Bài giảng phân tích chính sách kinh tế, thương mại chương 5 phân tích tác động của một số chính sách thương mại chủ yếu

Phân tích tác động của chính sách mặt hàngCác văn bản quy định chính sách về hàng hóalưu thông trên thị trường HH cấm KD, hạn chế KD, KD có điều kiện, KK và tự do KD, HH thuộc cân đối củ

5.1 Bản chất và phân loại chính sách thương mại

5.2 Phân tích tác động của chính sách thương mại

nội địa

5.3 Phân tích tác động của chính sách xuất nhập khẩu

5.4 Vấn đề thảo luận (*)

5.5 Case Study (**)

Bản chất, vai trò của chính sách thương mại

Cấu trúc chính sách thương mại

Phân loại chính sách thương mại

Phân tích tác động của chính sách mặt hàng

Các văn bản quy

định chính sách về

hàng hóalưu thông

trên thị trường (HH

cấm KD, hạn chế

KD, KD có điều

kiện, KK và tự do

KD, HH thuộc cân

đối của NN; các quy

chuẩn, tiêu chuẩn

chất lượng, nhãn

hiệu, bao bì, các

thông tin SP, …)

Tác động của chính sách (tích cực: đa dạng, phong

phú, thể hiện vị thế, đáp ứng nhu cầu SX, ĐS, mở mang LTHH, XK)

Hạn chế chính sách:

+ Còn nhiều mặt hàng chất lượng ko đảm bảo;Hàng giả, lậu, khá phổ biến;Hàng ko VSATTP, nguy cơ cho sức khoẻ, môi trường vẫn gia tăng nhất là qua đường tiểu ngach từ Trung Quốc.

+ Buôn bán hàng cấm tội phạm; thách thức lớn đối với KT-XH và các cơ quan chức năng QLNN

Thị trường trong nước

- Các văn bản quy định chính

sách: Chiến lược, quy hoạch và

chính sách phát triển thị

trườngnội địa, ngoại thương;

Quy hoạch& Đầu tư phát triển

mạng lưới TM (chợ, TTTM,

kho,…); CS lưu thông phân phối,

cung ứng dịch vụ, đầu tư phát

triển hạ tầng TM; CS phát triển

TM miền núi, biên mậu,…

Tác động: xoá bao cấp; XD TT

thống nhất, ổn định và thông suốt

cả nước; HH đa dạng, phong

phú, nhiều MH khả năng cạnh

tranh khá

Đã hình thành 1 số kênh lưu thông, hạ tầng thương mại phát triển theo hướng văn minh, hiện đại đại; Đội ngũ thương nhân đông đảo, trình độ quản trị KD và chất lượng nhân lực được cải thiện; QLNN có nhiều đổi mới về tư duy, nội dung và phương pháp quản lý; tăng trưởng TM nội địa tốt; TT bán

lẻ nhiều tiềm năng Hạn chế: Thị trường tự phát, kém bền vững;

mô hình tổ chức thị trường chưa thích hợp (tính hệ thống, liên kết thấp), nhiều hàng hóa ko định hình kênh lưu thông; Quy hoạch phát triển MLTM chậm và chưa hợp lý; Thị trường phát triển ko đều, TT nông thôn phát triển chậm, Thị trường miền núi yếu kém, thương nhân chưa mạnh,…

Phân tích tác động của của chính sách thị trường trong nước

Phân tích tác động của chính sách thương nhân

Thương nhân trong nước

Quy định việc đăng ký, cấp

phép kinh doanh tại cơ quan có

thẩn quyền

Quy định quyền hạn, nghĩa vụ

thương nhân

Quy định vận hành kinh doanh

và các ưu đãi, tạo điều kiện

kinh doanh

Thương nhân nước ngoài

Tương tự các nội dung trên, nhưng các quy định cụ thể khác nhau

-Chính sách thương nhân đc thể hiện trong Luật TM, các luật liên quan, văn bản hướng dẫn thực thi luật

Thị trường ngoài nước

+ Các văn bản Quy định chính sách: về xuất khẩu, nhập khẩu; về thị trường và Sản phẩm; về thương nhân; hạ tầng XK;hải quan;hỗ trợ Xúc tiến xuất khẩu, logistic,…

+ Tác động: Tăng trưởng XK, nhất là một số mặt

hàng có lợi thế; TT chủ yếu châu Á, Hoa Kỳ, một

số nước Châu Âu; khung khổ thể chế chính sách QLNN sửa đổi bổ sung khuyến khích xuất khẩu, giảm nhập siêu có nhiều cố gắng, đạt kết quả,

+ Hạn chế: mô hình tăng trưởng chưa phù hợp,

nhiều hàng hóa chất lượng kém, phụ thuộc nước ngoài cao, nhập siêu lớn, chưa tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu, gia tăng giá trị thấp, chủ yếu gia công, XK SP thô, …

Phân tích tác động của của chính sách thị trường xuất nhập khẩu

Phân tích tác động của chính sách thương nhân

Thương nhân nước ngoài

Tương tự các nội dung trên, nhưng các quy định cụ thể khác nhau

-Chính sách thương nhân đc thể hiện trong Luật TM, các luật liên quan, văn bản hướng dẫn thực thi luật

Mục tiêu chung: Khuyến khích thương nhân ý chí làm giàu; tạo các

điều kiện thương nhân tận dụng cơ hội, vượt qua thách thức vươn lên lập nghiệp, kinh doanh thành công, hiệu quả, đóng góp cho sự phát triển KT-XH

- Mở rộng thương quyền (quyền KD và XNK)

- Chính sách khuyến khích,hỗ trợ thương nhân (tài chính, phi tài chính)

- Kiểm soát hoạt động thương nhân

- Đánh giá, tôn vinh thương nhân, doanh nhân

- Cấu trúc lại hệ thống thương nhân, doanh nghiệp thương mại và

mô hình tổ chức, quản lý

Tác động chính sách

Một số thương hiệu, doanh nhân được ghi nhận trên thị trường ngoài nước,

sản phẩm có khả năng cạnh tranh tốt

Gia tăng nhanh về lượng, số lượng đông đảo Khả năng hội nhập được cải thiện

Đã tích luỹ được những kinh nghiệm kinh doanh, quản trị quốc tế

Tác động chính sách

Hạn chế: Chất lượng, trình độ đội ngũ vẫn còn thấp, chưa thật tự tin, khả

năng thích ứng với thay đổi, tham gia chuỗi giá trị còn thấp, doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ, rút khỏi thị trường rất lớn Hội nhập, cạnh tranh chưa bền vững

 Thực tiễn tác động của chính sách thương mại đối với lĩnh vực (thương nhân, hạ tầng thương mại, thị trường, cạnh tranh …) ở Việt Nam hiện nay.

 Đánh giá tác động của chính sách xuất/ nhập khẩu, thương mại nội địa ở Việt Nam hiện nay