Phân biệt thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành Câu 3: Giải quyết trường hợp đoàn thanh tra thanh tra vượt quá phạm vi... là đơn vị “thuộc”, hay nói cách khác là thuộc quyền quả
Trang 1GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN THANH TRA CÔNG TY N THUỘC BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
N h ó m 0 1 – L ớ p : N 0 3 T L 1
Đề 2
Trang 2Cấu trúc bài trình bày
Câu 1: Thẩm quyền ra quyết định thanh tra và căn cứ pháp lý
Câu 2: Xác định bản chất hoạt động thanh tra.
Phân biệt thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành
Câu 3: Giải quyết trường hợp đoàn thanh tra thanh tra vượt quá phạm vi
Trang 3FR Câu 1: T h ẩ m q u y ề n r a q u y ế t đ ị n h t h a n h t r a , c ă n c ứ p h á p l ý
Thanh tra Bộ NNPTNT có thẩm quyền
thanh tra Công ty N.
• Công ty N là đơn vị “thuộc”, hay nói cách khác là thuộc quyền
quản lý trực tiếp của Bộ NNPTNT
• Theo đó, Thanh tra Bộ NNPTNT có thẩm quyền thanh tra đối với
Công ty N theo Luật Thanh tra (Điều 18) và quy định về thanh
tra của ngành NNPTNT
Chánh thanh tra Bộ có thẩm quyền ra quyết định thanh tra
• Chánh Thanh tra là Thủ trưởng cơ quan thanh tra hành chính nhà nước thuộc Bộ, được giao quyền tham mưu và giúp Bộ trưởng
• Theo đó, Chánh Thanh tra Bộ NNPTNT sẽ có thẩm quyền ra
quyết định thanh tra căn cứ theo quy định về thẩm quyền chung của Thanh tra Bộ tại điểm a khoản 2 Điều 19 Luật Thanh tra, quy định hướng dẫn trong Nghị định 86 và quy định về thanh tra trong ngành nông nghiệp
Trang 4Mô hình hóa:
Bộ NNPTNT
Thanh tra Bộ NNPTNT Công ty N.
CHÁNH THANH TRA
BỘ TRƯỞNG BỘ NNPTNT
Trang 5CHÁNH
THANH
TRA
Tựu trung lại:
Chánh Thanh tra Bộ NNPTNT sẽ có thẩm quyền ra quyết định thanh tra đối với Công ty N khi có dấu hiệu có vi phạm pháp luật ở công ty N thuộc Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn
Căn cứ pháp lý: Luật Thanh tra, Nghị định 86 và Nghị định 45 về thanh tra trong ngành nông nghiệp
Trang 6Câu 2:
B ả n c h ấ t h o ạ t đ ộ n g t h a n h t r a
Là THANH TRA HÀNH CHÍNH, vì:
• Công ty N là đơn vị thuộc Bộ, có quan hệ về mặt tổ chức, do Bộ trực
tiếp quản lý
• Việc thanh tra nhằm mục đích xem xét quá trình thực hiện chính sách,
pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, xử lý thông tin liên quan
đến dấu hiệu có vi phạm pháp luật
• Do cơ quan thanh tra nhà nước là Thanh tra Bộ tiến hành
Trang 7FR Câu 2: Phân biệt thanh tra hành chính
và thanh tra chuyên ngành
Đối tượng thanh tra
Khái
niệm
Hình thức
Thẩm quyền
Xử lý kết quả thanh tra
Phạm vi
Trang 8Câu 3: Quyền khiếu nại của Công ty
N.
Đoàn Thanh tra, hay thực tế là Trưởng đoàn
thanh tra, Thanh tra viên và thành viên khác
của Đoàn thanh tra vượt quá phạm vi thanh tra
theo quyết định của người có thẩm quyền thì
công ty N có quyền khiếu nại hay tố cáo?
Trang 9Quyền khiếu nại
Công ty N là đối tượng thanh tra, có quyền khiếu nại về hành vi của thành viên Đoàn Thanh tra theo điểm b, khoản 2 Điều 57 Luật Thanh tra
Đối tượng
Hành vi của thành viên đoàn thanh tra có dấu hiệu trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức
Chủ thể
Công ty N là tổ chức (pháp nhân) do đó chỉ có thể là chủ thể khiếu nại
mà không thể là người tố cáo
Câu 3: Quyền khiếu nại của Công ty
N.
Trang 10THỦ TỤC KHIẾU NẠI LẦN ĐẦU
Thẩm
quyền giải
quyết
Hình thức Đại diện
khiếu nại
Thời hiệu khiếu nại
Thủ tục tiếp nhận và giải
quyết
Trang 11THỦ TỤC KHIẾU NẠI LẦN ĐẦU
Tiếp nhận và xem xét, thụ lý Đơn khiếu nại
Thẩm tra, xác minh, thu thập, chứng cứ, lập hồ sơ giải quyết khiếu nại nội dung khiếu nại
Tổ chức đối thoại
Thời hạn giải quyết, kết quả, công bố và gửi quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu
Trang 12KHIẾU NẠI LẦN HAI BÀN THÊM VỀ QUYỀN KHỞI KIỆN VỤ ÁN HÀNH CHÍNH
Trang 13các bạn!