SKKN Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường mầm non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa 1 I MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Trong những năm qua, sự nghiệp giáo dục đã đạt những kết[.]
Trang 1I MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong những năm qua, sự nghiệp giáo dục đã đạt những kết quả đáng khích lệ trong việc huy động các nguồn lực xã hội, tiếp tục phát triển quy mô, tăng cơ hội tiếp cận giáo dục cho mọi người và cung cấp nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước Tuy nhiên, giáo dục vẫn còn nhiều bất cập: “ Chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, nhất là đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao vẫn còn hạn chế; chưa chuyển mạnh sang đào tạo theo nhu cầu của xã hội Chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng số lượng, quy mô với nâng cao chất lượng, giữa dạy chữ và dạy người” Chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học lạc hậu, đổi mới chậm, cơ cấu giáo dục không hợp lí giữa các lĩnh vực, ngành nghề đào tạo; chất lượng giáo dục toàn diện giảm sút, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá Quản lý nhà nước về giáo dục còn bất cập Xu hướng thương mại hoá và sa sút đạo đức trong giáo dục khắc phục còn chậm, hiệu quả thấp đang trở thành nỗi bức xúc của xã hội
Đại hội XII đề ra mục tiêu đổi mới giáo dục và đào tạo là: “Phấn đấu trong những năm tới, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ tổ
quốc và nhu cầu học tập của nhân dân Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực” Đây là mục tiêu tổng quát của sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo nước nhà trong những năm tới Mục tiêu này hướng đến xây dựng một nền giáo dục hiện
đại, nhân văn đáp ứng nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc thời kỳ mở cửa, hội
nhập quốc tế Kế thừa quan điểm chỉ đạo của nhiệm kỳ trước, Đảng ta đưa ra đường lối đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, xác định đây là một kế sách, quốc sách hàng đầu, tiêu điểm của sự phát triển, mang tính đột phá, khai mở con đường phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong thế kỷ XXI, khẳng định triết lý nhân sinh mới của nền giáo dục nước nhà “dạy người, dạy chữ, dạy nghề”
Vì sao phải đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực? Các văn kiện của Đảng đã chỉ rõ chất lượng, hiệu quả giáo dục
và đào tạo còn thấp so với yêu cầu, nhất là giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp Hệ thống giáo dục và đào tạo thiếu liên thông giữa các trình độ và các phương thức giáo dục, đào tạo; còn nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất kinh doanh và nhu cầu của thị trường lao động; chú trọng đúng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống và kỹ năng làm việc Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quả còn lạc hậu
và thiếu thực chất Quản lí giáo dục và đào tạo có mặt còn yếu kém Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu Đầu
Trang 2tư cho giáo dục và đào tạo chưa hiệu quả Chính sách cơ chế tài chính cho giáo dục và đào tạo chưa phù hợp Cơ sở vật chất- kỹ thuật còn thiếu và lạc hậu, nhất
là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn [1]
Trong nhiều năm qua, giáo dục mầm non của huyện đã có bước phát triển đáng kể về quy mô, chất lượng từng bước được nâng lên, đa dạng hóa các hình thức tổ chức các hoạt động, trẻ được tổ chức ăn bán trú và học 2 buổi/ngày Ngoài những thuận lợi và khó khăn chung, huyện Lang Chánh còn có những khó khăn đặc thù Trong quá trình phát triển và hội nhập, cơ chế quản lý giáo dục tiếp tục được đổi mới trên tinh thần tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục, đào tạo Việc tăng cường phân cấp nhiệm vụ và quyền hạn nhiều hơn cho cơ sở đòi hỏi người hiệu trưởng phải có năng lực chuyên môn, có trình độ quản lý, năng động, chủ động, sáng tạo để điều hành hoạt động nhà trường một cách có hiệu quả nhất Hiện nay, hiệu trưởng các trường mầm non của huyện đang đứng trước những khó khăn về cơ sở vật chất trường học, trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, một bộ phận giáo viên chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục, tự chủ về tổ chức bộ máy và tài chính; giải quyết chưa hiệu quả những mâu thuẫn mới nảy sinh đối với yêu cầu tiếp cận và đổi mới theo phương thức quản lý trường học hiện đại
Chính vì những lí do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu “ Một số giải pháp
nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường mầm non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa”
2 Mục đích nghiên cứu
Đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý cho hiệu trưởng các trường mầm non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non
3 Đối tượng nghiên cứu
Hiệu trưởng trường mầm non và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng các trường mầm non huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa
4 Phương pháp nghiên cứu
4.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận
Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin lý luận để xây dựng
cơ sở lý luận của đề tài, cụ thể:
- Phương pháp phân tích - tổng hợp tài liệu
- Phương pháp khái quát hoá các nhận định độc lập
4.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin thực tiễn để xây dựng
cơ sở thực tiễn của đề tài, cụ thể:
- Phương pháp điều tra
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục
- Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm
4.3 Phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu
Trang 3II NỘI DUNG
1 Cơ sở lý luận về quản lý của hiệu trưởng trường mầm non
Hiệu trưởng là người lãnh đạo cao nhất trong nhà trường, có tính chất quyết định đến chất lượng tổ chức các hoạt động, quản lý và thúc đẩy sự phát triển toàn diện của nhà trường Vai trò của hiệu trưởng được ví như là bộ phận
“thần kinh trung ương” điều khiển hoạt động cả “cơ thể” giáo dục nhà trường Tất cả những điều nêu trên càng quan trọng hơn trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, đặc biệt trong môi trường kinh tế, xã hội thay đổi nhanh chóng cũng như nhiều vấn đề mới xuất hiện khi cơ chế quản lý có sự thay đổi Vì vậy việc nâng cao hiệu quả quản lý cho hiệu trưởng có ý nghĩa vô cùng quan trọng:
Quản lý việc thực hiện mục tiêu giáo dục đào tạo của nhà trường Muốn tổ chức thực hiện có kết quả mục tiêu giáo dục - đào tạo của nhà trường, trước hết, hiệu trưởng phải nắm vững mục tiêu giáo dục và những nhiệm vụ chính của mình
"Mục tiêu giáo dục mầm non là giúp trẻ em phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mĩ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào lớp một; hình thành và phát triển ở trẻ em những chức năng tâm
lí, năng lực và phẩm chất mang tính nền tảng, những kỹ năng sống cần thiết phù hợp với lứa tuổi, khơi dậy và phát triển tối đa những khả năng tiềm ẩn, đặt nền tảng cho việc học ở các cấp học tiếp theo và cho việc học tập suốt đời" [2]
Hiệu trưởng quản lý hoạt động nuôi dưỡng chăm sóc và giáo dục là quản
lý các hoạt động của giáo viên và quản lý việc học của tập thể giáo viên và trẻ Ngoài ra hiệu trưởng còn quản lý toàn bộ các hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng đào tạo theo mục tiêu giáo dục mầm non
Để quản lý các hoạt động giáo dục trong trường mầm non có hiệu quả, người hiệu trưởng cần phải thực hiện tốt một số công việc cụ thể sau:
+ Xây dựng kế hoạch quản lý các hoạt động học
+ Quản lý hoạt động vui chơi
+ Quản lý giáo dục các lĩnh vực phát triển
+ Quản lý công tác của giáo viên
+ Phối hợp giữa nhà trường với gia đình và xã hội để thực hiện quản lý các hoạt động giáo dục quản lý trẻ
Tóm lại: Nội dung quản lý của Hiệu trưởng trường mầm non đó là quản
lý toàn bộ các hoạt động trong trường có liên quan đến chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ của giáo viên, các hoạt động này nhằm giúp cho nhà trường thực hiện được đầy đủ các mục tiêu của giáo dục đào tạo nói chung và mục tiêu của giáo dục mầm non nói riêng Để thực hiện các nội dung đó một cách có hiệu quả, đòi hỏi người Hiệu trưởng trường mầm non cần phải am hiểu, tận tâm với công việc, có trình độ và năng lực quản lý thực sự để sẵn sàng tham gia vào mọi công việc một cách hiệu quả nhất
Nâng cao hiệu quả quản lý cho hiệu trưởng trường mầm non là công việc quan trọng, cần thiết và cấp bách hiện nay Vấn đề này đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với công tác cán bộ của các cấp quản lý giáo dục và đào tạo cũng như đối
Trang 4với chính bản thân của hiệu trưởng trường mầm non Do đó, đòi hỏi hiệu trưởng phải được “nâng cao hiệu quả Quản lý ” để “ Quản lý có hiệu quả” [3]
Việc nâng cao hiệu quả quản lí trường mầm non gắn liền với sự nhận biết chính xác thực trạng về các lĩnh vực quản lý nêu trên, để từ đó đề xuất những giải pháp quản lý khả thi cho mỗi lĩnh vực
2 Th ực trạng đội ngũ Hiệu trưởng trường mầm non huyện Lang Chánh
Lang Chánh là một huyện miền núi cao khó khăn Toàn huyện có 11 trường mầm non công lập đóng trên 11 xã, thị trấn, có 38 điểm trường với 201 nhóm, lớp và 3546 cháu đến trường mầm non; Năm học 2016-2017, toàn ngành tiếp tục thực hiện Đề án: “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” Mầm non huyện Lang Chánh
có 314 cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên; trong đó có 34 cán bộ quản lý (Hiệu trưởng 11 người, phó hiệu trưởng 23 người)
Phát triển giáo dục tại đây mang tính chất công lập, chủ yếu là đầu tư của Nhà nước; các trường công lập với mức thu học phí thấp và miễn hoàn toàn đối với học sinh dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu Công tác xã hội hoá giáo dục tại đây mang đặc thù rất riêng, có nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của giáo dục Do đó, cần phải xác định vai trò của ngành giáo dục trong công tác định hướng, tổ chức, phát triển giáo dục, nhất là vai trò chủ đạo trong việc thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục tại huyện, một huyện mà sự phát triển giáo dục còn chậm so với các huyện khác trong tỉnh
Chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lang Chánh được thể hiện qua đánh giá, xếp loại hiệu trưởng hàng năm Kết quả xếp loại này được đánh giá căn cứ theo Thông tư số 17/2011/TT-BGDĐT ngày 14/4/2011 Ban hành quy định Chuẩn hiệu trưởng trường mầm non Tỷ lệ hiệu trưởng được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và hoàn thành tốt nhiệm vụ cao Tuy nhiên, việc đánh giá, xếp loại thi đua đối với hiệu trưởng vẫn chưa phản ánh đúng thực tế chất lượng hiệu trưởng được thể hiện qua biểu tổng hợp sau
Kết quả đánh giá chuẩn hiệu trưởng các trường mầm non năm học 2015-2016
Xếp loại Hiệu trưởng các trường mầm non
Nội dung Tổng số
Phòng GDĐT
Để có đầy đủ thông tin về thực trạng chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường
mầm non huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hóa, tôi căn cứ vào đặc điểm, mục tiêu
của cấp học, yêu cầu về tiêu chuẩn và chức trách nhiệm vụ quản lý của hiệu
trưởng để đánh giá đúng thực trạng chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm
Trang 5non huyện Lang Chánh Nội dung mà tôi tiến hành khảo sát bao gồm Bốn tiêu chuẩn đó là: phẩm chất chính trị, đạo đức, nghề nghiệp; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; năng lực quản lý trường mầm non và năng lực tổ chức phối
hợp với gia đình trẻ và xã hội Bốn tiêu chuẩn này gồm có 19 tiêu chí Trong mỗi tiêu chí có các yêu cầu cụ thể, chi tiết phản ánh khá đầy đủ lý luận, thực tiễn công tác quản lý ở trường mầm non và tương đối đầy đủ để đánh giá toàn bộ công tác
quản lý trường mầm non tôi đã trưng cầu ý kiến của 50 người, đối tượng là Phòng
GDĐT, Cán bộ quản lý và giáo viên các trường học và kết quả theo bảng sau:
Tính cần thiết
(Số lượng/ Tỉ lệ %) Tính khả thi
(Số lượng/ Tỉ lệ %)
cần thiết
Cần thiết
Không cần thiết
Khả thi cao
Khả thi
Không khả thi
Giải pháp tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho cán bộ Quản lý, GV, NV về
tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng
1 Tổ chức các lớp tập huấn cho cán
bộ quản lý, GV, NV 10050
42 84
8 16 2
Tăng cường công tác bồi dưỡng
cho cán bộ quản lý, giáo viên,
nhân viên
35 70
15 30
32 64
18 36
3 Đổi mới trong vấn đề nhận thức
của CBQuản lý, GV, NV
25 50
25 50
31 62
19 38
4 Trách nhiệm của CB Quản lý,
GV, NV trong nhận thức
30 60
20 40
26 52
24 48
Giải pháp cải tiến công tác quy hoạch, bổ nhiệm, sử dụng
hiệu trưởng trường mầm non
1 Xây dựng quy hoạch đội ngũ CB
Quản lý
35 70
15 30
32 64
18 36 2
Tăng cường Quản lý công tác
đào tạo bồi dưỡng và tự đào tạo
bồi dưỡng của CBQuản lý
25 50
25 50
33 66
17 34 3
Đổi mới công tác tuyển chọn, bổ
nhiệm, miễm nhiệm, sử dụng và
luân chuyển CB Quản lý
37 74
13 26
30 60
20 40
4 Đổi mới công tác đánh giá CB
8 16
26 52
24 48
Nhóm giải pháp bồi dưỡng nâng cao năng lực cho HT trường MN
Trang 676 24 52 48
2 Tăng cường nguồn tài lực, vật lực 39
78
11 22
21 42
25 50
4 8
3 Xây dựng hệ thống thông tin đa
20 40
24 48
26 52
4 Hoàn thiện cơ chế quản lý trường
mầm non
37 76
12 24
19 38
28 56
3 6
Giải pháp xây dựng tiêu chuẩn hiệu quả quản lý trường mầm non
để đánh giá đội ngũ hiệu trưởng
1 Phẩm chất chính trị và đạo đức
nghề nghiệp
50 100
43 86
7 14
2 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ
8 16
37 76
12 24
3 Năng lực quản lý trường
mầm non
45 90
5 10
18 36
32 64
4 Năng lực tổ chức phối hợp với gia
đình trẻ em, cộng đồng và XH
30 60
20 40
18 36
29 58
3 6
Giải pháp xây dựng môi trường, tạo động lực làm việc cho hiệu trưởng
1 Xây dựng tập thể sư phạm đoàn
6 12
31 62
19 38
2 Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra nội bộ trường học
28 56
22 44
32 64
18 36
3 Đổi mới cách thực hiện công tác
xã hội hóa giáo dục
26 52
24 48
16 32
33 66
1 2
4 Đổi mới chế độ, chính sách đối với
đội ngũ công tác trong ngành GD
37 74
13 26
9 18
36 72
5 10
Nhìn chung, đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lang Chánh đáp ứng được yêu cầu công việc trước mắt; đã và đang là lực lượng nòng cốt thực hiện các chủ trương, chính sách của ngành, của địa phương và của nhà trường, góp phần xây dựng xã hội học tập và hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của địa phương Một số hiệu trưởng có năng lực thật sự đã vận hành bộ máy nhà trường hoạt động tốt góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và vị thế của giáo dục huyện Lang Chánh trong toàn tỉnh
Tuy nhiên, so với trình độ và năng lực của đội ngũ, các điều kiện thuận lợi của địa bàn trung tâm thành phố thì chất lượng giáo dục và đào tạo của huyện chưa tương xứng với tiềm năng Các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục phải được thực hiện có hiệu quả hơn nữa, các phong trào, hoạt động hỗ trợ cho công tác chuyên môn phải thực sự đi vào chiều sâu và chất lượng Để đạt
Trang 7được các vấn đề này, vai trò chỉ đạo thực hiện và quản lý của hiệu trưởng rất quan trọng
Một bộ phận cán bộ quản lý chưa thích ứng với cơ chế đổi mới, còn nặng
về quản lý sự vụ, thiếu tầm nhìn chiến lược và quản lý theo mục tiêu; thiếu tính khoa học, chuyên nghiệp trong quản lý; lúng túng trong việc quản lý và sử dụng các nguồn lực; buông lỏng quản lý, nặng bệnh thành tích, chưa mạnh dạn đấu tranh với biểu hiện tiêu cực; Thiếu quyết đoán, quyết tâm đổi mới nhà trường theo hướng tích cực; tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm còn hạn chế
Năng lực thuyết phục, cảm hóa quần chúng còn hạn chế Công tác xây dựng và phát triển các mối quan hệ giữa các tổ chức đoàn thể trong và ngoài nhà trường thiếu chặt chẽ
Một bộ phận giáo viên chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học lấy trẻ làm trung tâm
Như vậy, đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên là yếu tố quyết định chất
lượng và hiệu quả giáo dục rõ nét nhất Cha ông chúng ta tổng kết “Một người
lo bằng kho người làm” đã nói lên vai trò to lớn cũng như nhiệm vụ quan trọng
của nhà quản lý - Mà nhà quản lý các trường học hiện nay là hiệu trưởng Cũng chính vì nhiệm vụ quan trọng đối với hiệu trưởng nhà trường như vậy mà nguyên Bộ trưởng Bộ Giáo dục - Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân đã khẳng định:
“Sự nghiệp đổi mới giáo dục có thành công hay không một phần quan trọng phụ thuộc ở năng lực quản lý và điều hành của người hiệu trưởng”.
a) Thuận lợi
- Sự quan tâm, lãnh đạo của Đảng, Nhà nước đối với cán bộ quản lý trường học, được thể hiện thông qua việc ban hành nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định quan trọng liên quan đến chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ quản
lý giáo dục và các chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục
- Công tác quản lý chỉ đạo của ngành đã bước đầu chú ý đến việc trẻ hoá đội ngũ quản lý và hiệu quả từ hoạt động thực tiễn của cán bộ quản lý
- Nhà nước và chính quyền địa phương đã quan tâm đầu tư cho các trường về cơ sở vật chất, trang thiết bị
b) Khó khăn
- Công tác quy hoạch và kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý của ngành, địa phương, các trường còn hạn chế và chưa được chú trọng đúng mức, thiếu tính chiến lược, thường xuyên, chưa bám sát nhu cầu sử dụng của địa phương; Vì vậy, trong thời gian qua, một số hiệu trưởng được bổ nhiệm nhưng chưa đủ năng lực lãnh đạo nhà trường, làm hạn chế khả năng phát triển của giáo dục huyện Lang Chánh
- Việc thực hiện phân cấp quản lý đối với ngành giáo dục hiện nay còn nhiều bất cập nên hạn chế tính chủ động, sáng tạo của cán bộ quản lý Trong một số trường hợp bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ quản lý, vai trò tham mưu của Phòng GDĐT chưa được chú trọng nên ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả quản lý trường mầm non trên địa bàn
Trang 8- Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học và nguồn tài chính mới chỉ đáp ứng yêu cầu tối thiểu cho hoạt động giáo dục mà chưa trở thành động lực hỗ trợ thúc đẩy giáo dục phát triển theo yêu cầu xã hội Công tác quy hoạch mạng lưới trường lớp thực hiện chậm và thiếu kiên quyết, quỹ đất dành cho giáo dục ngày càng thu hẹp Cơ cấu chi ngân sách giáo dục chưa hợp lý, sau khi trả lương, phần còn lại khoảng 10% không đủ để các trường tổ chức hoạt động
Công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ chưa thực sự được chú trọng đúng mức Khi đánh giá kết quả hoạt động quản lý, chưa xem xét một cách toàn diện hiệu quả giáo dục mà họ đem lại Việc đánh giá xếp loại thi đua của hiệu trưởng còn chung chung, mang tính chất động viên Mặt khác, các cấp quản lý chưa chú trọng đến giai đoạn xử lý sau thanh kiểm tra cũng như đánh giá xếp loại cán bộ quản lý cuối
năm nên phần lớn cán bộ quản lý có tư tưởng “yên tâm công tác”, chỉ khi nào có
"tai biến" quản lý xấu xảy ra thì các cấp quản lý mới tính đến việc miễn nhiệm
Thực tế này đã kìm hãm tư tưởng phấn đấu vươn lên của cán bộ quản lý
Thực tế còn một số hiệu trưởng tự mãn, nói không đi đôi với làm, ý thức phê bình và tự phê bình chưa cao nên không tiếp thu ý kiến góp ý của tập thể; thiếu công khai tài chính, chế độ chính sách, các khoản thu chi trong đơn vị, gây ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín người hiệu trưởng, dẫn đến mất lòng tin trong đội ngũ cán bộ, giáo viên dưới quyền
- Sự quan tâm, đầu tư của phụ huynh cho con em chưa đồng đều, còn nhiều học sinh có hoàn cảnh khó khăn nên ảnh hưởng đến chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ
Việc tìm hiểu, phân tích và đánh giá về thực trạng công tác quản lý của hiệu trưởng các trường mầm non trên địa bàn huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa ở trên cho thấy rõ ưu điểm, hạn chế Đó cũng chính là cơ sở để tôi nghiên cứu và đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường mầm nôn; từ đó góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng và hiệu quả giáo dục của huyện Lang Chánh trong những năm tới
3 Giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường mầm non.
Để giải quyết thực trạng về công tác quản lý của hiệu trưởng trường mầm non huyện Lang Chánh cho phù hợp với tình hình đổi mới giáo dục như hiện nay, tôi đề xuất một số giải pháp và cũng xem đó như là một quy trình thực hiện một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý cho hiệu trưởng trường mầm non huyện Lang Chánh
3.1 Giải pháp 1 Tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho cán bộ quản
lý, giáo viên, nhân viên về tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường mầm non
3.1.1 Mục đích của giải pháp:
Mục đích của giải pháp là giúp cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên
về tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường
mầm non, nhận thức đúng và đầy đủ vai trò và tác dụng của năng lực quản lý, nó
Trang 9quyết định cho sự thành công trong các hoạt động quản lý giáo dục; như vậy, nó quyết định cho chất lượng giáo dục và đào tạo ở các trường mầm non Từ nhận thức đó, giúp cho mỗi cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên phấn đấu vươn lên để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, đáp ứng với yêu cầu của thời đại, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước cũng như xu thế phát triển của sự nghiệp GD&ĐT nước nhà trong giai đoạn hiện nay về đổi mới căn bản - toàn diện giáo dục và đào tạo
3.1.2 Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp
* Nội dung giải pháp:
Nhận thức là tiền đề quan trọng cho quá trình hành động Nếu có nhận thức đúng đắn, rõ ràng sẽ giúp cho hành động đi đúng hướng, đạt hiệu quả cao Nếu nhận thức sai lầm, lệch lạc sẽ không có được những định hướng hành động đúng đắn, đôi khi dẫn đến thất bại
Tăng cường nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên
về tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường mầm non có ý nghĩa đặc biệt vì công việc này không chỉ là công việc nội bộ của ngành GD&ĐT huyện Lang Chánh hay của bản thân người hiệu trưởng mà còn
là công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, Chính quyền Công tác này phải được tổ chức theo kế hoạch, có tính khoa học và thực tiễn rõ ràng
Trong thực tế, về cơ bản việc nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng
trường mầm non huyện Lang Chánh đã được các cấp lãnh đạo trong và ngoài ngành, các cán bộ quản lý giáo dục trong huyện nhận thức đúng đắn, đầy đủ và rõ ràng Tuy vậy vẫn còn không ít các cán bộ quản lý giáo dục, các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và các cơ quan hữu quan còn xem nhẹ; nhận thức chưa đúng đắn về tầm quan trọng của công tác này Những quan niệm đó cho rằng:
Việc nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng là mục tiêu, nhiệm vụ và là công
việc riêng của nhà trường, của ngành giáo dục và đào tạo Ngoài ra, có những quan niệm cho rằng: Quản lý không phải là một nghề thực thụ, cho nên chưa được đầu tư một cách thỏa đáng trên mọi phương diện Cũng chính vì vậy chưa có được nhận thức đúng mức về vai trò của hiệu trưởng trong việc quyết định chất
lượng giáo dục của nhà trường
Xuất phát từ những lý do trên, chúng ta phải làm cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên hiểu rõ về tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả quản
lý của hiệu trưởng trường mầm non, nhận thức đầy đủ vai trò trách nhiệm của mình, nắm vững được các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, của ngành và của các cấp trên để vận dụng vào điều kiện cụ thể của trường mình một cách phù hợp Cần phải thường xuyên cập nhật các thông tin,
xử lý và ứng dụng nó vào thực tiễn một cách chủ động, sáng tạo
Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên cần nhận thức được các yêu cầu về nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng thuộc các lĩnh vực: Về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, tác phong lối sống của một nhà giáo, một cán bộ lãnh đạo, một cán bộ quản lý trong lĩnh vực giáo dục; Về năng lực lãnh đạo, quản lý nhà trường; Về năng lực hoạt động xã hội, …
Trang 10* Cách thức thực hiện giải pháp:
Để hoạt động đó được diễn ra thường xuyên có hiệu quả, cần tổ chức thực hiện dưới các hình thức cơ bản sau:
- Ngành giáo dục - đào tạo huyện Lang Chánh sẽ chủ động tham mưu, tuyên truyền các quan điểm, đường lối, mục tiêu giáo dục toàn diện của Đảng, các yêu cầu về phẩm chất chính trị, tác phong, đạo đức nghề nghiệp đến cán
bộ quản lý, giáo viên, nhân viên của việc nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng trường mầm non, để các cấp uỷ Đảng, chính quyền cụ thể hoá vào Nghị quyết, kế hoạch hành động làm cơ sở chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể quan tâm
hỗ trợ, giám sát
- Phòng GD&ĐT đặt ra các yêu cầu cụ thể để 100% các trường mầm non quán triệt mục tiêu giáo dục toàn diện của Đảng, nâng cao ý chí phấn đấu, quan tâm đầy đủ đến mục tiêu giáo dục - đào tạo, có nhận thức sâu sắc về vai trò nhân
tố con người và vai trò của giáo dục - đào tạo trong giai đoạn hiện nay Từ đó, chỉ đạo công tác giáo dục một cách khoa học, có kế hoạch cụ thể đảm bảo chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục và đáp ứng tốt yêu cầu đề ra
- Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thường xuyên tổ chức tự phê và phê bình trong đội ngũ hiệu trưởng, từng bước hạn chế và đi đến chấm dứt tình trạng đơn thư khiếu nại về việc vi phạm phẩm chất đạo đức, nhân cách lối sống của hiệu trưởng
- Nhân rộng điển hình các gương đạo đức, lối sống của các hiệu trưởng kiểu mẫu để toàn đơn vị trong ngành giáo dục và đào tạo huyện Lang Chánh học tập và phát huy
- Bồi dưỡng nâng cao nhận thức cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên về năng lực lãnh đạo, quản lý của hiệu trưởng thông qua các hình thức học tập: học tập trung, học theo chuyên đề, việc học tập, triển khai các Nghị quyết của Đảng, qua nội dung bồi dưỡng thường xuyên… Trong các hình thức học tập bồi dưỡng phải lấy việc tự học là hình thức chủ yếu Đưa ra các nội dung thảo luận, các bài tập trắc nghiệm có nội dung nhằm đổi mới nhận thức về tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực hiệu quả quản lý của hiệu trưởng
- Căn cứ vào các tiêu chuẩn về phẩm chất và năng lực lãnh đạo, quản lý của Hiệu trưởng trường mầm non, thường xuyên kiểm tra, đánh giá hiệu trưởng Trên cơ sở đó, điều chỉnh, uốn nắn những lệch lạc, sai sót, đồng thời nhân rộng điển hình hiệu trưởng giỏi; từ đó tác động vào nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên về tầm quan trọng trong công tác bồi dưỡng năng lực hiệu quả quản lý của hiệu trưởng
- Đưa vào các tiêu chí thi đua việc học tập, bồi dưỡng, tự học của hiệu trưởng trường mầm non
- Phòng Giáo dục và Đào tạo phải chú ý kiểm tra tính hiệu quả, xem xét giữa lý thuyết và thực tế; điều chỉnh kịp thời những sai sót và có giải pháp thiết thực hơn