábỏ

Tháng2/2011,Thủtướngchínhphủđ ã banhànhQuyếtđịnh12v ề chínhsáchpháttriểnmộtsốngànhCNHT.Tháng7/2011,BộTàichínhcũngđ ã banhànhThôngt ư96/2011/TT-BTCnhằmhướngdẫnquyếtđịnhnày.Theođótừngày18/8/2011,cácdựánđầutưvàoCNHTsẽđượchưởngnhiềuưuđãiv ề thuếnhậpkhẩu,miễngiảmtiềns ử dụngđất Nhiềuchuyêngiakinhtếchorằng,việcbanhànhnhữngchínhsáchnày

sẽtạonênđộnglựclớnchongànhCNHT

Théplàmộtvậttưchiếnlượckhôngthểthiếucủangànhcôngnghiệp,x â y dựngvàquốcphòng.Đặcbiệtvớimụctiêuphấnđấucủađấtnướcđếnn ă m 2020thìngànhthépcàngtrởlênquantrọngtrongsựnghiệpCNH–

HĐH.ChínhđiềunàyđòihỏiNhànướccầncósựquantâmvớingànhthép

Ngànhthéplàngànhcôngnghiệpnềntảng,sảnxuấttưliệusảnxuấtđểđ ả mbảođápứngnhucầuđầuvàochocácngànhcôngnghiệpkhác.Đặcbiệtl à khic á c ngànhcôngnghiệpđịnhhướngxuấtkhẩupháttriển,nhucầuv ềthépngàycàngtăng.Pháttriểncácngànhnàyđòihỏingànhthépcũngphảipháttriểnvàkhingànhthéppháttriểnsẽkíchthíchcácngànhcôngnghiệpn à y pháttriểntheo.Nhữngđiềutrênchứngtỏngànhthéplàcầnthiếttrongcơc ấungànhcôngnghiệpViệtNam.Vàđ i ề u đangđ ư ợ c Nhànướcquant â m hiệnnaylàtìnhhìnhkhôngổnđịnhcủathịtrườngthép.

Đểngànhthépcóthểtồntại,đứngvữngvàcạnhtranhtrênthịtrườngtrongnướcvànướcngoàithìviệcđảmbảonguồncungứngnguyênliệuchongànhthéplàcôngviệccầnthiếtphảixemxét.Quyếtđịnhsố145/2007/QĐ-

TTGngày04/9/2007củaThủtướngChínhphủvềphêduyệtQuyhoạchpháttriểnngànhthépViệtNamgiaiđoạn2007-

2015,cóxétđế nnăm 2025đãnêulênyêucầucầncógiảiphápđảmbảonguồnnguyên,nhiênliệuchínhđểchongànhthéppháttriểnbềnvững

Trướctìnhhìnhnhưv ậ y,t á c giảđ ã l ự ac h ọnđ ề tài“PHÁTTRIỂNCÔNG

(2) Tuynhiên,cácnghiênc ứ uvềCNHTnhiềunhấtvẫnlàở c á c quốcgiaĐôngÁ,đặcbiệtlàNhậtBản,nơirađờikháiniệmCNHT.Tìnhhìnhthuê

(3) Năm2002,TổchứcNăngsuấtChâuÁ(AsianproductivtityOrgnisation)đ ã đúc

kếtkinhnghiệmpháttriểnCNHTtrongcuốn“ĐẩymạnhCNHT:cáckinhnghiệmcủa

ChâuÁ”(Strengtheningo f supportingIndustries:AsianExperiences).Đâylàtàili

ệuhữuíchchocácnướcđangpháttriểnvềchínhsáchpháttriểnCNHTquacácthờikỳởNhậtBản,HànQuốc,ĐàiLoan.Cácchínhsáchnàytậptrungvàomộtsốđiểmchính:thuhútđầutưnướcngoàivàopháttriểnCNHT,quyđịnhtỷlệnộiđịahóavàcáchỗtrợmạnhmẽhiệuquảtừChínhphủdànhcholiênkếtdoanhnghiệp,nhưlàđiềukiệntiênquyếtđ ể pháttriểnCNHT

* TìnhhìnhnghiêncứutạiViệtNam

(1) Báocáonghiêncứuđiềutra“XâydựngvàđẩymạnhCNHTởViệtNam”t h ựchiện

vàotháng3 n ă m 2004doIchikawa(JETROVietnam)tiếnhành,đượccoilàtàiliệuđầutiênđánhgiávềcácngànhCNHTtạiViệtNam.Tácg i ảđãkhẳngđịnhCNHTtạiViệtNamđãbắtđầuđượchìnhthànhmặcdùnhậnthứccủacáccơquanChínhphủvàdoanhnghiệpNhànướcthờiđiểmđ ó cònthấp

(2) Trêntạpchíkinhtếpháttriển,GS.NguyễnKếTuấnvới“Pháttriểncôngnghiệpph

ụtrợtrongchiếnlượcpháttriểncôngnghiệpViệtNam”đãđềcậptổngquát:kháiniệm,

vaitrò,cácnhântốtácđộngđếnpháttriểnCNHT,đềxuấtmộtsốchínhsáchchủyếuvềpháttriểnCNHT,đặcbiệtlàquanđiểmđểl ựachọnxâydựngchínhsáchpháttriểnCNHTtạiViệtNam

(6) Ohnovới“XâydựngcácngànhCNHTởViệtNam”chủbiênđãtrìnhbàyc á c kếtq

uảkhảosátvềCNHTởViệtNamtrongchương1“CNHTViệtNamdướigócnhìncủacácnhàsảnxuấtNhậtBản”,NguyễnThịXuânThúyđãtổngkếtlịchsửrađờicủaCNHTvàđềxuấtkháiniệmchoViệtNamtrongchương2“CNHT,Tổngquanvềkháiniệmvàsựpháttriển”,MoriđãđềxuấtviệcxâydựngcơsởdữliệuCNHTởchươngIV“ThiếtkếcơsởdữliệuchoCNHT”.[21]

(7) “PháttriểnCNHTtrongngànhcôngnghiệpđiệntửgiadụngởViệtNam”,Trương

ChíBình,làluậnánTiếnsỹđầutiêncủaViệtNamviếtvềCNHT.Tácgiảđãkhẳngđịnh,chiếnlượcpháttriểnCNHTcủaViệtNamtrongcácn ă m tới,thayvìcungứngtrựctiếpchocácnhàlắpráp,sẽlàcácbướcđiđểdoanhnghiệpnộiđịatừngbướcthamgiavàocáclớphỗtrợcủacáctậpđoànđaq u ố cgiaMNCs,đ ả mb ảot h ựchiệnthànhcôn

gv i ệ ccungứngchocácDNVVNquốc tếđangsảnxuấthỗtrợ chocácMNCs

(8) LuậnvănThạc

sỹ“ĐềxuấtmôhìnhliênkếttrongpháttriểnCNHTngànhđiệntửởViệtNam”,Nguyễn

ThịHạnh,đãđềcậpđếnmôhìnhliênkếttrongpháttriểnCNHT.TácgiảđãđánhgiáđượcthựctrạngliênkếtcủacácdoanhnghiệpCNHTchongànhđiệntửvàđưaracácchươngtrìnhhỗtrợliênkếtgiữadoanhnghiệpnộiđịavớicácdoanhnghiệpcóvốnđầutưtrựctiếpnướcngoài(FDI)v à MNCs,theomôhìnhkhuCNHTbaog ồmc á c khuCNHT,cụmliênkếtngành, vàcácvườnươmdoanhnghiệp

Nhữngcôngtrìnhnghiêncứutrênđây

đãphảnánhđượcnhiềumặtbứctranhvềCNHTvàpháttriểnCNHTtạiViệtNam.Đâyđềulànhữngtàiliệucó giátrịthamkhảocao,songchưacómộtcôngtrìnhnàonghiêncứumộtc á c h đ ầ y đ ủ v à hệthốngv ềv ấnđ ề CNHTc ủatoànngànhthépV i ệ tNamtrongbốicảnhhộinhậpKTQT

(2) PhântíchvàđánhgiáhoạtđộngcủaCNHTngànhthépViệtNamtrongbốicảnhhộinhậpkinhtếquốctế

(3) ĐềxuấtcácgiảipháppháttriểnCNHT ngànhthépViệtNam

4 Đốitượngvàphạmvinghiêncứu

* Đốitượngnghiêncứu

CNHTlàkhuvựcrộng,gồm2phầncứnglàphầncứng:làcácsơsởsảnxuấtnguyênvậtliệuvàlinhphụkiệnlắpráp;vàphầnmềm:làcáccơsởsảnxuấtthiếtk ếsảnphẩm,muasắm,h ệthốngdịchvụcôngnghiệpv à marketing.Ngoàicáccòncócácdịchvụhỗtrợ:đàotạonguồnnhânlực,xâydựngcơsởhạtầng,cungcấphỗtrợtàichính,vậntảivàgiaonhậnhànghóa,xúctiếnthươngmại…

Dođó,đốitượngđềtàitậptrungnghiêncứulàhoạtđộngsảnxuấtcủamộtsốnguyênphụliệuhỗtrợchínhcủangànhthépViệtNamtrongbốicảnhhộinhậpKTQT

* Phạmvinghiêncứu

ĐềtàitậptrungnghiêncứucácdoanhnghiệpCNHTtrongngànhthépViệtNamtrongnhữngnămgầnđây,đặcbiệtlàsaukhiViệtNamgianhậptổc h ứcthươngmạithếgiớiWTOchođếnnay

5 Phươngphápnghiêncứu

Đểđảmbảotínhkhoahọcvàtínhkhảthi,đềtàisửdụngcácphươngphápnghiêncứusauđây

- Phươngphápthuthậpdữliệu:LuậnvănsửdụngkếtquảnghiêncứuvàsốliệuthứcấptừcáccôngtrìnhkhoahọccóliênquanđếnCNHTnóichungvàCNHTngànhthépnóiriêng

- Phươngphápthốngkêsosánh,phântíchvàđánhgiátổnghợp:LuậnvănphântíchhệthốngsốliệutheochuỗithờigianvềCNHTnóichungvàCNHTngànhthépnóiriêngtrongcácgiaiđoạn,cósosánhvớicácquốcgiakhác

6 Nhữngđónggópmớicủaluậnvăn

- LàmsángtỏnhữngkháiniệmvềCNHT,bảnchất,thànhphầnvàcácnhânt ốảnhhưởngđếnpháttriểnCNHT

- LàmrõnguyênnhânCNHTngànhthépViệtNamchưapháttriển,vàtriểnvọngpháttriểnCNHT ngànhthépViệtNam.

- ĐưaramộtsốgiảiphápkhảthinhằmđẩymạnhvàpháttriểnCNHTngànhthépcủaViệtNam

7 Bốcụccủaluậnvăn

Ngoàilờimởđầu,kếtluận,danhmụctàiliệuthamkhảo,vàphụlụcđềt à i đượckếtcấugồm03chương:

Chương1:CơsởlýluậnvàthựctiễnpháttriểnCNHTngànhthéptrongbốicảnhhộinhậpkinhtếquốctế

Chương2:ThựctrạngCNHTngànhthépViệtNamtrongbốicảnhhộinhậpKTQT.Chương3 : Mộts ốgiảiphápn h ằmpháttriểnCNHTngànhthépV i ệ tNamtrongbốicảnhhộinhậpkinhtếquốctế

Chương1 CƠSỞLÝLUẬNVÀTHỰCTIỄNPHÁTTRIỂNCNHTNGÀ

NHTHÉPTRONGBỐICẢNHHỘINHẬPKTQT

1.1 LÝLUẬNCHUNGVỀ CÔNGNGHIỆP HỖTRỢ

Dướitácđộngcủanềnkinhtếthịtrườngvàsứcépcủacácnhàđầutưnướcngoài,đặcbiệtlàcácdoanhnghiệpFDIcủaNhậtBản,trongthờigiangầnđâyCNHTđượcnhắcđếnkhánhiềuvàvấnđềpháttriểnCNHTtạiViệtN a m đãđượcđặtramộtcáchnghiêmtúcvàbứcthiết.CáccơquanquảnlýNhànướcvàcácdoanhnghiệpcũngđãnhậnthứcđượctầmquantrọngcủaCNHTđốivớiviệcpháttriểncácngànhcôngnghiệpvàcoiCNHTlàđộngl ực củaquátrìnhCNH–HĐHđấtnước

Mặcdầuvậy,ởcáchộinghị-hộithảocũngnhưtrêncácphươngtiệnthôngtinđạichúng,cònnhiềuýkiếnkhácnhautrongnhậnthứcvàkháiniệmv ề CNHT.BởivìkháiniệmCNHTmớiđượcbiếtđếnởViệtNamtrongthờigiangầnđâyvàbảnthânthuậtngữCNHTvẫncònlàmộtthuậtngữmơhồ,chưacómộtđịnhnghĩanàocụthể.Nócóthểmangtínhhọcthuậthoặcmangtínhthựchànhvàthayđổitheothờigianởtừngnơi, từnggiaiđoạnpháttriển

1.1.1 Kháiniệmcôngnghiệphỗtrợ

BộCôngThươngNhậtBản(MITI,hiệnn a y l à B ộ Kinht ế , Côngnghiệpv

à

Thươngmại-METI)lầnđầutiênnhắcđếncụmt ừ SupportingIndustry(CNHT)trong“SáchtrắngvềHợptáckinhtếnăm1985”[32]nhưngkhôngđưarađịnhnghĩacụthể.Phảiđếnnăm1993,họmớichínhthứcđưarađịnhnghĩavềCNHTtrongChươngtrìnhhànhđộngpháttriểnCNHTChâuÁnhư sau:“NgànhCNHTl à ngànhs ả n xuấtnhữngv ậ t dụngc ầ n thiếtnhưnguyênvậtliệu,phụtùngvàlinhkiệncơbảnchocôngnghiệplắpráp(baog ồ

m ô tô,điệntửvàđiệngiadụng…)”[11, trang14]

Đếnnay,saugần30nămhìnhthànhvàpháttriển,địnhnghĩa vềCNHTđãđượccácquốcgianhìnnhậntươngđốithốngnhất, vídụ:

- TháiLan,quốcgiathànhcôngtrongviệcpháttriểnCNHTchongànhcôngnghiệpôtôvàđiệntửđãđịnhnghĩa:“CNHTlàngànhcôngnghiệpcungcấpcá c linhkiện,phụtùng,máymócvàcácdịchvụđónggói,kiểmtrachocácngànhcôngnghiệpcơbản”[11,trang15]

- NhậtBản,saunhiềunămpháttriểnCNHT,cácnhàhoạchđịnhchínhsáchgầnđâyđ ã

r a địnhnghĩamới:“CNHTlàmộtthuậtngữđịnhhướngchínhsách,chỉmộtnhómcáchoạtđộngcôngnghiệpcungcấpđầuvàotrunggiang ồ m phụtùnglinhkiệnvàcôngcụđểsảnxuấtcácphụtùnglinhkiệnđóchoc ác ngànhcôngnghiệplắpráp,

chếbiến”[11,trang15]

-

ỞViệtNam,trongQuyếtđịnhsố12/2011/QĐ-TTgcủaThủtướngChínhphủvềchínhsáchpháttriểnmộtsốngànhCNHT,BộCôngThươngđãđưa

rađịnhnghĩa:“CNHTlàcácngànhcôngnghiệpsảnxuấttừnguyênvậtliệuđếngiacôngchếtạocács ả n phẩm,p h ụ tùng,linhkiện,phụkiện,b á n thànhphẩm…

đểcungcấpchongànhcôngnghiệplắprápcácsảnphẩmcuốicùngl à t ư liệu,côngcụsản xuấthoặcsảnphẩmtiêudùng”[11,trang15]

Sảnxuấtc á c sảnphẩmCNHTđ ố i vớicácngànhcôngnghiệpkhácnhaucũngcónhiềulớp,thứbậckhácnhauvàgiữacácnhàsảnxuất–

lắprápvớicácnhàsảnxuấtcácsảnphẩmCNHTcũnghìnhthànhnhiềuquanhệhợptáckinhdoanhcóthứbậckhácnhau.ChínhvìthếmàsựhìnhthànhvàpháttriểnCNHTởcácnướckhácnhaucũngkhácnhau.Tùyvàochiếnlượcpháttriểncủamỗiquốcgia,vùnglãnhthổ,tùyvàonănglựcnộitạivàbốicảnhpháttriểnmàkhuvựcCNHThaycôngnghiệplắprápsẽđượcchútrọngưutiênpháttriểntrướcđểkéotheokhuvựckiapháttriểntươngứng.Thườngởc á c nướcpháttriểnnhưMỹ,NhậtBản,cácnướcthuộcLiênminhChâuÂu,CNHThìnhthànhtrướchoặcđồngthờivớingànhcôngnghiệpsảnxuấtchính

yếu,cóvaitròquyếtđịnhtớisựthànhcôngvàuytíncủacácsảnphẩmcôngnghiệpcuốicùng.ĐốivớiHànQuốc,ĐàiLoanvàgầnđâylàTrungQuốc,CNHTthườngđượchìnhthànhđồngthờivớiviệctổchứclắpráp,sảnxuấtc á c sảnphẩmcôngnghiệpcuốicùng.Cònđốivớicácnướcđangpháttriểnn h ư cácnướctrongASEANvàViệtNam,dothiếuvốn,

côngnghệ,thịtrườngtiêuthụ,thôngthườngcôngnghiệplắpráppháttriểntrước,CNHThìnhthànhtheosauvớitiếntrìnhnộiđịahóacácsảnphẩmđượccáctậpđoàn,côngtycóvốnđầutưnướcngoàithựchiệntrênlãnhthổcủanướcsởtạivàsauđó,tùytheotrìnhđộpháttriểnvàkhảnăngcạnhtranhcủahệthốngcá c cơsởsảnxuất,cóthểvươnxaraxuấtkhẩucácsảnphẩmCNHTsangcácthịtrườngkhác[11, trang15–16]

Tóml ạ i , CNHTl à ngànhcôngn g h i ệ psảnxuấtc á c nguyênl i ệ u đầuvào,linhphụkiện,cácsảnphẩm

trunggiangópphầncấuthànhnênsảnphẩmcuốicùngc ủ a c á c ngànhcôngnghiệpkhác.Tuynhiênđ ị n h nghĩaCNHTkhôngnêntáchr a thànhm ả n g riêngmàphảiđ ư ợchiểugắnliềnvớitừngngànhcôngnghiệpcụthể

1.1.2 Đặcđiểmvàvaitròcủacôngnghiệphỗtrợ

1.1.2.1 Đặcđiểm củacôngnghiệphỗtrợ

KháiniệmvềngànhCNHTlàmộtkháiniệmrộngvàmangtínhtươngđối,tuynhiênnócómộtsố đặcđiểmsau:

- CNHTpháttriểngắnkếtvớingànhcôngnghiệphoặcsảnphẩmcôngnghiệpc ụthể(đốitượnghỗtrợ)vàcónhiềutầngcấptíchhợptheocảchiềungangvàchiềudọc

- CNHTxuấthiệntrongcáchìnht h ứ ctổc h ứccôngnghiệptheokiểuthầuph ụ,nằmtrongmộtmạnglướitổchứcsảnxuấtphốihợp,thốngnhấtvàcótínhhợptáccaogiữacácdoanhnghiệpchủđạovàcácdoanhnghiệphỗtrợ(mốiliênkếtcôngnghiệp)

- CNHTc ó t á c độngthúcđ ẩ ynhữngngànhcôngnghiệp,sảnphẩmc ô n g nghiệpchínhpháttriển,cungcấpđầuvàotheohợpđồnghoặctheokếhoạchchosảnxuấtchínhvàthuhútđầuracủacáccơsởsảnxuấthỗtrợcấpdướitheokếhoạchsảnxuấtchínhhoặctheohợpđồng.

- Đốivớimộtngànhcôngnghiệphaymộtsảnphẩmcôngnghiệpcụthểnàođ ó , cáctổchứchoạtđộngtrongcácngànhCNHTthườngcóquymôvừavànhỏvớimứcđộchuyênmônhóasâu,dễthayđổimẫumã,dảisảnphẩmhẹp,c ó sứcsốngvàtínhcạnhtranhcao

1.1.2.2Vaitròcủacôngnghiệphỗtrợ

* CNHTlànềntảngchotoànbộnềnkinhtế

CNHTthườngđượcvínhưchânnúi,tạophầncứngđểhìnhthànhnênthânnúivàđỉnhnúichínhlàngànhcôngnghiệpsảnxuấtvàlắprápsảnphẩmcôngnghiệp[4,trang23-25],[11,trang17-20].Dođó,CNHTcómộtsốvaitrònhưsau:

- Bảođảm

tínhchủđộngchonềnkinhtế:Việccungứngnguyênvậtliệu,linhkiện,cácbánthànhphẩmngaytrongnộiđịal à m chonềncôngnghiệpchủđộng,khôngbịlệthuộcvàonướcngoàivàcácbiếnđộngcủanềnkinhtếtoàncầu.CNHTkhôngpháttriểnlàmchocácngànhcôngnghiệpchínhthiếusứccạnhtranhvàphạmvipháttriểncũnggiớihạn

- Hạnchếnhậpsiêu:Hầuhếtcácquốcgiađangpháttriểnrơivàotìnhtrạngnhậpsiêudoluônphảinhậpkhẩunguyênliệuvàcácbánthànhphẩmchosảnxuấtlắpráptrongnước.PháttriểnCNHTsẽgiúpchocácquốcgiađangpháttriểngiảiquyếtc ă n bảntìnhtrạngnhậpsiêucủanềnkinht ế , b ả o đảmc â n bằngcáncânthươngmại

- Tăngcạnhtranhcủasảnp h ẩ m côngnghiệpc h í n h :PháttriểnCNHT,c á c quốcgiabêncạnhviệcchủđộngtrongnguồncungứng,chiphícủasảnphẩmcôngnghiệpcũnggiảmđángkểdocắtgiảmchiphívậnchuyển,lưukho,tận

dụngnhâncôngrẻvànguồnnguyênliệungaytạinộiđịa.PháttriểncácngànhCNHTmộtcáchhợplýsẽtạoracácsảnphẩmcóđặcthùriêngcủaquốcgia,cósứccạnhtranhhơnhẳncácsảnphẩmchỉđượclắprápbởicáclinhkiệnvànguồncungứngtoàncầu.CNHTthuộckhuvựch ạ nguồn(thươnghiệu,marketing,chuỗitiêuthụ,bánhàng )đặcbiệtgiatănggiátrịchoc á c sảnphẩmcôngnghiệp,đâylàđiểmquantrọnglàmchohànghoácủaquốcgiacósứccạnhtranhtrênthịtrườngtoàncầu.

- PháttriểnhệthốngDNVVN:Ởhầuhếtcácquốcgia,CNHTdohệthốngDNVVNđảmnhiệm,đâylàkhuvựcdoanhnghiệptạonhiềuviệclàm,lànềntảngsángtạocủaquốcgia.PháttriểnhệthốngDNVVNlàmộttrongcácbiệnpháphữuhiệuđốiphóvớikhủnghoảngkinhtế,làđốitrọngđểcânbằngvớic á c tậpđoànkinhtếkhổnglồhaybịtácđộngnhanhvàmạnhnhấtcủacáckhủnghoảngkinhtếtoàncầu

Giátrịtạo

ra

R&D Thiếtkếs ảnphẩm

Sảnxuấtl ắpráp PhânphốiM a r k e t i n g

Hình1.1:Sơđồchuỗigiátrị

Theohình1.1,cácgiaiđoạnthượngnguồnvàcáchạnguồnlàkhuvựct ạ o ragiátrịgiatăngc a o -

đ â y chínhlàcôngđoạncủac á c ngànhCNHT.Trongkhikhuvựctrungnguồnvớicáchoạtđộnglắpráp,giacônglàkhuvựcíttạoragiátrịgiatăngnhất.Nhưvậy,mộtquốcgiachỉcóthểtạoragiátrịgiatăngcủac á c sảnphẩmcôngnghiệpkhikhuvựcthượngnguồnnhưnguyênliệu,phụliệu,linhkiện,cácbánthànhphẩm…

đượccungứngngaytrongnộiđịa.Tươngtựnhưvậy,đốivớicácsảnphẩmxuấtkhẩuđượcchếbiếntừtàinguyên,vídụnhưhảisảnxuấtkhẩu,hạtđiều,dầumỏ…

nếuphầnh ạ nguồnđượcthựchiệnngaytrongnước,sảnphẩmđượcmangthươnghiệu

c ủ a quốcgiathìgiátrịthuvềtừsảnphẩmcaogấpnhiềulầnsovớisảnphẩmxuấtkhẩungaytừkhâunguyênliệuthôhoặcsơchế

PháttriểnCNHT,v ì v ậ y gó pp h ầ nhiệuquảtrongv i ệckhaitháccácnguồnlựctrongnước,giảmnhậpkhẩunguyênphụliệu,hạnchếxuấtkhẩutàinguyênvàcácsảnphẩmchếbiếnthô.Dovậy,pháttriểnCNHTcũnglàgiảiphápquantrọngđểcânbằngcáncânxuấtnhậpkhẩu,kiểmsoátvàkiềmchếhiệuquảtìnhtrạngnhậpsiêuthươngmạicủaquốcgia

* Tăngkhảnăngthuhútđầu tưtrựctiếpnướcngoài

CNHTkhôngpháttriểnsẽlàmchocáccôngtylắprápvànhữngcôngty sảnxuấtthànhphẩmcuốicùngkhácphảiphụthuộcnhiềuvàonhậpkhẩu.Dùnhữngsảnphẩmnàycóthểđượccungcấpvớigiárẻởnướcngoàinhưngvìchủngloạiquánhiều,phít ổ

n chuyênc h ở ,bảohiểm,p h í lưukhobãi,ứ đọngvốnchoviệcnhậpkhẩuvàlưukho làmtăngchiphíđầuvào.Đólàchưanóiđ ế ns ựrủir o v ềtiếnđ ộ ,thờigiannhậnhàngnhậpkhẩu C á c MNCss ẽgặpkhókhăntrongv i ệ cquảnl ý chuỗicungứngnếuphảinhậpkhẩuphầnlớnlinhkiện,bộphận,vàcácsảnphẩmCNHTkhác.ViệccungứnghỗtrợtrongcácngànhcôngnghiệplàvấnđềđượccácMNCscânnhắcrấtnhiềutrướckhiquyếtđịnhđầutưvàomộtquốcgia.Dođó, nềnkinhtếvới

cácngànhCNHTmạnhvàcóthểđápứngnhucầuchocácnhàlắprápsẽlàmộttrongcácnhântốtácđộngmạnhđếnthuhútđầutưnướcngoàivàopháttriểncácngànhcôngnghiệp.[4, trang24-25]

Nhìnchung,đ ố ivớic á c q u ố c giacôngnghiệpt r ẻ,ngànhCNHTthườngđượchìnhthànhđồngthờivớiviệctổchứclắpráp,sảnxuấtcácsảnphẩmcôngnghiệpcuốicùng.Cònđốivớicácnướcđangpháttriển,dothiếuvốn,côngng hệ ,thịtrườngtiêuthụ,thôngthườngcôngnghiệplắpr áp pháttriểntrước,ngànhCNHThìnhthànhtheosauvớitiếntrìnhnộiđịahoácács ảnphẩm.Quátrìnhnàyđượccáctậpđoàn,côngtycóvốnđầutư

nướcngoàithựchiệntrênlãnhthổcủanướcsởtạivàtuỳtheotrìnhđộpháttriểnvàkhảnăngcạnhtranhcủahệthốngcáccơsởsảnxuấthỗtrợ,cóthểvươnraxuấtkhẩucácsảnphẩmhỗtrợ sangcácthịtrườngkhác

1.1.3 Thành phầncủacôngnghiệphỗtrợ vàmốiquanhệgiữacôngnghiệphỗtrợvớicôngnghiệpchính

CNHTcóthểđượcchiathànhhaiphầnchính[4,trang16],

[5,trang9]là:Phầncứng:làcácsơsởsảnxuấtnguyênvậtliệuvàlinhphụkiệnlắpráp;Phầnmềm:làcáccơsởsảnxuấtthiếtkếsảnphẩm,muasắm,hệthốngdịchv ụcôngnghiệpvàmarketing

Xétv ềquymôthìCNHTlà mộtkhuvựccôngnghiệprộnglớn,baog ồ m nhiềungành,nhiềuloạihìnhdoanhnghiệpvàchiếmphầnchủyếucủagiát r ị g i a tăngsảnxuấtcôngnghiệp.Cóđến95%s ố doanhnghiệpcôngnghiệpkhôngsảnxuấtrasảnphẩmcuốicùngchosảnxuấtvàđờisốngmàhoạtđộngtrongkhuvựcCNHT.CácngànhCNHTcóthểkhácnhaunhưngs ả n phẩmcủachúng(loạiphụtùnglinhkiệnnhựa,kimloại,ốcvít…)cóthểsử dụngtrongnhiềungànhcôngnghiệplắprápkhácnhaunhưngànhsảnxuấtô tô,xemáy,điệntử,điệngiadụng…

vàmộtsốngànhcôngnghiệplắpráp,

Phần cứng

liênquan

đếnsảnxuất

Phầnmềmlàhệth ống dịchvụcông nghiệpvàm a r k

e t i n g

Ôtô Cơ khí Dệt may chế tạo Da giày Điện tử

Nguyên vật liệu, Phụ tùng, linh

kiện

chếbiếnkhác.CNHTđượcvínhưchânnúichonềncôngnghiệpbềnvững,còncôngnghiệphoànthiện, lắprápđượccoinhư phầnngọn

Côngnghiệp hỗtrợ

(Nguồn:TổnghợptừB C N ,2007)

Hình1.2:QuanhệgiữacácngànhCNHTvớicácngànhcôngnghiệpkhác

NgoàicácngànhCNHTnêutrên,cácnhàđầutưcònxếpcáccôngviệcsauđâyvàodanhmụccácdịchvụhỗtrợ:đàotạonguồnnhânlực,xâydựngcơsởhạtầng,cungcấphỗtrợtàichính,vậntảivàgiaonhậnhànghóa,xúctiếnthươngmại…

1.1.4 Các yếutốảnhhưởngđếnpháttriểnCNHT

1.1.4.1 VaitròcủaChínhphủ

* Lựachọnquanđiểmpháttriển

VớixuthếtoàncầuhóanềnKTQT,cácquanhệliênkếtKTQTngàycàngmởrộng,việcđảmbảoquanhệgiữakhuvựchỗtrợvàcácngànhsảnxuấtcôngnghiệpkhôngthểchỉbóhẹptrongphạmvitừngquốcgia,màcầnđượcthựchiệntrongphạmvikhu

vựcvàtoàncầu.Điềunàyđòihỏimỗiquốcg i a p h ảicânn h ắ cthậntrọngviệcquyếtđịnhmứcđ ộ đầut ư v à o khuvựcCNHTtrongnước.Vìthế,việclựachọnquanđiểmpháttriểnCNHTđặcbiệtquantrọngtớipháttriểnCNHTcủaquốcgiavàcủacácngành

Nhập khẩu

FDI

NK FDI

DN nội địa

* Chínhsáchpháttriểncôngnghiệp

Từviệclựachọnquanđiểmpháttriểncôngnghiệp,cácchínhsáchliênquanđếnCNHTsẽđượcChínhphủquyếtđịnh.Cácchínhsáchđócóthểkểđến:Chínhsáchnộiđịahóa;Chínhsáchthuếđánhvàonhậpkhẩuvàsảnxuấtc á c bánsảnphẩm,linhphụkiện;MứcđộđầutưcủaNhànướcvàonghiêncứukhoahọccôngnghệởkhuvựcCNHT

;Luật,cáctiêuchuẩnvàcácquyđịnhđượcbanhànhchoc ác ngành,cácloạisảnp hẩmthuộcCNHT…

cácchínhsáchnàytạođiềukiệnhaykìmhãmpháttriểnCNHTlàdoquanđiểmđịnhhướngpháttriểncủaChínhphủvềvấnđềnày

1.1.4.2 NănglựccủamỗiquốcgiatrongpháttriểnCNHT

* Nănglựcnộiđịahóa

Trongbốicảnhtoàncầuhóanhưhiệnnay,sựkếthợphợplýgiữanộiđ ị a hóavànhậpkhẩulàhếtsứccầnthiếtđểnângcaochấtlượngsảnphẩmvàg i ảmchiphísảnxuấtcũngnhưchiphíhậucầnkinhdoanh.Nộiđịahóacót h ểtồntạidướibamứcđộ,songsongvớilộtrìnhgiatăngnănglựcsảnxuấtnộiđịa[4,trang33-

36]:Sảnxuấtnộibộtrongkhuônkhổcáccôngtylắpráp;Đặthàng,cungứngtừdoanhnghiệpFDIhoạtđộngtạiquốcgiađó;Đặthàng,cungứngtừcácnhàsảnxuấtvàcungcấptạiđịaphương

Nhập

khẩ

u

Sảnxuấttrongn ộibộMNCs

1 Bắt đầu 2.Sauvài năm 3.Saunhiềunăm

(Nguồn:Mori2005)

Hình1.3:Lộtrình nộiđịahóacủamỗiquốcgia

Đứngtrênquanđiểmcôngnghiệpquốcgia,mứcđộnộiđịahóathứbal à tốtnhất,sauđólàmứcđộthứhaivớiđiềukiệnlàcáccôngtyFDIsẵnsàngchiasẻmộtphầnkỹnăngvàcôngnghệthôngquađàotạo.Tuynhiên,mứcđộnộiđịahóathứnhấtthườngtồntạikhicáccôngtylắprápmớiđượcthànhlậpv àchưacósựhiểubiếtđầy

đủvềcácnhàcungcấpđịaphương,hoặcdonăngl ựcquốcgianướcsởtạiquáthấpkhôngđápứngđượcyêucầu.Chínhvìvậy,ở cácquốcgiađangpháttriển,Chínhphủthườngcócácnỗlựcđểgiatăngtỷlệnộiđịahóa

*Tíchtụ côngnghiệpvàlợithếcạnhtranhquốcgia

Agglomeration–

tíchtụcôngnghiệpl à quátrìnht ậ p trungcáchoạtđộngsảnxuấttạimộtkhuvựcđịalýnhấtđịnh,dẫnđếnviệcmởrộngthươngmại,liênkếtđầutưgiữacácdoanhnghiệptrongkhuvực[4,10].Tíchtụcôngnghiệpmởrakhảnăngmớicholiênkếtcảởhạnguồnvàthượngnguồn.Cácdoanhnghiệplớncũngtậptrungs ảnxuấtcủamìnht ạ imộtsốn ư ớ cnhằmkhaitháclợithếnhờquymôvàxuấtkhẩusảnphẩmhoặclinhkiệnsangcácnướckhác.ChiếnlượccạnhtranhnàycủacácMNCsbaogồmviệctìmkiếmnguồnlựcchiếnlượcvànguồnlựcdovịtrícủacôngtyconcủahọởnướcngoàitạora.Dođócáccôngtyconcũngngàycàngtrởnênđộclậpđểkhaitháctốiđanguồnlựctạinướcsởtại,xuấtkhẩunhiềuhơnsảnphẩmcủamìnhv à cóthểcungứngchotoànbộmạnglướicủatậpđoàn

Marshall(1890),đãchỉracácyếutốhìnhthànhtíchtụcôngnghiệplà:tậptrungthịtrườnglaođộng,nguồntàinguyênthiênnhiên,nguồnnhânlực[32].Ngàynay,ngoàibayếutốtruyềnthốngkểtrên,thìcònphảikểđếncácyếut ốnhư:c ơ sởhạtầng,c á c chínhsáchthuhútđ ầ u tư,môitrườngkinhdoanh,thịtrườngcungứng,thịtrườngtiêuthụ,khảnăngR&D,…

Đâycũngchínhlàcácđiểmlàmnênlợithếcạnhtranhcủamỗiquốcgia,dođókhixây

dựngchiếnlượcpháttriểnCNHTphảinghiêncứuđánhgiákỹlưỡngtrêncơs ởtíchtụcôngnghiệp.

* Sựpháttriểncáccụmliênkếtngành

“IndustrialCluster–

C ụml i ê n kếtngànhl à khuvựctậptrungcácDNVVNcùngngành,cùngmộtkhuvựcđịalý,cùngsảnxuấtvàbáncácloạihànghóah ỗtrợhayc ó liênquanv ớ i nhauv à d ođóg ặ p c á c khókhănvàthuậnlợitươngtựnhau”[4].Cụmliênkếtngànhbaogồmcácdoanhnghiệps ảnxuấtv à cảc á c doanhnghiệpcungcấpnguyênl i ệ u thô,cungcấpm

ngườimua,ngườixuấtkhẩutạonênmộtchuỗigiácủas ảnphẩm.Bêncạnhđó,cònrấtnhiềutổchứchỗtrợ,cáccơquanluậtpháp,c á c nhàtưvấn,cáchiệphội,cácdoanhnghiệpvậntảivàcungứngdịchvụkháctrựctiếphoặcgiántiếpt á c độngtạođiềukiệnthuậnlợichov i ệcsảnxuấtcủacụm

Sựhìnhthànhcáccụml i ê n k ế t ngànht ạ o điềukiệnchocácdoanhnghiệptrongcụm:

- Dễ dàngthuhútkháchhàngvàcácnhàcungứng;

- Việcchiasẻnhâncôngsẽthuậntiệnhơnvàdoanhnghiệpdễdàngtìmđượcl ựclượnglaođộngcầnthiết;

- Giúpc á c doanhnghiệpc ó t h ể tăngnăngs u ấ tkhichiasẻkinhnghiệmvềcôngnghệ,kỹthuật,vềtổchứcquảnlýsảnxuất;

- Giúpdoanhnghiệpđadạnghóasảnphẩm,cảithiệnnănglựckỹthuật,nhânlực,tăngcườngtiếpcậnthịtrường,tạokhảnăngtiếpxúcvớikháchhàng

1.1.4.3 SựpháttriểncủacácMNCs

CácMNCsđóngvaitròđặcbiệtquantrọngtrongsựpháttriểnCNHT.HoạtđộngcủacácMNCsđược

tiêuchuẩnhóatrênkhắpthếgiớivàtrongmọilĩnhvực,nhưnglạiđápứngđượckhácbiệtcủatừngthịtrườngkhicầnthiết

Điềunàyxâydựngthôngquacácliênminh,cáchiệpđịnhkỹthuật,cácthỏathuậnvềhợptácnghiêncứu, marketing, cácchươngtrìnhhợptácquảnlý,…

CácMNCsđầutưởđâuthườngkéotheocáccôngtycon,cácnhàmáysảnxuấtlinhk i ệnhỗtrợ,hayc ác n h à cungứngchochínhhãng.Nhưvậy,MNCskhôngchỉgiúphiệnđạihóamộtngànhkinhtếmàcòntạoralợithếcạnhtranhchoquốcgiađóbêncạnhnhữngđónggópchoxãhội

1.2.1.2 Quytrìnhsảnxuấtthép

Quytrìnhsảnxuấtthéphoànchỉnhđượcthựchiệnthôngqua6côngđoạncơbản:(1)thiêukết,(2)luyệncốc,(3)luyệngang,(4)luyệnthép,(5)đúcthép,

(6)cánthép.B a côngđoạnđầutiênc ủ a quytrìnhsảnxuấtthépthườngtạoranhữngsảnphẩmtươngđốiđồngnhất.Từcôngđoạnthứtưtrởđ i , cácsảnphẩmsẽbắtđầuđượcphânnhánhtheo2nhómchủyếulàcácsảnphẩmdàivàcácsảnphẩmdẹtvớinhữngtínhnăngkhácnhautùythuộcvàok ỹthuậtluyệnthép

Thiêu k ết : là côngđoạnđầutiêncủaquytrìnhsảnxuấtthép(khôngk ểhoạtđộngkhaithácquặng).Ở côngđoạnnày,quặngsắt,cácphốiliệutrợdungvàthancốcđượcxửlýởnhiệtđộcaođểtạorakhốivậtliệugiàusắtthíchhợpchoviệcsửdụnglàmnguyênliệulòcao

(2)

Luy ệ n c ố c :Thanmỡtrongđiềukiệnyếmkhí(khôngcókhôngkhí)củalòluyệncốc,tăngnhiệtđộlên950–

1050%C,trảiquacácquátrìnhkhô,nhiệtgiải,nóngchảy,kếtdính,đôngcứng,congótcuốicùngtạoravậtchấtmàux á m bạccónhiềuvânvàlỗkhígọilàthancốc.Quátrìnhluyệncốcgọi làquátrìnhluyệncốcởnhiệtđộcaohaytrưngkhôởnhiệtđộcao

(3)

Lu yện g an g :hỗnhợpcốc(sảnphẩmcủacôngđoạnluyệncốc),quặngsắtđ ã thiêukết(sảnphẩmcủacôngđoạnthiêukết),đávôivàcácchấttrợdungkhác.Trongquátrìnhnày,c á c c h ấ t cặnb ã b ị loạirathànhxỉv à thuđượcgangsạchởdạngthỏi

(4)

Lu yện th ép : gangthỏi,gangxốp(sảnphẩmcủacôngđoạnluyệngang)hoặcsắtphếliệuđượcnungchảytrongc á c lòc a o (lòcaoBOF,l ò c a o h ồ quangđiệnEAFhoặclòphảnxạMartin).HiệnnaylòcaoBOFđượcsửdụngphổbiếnnhất.Trongquátrìnhnày,ngườitadùngoxyvàcácchấttrợdungđểđiềuchỉnhhàmlượngcacbontronggangnóngchảyởtỷlệphùhợpđểtạoracácloạithépnóngchảykhácnhau

(5)

Đú c (đ úcthỏi và đúcli ên tụ c) : thépnóngchảy(sảnphẩmcủagiaiđoạnluyệnthép)đượcđổvàocáckhuôncókíchthướckhácnhauvớitrọnglượngt ừ vàitrămkgđến25tấn.Sảnphẩmởgiaiđoạnnàylàthépthô

(6)

Cán v à gi a côn g th ép : c á c thỏithépsẽtạothànhsảnphẩmquahaigiaiđoạn:

(a)cánthànhcácsảnphẩmtrunggiannhưphôi,thỏivàtấm.Thépcóth ểđượccánnónghoặccánnguội;

( b ) g i a côngc á c sảnphẩmtrunggianthànhcáctấmdày,tấmmỏng,dài,thanh,hìnhdạngkếtcấutheoyêucầusửdụng

Cácnhàmáythépcóthểđượcxâydựngvớimột,mộtsốhoặctoànbộc á c côngđoạn.Nhàmáythépvớiđầyđủcôngđoạnnóitrênđượcgọilànhàmáythépliênh ợp Chiphíđầ utưchonhữngcôngđoạnthượngnguồnc ao hơnrấtnhiềusov ớic á c côngđ

o ạ nh ạnguồn.Theocácchuyêng i a trongngànhthép,đ ể c ó mộtd â y chuyềns ảnxuất100000tấnphôi/

năm,doanhnghiệpcầnđầutưkhoảng300triệuUSD,trongkhichỉcần200tỷđồnglàđã

x â y dựngđượcmộtnhàmáycánthépcócôngsuất200000tấn/năm.[26]

Ởcácnướcđangpháttriển,ngànhcôngnghiệpthépđượcbắtđầutừc á c côngđoạnhạnguồn,sauđómởrộnglêncáccôngđoạnthượngnguồn.Nhữngnướcgiàutàinguyêncũngcóthểbắtđầupháttriểnngànhcôngnghiệpt ừcôngđoạnkhaithácquặng.Việclựachọncôngđoạnpháttriểntrongmỗithờikỳđượcthựchiệntrêncơsởđánhgiávềnhucầuthịtrường,tiềmnăngnguyênliệu,hiệuquảsảnxuấtcủatừngcôngđoạn,khảnănghuyđộngvốnvànhữngràngb u ộ c khácliênquanđ ế nhoạtđộngđầutư.C á c nh

àđ ầ u t ư tựquyếtđịnhcôngđoạnđểđầutưnhưngNhànướccũngcóthểảnhhưởngđến

s ựlựachọncủanhàđầutưthôngquaviệcbanhànhvàthựcthichínhsáchpháttriểnngànhcôngnghiệpnàynày

1.2.1.3 Vịtrícủangànhthéptrong nềnkinhtế

Thépđượccoilànguyênvậtliệucốtlõichocácngànhcôngnghiệpkhácnhaunhưđóngtàu,phươngtiệnvậnchuyển,xâydựngnhàmáyvàsảnxuấtmáymócthiếtbịphụcvụhoạtđộngsảnxuấttạorasảnphẩmphụcvụđờisốngconngười.Nhậnbiếtđượctầmquantrọngcủangànhthép,hầuhếtc á c quốcgiađãdànhnhiềuchínhsáchưuđãiđểpháttriểnngànhthép.VớimụctiêuđưađấtnướctrởthànhnướcCNH-

HĐH,ViệtNamđãcoingànhsảnxuấtthéplàngànhcôngnghiệptrụcộtcủacácngànhcôngnghiệpkhácvàtăngcườngxuấtkhẩu

- Nhucầusắtthépluôntănghàngnămtheohàmsốmũcôngnghiệphóavàpháttriểnkinhtế.Vìvậy,pháttriểnngànhthépnộiđịasẽchophépcácquốcgiatiếtkiệmđượcngoạitệtừviệccắtgiảmnhậpkhẩuvàcảithiệncáccânthanhtoán.

- Pháttriểnngànhcôngnghiệpthépsẽgópphầnhìnhthànhvàthúcđẩypháttriểncácngànhcôngnghiệpkhácmàthéplàloạinguyênliệuchủyếucủacácngànhnày

- Pháttriểncôngnghiệpthépchophépkhaithácvàsửdụngtriệtđểcáctiềmnăngsảnxuấtthéptrongnước

- Tạocơhộiviệclàmbằngcáchthúcđẩypháttriểncácngànhcóliênquanđếncôngnghiệpgangthépnhưgiaothôngvậntải,sữachữavàbảodưỡng,c á c lĩnhvựckỹthuậtliênquan

1.2.2 Côngnghiệphỗtrợtrongngànhthép

1.2.2.1 KháiniệmvàvaitròcủaCNHTtrongngànhthép

* Kháiniệm

CNHTngànhthéplàngànhs ả nxuất,cungcấpc á c sảnphẩmhỗt r ợnhư:cácnguyênliệu(quặngsắt,phôithép,thancốc,thépphế,nănglượng);v à cácchấttrợdung(đávôi,vôibột,đôlômít,sahuỳnh,sathạch…)vàcáccơkiện,

sẽlàmgiatăngnhanhchóngchiphíđầuvàocủasảnphẩmThép.ViệcnhậpkhẩuquánhiềunguyênphụliệutừbênngoàivôhìnhchungđãbiếnquátrìnhsảnxuấtsảnphẩmThépcủatrongnướcthànhkhâugiacôngsảnphẩm,màđâylạilàkhâucógiátrịgiatăngthấpnhấttrongchuỗigiátrịcủangànhThép.Đólàchưakểđếnsựphụthuộcgầnnhưhoàntoànvàophíanhàcungc ấpv ềkhốilượngcũngnhưth ờigiangiaon h ậnhàngnhậpkhẩu.Cũngdonguyênnhânphảinhậpkhẩuđầuvàonênquátrìnhsảnxuấtcủacácdoanhnghiệpkhôngổnđịnh,thựchiệnkếhoạchsảnxuấtkhôngtheotiếnđộthờigianđịnhtrước,việclàmvà thunhậpcủangườilaođộngcũngbịảnhhưởng

Vìvậy,khicácngànhsảnxuấtcácsảnphẩmhỗtrợThéppháttriểnsẽđ ả mbảochocácdoanhnghiệpThéptrongnướcchủđộngtrongviệcsảnxuấtvànângcaogiátrịgiátrịsảnphẩmcủamình

(ii)

Góp p hầnkh ai th ác ng uồn l ực trong n ước, g iảm nhập kh ẩu n gu yênphụ

li ệu vàmá y mó c cho n gànhTh ép

Cácsảnphẩmhỗtrợthéprấtphongphúvàđadạngtừnhữngsảnphẩmđơngiảnđếnnhữngsảnphẩmđòihỏicôngnghệphứctạp.Vìthếcóthểthuhútnhiềuđốitượngthamgiasảnxuất,từcáccơsởnhỏ,làngnghềsảnxuấtnhữngsảnphẩmđơngiảnkhôngđòihỏivốnlớn,đếnnhữngcôngtycótrangthiếtbịhiệnđạisảnxuấtnhữngsảnphẩmphứctạp.ViệtNamlạicóđiềukiệnthuậnlợivềnguồnlaođộngdồidào,giárẻ,cácnguồnlựcsảnxuấttrongkhut ư nhâncònkhánhiều,chưađượckhaitháchết.ViệcpháttriểnCNHTtrongnướccùngvớicácngànhkhácsẽ gópphầnkhaithácnhữngnguồnlựcnày

c ủađấtnước

Mặtkhác,trongđiềukiệnViệtNamhiệnnay,hầuhếtcácsảnphẩmhỗt r ợthépđềuphảinhậpkhẩu.KhiCNHTthéptrongnướcpháttriển,tỷlệnộiđ ị a hóatrongc á c sảnphẩmsảnph ẩmthépsẽđượcnângl ên ,điềuđ ócũng

đồngnghĩavớiviệcgiảmnhậpkhẩucá c đầuvàochongànhThép.Cácsảnphẩmnhậpkhẩuđượcthaythếbằngcácsảnphẩmsẩnxuấttrongnước.

(i ii ) Mở rộn g kh ả năngth u hú t FDI vào p háttri ểncô ng ngh i ệp th ép

Đốivớicácnhàđầutưnướcngoài,thịtrườngtiêuthụlàyếutốquantrọngnhấtđểthuhútsựchúýcủahọ.Bởidunglượngthịtrườnglớnlànhânt ốcầnthiếtđểgiảmchiphísảnxuấtnhờlợithếvềquymôvàđảmbảohiệuquảcủađầutư.Cũnggiốngnhưnhiềungànhcôngnghiệpkhác,ngànhThépViệtNamđangtíchcựckêugọiđầutưnướcngoài.Thịtrườngtiêuthụrộnglớnv à ngàycàngđư ợcmởr ộngđanglà ưuthếcủangành.Hàngn ă m ViệtNamxuấtkhẩuhàngtrămtriệusảnphẩmThépvàocácthịtrườnglớnnhư:NhậtBản,TrungQuốc, EU.[26]

Tuynhiên,trongđiềukiệnhộinhậpquốct ếhiệnn a y t h ì đâykhôngphảilàlợithếcủariêngViệtNam.Ngàynay,khicáccôngtynàylựachọnđ ị a điểmđầutư,thìngoàiyếutốthịtrườngvàlợithếvềchiphínhâncôngrẻ,h ọcònhọcòntínhđếncáclợithếsosánhkhác.Trongkhíđó,ngoàiyếutốmôitrườngchínhtrịổnđịnh,nguồnlaođộngrẻ,cácyếutốkháccủangànhThépViệtNamđềukémhẳnsovớinhiềunướcnhư:TrungQuốchayNhậtBản.NhưngthứyếunhấtcủangànhThépViệtNamlạilà khôngch ủđộngđượcnguồnnguyênphụliệuvàmáymócthiếtbị.Vìvậy,nếugiảiquyếtđượckhâuyếunhất,t ứclàkhiCNHTthéppháttriển,c á c côngtyt h é p khôngnhữngchủđộngđượcnguồnnguyênphụliệumàcònkhôngphảibỏthêmchiphívậnchuyển,chiphílưubãi…,cácMNCsdễdànghơntrongviệcquảnlýh ệthốngcungcấpcácsảnphẩmCNHT.Nhưvậy,CNHTpháttriểnsẽcungc ấpcáchànghóatrunggianngaytrongnước,giúpgiảmthiểuchiphíchocácdoanhnghiệpFDI.Nóicáchkhác,CNHTthéppháttriểnsẽtạomôitrườngđầutưhấpdẫnhơn,từđógópphầnmởrộngkhảnăngthuhútđầutưnướcngoàivàongànhcôngnghiệpthép

( iv) Phát huy ảnh hưởng tác động “lan tỏa” trong phát triể n h ệ th ố ng công nghiệ p

Cácngànhsảnxuấttronghệthốngcôngnghiệpluôncómốiquanhệh ữucơvớinhau,sựpháttriểncủangànhnàycóthểkéotheosựpháttriểncủanhiềungànhkhácnữa.Chẳnghạn,sựpháttriểncủangànhcủangànhThépsẽdẫnđếnsựpháttriểncủacácngànhliênquantrựctiếpđếnThépnhư:ngànhcôngnghiệp,xâydựng,đóngtàu…

cungcấpnguồnnguyênliệuchínhvàcácngànhcôngnghiệpsảnxuấtcácsảnphẩmhỗtrợchoThép,baogồm:côngnghiệpcơkhí,côngnghiệpchếtạo,côngnghiệpsảnxuấtphụliệuthép…

khiđ ó nhucầuvềnguyênliệunhiềuhơn,thịtrườngtiêuthụcácsảnphẩmhỗtrợcũnglớnhơn

Nhưvậy,ngànhCNHTchothéptrởthànhmộtmắtxíchtronghệthốngc á c ngànhcôngnghiệp.SựpháttriểncủangànhnàysẽgópphầnpháthuyảnhhưởngpháttriểnlantỏatronghệthốngcôngnghiệpViệtNam

(v)

Tạo t hêm vi ệc làm và thu nh ập cho n gườilao độn g

Giảiquyếtviệclàmchongườilaođộnglàmộttrongnhữngvấnđềrấtđượcquantâmtrongchiếnlượcpháttriểnkinhtế-

xãhộicủanướcta.Hàngnăm,nướctacóthêmkhoảng1,3triệungườigianhậpvàolựclượnglaođộngtrongkhimứcgiatăngvềsốviệclàmthườngnhỏhơnmứcnày,làmchovấnđ ề giảiquyếtviệclàmc à n g trởnênkhókhăn.S ự r a đờiv à pháttriểncủangànhCNHTchongànhthépsẽtạoranhữngviệclàmmớichonềnkinhtế.Đặcbiệttronggiaiđoạnhiệnnay,khimàtrìnhđộcôngnghệcủaViệtNamcònnhiềuhạnchế,chúngtachưathểtựđộnghóaởtấtcảcáckhâutrongquátrìnhsảnxuấtthìnhucầusửdụnglaođộngcủangànhvẫnlàtươngđốilớn.Mặtkhác,khingànhCNHTc h o ngànhthéppháttriểns

ẽ thúcđ ẩ y s ự pháttriểncủangànhthép,màđâylạilàmộttrongnhữngngànhsửdụngnhiềulaođộng,chủyếulàlaođộngphổthông,nênsẽcóthêmnhiềulaođộngđượcgiải

quyếtviệclàm.Tómlại,bằngcáchtrựctiếphaygiántiếpngànhCNHTthépđ ã gópphầntạoviệclàmvà tăngthêmthunhậpchongườilaođộng.

1.2.2.2 Mộtsốsảnphẩm củaCNHTtrongngànhthép

Từquytrìnhsảnxuấtthépđềcậpởphần1.2.1.2chothấymộtsốsảnphẩmhỗtrợchínhchongànhthépbaogồm:

- Quặngsắt:Lànguyênliệuchínhvàlànguyênliệuđầucủaquátrìnhthiêuk ếtvàluyệnthép.Quặngsắtkếthợpcùngvớithancốcvàcácphốiliệutrợdungvàđượcxửlýởnhiệtđộcaođểtạorakhốiliệugiàusắtthíchhợpchoviệcsửdụnglàmnguyênliệulòcao.QuặngsắtthườngđượcnạpvàolòBOFn h ư mộtchấtlàmlạnhvàthườngđượcdùngđểthaythếsắtphếliệu.Quặngsắtthườngcóởdạngtảnghaydạngviên,thànhphầnhóahọccủachúngkhácnhautùyvàolớplắngkimloạiQuặngsắtlàmộtthaythếrấthiệuquảchosắtphếliệuv ì hàml ư ợ n g cácnguyênt ố dưtrongđónhưđồng,kẽm,niken,molypđenrấtít.Quặngsắtcóhiệuquảlàmlạnhcaohơngấp3lầnsovớisắtphếliệu

- Thancốclàsảnphẩmđượctạothànhtừthanmỡtừquy

trìnhluyệnthanmỡthànhthancốcở điềukiệnyếmkhí trên1000°С,С,t r ả i quaq u á trìnhkhôvànhiệtgiải,nóngchảy,kếtdính,đôngcứngcongótcuốicùngtạoravậtchấtmàuxámbạccónhiềuvânvàlỗkhí.Thancốcđượcsửdụngđểnungchảygang(cốclòcao)cũngnhưlàmnguyênliệukhôngkhóichấtlượngcao,làmc á c chấtkh ử trongcáccôngnghệluyệnk i m từquặngsắt,cácchấtl à m tơitrongphốiliệuvìcáctínhchấtsauđây:Lànhiênliệucấpnhiệt;Làchấtkhửo x y (trựctiếpvàgiántiếp);Lànguyêntốtạogang(bằngcácbonrắnvàCO);Làbộkhungđảmbảocholòcaothôngkhí

- Thépphếliệulànguồnsắtlớntrongluyệnkim.Phếliệuvềcơbảnlàsắthaythéptáisửdụng,nócóthểđược lấytừcácnhàmáy(vídụ:phếliệutronghầmmỏ,sắtlạnh,…)haylàđượcthumuatừcácnguồnbênngoài

- Phôithép:đượcsản xuấttừthépphế,gangvà cácchấttrợdungvà

lànguyênliệuchínhđểcánracácsảnphẩmthéphiệnnay

Bêncạnhcácnguyênliệuchính,còncócáchóachấttrợdungnhưMg,bộtspat,hợpki m ferro,đávôi,đôlômit,huỳnhthạch,

…;cácdụngcụnhưdụngcụcắt(cácloạidaochomáytiện,máyphay,máybào,tuốt…),dụngcụbiếndạngvớiđặctrưngtạohình(trụccán,khuôndập,khuônépchảy…),dụngcụđo(cácloạithướccặp,panme,thướcđokiểm…)

MộtlợithếtrongviệcpháttriểnCNHTngànhthépcủaTrungQuốclàr ấ t giàutàinguyênthiênnhiênnhư quặngsắt,thanmỡ(dùngđểluyệnthancốc) lànguyênliệuchínhcủangànhcôngnghiệpluyệnthép.ThancốccủaTrungQuốccósảnlượnglớnnhấttrênthếgiới

vànguồnnguyênliệuthanmỡchínhđượckhaithácđểsảnxuấtthancốctậptrungởcáct

ỉnhSơnTây,QuýChâu, VânNam(Nguồn:HiệphộigangthépTrungQuốc–CISA).

Từ20/8/2008,ỦybanthuếquanthuộcQuốcvụviệnTrungQuốctăngthuếxuấtkhẩuthancốctừmức25%lên40%.Mụcđíchcủaquyếtđịnhnàylàl à m giảmcăngthẳngnguồncungthancốctrênthịtrườngnộiđịa,kiềmchếxuấtkhẩusảnphẩmcóđộônhiễmmôitrườnglớnvàtiêuhaonănglượng

TrungQuốclànướcxuấtkhẩuthancốclớnnhấtthếgiới,chiếmt ớ i 6 0 % khốilượngtraođổinhiênliệunày.MặcdùmộtsốnướcphươngTâyđãc ắ t giảmsảnxuấtthancốcvìnhữnglýdoliênquantớimôitrường,nhưnghoạtđộngxuấtkhẩuthancốccủaTrungQuốcvẫnkhôngngừngtăngtrongnhữngn ă m g ầ n đây.N ă m 2006,TrungQuốcxuấtkhẩu14,5triệutấnthanc ố c , tăng14lầnsovớinăm1991.Đặcbiệt,riêngtrongtháng5/2008,TrungQuốcđãxuấtkhẩuở mứck ỷ lục1,66triệutấn.Tuynhiên,lượngthancốcxuấtkhẩucủa Trung Quốctrongtháng7/08chỉởmức830.000tấn,giảm10%s o vớicùngkỳnăm2007khiChínhphủnướcnàyquyếtđịnhđiềuchỉnhlạichínhsáchxuấtkhẩu.

Trướcđó,vàođầunăm2008,TrungQuốccũngđãnângthuếsuấtthuếxuấtkhẩuphôithépt ừ15%lên25%vàthépthànhphẩmtừ10%lên15%.Quyếtđịnhnàyđãlàmchogiáphôithép,théptrênthịtrườngkhuvựctăngmạnh.TrongkhithuếsuấtthuếxuấtkhẩuphôithépcủaTrungQuốctăngt h ê m 10%thìthépthànhphẩmchỉtăngthêm5

%điềunày

làmchothépthànhphẩmcủaTrungQuốccólợithếcạnhtranhtrênthịtrườngquốctế

Bêncạnhđó,nướcnàycũngtậptrungđầutư,đổimớicôngnghệ,tiếpthutrìnhđộquảnlýcủacácnướctiêntiếntrênthếgiớivàđếnnayđãđượcxếpvàohàngcácquốcgiacótrìnhđộcôngnghệvà kỹthuậttrungbìnhkhá

TrongthờigianquaTrungQu ốcđãtiếnhànhnhiềub ướ cđiđángkể nhưđầut

ư xâ ydựngnhiềunhàmáythéphiệnđ ạ i chuyênsảnxuấtcácloạithépđặcchủngvàcácnhàmáysảnxuấtthancốcvớisảnlượnglớnvàthuhồig i ấyphépkinhdoanhđốivớicáccơsởsảnxuấtthépvàthancốcthủcôngvớis ảnphẩmkémchấtlượng

1.3.3.2CNHTsảnxuấtthéptạiMalaysia

CũngnhưcácnướcđangpháttriểntạiĐôngNamÁ,Malaysianhữngn ă m gầnđâyđềucốgắngkếthợpcảhaichiếnlược“sảnxuấtthaythếnhập

khẩu”với“sảnxuấthướngvàoxuấtkhẩu”trongpháttriểnkinhtế.Đểthựchiệnđượchaichiếnlượctrên,nướcnàyđãđầutưpháttriểnCNHT.ĐểpháttriểnCNHT,nướcnàyđãxâydựngcácchínhsáchưuđãitàichínhthiếtthựcv à

p h ù hợpvớicácchươngtrìnhhỗtrợkếtnốikinhdoanh,xâydựngnănglựcvàđềcaohợptácquốctế[1,17]

- Ưuđãitàichínhđốivớicácnhàsảnxuấtchếtạo:Đượckhởixướngtừnăm1958,“Doanhnghiệpcótưcáchtiênphong(PS)”làchươngtrìnhưuđãilâuđờinhấtcủaMalaysia.Doanhnghiệpđượccôngnhậntưcáchtiênphongsẽhưởng5nămmiễn70%

(đếntốiđalà100%)thuếthunhậpdoanhnghiệp

- Hỗtrợkếtnốikinhdoanh:Chươngtrìnhpháttriểnnhàcungcấp(VDP)banđầuđượctriểnkhaitrongngànhcôngnghiệpôtô,sauđómởrộngsangcôngnghiệpđiện–

điệntử,đồgỗ,nguyênvậtliệuxâydựng,đóngtàu,…

nhằmkhuyếnkhíchcácDNVVNcungcấplinhphụkiệntrongnướcvàcungứngchocácMNCs

- Hỗtrợxâydựngnănglựcdoanhnghiệp:TổngcôngtySMEMalaysia(SMECorp)điềuphối41trungtâmđàotạokỹnăngtrựcthuộcvànhiềucơsởđàot ạocủacácbộ,ngànhvànhà

tàitrợkhác.SMECorpđiềuchỉnhthườngxuyêndanhsáchnhàcungcấpđàotạo,thảoluậnvàphêduyệtnộidungđàotạo.CácS M E thamgiacáckhóađàotạosẽđượctrợcấp80%họcphí.TheochỉđạocủaThủtướng,đểtănghiệuquảthựchiệncácchươngtrình,dựán,hìnhthứch ỗtrợsẽdầnchuyểnthànhcácgiảithưởngdựatrênthànhtíchđạtđượcthayvìcáckhoảntrợcấpkhônggiámsátđược

- Hợpt á c v ớ iNhậtBản:TiếpsauHiệpđịnhĐ ố i t á c kinhtếNhậtBản–

Malaysia(JMEPA),“DựánhợptáccôngnghiệpôtôMalaysia–

NhậtBản”l à mộtgóihỗtrợtổnghợptrongvòng5nămbắtđầutừcuốinăm2006gồmc

ó 10hợpphần.Trongmỗihợpphần,mỗigiaiđoạn,dựáncử15chuyêngiak ỹthuậtNhậtBảnđếnhuấnluyệnchokhoảng20doanhnghiệpvềsảnxuất

Cácchínhsáchnóitrên,đượcápdụngchotấtcảcácngànhCNHTcủaMalaysiatrongđócócảCNHTngànhthép.Tuynhiên,đểpháttriểnCNHTngànhthép,ChínhphủMalaysiacònđưaracácbiệnphápcụthể,phùhợpvớiCNHT ngànhthépnhưsau:

- ChínhphủMalaysiaápthuếxuấtkhẩu30%đốivớiquặngsắtxuấtkhẩuđểthúcđẩytiêuthụquặngởthịtrườngnộiđịa.Trướcđó,cácnhàsảnxuấtthépMalaysiađãyêucầuChínhphủápthuế30%h a y 140ringgit/tấn(tươngđương45USD/

tấn),tùythuộcloạinàoc a o hơn,vàoquặngxuấtkhẩuđểkhuyếnkhíchhơnnữahoạtđộ

ngchếbiếnq u ặ n g thànhcács ả n phẩmhoànchỉnh(Nguồn:HảiquanMalaysia).

- Chínhphủkhuyếnkhíchcácbangcótrữlượngquặngsắtvàthanđá,“giaođất nhiềuhơnchocácnhàmáythépđểthựchiệnkhaithácthươngmạinhằmthúcđẩyhoạtđộngsả

nxuấtthép”(Nguồn:HiệphộiThépMalaysia.)

CácnhàmáythépMalaysiasẽđầutư5tỷringgittrong3nămtớinhằmtăngcôngsuấtlên3,2triệutấn.CácthànhviêncủaHiệphộiThépMalaysiahiện có tổng công suấthơn9triệutấn,chiếmhơn85%tổng sản lượngcủa đất nước

1.3.2BàihọcchoViệtNam

Từnhữngkinhnghiệmtrên,ViệtNamcóthểrútramộtsốbàihọcsauđâyđểpháttriểnngànhCNHTngànhthép

Th

ứ nh ấ t ,cầncoitrọngpháttriểnngànhCNHTthép.Hầuhếttronggiaiđoạnđầucủaquátrìnhpháttri ển , ngànhThépcủacácnướcđềuphảinhậpkhẩunguyênphụliệu,cácsảnphẩmhỗtrợ.Tuynhiên,khôngthểkéodàitìnhtrạngnày,vìcácdoanhnghiệpThéprấtbịđộngtrongviệcsảnxuấtkinhdoanh,giát r ịgiatăngthấpdocácsảnphẩmđượcsảnxuấtradướihìnhthứcgiacông