ĐỀ CƯƠNG MÔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

ĐỀ CƯƠNG MÔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Đề bài 1 Đồng chí hãy nêu và phân tích các điều kiện tiến hành hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở 2 Liên hệ việc.

ĐỀ CƯƠNG MÔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

Đề bài:

1 Đồng chí hãy nêu và phân tích các điều kiện tiến hành hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở

2 Liên hệ việc đánh giá các điều kiện thực hiện công tác QLHCNN ở địa phương, cơ sở nơi đồng chí đang công tác?

Bài làm:

Nhà nước CHXHCN VN ra đời ngày 02/0/9/1945 Trong quá trình phát triển và đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng XH mới, Nhà nước đã thể hiện rõ quan điểm về bản chất là nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân,

vì dân Đồng thời xác định quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện 3 quyền lập pháp – hành pháp – tư pháp Quản lý hành chính nhà nước là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của công dân, do các cơ quan trong hệ thống hành pháp từ Trung ương đến

cơ sở tiến hành để thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước, phát triển các mối quan hệ xã hội, duy trì trật tự, an ninh, thỏa mãn các nhu cầu họp pháp của công dân trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

1 Đồng chí hãy nêu và phân tích các điều kiện tiến hành hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở

* Điều kiện về thể chế hành chinh nhà nước: Để tiến hành hoạt động quàn lý nhà nước của chính quyen cơ sở cần phải xây dựng và hoàn thiện thể chế

hành chính nhà nước về vấn đề này, bao gồm những quy định pháp luât về các nội dung:

- Các quy dịnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cùa bộ máy chính quyền cơ sở.: Các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bô máy chính quyền cơ sở trong Luật Tổ chức Chính quyền địa phương là cơ sở pháp lý

để tiến hành hoạt động quản lý nhà nước của các cơ quan này trên thực tiễn cuộc sống Nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cơ sở được quy định cụ thê trển các lĩnh vực quản lý nhà nước như lĩnh vực kinh tế, xã hội, vãn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, an ninh quốc phòng, thi hành pháp luật, thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo, xây dựng chính quyền địa phương, quản lý địa giới hành chính, xây dựng, đất đai, khoa học, công nghệ và tài nguyên môi trường

- Các quy đinh về tổ chức hoạt động của chính quyền cơ sở.: Chính quyền

cơ sở được tổ chức và hoạt động theo các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương Theo đó, Hội đồng nhân dân do nhân dân trực tiếp bàu ra theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín Hội đồng nhân dân các cấp có Thường trực Hội đổng nhân dân Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có các ban của Hội đồng nhân dân Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân và thể thức bâu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp do Luật Bầu cử đại biểu Quôc hôi và đại biểu Hội đồng nhân dân quy định Hội đồng nhân dân chiu

sư giám sát và hưóng dẫn hoạt động của ủy ban Thường vụ Quốc hội, chịu sự

hướng dẫn và kiểm tra của Chính phủ trong việc thực hiện các văn bản của cơ

quan nhà nước cấp trên theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nhiệm

kỳ hoạt động của Hội đồng nhân dân là 5 năm

Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu ra có nhiệm kỳ hoạt động theo nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch và

ủy viên Chủ tịch ủy ban nhân dân là đại biểu Hội đồng nhân dân Các thành viên khác của ủy ban nhân dân không nhất thiết phải là đại biểu Hội đồng nhân dân

Số lượng thành viên của ủy ban nhân dân các cấp được quy định như sau:

ủy ban nhân dân cấp tỉnh có từ 9 đến 11 thành viên; ủy ban nhân dân cấp huyện

có từ 7 đến 9 thành viên; ủy ban nhân dân cấp xã có từ 3 đến 5 thành viên, ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp, ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và Chính phủ

- Các quy định về cán bộ, công chức của chính quyền cơ sở.

+ Cán bộ cấp xã là công dân Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó

Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị-xã hội

+ Công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ủy ban nhân dân câp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước

- Các quy đinh về giải quyết tranh chấp hành chính của chính quyền cơ sở

Theo quy định của pháp luật, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyêt định hành chính, hành vi hành chính của mình, của người có trách nhiệm do mình quản lý trực tiếp Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại thuộc thẩm quyền, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyêt và thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết, trường hợp không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá

30 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp thi thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Ở vùng sâu, vùng

xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý

- Các quy định về thủ tục hành chính của chính quyền cơ sở

Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về các lũih vực hộ tịch, nuôi con nuôi, chứng thực, giáo dục đào tạo, đất đai, xây dựng, văn hóa, khiếu nại, tố cáo,

V.V Thông tin về thủ tục hành chính đã được người có thẩm quyền công bố

theo quy định phải được công khai đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng, đúng địa chi,

dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng và phải được đăng tải trên cơ sở dữ liệu quốc

gia về thủ tục hành chính.

* Điều kiện về nhân sự

- Cán bộ cấp xã theo quy định của pháp luật, bao gồm các chức danh: Bí thư, Phỏ Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân; Chủ tịch ủy ban Mặt trận Tồ quốc Việt Nam; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản HÒ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam* Chù tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam); Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam

- Công chức cấp xã theo quy định của pháp luật, bao gồm các chức danh Trưởng Công an; Chỉ huy trưởng quân sự; Văn phòng thống kê; Địa chính -xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội

- Những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tồ dân phố là các trưởng thôn, trưởng bản, già làng, tổ trưởng tổ dân phố

* Điều kiện về nguồn tài chính

- Các khoản thu: Chính quyền cơ sở thực hiện lập dự toán thu và tổ chức thu ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương trên địa bàn như các khoản thuế, phí, lệ phí, v.v theo quy định của pháp luật

- Các khoản nộp: Chính quyền cơ sở có ưách nhiệm nộp các nguồn tài chính vào ngân sách nhà nước trên cơ sở thu các khoản tài chính trên địa bàn theo quy định của pháp luật

- Các khoản chi thường xuyên:Để phục vụ hoạt động quản lý nhà nước trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội trên địa bàn, chính quyền cơ sở lập dự

toán chi và tồ chức thực hiện các khoản chi thường xuyên như chi trả tiền lương,

tiền công tác phí cho cán bộ, công chức cấp xã; chi trả tiền điện, nước phục vụ hoạt động công sở, V.V

- Các khoản chi cho đầu tư phát triển: Hoạt động quản lý nhà nước của

chính quyền cơ sở trên địa bàn còn phải đảm bảo được các khoản chi cho đầu tư

phát triển như chi đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, mua mới và nâng cấp các trang thiết bị kỹ thuật, chi đào tạo và bồi dưỡng nâng cao trình độ của cán bộ, CC

* Điều kiện về cơ sở vật chất

Công sở là trụ sở làm việc của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trong

quá trình thực thi hoạt động quản lý nhà nước ở cơ sở Muốn triển khai có hiệu quả các hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn cơ sở, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở Trung ương và địa phương cần phải đầu tư xây dựng, nâng cấp trụ

sở làm việc của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã trên địa bàn cơ sở

Trang thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động quản lý nhà nước của chinh quyen cơ sơ như máy tính, điện thoại, máy in ôtô V V được cung cap đây đủ, sửa chữa, nâng câp thường xuyên đã góp phần không nhỏ vào việc nâng cao

hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở.

* Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước

- Xác định rõ vị trí, tầm quan trọng của chính quyền cơ sở: Đây là yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước của các

cơ quan này Chính quyền cơ sở là hệ thống cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp

ở cơ sở, gần dân, là cơ quan có mối liên hệ mật thiết với nhân dân Quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước có được tả chức triển khai hiệu quả trên thực tiễn cuộc sống hay không phụ thuộc phần lớn vào hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở

- Xác đinh đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cơ sở: Chính quyền cơ sở bao gồm Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cấp xã Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của những cơ quan này phải được xác đinh trên cơ sở mục tiẽu là tô chức, triên khai các hoạt động quản lý nhà nước ở địa bàn cở sở, gân dân, có liên quan trực tiếp đến đòi sống của nhân dân Theo đó, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan này phải đảm bảo tinh cụ thể, khả thi và hiệu lực cao

- Phát triển năng lực cán bộ, công chức của chinh quyên cơ sở: Hoạt động QLNN của chính quyền cơ sở chỉ có thể có hiệu lực, hiệu quả trên cơ sở đội ngũ

cán bộ có năng lực, có khả năng tổ chức triển khai và giải quyết những vấn đề xảy ra trên địa bàn cơ sở, có liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân CHính vì vậy tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ và nâng lực còng tác cùa dội ngũ cân bộ, công chức chinh quyền cơ sở đang là nhiệm vụ câp thiết hiện nay

- Thường xuyên đánh giá tô chức, hoạt động vả cán bộ, công chức của chinh quyền cơ sở.Thường xuyên đánh giá tổ chức, hoạt động và cán bộ, công chức chính quyền cơ sở là cơ sở để tổng kết, chỉ ra những mặt hạn chế và những kết quà trong hoạt dộng quan lý của chính quyền cơ sớ Đảy là hoạt động hết sức cần thiết nhằm hạn chế tối đa những tồn tại yếu kém; phát huy những mặt tích cực để từ đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động cùa chính quyền cơ sở

- Thực hiện dân chủ ở cơ sở: Bào đảm và thực hiện trên thực tế các quyền dân chủ của nhân dân ớ cơ sở lâ nhân tố có ý nghĩa quan trọng quyết định đến hiệu lực, hiệu quả hoạt dộng của chính quyền cơ sở Những hoạt động quản lý nhà nước có liên quan trực tiếp đến đời sổng của nhân dân ở cơ sở phải có sự tham gia đóng góp ý kiến, kiếm tra và giám sát của nhân dân Theo đó, chính quyền cơ sở phải tạo mọi điều kiện để nhân dân thực hiện các quy định về dân

chủ ở cơ sở trong Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.

2 Liên hệ việc đánh giá các điều kiện thực hiện công tác QLHCNN ở địa phương, cơ sở

Hiện nay tôi đang công tác tại UBND xã diện tích tự nhiên của xã là 756,35ha, dân số hơn 10.000 người được phân bố ở 7 thôn Đảng bộ xã gồm 317 đảng viên, sinh hoạt tại 11 chi bộ, trong đó 7 chi bộ nông thôn, 3 chi bộ nhà trường, 1 chi bộ công an Đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND xã , có 20 đ/c

Về cơ cấu giới tính: - Nam: 18/20, chiếm 90%; - nữ: 2/20, chiếm 10 % Về cơ cấu độ tuổi: - Từ 30-45 tuổi: 16đ/c ;- Từ 45 tuổi trở lên: 4 đ/c Về trình độ LLCT:19/20 đ/c có trình độ trung cấp

Trong năm 2020 mặc dù tình hình dịch bệnh covid 19 diễn biến phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kt-xh của xã Song được sự quan tâm chỉ đạo của huyện ủy, HĐND, UBND huyện, sự chỉ đạo trực tiếp của BCH Đảng bộ

xã, UBND xã tập trung chỉ đạo các ngành, các thôn thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển kt – xh Tổng thu nhập giá trị sản phẩm xã hội năm 2020 đạt 502 tỷ

300 triệu đồng, tăng 9,5% so với cùng kỳ năm 2019 Thu nhập bình quân đầu người là 50 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,41%; giữ vứng 7/7 thôn đạt danh hiệu làng văn hóa

Thực hiện chủ trương, đường lối của đảng và nhà nước, của tỉnh, của huyện, trong năm qua cấp ủy đảng, chính quyền và nhân dân trong xã đã đoàn kết thống nhất, phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn phát triển kinh tế - xã hội, tình hình an ninh chính trị TTATXH địa bàn ổn định, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã được nâng lên, việc điều hành của chính quyền có nhiều đổi mới và hiệu quả, đội ngũ cán bộ, công chức đã được đào tạo về trình

độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị Việc đánh giá các điều kiện

thực hiện công tác QLHCNN trong thời gian qua của UBND xã đã có sự thay

đổi mạnh mẽ, đạt những kết quả như sau:

* ĐK Về thể chế hành chính nhà nước: Thực hiện đúng quy định về chức

năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Quy định về số lượng của các thành viên đảm bảo theo quy định của PL Thực hiện tốt các văn bản quy phạm pháp luật của trên, các văn bản của Ủy ban nhân dân xã ký ban hành đúng thẩm quyền Qua công tác rà soát

và thẩm định văn bản, nhìn chung các văn bản đều đúng pháp luật, không có trường hợp nào bãi bỏ, điều chỉnh Đảm bảo tất cả các thủ tục hành chính được kiểm soát chặt chẽ và được niêm yết công khai, rõ ràng, minh bạch, chính xác + Chủ tịch, Phó CT UBND xã đã xử lý 532 văn bản gửi đến, đã hcir đạo giải quyết đúng tinh thần nội dung của từng văn bản; ban hành tổng thể 422 văn bản các loại chỉ đạo các lĩnh vực phát triển kt xã hội, an, qp, các văn bản điều hành đều đảm bảo về nội dung đúng thẩm quyền và thể thức

+ UBND xã thường xuyên bám sát sự chỉ đạo của Đảng ủy, duy trì tốt quy chế phối hợp giữa TT HĐND UBMTTQ và các đoàn thể xã hội tạo điều kiện thực hiện các nhiệm vụ phát triển kt xh của địa phương

+ UBND xã làm việc theo chế độ tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá

nhân phụ trách UBND xã giao nhiệm vụ đến từng thành viên và cán bộ chuyên môn, giúp việc chịu trách nhiệm về công việc được giao Hàng tháng họp giao ban một lần vào thứ 6 của tuần thứ tư trong tháng để kiểm điểm, đánh giá kết quả hoạt động trong tháng Phương hướng, nhiệm vụ tháng tiếp theo

+ Thực hiện quyết định số 09/2015 của Thủ tướng chính phủ quyết định số 27/2015/QĐ-UBND tỉnh Bắc Ninh v/v ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước tỉnh bắc ninh, UBND luôn chú trọng cải cách TTHC liên quan đến công dân, tổ chức theo hướng đơn giản, dễ thực hiện, bảo đảm “ba giảm” (giảm: thủ tục; thời gian; và chi phí) hạn chế việc gây phiền hà, nhũng nhiễu, đi lại nhiều lần của tổ chức và công dân, thực hiện cơ chế một cửa liên thông TTHC thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế

và đăng ký thường trú cho trẻ em, trong chứng thực, thương binh XH, đất đai, môi trường, giáo dục đào tạo…đã triển khai áp dụng hiệu quả một cửa điện tử trong các giao dịch hành chính ở tất cả các lĩnh vực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư được UBND xã chỉ đạo các ngành chuyên môn giải quyết kịp thời, công khai, dân chủ, khách quan, minh bạch, đúng pháp luật

* ĐK Về điều kiện nhân sự: Đội ngũ cán bộ công chức đảm bảo số lượng

và chất lượng

+ cac chức danh cán bộ gồm: Bí thư, Phó BT, Phó ct HĐND, CHủ tịch , Phó CT UBND, UBMTTQ, Bí thư ĐTN, Chủ tịch HLHPN, CT HND, CT HCCB, BT ĐTN

+ Các chức danh cong chức gồm: Trưởng Công an; Chỉ huy trưởng quân sự; Văn phòng - thống kê; địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội

UBND đã chú trọng đổi mới chương trình đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, tập trung bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, kỹ năng giải quyết và xử lý tình huống trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức và đại biểu HĐND,

Ưu tiên bồi dưỡng nâng cao năng lực và trình độ chuyên môn bồi dưỡng kiến thức QLHCNN đồng thời đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, hoàn

thiện tiêu chuẩn chức danh, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

Mặt khác, thực hiện tốt quy chế đánh giá, phân loại cán bộ, công chức hàng năm, đề cao trách nhiệm trong hoạt động thực thi công vụ của cán bộ, công chức

và gắn chế độ trách nhiệm cùng kết quả thực thi công vụ với các chế tài về khen thưởng, kỷ luật, thăng tiến, đãi ngộ Thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương; ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan HCNN; chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc và nâng cao trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ

- Điều kiện về nguồn tài chính: Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2015,

UBND xã thực hiện chế độ quản lý tài chính và sử dụng có hiệu quả nguồn ngân sách của nhà nước, đảm bảo cân đối được thu chi hàng năm Việc phân bổ và sử dụng ngân sách được công khai, dân chủ đã đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng cơ bản, chi lương, chi phụ cấp và các nhiệm vụ chính trị của địa phương

Mặt khác căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xh huyện giao; thực hiện Nghị quyết HĐND xã, UBND xã đã xây dựng kế hoạch về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành và thực hiện phát triển kt –xh Xây dựng và triển khai kế hoạch giao thu thuế phi nông nghiệp và các loại quỹ năm 2020 đến các thôn đảm bảo đúng quy định

* Điều kiện về cơ sở vật chất:

Trụ sở UBND xã được tu sửa sạch đẹp, khang trang Các phòng ban được trang bị đầy đủ máy tinh, bàn ghế, máy in, điêu hòa….phục vụ tốt cho công việc

* Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước: Trong quá

trình chỉ đạo điều hành UBND xã luôn xác định nhiệm vụ trọng tâm trong từng thời gian, thời kỳ để có biện pháp chỉ đạo phù hợp UBND xã kịp thời trình HĐND xã ban hành nghị quyết điều chỉnh kế hoạch cho sát thực tế CHủ tịch uBND xã thành lập các đoàn lãnh đạo đi làm việc dưới thôn để giúp cơ sở tháo

gỡ khó khăn, thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ phát triển kt-xh của địa phương UBDN xã tranh thủ sự giúp đỡ của cấp trên để tăng cường nguồn lực xây dựng

một số công trình tại địa phương như: Trường mầm non xã…

Thực hiện đầy đủ những quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu UBND , và người đứng đầu trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND trong việc thực hiện quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức xã

Với vai trò cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương trên tất cả các lĩnh vực UBND xã đã thực hiện tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mk, kinh tế của xã tiếp tục phát triển toàn diện, cơ sở vật chất được đàu tư xây dựng, các ngành nghề dịch vụ tiếp tục được phát triển, điện , đường trường trạm khang trang, lao động nông thôn chuyển dịch theo hướng tích cực, đời sống nhân dân được nâng lên rõ rệt Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm, an ninh quốc phòng được giữ vững và ổn định

Tuy nhiên còn một số mặt hạn chế:

- Hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền trên một số lĩnh vực còn hạn chế: tăng trưởng kinh tế chưa ổn định và còn chậm; công tác quản lý môi trường, đất đai còn lỏng lẻo; công tác thu chi tài chính và các khoản thuế còn chậm, phụ thuộc ngiều vào ngân sách cấp trên

- Quản lý HCNN chưa thực hiện nghiêm túc chức năng quản lý theo pháp luật đã được quy định, đặc biệt trong phân cấp, phân quyền

- Trình độ, năng lực, tính trách nhiệm và tinh thần phục vụ của một bộ phận cán bộ, công chức xã, cán bộ thôn còn hạn chế; chưa làm tốt việc tham mưu cho UBND xã để quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực phân công phụ trách

- Kỷ cương, kỷ luật hành chính ở trong cơ quan còn chưa nghiêm, đánh giá CB,CC còn nể nang

- Chưa phát huy hết quyền làm chủ của ND trong thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở

Giải pháp :

- Đảm bảo sự điều hành thống nhất của Đảng, sự giám sát của HĐND Tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong tập thể cán bộ trên nguyên tắc tập trung dân chủ