“ Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc vàdân chủ xã hội chủ nghĩ̃a; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổquốc, giữ
Trang 1THUYẾT TRÌNH MÔN LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VN
NHÓM 6 – LỚP HỌC PHẦN 03 – THỨ 3, TIẾT 5-6
CHỦ ĐỀ: ĐẠI HỘI XII – XIII (2016-2021)
ĐỀ CƯƠNG
I ĐẠI HỘI XII
1 Bối cảnh diễn ra đại hội a) Trong nước
b) Ngoài nước
a) Thời gian, địa điểm
b) Thành phần đại biểu tham gia
4 Tầm nhìn và định hướng phát triển
a) Mục tiêu
b) Định hướng về các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2021
c) Nhiệm vụ trọng tâm
5 Tổng kết 30 năm đổi mới (1986-2016)
II.ĐẠI HỘI XIII
1 Bối cảnh diễn ra đại hội a) Trong nước
b) Ngoài nước
a) Thơi gian, đia điêm
b) Thanh phân đại biểu tham gia
c) Chu đê chung
d) Các báo cáo chính trị và các văn kiện
e) Kết quả bầu cử
3 Tổng kết nhiệm kỳ trong 5 năm (2016-2021) a) Thành tựu
b) Hạn chếc) Kinh nghiệm(Trình bày theo các báo cáo và văn kiện nêu trên)
TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat
Trang 24 Tầm nhìn và định hướng phát triển a) Mục tiêu
b) Định hướng về các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025c) Nhiệm vụ trọng tâm
5 Tông kêt 30 năm thưc hiên Cương lĩnh xây dưng đất nươc trong thơi ki qua đô lên chu nghĩa xa hôi (1991-2021)
III.ĐIỂM MỚI CỦA ĐẠI HỘI XIII SO VỚI ĐẠI HỘI XII
NỘI DUNG
I ĐẠI HỘI XII
1 Bối cảnh diễn ra đại hội a) Trong nước
- Đại hội XII diễn ra trong bối cảnh có thể nói những thách thức đặt ra cho Đảng nhiều hơn là thuận lợi
- Đó là thách thức về sự tụt hậu, rơi vào “bẫy” quốc gia thu nhập trung bình, không đủ sức đổimới, sáng tạo để bứt phá vươn lên trình độ ngang hàng với bạn bè khu vực; Thách thức đẩy lùi nạn suy thoái về tưtưởng, đạo đức, xu hướng lợi ích nhóm chi phối mọi lĩ̃nh vực, ở nhiều cấ́p độ khác nhau cực kỳ phức tạp, tinh vi mà
xử lý là vô cùng gian khó, khiến cho việc khôi phục niềm tin và uy tín lãnh đạo cũng trở nên khó khăn không kém;Thách thức về bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh, an toàn và một môi trường hòa bình ổn định để phát triển Đại hộiXII diễn ra trong bối cảnh Việt Nam đã tham gia vào hầu hết mọi hiệp định về tự do kinh tế-thương mại của thế giới,bắt buộc một sự mở của và hội nhập ở mức độ và trình độ cao hơn, sâu rộng hơn, không chỉ giới hạn ở kinh tế vàthương mại
- Trong bối cảnh đó, cần phác thảo ra một lộ trình cho đấ́t nước 5 năm tới và xa hơn với quyếttâm đổi mới căn bản, toàn diện, quyết liệt Cần một bộ máy lãnh đạo đủ tầm để hiện thực hóa lộ trình ấ́y, đủ khả nănghóa giải những thách thức gay gắt nêu trên Và Đại hội XII đã thành công ở cả hai nội dung đầy thách thức nêu trên
b) Ngoài nước
- Kinh tế thế giới phục hồi chậm hơn dự báo Khủng hoảng nợ công diễn ra trầm trọng hơn ởnhiều quốc gia Nhiều nước tăng cường bảo hộ thương mại và sản xuấ́t Khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tếtoàn cầu tác động làm cho mặt trái của chính sách kích cầu và những yếu kém nội tại của nền kinh tế bộc lộ nặng nềhơn
- Khủng hoảng chính trị ở nhiều nơi, nhiều nước; các nước lớn cạnh tranh quyết liệt giành ảnhhưởng trong khu vực Tình hình phức tạp, căng thẳng ở Biển Đông đe dọa nghiêm trọng hòa bình, ổn định và tácđộng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội của đấ́t nước
- Bên cạnh đó, nhiều sự kiện nóng xảy ra như xung đột tranh chấ́p trên Biển Đông và BiểnHoa Đông trước sự “trỗi dậy” của Trung Quốc, hồ sơ Panama rò rỉ tiết lộ danh tính nhiều tổ chức, cá nhân lớn trêntoàn cầu trốn thuế Tại Châu Âu, chính phủ các nước oằn mình đối phó với làn sóng di cư ồ ạt từ các nước TrungĐông và Bắc Phi tràn sang
- Tại Syria, cuộc nội chiến khốc liệt kéo dài suốt hơn 5 năm qua khiến hàng trăm ngàn giađình sống cảnh “màn trời chiếu đấ́t” Chỉ đến những ngày cuối năm, khi quân chính phủ Syria
Trang 3dưới sự hậu thuẫn của Nga giành thắng lợi tại thành phố chiến lược Aleppo, liên minh Nga –Iran- Thổ Nhĩ̃ Kỳ được lập ra để giải quyết tình hình tại Syria thì tiến trình tìm kiếm hòa bìnhnơi đây mới lật sang trang mới.
- Tại Iraq (và phần lớn lãnh thổ Syria), cuộc chiến chống tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) vẫnđang diễn ra cam go, khốc liệt Bị mấ́t dần lãnh thổ tại những nước này, IS “xuấ́t khẩu” chủ nghĩ ̃a khủng bố sangChâu Âu với những vụ tấ́n công khủng bố liên tiếp gây kinh hoàng cho người dân ở lục địa già “Bóng ma” khủng bố
từ cuộc tấ́n công 11-9 vẫn đang lởn vởn trên đầu nhân loại
- Người dân toàn cầu cũng chứng kiến những biến đổi khí hậu khủng khiếp với thiên tai, bão
lũ, hạn hán, dịch bệnh hoành hành Trong khi các quốc gia đang mãi kì kèo trả giá cho mức giảm khí thải của mình,nước biển đang mỗi ngày một dâng lên khiến những quốc đảo nhỏ bé ở Thái Bình Dương đứng trước nguy cơ bị xóa
sổ Nhiều vùng trồng lương thực như Đồng bằng Sông Cửu Long (Việt Nam) cũng đứng trước nguy cơ bị nước biểnxâm lấ́n, mấ́t dần đấ́t canh tác Ở hai đầu cực Trái đấ́t, băng vẫn đang tan chảy mỗi ngày
Tấ́t cả những vấ́n nạn đó đặt ra cho nhân loại nhiều thách thức cần sự vào cuộc, chung tay của tấ́t cả mọi người từ cấ́p cao nhấ́t là chính quyền mỗi nước, cho đến mỗi người dân
a) Thời gian, địa điểm
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Ðảng họp từ ngày 20 đến 28-1-2016 tại Thủ đô
Hà Nội
b) Thành phần đại biểu tham gia
Dự Đại hội có 1.510 đại biểu thay mặt cho hơn 4,5 triệu đảng viên toàn Đảng Số lượng đạibiểu dự Đại hội lần thứ XII tăng 133 đại biểu so với Đại hội XI Đây là Đại hội có số lượng đạibiểu đông nhấ́t trong 12 kỳ Đại hội Đảng toàn quốc Trong đó có 197 Uỷ viên Ban Chấ́p hànhTrung ương Đảng khoá XI, 1.300 đại biểu được bầu từ đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố vàđảng bộ trực thuộc Trung ương, 13 đại biểu thuộc Đảng bộ Ngoài nước do Trung ương chỉ địnhtheo quy định 194 đại biểu nữ (chiếm tỉ lệ 12,85%); 174 đại biểu là dân tộc thiểu số (11,52%);99,93% đại biểu có trình độ đại học trở lên
Đại biểu cao tuổi nhấ́t dự Đại hội là đồng chí Hữu Thỉnh, 74 tuổi, Bí thư Đảng đoàn, Chủtịch Liên hiệp các Hội Văn học - nghệ thuật Việt Nam; Đại biểu trẻ tuổi nhấ́t là đồng chí VàngThị Lun, 27 tuổi, Huyện uỷ viên, Bí thư Huyện đoàn Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu Đặc biệt, có 502đại biểu đã dự 3 Đại hội Đảng toàn quốc trở lên, trong đó có 1 đại biểu nữ tham dự 8 kỳ Đại hộiĐảng toàn quốc là đồng chí Hà Thị Khiết - Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vậnTrung ương khóa XI Ít nhấ́t có 15 gia đình cả bố con hoặc anh em ruột là đại biểu chính thứccủa Đại hội
“ Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc vàdân chủ xã hội chủ nghĩ̃a; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổquốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấ́n đấ́u sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nướccông nghiệp theo hướng hiện đại”
- Báo cáo của Ban Chấ́p hành Trung ương Đảng khóa XI về các văn kiện Đại hội XII củaĐảng
Trang 4- Báo cáo chính trị của Ban Chấ́p hành Trung ương Đảng khóa XI tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng
- Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015
và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020
- Báo cáo của Ban Chấ́p hành Trung ương Đảng khóa XI về tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng khóa XI và đề xuấ́t bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng khóa XI (nếu có)
- Báo cáo tiếp thu, giải trình của Đoàn Chủ tịch Đại hội về ý kiến thảo luận của các đại biểu đối với các văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng
- Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam
Bộ Chính trị 4 khóa) Đồng chí Trần Quốc Vượng được Ban Chấ́p hành Trung ương bầu làmChủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Trong số các ủy viên Bộ Chính trị khóa XII có 12đồng chí mới, 3 đồng chí nữ, 1 đồng chí là người dân tộc thiểu số và 1 đồng chí dưới 50 tuổi
3 Tổng kết nhiệm kỳ trong 5 năm (2011-2015) a) Thành tựu
Trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, nhìn tổngquát, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đã nỗ lực phấ́n đấ́u đạt được những thành quả quantrọng
1 Nền kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, quy mô và tiềm lực được nâng lên; kinh
tế vĩ̃ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát; tăng trưởng kinh tế được duy trì ở mức hợp lý, từ năm 2013 dầnphục hồi, năm sau cao hơn năm trước.Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấ́u lại nền kinh tế và thực hiện ba đột pháchiến lược được tập trung thực hiện, bước đầu đạt kết quả tích cực; cơ cấ́u kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướngcông nghiệp hóa, hiện đại hóa; xây dựng nông thôn mới được đẩy mạnh Kịp thời có những quyết sách, chỉ đạo để có
sự hội nhập kinh tế quốc tế Cụ thể, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã kịp thời cho các chủ trương về phương án kết thúcđàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP); Hiệp định thương mại tự do với Liên minh Châu Âu(EU); Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh kinh tế Á – Âu
2 Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, văn hóa, xã hội, y tế có bước phát triển Ansinh xã hội được quan tâm nhiều hơn và cơ bản được bảo đảm, đời sống của nhân dân tiếp tục được cải thiện Bảo vệtài nguyên, môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu có những chuyển biến tích cực
3 Chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được tăng cường; kiên quyết, kiên trì đấ́utranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhấ́t, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, giữ
Trang 5vững hòa bình, ổn định để phát triển đấ́t nước Quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, có hiệu quả Vị thế, uy tín quốc tế của nước ta tiếp tục được nâng cao.
4 Dân chủ xã hội chủ nghĩ̃a và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc tiếp tục được phát huy.Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được chú trọng và đạt kết quả quan trọng Quan điểm và thểchế về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩ̃a tiếp tục được bổ sung, hoàn thiện, hiệu lực và hiệu quả được nâng lên
Đã thể chế hóa kịp thời Cương lĩ̃nh (bổ sung, phát triển năm 2011), xây dựng, ban hành Hiến pháp năm 2013 vànhiều bộ luật, luật trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII
=> Những thành quả nêu trên tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục phát triển nhanh, bền vững hơn trong giai đoạn mới
tố cản trở sự phát triển Thực hiện cơ cấ́u lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởngcòn chậm
Nhiều hạn chế, yếu kém trong các lĩ̃nh vực giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ,văn hóa, xã hội, y tế chậm được khắc phục Quản lý và sử dụng tài nguyên, môi trường còn bấ́tcập Đời sống của một bộ phận nhân dân, nhấ́t là ở vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn
Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏcán bộ, đảng viên và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa bị đẩy lùi Tội phạm và tệ nạn xãhội còn diễn biến phức tạp; đạo đức xã hội có mặt xuống cấ́p nghiêm trọng Dân chủ xã hội chủnghĩ̃a và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc chưa được phát huy đầy đủ; kỷ cương, kỷ luật chưanghiêm
Một số mặt công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩ̃a vàMặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội chuyển biến chậm Công tác dự báo, hoạch định
và lãnh đạo tổ chức thực hiện chính sách của Đảng, Nhà nước, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhànước, quản lý phát triển xã hội còn nhiều bấ́t cập Hội nhập quốc tế có mặt chưa chủ động, hiệuquả chưa cao
Trang 6đồng bộ, kiên quyết phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ,đảng viên, công chức, viên chức; chú trọng đổi mới công tác tổ chức - cán bộ, công tác kiểm tra,giám sát, đẩy mạnh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; phòng, chống "tự diễn biến",
"tự chuyển hóa" trong nội bộ; đồng thời kiên quyết đấ́u tranh làm thấ́t bại mọi âm mưu, hoạtđộng chống phá của các thế lực thù địch
2 Về công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận: Nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng
sự thật, nói rõ sự thật, bám sát thực tiễn của đấ́t nước và thế giới; đồng thời nắm bắt, dự báo những diễn biến mới đểkịp thời xác định, điều chỉnh một số chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp cho phù hợp Phải coi trọng tổng kết thực tiễn,nghiên cứu lý luận; chỉ đạo quyết liệt, kiên trì, sáng tạo để tổ chức thực hiện thắng lợi những chủ trương đúng đắncủa Đảng và Nhà nước
3 Về triển khai nhiệm vụ: Gắn kết chặt chẽ và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, trong đó:Phát triển kinh tế - xã hội là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa - nền tảng tinh thần của xã hội;bảo đảm quốc phòng và an ninh là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên
4 Về thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ: Kiên trì thực hiện các mục tiêu lâu dài, các nhiệm vụ
cơ bản, đồng thời tập trung các nguồn lực thực hiện hiệu quả những nhiệm vụ cấ́p bách, trước mắt, giải quyết dứtđiểm những yếu kém, ách tắc, tạo đột phá để giữ vững và đẩy nhanh nhịp độ phát triển; chú trọng ổn định kinh tế vĩ ̃
mô và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội; phát huy mọi nguồnlực trong và ngoài nước đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
5 Về hội nhập quốc tế: Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế trên cơ sở giữ vững độc lập, tựchủ, lấ́y lợi ích quốc gia - dân tộc làm mục tiêu cao nhấ́t, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốctrong tình hình mới
4 Tầm nhìn và định hướng phát triển đổi mới (1986-2016)
b) Định hướng về các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2021
+ Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 6,5 - 7%/năm Đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD; tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP khoảng 85%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm bằng khoảng 32 - 34% GDP; bội chi ngân sách nhà nước còn khoảng 4% GDP Năng suấ́t các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 30 - 35%; năng suấ́t lao động xã hội bình quân tăng khoảng 5%/năm; tiêu hao năng lượng tính trên GDP bình quân giảm 1 - 1,5%/năm Tỉ lệ đô thị hoá đến năm 2020 đạt 38 - 40%
Trang 7+ Về xã hội: Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội khoảng 40%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, trong đó có bằng cấ́p, chứng chỉ đạt 25%; tỉ lệ thấ́t nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; có 9 - 10 bác sĩ̃ và trên 26,5 giường bệnh trên 1 vạn dân; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt trên 80% dân số; tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm.
+ Về môi trường: Đến năm 2020, 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh và 85% chấ́t thải nguy hại, 95 - 100% chấ́t thải y tế được xử lý; tỉ lệ che phủ rừng đạt 42%
- Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chínhtrị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhấ́t
là đội ngũ cán bộ cấ́p chiến lược, đủ năng lực, phẩm chấ́t và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ
- Xây dựng tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;đẩy mạnh đấ́u tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu
- Tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao chấ́t lượng tăng trưởng, năng suấ́t lao động vàsức cạnh tranh của nền kinh tế Tiếp tục thực hiện có hiệu quả ba đột phá chiến lược (hoàn thiện thể chế kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩ̃a; đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển nguồn nhân lực, nhấ́t
là nguồn nhân lực chấ́t lượng cao; xây dựng hệ thống kết cấ́u hạ tầng đồng bộ), cơ cấ́u lại tổng thể và đồng bộ nềnkinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đấ́t nước, chú trọng côngnghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới Chú trọng giải quyết tốt vấ́n đề cơcấ́u lại doanh nghiệp nhà nước, cơ cấ́u lại ngân sách nhà nước, xử lý nợ xấ́u và bảo đảm an toàn nợ công
- Kiên quyết, kiên trì đấ́u tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhấ́t và toàn vẹnlãnh thổ của Tổ quốc; giữ vững môi trường hoà bình, ổn định để phát triển đấ́t nước; bảo đảm an ninh quốc gia, giữgìn trật tự, an toàn xã hội Mở rộng và đưa vào chiều sâu các quan hệ đối ngoại; tận dụng thời cơ, vượt qua tháchthức, thực hiện hiệu quả hội nhập quốc tế trong điều kiện mới, tiếp tục nâng cao vị thế và uy tín của đấ́t nước trêntrường quốc tế
- Thu hút, phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo của nhân dân Chăm lo nâng caođời sống vật chấ́t, tinh thần, giải quyết tốt những vấ́n đề bức thiết; tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm anninh xã hội, an ninh con người; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững Phát huyquyền làm chủ của nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc
- Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩ̃nh vực của đời sống xã hội; tập trung xây dựng conngười về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc; xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh
5 Tổng kết 30 năm đổi mới (1986 – 2016)
Đại hội VI (1986) - Đại hội đề ra đường lối đổi mới toàn diện đấ́t nước Đến năm 2016,công cuộc đổi mới toàn diện đấ́t nước đã trải qua 30 năm (1986-2016) Đại hội XII của Đảngnhìn lại 30 năm đổi mới, đánh giá những thành tựu đạt được, chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm,rút ra những bài học Thực tế chỉ rõ: Ba mươi năm đổi mới là một giai đoạn lịch sử quan trọngtrong sự nghiệp phát triển của nước ta, đánh dấ́u sự trưởng thành về mọi mặt của Đảng, Nhà
TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat
Trang 8nước và nhân dân ta Đổi mới mang tầm vóc và ý nghĩ̃a cách mạng, là quá trình cải biến sâu sắc,toàn diện, triệt để, là sự nghiệp cách mạng to lớn của toàn Đảng, toàn dân vì mục tiêu "dân giàu,nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh".
a) Thành tựu
Đấ́t nước ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội và tình trạng kém phát triển, trở thành nướcđang phát triển có thu nhập trung bình, đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hộinhập quốc tế Kinh tế tăng trưởng khá, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩ ̃a từngbước hình thành, phát triển Chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được tăng cường.Văn hóa - xã hội có bước phát triển; bộ mặt đấ́t nước và đời sống của nhân dân có nhiều thayđổi Dân chủ xã hội chủ nghĩ̃a được phát huy và ngày càng mở rộng Đại đoàn kết toàn dân tộcđược củng cố và tăng cường Công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hộichủ nghĩ̃a và hệ thống chính trị được đẩy mạnh Sức mạnh về mọi mặt của đấ́t nước được nânglên Kiên quyết, kiên trì đấ́u tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhấ́t, toàn vẹnlãnh thổ và chế độ xã hội chủ nghĩ̃a Quan hệ đối ngoại ngày càng mở rộng và đi vào chiều sâu;
vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng cao
Những thành tựu to lớn trên tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục đổi mới và phát triểntrong những năm tới; khẳng định con đường đi lên chủ nghĩ̃a xã hội của nước ta là phù hợp vớithực tiễn của Việt Nam và xu thế phát triển của lịch sử để chúng ta vững bước trên con đường xãhội chủ nghĩ̃a
Có được những thành tựu trên đây là do Đảng ta có đường lối đổi mới đúng đắn, sáng tạo,phù hợp lợi ích và nguyện vọng của nhân dân, được nhân dân đồng tình ủng hộ, tích cực thựchiện Đảng ta đã nhận thức, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩ̃a Mác - Lê-nin, tư tưởng HồChí Minh, kế thừa và phát huy truyền thống dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại và vậndụng kinh nghiệm quốc tế phù hợp với Việt Nam; có bản lĩ̃nh chính trị vững vàng, kiên định lýtưởng, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩ̃a xã hội, đồng thời nhạy bén, sáng tạo, kịp thời đưa
ra những chủ trương, quyết sách phù hợp cho từng giai đoạn cách mạng, khi tình hình thế giới vàtrong nước thay đổi Đông đảo cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đã nỗ lực phấ́n đấ́u,tận dụng thời cơ, thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện đường lối đổi mới Sựnghiệp đổi mới của đấ́t nước ta được bạn bè quốc tế ủng hộ, hợp tác, giúp đỡ
* Hạn chếCông tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận còn bấ́t cập, chưa làm rõ một số vấ́n đề đặt
ra trong quá trình đổi mới để định hướng trong thực tiễn, cung cấ́p cơ sở khoa học cho hoạchđịnh đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Lý luận về chủ nghĩ ̃a xã hội vàcon đường đi lên chủ nghĩ̃a xã hội còn có một số vấ́n đề phải qua tổng kết thực tiễn để tiếp tụclàm rõ
Kinh tế phát triển chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, yêu cầu và thực tế nguồnlực được huy động Trong 10 năm gần đây, kinh tế vĩ ̃ mô cơ bản ổn định nhưng chưa vững chắc, tốc
độ tăng trưởng kinh tế suy giảm, phục hồi chậm Chấ́t lượng, hiệu quả, năng suấ́t lao động xã hội vànăng lực cạnh tranh của nền kinh tế còn thấ́p Phát triển thiếu bền vững cả về kinh tế, văn hóa, xã hội
và môi trường Nhiều vấ́n đề bức xúc nảy sinh, nhấ́t là các vấ́n đề xã hội và quản lý xã hội chưa đượcnhận thức đầy đủ và giải quyết có hiệu quả; còn tiềm ẩn những nhân tố và nguy cơ mấ́t ổn định xãhội Trên một số mặt, một số lĩ̃nh vực, một bộ phận nhân dân chưa
Trang 9được thụ hưởng đầy đủ, công bằng thành quả của công cuộc đổi mới Năng lực và hiệu quả hoạtđộng của hệ thống chính trị chưa ngang tầm nhiệm vụ.
Nhiều chỉ tiêu, tiêu chí trong mục tiêu phấ́n đấ́u đến năm 2020, nước ta cơ bản trở thànhmột nước công nghiệp theo hướng hiện đại không đạt
Bốn nguy cơ mà Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII của Đảng (năm1994) nêu lên vẫn tồn tại, có mặt diễn biến phức tạp, như nguy cơ "diễn biến hòa bình" của cácthế lực thù địch với những thủ đoạn mới tinh vi và thâm độc chống phá nước ta và những biểuhiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" Niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào Đảng, chế
độ có mặt bị giảm sút
* Nguyên nhânNhững hạn chế, khuyết điểm trên đây là do cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhânchủ quan, trong đó nguyên nhân chủ quan là chủ yếu
+ Về khách quan: Đổi mới là một sự nghiệp to lớn, toàn diện, lâu dài, rấ́t khó khăn, phức tạp,chưa có tiền lệ trong lịch sử Tình hình thế giới và khu vực có những mặt tác động không thuận lợi; sự chống pháquyết liệt của các thế lực thù địch và cơ hội chính trị
+ Về chủ quan: Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, chưa được quan tâm đúngmức, đổi mới tư duy lý luận chưa kiên quyết, mạnh mẽ, có mặt còn lạc hậu, hạn chế so với chuyển biến nhanh củathực tiễn Dự báo tình hình có lúc, có việc làm còn chậm và thiếu chính xác làm ảnh hưởng đến chấ́t lượng các quyếtsách, chủ trương, đường lối của Đảng Nhận thức và giải quyết các mối quan hệ lớn còn hạn chế Đổi mới chưa toàndiện, thiếu đồng bộ, lúng túng trên một số lĩ̃nh vực
Nhận thức, phương pháp và cách thức lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chủ trương,đường lối, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước còn nhiều hạn chế.Quyền hạn và chế độ trách nhiệm, nhấ́t là quyền hạn và trách nhiệm của người đứng đầu khôngđược quy định rõ ràng; thiếu cơ chế để kiểm soát quyền lực Nhiều chủ trương, nghị quyết đúngkhông được tích cực triển khai thực hiện, kết quả đạt thấ́p Một số chính sách không phù hợpthực tiễn, chậm được sửa đổi, bổ sung
Việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, nhấ́t là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủchốt các cấ́p về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống chưa được coi trọng thường xuyên, đúngmức, hiệu quả thấ́p, chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa tạo được sự thống nhấ́t cao về nhận thức
tư tưởng, ý chí và hành động trong Đảng trước những diễn biến phức tạp của tình hình Đánhgiá, sử dụng, bố trí cán bộ còn nể nang, cục bộ; chưa quan tâm việc xây dựng cơ chế, chính sách
để trọng dụng người có đức, có tài
Một là, trong quá trình đổi mới phải chủ động, không ngừng sáng tạo trên cơ sở kiên định
mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩ̃a xã hội, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩ̃a Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa và phát huy truyền thống dân tộc, tiếp thu tinh hoa vănhóa nhân loại, vận dụng kinh nghiệm quốc tế phù hợp với Việt Nam
-Hai là, đổi mới phải luôn luôn quán triệt quan điểm "dân là gốc", vì lợi ích của nhân dân,
dựa vào nhân dân, phát huy vai trò làm chủ, tinh thần trách nhiệm, sức sáng tạo và mọi nguồnlực của nhân dân; phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc
Ba là, đổi mới phải toàn diện, đồng bộ, có bước đi phù hợp; tôn trọng quy luật khách quan,
xuấ́t phát từ thực tiễn, bám sát thực tiễn, coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, tậptrung giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấ́n đề do thực tiễn đặt ra
Trang 10Bốn là, phải đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên trên hết; kiên định độc lập, tự chủ, đồng thời
chủ động và tích cực hội nhập quốc tế trên cơ sở bình đẳng, cùng có lợi; kết hợp phát huy sứcmạnh dân tộc với sức mạnh thời đại để xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hộichủ nghĩ̃a
Năm là, phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấ́u của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, nhấ́t là đội ngũ cán bộ cấ́p chiến lược, đủ nănglực và phẩm chấ́t, ngang tầm nhiệm vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước,Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và của cả hệ thống chính trị; tăng cường mốiquan hệ mật thiết với nhân dân
II.ĐẠI HỘI XIII
1 Bối cảnh diễn ra đại hội
Đại hội XIII diễn ra sau hơn 90 năm Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời, hơn 75 năm sau khithành lập nước và hơn 35 năm kể từ khi đổi mới
Đại hội XIII của Đảng diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến rấ́tnhanh, phức tạp, khó dự báo; đấ́t nước đứng trước nhiều thuận lợi, thời cơ đan xen với nhiều khókhăn, thách thức, nhiều vấ́n đề mới đặt ra phải giải quyết; cán bộ, đảng viên và nhân dân đặt kỳvọng vào những quyết sách đúng đắn, mạnh mẽ của Đảng để đưa đấ́t nước phát triển nhanh, bềnvững
a) Trong nước
Đại hội XIII của Đảng diễn ra trong bối cảnh đấ́t nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềmlực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay, với nhiều thành tựu nổi bật trong nhiệm kỳ Đại hộiXII
Việt Nam hội nhập quốc tế sâu, rộng hơn và sẽ phải thực hiện đầy đủ, hiệu quả các cam kếtkhi tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới Nền kinh tế phát triển chưa bền vững,còn nhiều hạn chế, yếu kém, đứng trước nhiều khó khăn, thách thức mới do tác động của đạidịch Covid-19 và khủng hoảng kinh tế toàn cầu gây ra Xu hướng già hóa dân số nhanh; tốc độcông nghiệp hóa, đô thị hóa tăng mạnh; biến đổi khí hậu gay gắt, phức tạp ngày càng tác độngmạnh đến sự phát triển của đấ́t nước
- Hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, song đang đứng trước nhiều trở ngại, khókhăn; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, xung đột cục bộ tiếp tục diễn ra dưới nhiều hình thức, phức tạp và gaygắt hơn, làm gia tăng rủi ro đối với môi trường kinh tế, chính trị, an ninh quốc tế Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tếtiếp tục tiến triển nhưng đang bị thách thức bởi sự cạnh tranh ảnh hưởng giữa các nước lớn và sự trỗi dậy của chủnghĩ̃a dân tộc cực đoan Luật pháp quốc tế và các thể chế đa phương toàn cầu đứng trước những thách thức lớn
- Cục diện thế giới tiếp tục biến đổi theo xu hướng đa cực, đa trung tâm; các nước lớn vẫnhợp tác, thỏa hiệp, nhưng đấ́u tranh, kiềm chế lẫn nhau gay gắt hơn Chủ nghĩ ̃a dân tộc cực đoan, chủ nghĩ̃a cườngquyền nước lớn, chủ nghĩ̃a thực dụng trong quan hệ quốc tế gia tăng Các nước đang phát triển, nhấ́t là các nước nhỏđứng trước nhiều khó khăn, thách thức mới
- Kinh tế thế giới lâm vào khủng hoảng, suy thoái nghiêm trọng và có thể còn kéo dài do tácđộng của đại dịch Covid-19 Các quốc gia, nhấ́t là các nước lớn điều chỉnh lại chiến lược phát triển, giảm bớt sự phụ
Trang 11chiến tranh thương mại, tranh giành thị trường, các nguồn tài nguyên, công nghệ, nhân lực chấ́tlượng cao, thu hút đầu tư nước ngoài giữa các nước ngày càng quyết liệt, tác động mạnh đếnchuỗi sản xuấ́t và phân phối toàn cầu.
- Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, nhấ́t là công nghệ số phát triển mạnh mẽ, tạo đột phá trên nhiều lĩ̃nh vực, tạo ra cả thời cơ và thách thức đối với mọi quốc gia, dân tộc
- Khu vực châu Á - Thái Bình Dương, trong đó có Đông Nam Á, xảy ra tranh chấ́p chủ quyềnlãnh thổ, chủ quyền biển, đảo diễn ra căng thẳng, phức tạp, quyết liệt hơn Hòa bình, ổn định, tự do, an ninh, an toànhàng hải, hàng không trên Biển Đông đứng trước thách thức lớn, tiềm ẩn nguy cơ xung đột ASEAN có vai trò quantrọng trong duy trì hòa bình, ổn định, thúc đẩy hợp tác khu vực nhưng cũng đứng trước nhiều khó khăn
Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XIII, tên chính thức là Đại hội đại biểu toànquốc lần thứ XIII là đại hội lần thứ 13 của Đảng Cộng sản Việt Nam
a) Thơi gian, đia điêm
Đại hội diễn ra từ ngày 25/1 -1/2 năm 2021tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia, phường MễTrì, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội
b) Thanh phân đại biểu tham gia
Đây là kỳ Đại hội có số đại biểu đông nhấ́t trong 13 kỳ Đại hội của Đảng Dự Đại hội có1.587 đại biểu thay mặt cho hơn 5 triệu đảng viên toàn Đảng Trong đó có 191 đồng chí đại biểu
là Uỷ viên Ban Chấ́p hành Trung ương Đảng khoá XII, 1.381 đại biểu được bầu từ đại hội đảng
bộ các tỉnh, thành phố và đảng bộ trực thuộc Trung ương, 15 đại biểu thuộc các Đảng bộ ngoàinước do Bộ Chính trị chỉ định Đại biểu nam có 1.365 đồng chí, chiếm 86,01%, đại biểu nữ có
222 đồng chí, chiếm tỷ lệ 13,99% Đại biểu là người dân tộc thiểu số có 175 đồng chí, chiếm tỷ
lệ 11,03% Có 3 đại biểu là Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, chiếm 0,19%; 13 đại biểu làNhà giáo ưu tú, chiếm 0,82%; 15 đại biểu là Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú, chiếm0,95%
c) Chu đê chung
“Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khơidậy ý chí và quyết tâm phát triển đấ́t nước, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợpvới sức mạnh thời đại; tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; xây dựng và bảo
vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hoà bình, ổn định; phấ́n đấ́u để đến giữa thế kỷXXI, nước ta trở thành một nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩ̃a”
d) Các báo cáo chính trị và các văn kiện
- Báo cáo tiếp thu, giải trình của Đoàn Chủ tịch Đại hội về ý kiến thảo luận của các đại biểu đối với các văn kiện trình Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng
- Báo cáo của Ban Chấ́p hành Trung ương Đảng khóa XIII về tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng
- Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020
và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIIIcủa Đảng
- Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030
- Báo cáo của Ban Chấ́p hành Trung ương Đảng khóa XII về các văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng
- Báo cáo chính trị của Ban Chấ́p hành Trung ương Đảng khoá XII tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng