5 Trình bày sự hiểu biết của ac về quy trình xây dựng công ước quốc tế về lao động của tổ chức lao động quốc tế Quy trình để Việt Nam phê chuẩn một Công ước quốc tế về lao động và được ILO công nhận b.
Trang 15 Trình bày sự hiểu biết của ac về quy trình xây dựng công ước quốc tế về lao động của
tổ chức lao động quốc tế
Quy trình để Việt Nam phê chuẩn một Công ước quốc tế về lao động và được ILO công nhận bao gồm các công việc nội bộ quốc gia và các công việc liên quan đến nghĩa vụ thông báo, đăng ký thực hiện Có một cơ chế đặc biệt để theo dõi và giám sát việc áp dụng các tiêu chuẩn lao động quốc tế cơ bản ở các quốc gia thành viên của ILO, ngay cả khi quốc gia thành viên đó chưa phê chuẩn các Công ước tương ứng Các quốc gia thành viên có nghĩa vụ nộp báo cáo quốc gia hàng năm cho ILO, nêu rõ các biện pháp mà quốc gia thành viên đó đã thực hiện để thúc đẩy việc thực hiện tại quốc gia mình Báo cáo này được Hội đồng điều hành của ILO xem xét và ILO có thể thành lập một nhóm chuyên gia để nghiên cứu Báo cáo hàng năm của các quốc gia, từ đó nhóm chuyên gia này sẽ đưa ra các nhận xét và đánh giá của mình bằng văn bản Bên cạnh đó, Tổng giám đốc của ILO có nhiệm vụ làm Báo cáo toàn cầu hàng năm về việc thực hiện các tiêu chuẩn lao động quốc tế cơ bản để trình cho Hội nghị Lao động quốc tế
Khi phê duyệt Công ước này, Việt Nam cần báo cáo tới Văn phòng Lao động Quốc tế xác
nhận rằng Việt Nam có “pháp luật hoạt động hiệu quả cho toàn bộ công dân của nước đó trong lãnh thổ nước đó” trong nhánh hoặc các nhánh an sinh xã hội mà nước này chấp nhận
nghĩa vụ của Công ước Cũng theo quy định của ILO, Việt Nam cần có tuyên bố ngay sau khi công bố chấp nhận nghĩa vụ của Công ước nhằm mục đích thông tin Về cơ bản, các nhiệm
vụ chính của nội bộ quốc gia sau khi đạt được sự đồng ý của ILO là tổ chức lấy ý kiến của các bên liên quan trong quan hệ lao động, sau đó, Chính phủ trình Báo cáo thuyết minh việc phê duyệt Công ước quốc tế của ILO; Quốc hội thảo luận, xem xét và biểu quyết phê chuẩn
6 Trình bày sự hiểu biết của ac về công ước quốc tế về lao động của tổ chức lao động quốc tế, thủ tục phê chuẩn, cơ chế giám sát thực hiện, cơ chế khuyến trợ thực hiện
Công ước quốc tế về lao động là một thỏa thuận quốc tế về một vấn đề (hoặc các vấn đề) cụ
thể ràng buộc các nước phê chuẩn; là văn bản pháp quy quan trọng nhất của ILO quy định những thủ tục pháp lý, những quy chuẩn lao động, tiêu chuẩn vệ sinh và an toàn công nghiệp, những quyền cơ bản của con người, của công đoàn, những quy định về giám sát và kiểm tra
an toàn lao động cũng như việc thi hành Công ước
Quy trình xây dựng công ước về lao động:
• 2 Gửi chương trình nghị sự tới các nước thành viên
• 3 Tổng hợp các ý kiến của các nước thành viên
• 4 Thảo luận và thông qua công ước
Thủ tục phê chuẩn công ước về lao động:
• Theo điều 10 trong Điều lệ của ILO, sau 12 tháng (trường hợp đặc biệt không quá
18 tháng) kể từ ngày bế mạc Hội nghị Lao động quốc tế, các nước thành viên phải trình Công ước mới thông qua lên các cấp có thẩm quyền đề xem xét đưa các nội dung Công ước vào luật pháp của quốc gia và tiến đến phê chuẩn Công ước
Trang 2• Sau khi đệ trình có hai trường hợp xảy ra:
- Trường hợp 1: Đồng ý phê chuẩn công ước (gửi văn bản phê chuẩn công ước đến
Tổng Giám đốc Văn phòng Lao động quốc tế để đăng ký)
- Trường hợp 2: Không phê chuẩn công ước (vẫn có thể tham khảo những quy định
trong công ước khi xây dựng hệ thống luật pháp của nước mình)
Cơ chế giám sát:
• ILO quy định về cơ chế giám sát việc thực hiện các công ước và khuyến nghị tại các nước thành viên thông qua cơ chế kiểm tra quốc tế rất chặt chẽ với hai thủ tục chính:
• Chế độ báo cáo thường xuyên của các quốc gia thành viên
• Thủ tục giải quyết khiếu nại về việc áp dụng các công ước