dự án; Đảm bảo rằng dự án được phát triển trên cơ sở một kế hoạch kinh doanh phù hợp, và đảm bảo rằng biện pháp rà soát đặc biệt đã được tiến hành đối với dự án để chứng minh sự tuân thủ các yêu cầu v.
Trang 1dự án; Đảm bảo rằng dự án được phát triển trên cơ sở một kế hoạch kinh doanh phù hợp, và đảm bảo rằng biện pháp rà soát đặc biệt đã được tiến hành đối với dự án
để chứng minh sự tuân thủ các yêu cầu về pháp lý, kỹ thuật và xã hội Vì vậy việc thẩm định và phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án PPP phải đảm bảo các yêu cầu về: Nghiên cứu khả thi kỹ thuật; Rà soát đặc biệt địa điểm thực hiện dự án; Đánh giá tác động môi trường; Đánh giá pháp lý; Phân tích tài chính; Hình thức hợp đồng PPP; Tái cấu trúc dự án; Phân tích rủi ro; Phân tích kinh tế; Phân tích hiệu quả đầu tư và tiến độ dự
án quản lý sơ bộ
- Chuẩn bị mặt bằng xây dựng: đây là công tác đền bù giải phóng mặt bằng
(GPMB), tạo mặt bằng thi công thực hiện dự án
1.1.1.1 Giai đoạn lựa chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng dự án
- Tổ chức đấu thầu lựa chọn NĐT (sơ tuyển, đấu thầu, đàm phán và ký kết hợp đồng dự án; đóng tài chính của dự án và hợp đồng dự án bắt đầu có hiệu lực) Một dự
án vượt qua bước nghiên cứu khả thi sẽ chuyển sang bước đấu thầu, lựa chọn NĐT Giai đoạn này bao gồm các bước thực hiện và vai trò của các tổ chức khác nhau tham gia vào quy trình đấu thầu, lựa chọn NĐT theo hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế hoặc trong nước Quy trình được áp dụng cho cả dự án do nhà nước đề xuất lẫn dự án
do NĐT đề xuất
Các bước để tiến hành đấu thầu các dự án PPP bao gồm: Công bố thông tin dự án được đấu thầu; Phát hành Hồ sơ mời sơ tuyển; Hội nghị tiền sơ tuyển; Phỏng vấn trước khi nộp hồ sơ; Nhận và đánh giá Hồ sơ mời sơ tuyển; Danh sách ngắn các NĐT trúng sơ tuyển; Phát hành Hồ sơ mời thầu; Hội nghị tiền đấu thầu; Trả lời chất vấn trước khi nộp thầu; Nộp và nhận Hồ sơ dự thầu; Đánh giá Hồ sơ dự thầu; Thương thảo hợp đồng và trao thầu; Hoàn thiện Hợp đồng PPP; Hoàn thành thu xếp tài chính
- Thương thảo, đàm phán hợp đồng: sau khi lựa chọn được NĐT trúng thầu, CQCTQ và NĐT được lựa chọn sẽ tiến hành đàm phán hợp đồng PPP
- Ký kết và quản lý hợp đồng PPP: Khi một NĐT đã được chọn và hợp đồng được ký kết,
dự án PPP chuyển sang giai đoạn quản lý hợp đồng Các mục tiêu chủ chốt của giai đoạn này bao gồm: Giám sát và thi hành các yêu cầu và trách nhiệm trong hợp đồng PPP; Quản lý mối quan hệ giữa Cơ quan thực hiện (CQTH) và NĐT; Duy trì tiêu chuẩn cao về
Trang 2cung cấp dịch vụ trong suốt thời hạn hợp đồng Giai đoạn quản lý hợp đồng bắt đầu sau khi hợp đồng của các dự án được ký kết, kéo dài xuyên suốt thời gian của dự án, và cho đến khi kết thúc thời hạn hợp đồng Phạm vi nhiệm vụ của chức năng quản lý hợp đồng cần phải được xác định trong mỗi hợp đồng Hợp đồng cần phải quy định