Tuy nhiên, để đáp ứng được mục tiêu phát triển gắn liền với phương châm tam quản “Quản người Quản việc Quản lợi nhuận”, Tập đoàn Đèo Cả vẫn còn tồn tại một số hạn chế trong cơ chế QLDA cần phải khắc p.
Trang 1Tuy nhiên, để đáp ứng được mục tiêu phát triển gắn liền với phương châm tam quản “Quản người - Quản việc - Quản lợi nhuận”, Tập đoàn Đèo Cả vẫn còn tồn tại một
số hạn chế trong cơ chế QLDA cần phải khắc phục và hoàn thiện như: xác định mô hình
tổ chức quản lý QLDA phù hợp; xây dựng cơ chế phối hợp xử lý công việc giữa các bên liên quan; xử lý các bất cập trong quá trình triển khai thực hiện hợp đồng PPP; kiểm soát
và ứng phó rủi ro Đặc biệt, trong bối cảnh môi trường pháp lý cho các dự án PPP ở Việt Nam còn chưa hoàn thiện (như vấn đề bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trong quan
hệ đối tác giữa CQCTQ với NĐT đã nói ở trên), thì cơ chế QLDA của Tập đoàn cần được điều chỉnh linh hoạt để tăng thêm khả năng phòng ngừa rủi ro và xử lý khủng hoảng, sao cho luôn giữ được thế chủ động trong mọi tình huống bất trắc xảy ra Hiện nay, một số
dự án PPP của Tập đoàn Đèo Cả mới kết thúc giai đoạn đầu tư và chuyển sang giai đoạn vận hành, khai thác Đây là giai đoạn bản lề đối với các dự án PPP, vì nó quyết định khả năng tạo doanh thu, thu hồi lượng vốn rất lớn mà Tập đoàn đã bỏ ra trong giai đoạn đầu
tư, và mang về mức lợi nhuận như kỳ vọng cho Tập đoàn Nếu những cơ chế QLDA này được xác lập và tăng cường thì công tác triển khai đầu tư và vận hành, khai thác các dự
án KCHT GTĐB theo phương thức PPP của Tập đoàn Đèo Cả sẽ đạt hiệu quả hơn, góp phần giúp Tập đoàn Đèo Cả nhanh chóng đạt được tầm nhìn, trở thành một doanh nghiệp hàng đầu của Việt Nam vươn ra tầm châu lục và quốc tế trong lĩnh vực xây dựng KCHT GTĐB
Chính vì vậy, đề tài “Hoàn thiện cơ chế quản lý dự án hạ tầng giao thông theo phương thức PPP từ kinh nghiệm của Tập đoàn Đèo Cả” được lựa chọn và nghiên cứu
làm luận văn thạc sỹ của học viên
1 Mục tiêu nghiên cứu
1.1 Mục tiêu tổng quát
Đánh giá cơ chế tổ chức quản lý các dự án KCHT GTĐB theo phương thức PPP của Tập đoàn Đèo Cả trong bối cảnh hành lang pháp lý về PPP của Việt Nam chưa thực sự bảo vệ NĐT trước những rủi ro của môi trường đầu tư, nhằm rút ra bài học kinh nghiệm
và các giải pháp hoàn thiện cơ chế này, nâng cao hiệu quả đầu tư tổng thể các dự án KCHT GTĐB theo phương thức PPP của Tập đoàn Đèo Cả
1.2 Mục tiêu cụ thể
Trang 2- Tìm hiểu các bất cập trong cơ chế chính sách của Nhà nước về đầu tư PPP trong lĩnh vực KCHT GTĐB và cơ chế QLDA của các NĐT
- Đánh giá cơ chế QLDA PPP trong lĩnh vực KCHT GTĐB của Tập đoàn Đèo Cả trong bối cảnh môi trường thể chế chưa hoàn thiện về PPP ở Việt Nam