Câu 12 Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy quản lý của Bộ Lao động thương binh và xã hội , sở Lao động thương binh và xã hội, phòng lao động thương binh và xã hội Liên hệ thưc tiễn thực hiện mối qua.
Trang 1Câu 12: Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy quản lý của Bộ Lao động thương binh và xã hội , sở Lao động thương binh và xã hội, phòng lao động thương binh và xã hội Liên hệ thưc tiễn thực hiện mối quan hệ các cấp trong quản lý nhà nước về lao động
Trả lời:
Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về lao động bao gồm:
- Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về lao động trong phạm vi cả nước
- Bộ Lao động Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về lao động
- Các Bộ, ngành,địa phương phối hợp với bộ lao động thương binh xã hội trong quản lý nhà nước về lao động đặt dưới sự chỉ đạo của chính phủ Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về lao động trong phạm vi địa phương
Chức năng nhiệm vụ của Bộ Lao động Thương binh Xã hội:
a Chức năng: Bộ Lao động Thương binh Xã hội là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lao động,tiền lương, việc làm giáo dục nghề nghiệp, bảo hiểm
xã hội, ATVSLĐ người có công, bảo trợ xã hội trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội
b Nhiệm vụ:
- Trình dự thảo, dự án, luật văn bản, quy phạm PL theo phân công của Chính phủ
- Trình Chính phủ thủ tướng về duyệt quy hoạch chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển dài, trung, ngắn hạn các dự án, chương trình quốc gia về ngành, lĩnh vực quản lý của Bộ
- Trình chính phủ, thủ tướng Chính phủ dự thảo quy định, chỉ thị chương trình mục tiêu phát triển, chương trình quốc gia, hành động quốc gia về ngành và lĩnh vực phụ trách, ban hành thông tư, các văn bản quản lý về lĩnh vực quản lý của Bộ
- Chỉ đạo hướng dẫn tổ chức thực hiện chương trình pháp luật, chiến lược quy hoạch kế hoạch các chương trình dự án thực hiện quản lý lao động
- Hướng dẫn thực hiện các quy định về hợp đồng lao động, tiền lương, định mức lao động, quy định đối với lao động nữ, đối tượng chưa thành niên, người cao tuổi, tổ chức đăng ký
và quản lý lao động, quản lý hoạt động của tổ chức đại diện người lao động
- Quản lý về lĩnh vực việc làm:
Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về việc làm, tuyển dụng, quản lý lao động các quy định về tổ chức và hoạt động dịch vụ việc làm Xây dựng tiêu chuẩn,
kỹ năng nghề quốc gia Thực hiện các quy định về bảo hiểm thất nghiệp, quản lý về việc làm, hướng dẫn tổ chức thu nhập, dự báo lao Động trên thị trường lao động
- Quản lý giáo dục nghề nghiệp: Phối hợp các bộ ngành hướng dẫn về mục tiêu thực hiện các quy định về Giáo dục nghề, ban hành điều lệ trường cao đẳng, trung cấp và trung tâm Giáo dục nghề, quy chế tuyển sinh, tốt nghiệp đào tạo, văn bản quản lý, kiến thức tối thiểu, chương trình đào tạo, kiểm định chất lượng, quản lý đào tạo bồi dưỡng nhà nước, cán bộ, quản lý giáo dục, quyết định thành lập, giải thể trường cao đẳng, quyết định công nhận trường, hiệu trưởng trường tư thục
- Quản lý lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc tại nước ngoài: Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, phát triển thị trường lao động ngoài nước, đào tạo người lao động đi làm việc
ở nước ngoài quản lý các cơ sở, quản lý các cơ sở làm việc ở nước ngoài và hợp đồng lao
Trang 2động quản lý hỗ trợ việc làm ngoài nước.
- Quản lý lĩnh vực bảo hiểm xã hội, hướng dẫn chỉ đạo thực hiện và giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, quản lý lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động, hướng dẫn và chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh lao động, ban hành danh mục các công việc thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, quy chuẩn quốc gia về an toàn vệ sinh lao động xử lý tai nạn bồi thường
- Quản lý thực hiện bình đẳng giới, lao động chưa đến tuổi thành niên, người cao tuổi
- Quản lý các đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực lao động việc làm
- Thanh tra, kiểm tra giám sát khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực lao động
c Tổ chức bộ máy Bộ Lao động Thương binh Xã hội:
Vụ Cục Văn phòng Tổng cục GĐ Thanh tra Viện KHLĐ
Chức năng nhiệm vụ tổ chức bộ máy Sở:
a Chức năng Sở lao động thương binh xã hội
Sở lao động thương binh xã hội là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng tham mưu giúp việc ủy ban nhân dân quản lý nhà nước về lĩnh vực lao động việc làm, dạy nghề tiền lương tiền công bảo hiểm xã hội bắt buộc tự nguyện bảo hiểm thất nghiệp An toàn vệ sinh lao động bảo trợ xã hội bình đẳng giới và một số chức năng khác
Sở lao động thương binh xã hội có tư cách pháp nhân chịu sự chỉ đạo quản lý và điều hành của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, chịu sự chỉ đạo kiểm tra giám sát hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Lao động Thương binh Xã hội
b Nhiệm vụ của Sở lao động thương binh xã hội:
- Dự thảo các văn bản pháp quy xây dựng quy hoạch kế hoạch 5 năm và hàng năm, xây dựng các chương trình dự án biện pháp quản lý về lĩnh vực lao động
- Dự thảo tổ chức bộ máy quy định chức năng nhiệm vụ của Sở, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật quy hoạch kế hoạch chương trình dự
án về các vấn đề khác thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về lao động
- Quản lý các tổ chức dịch vụ việc làm
- Hướng dẫn tổ chức thực hiện các quy định hợp tác quốc tế về lao động
- Quản lý các tổ chức phải hành động, hoạt động trên địa bàn h
- Hướng dẫn việc thực hiện hợp đồng lao động tiền lương bảo hiểm
- Quản lý an toàn vệ sinh lao động trên địa bàn, quản lý về sự bình đẳng giới
Bộ Trưởng
Thứ trưởng Thứ trưởng
Thứ trưởng
Trang 3- Quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập về lĩnh vực lao động
- Hướng dẫn thực hiện quyết Định chuyên môn nghiệp vụ đối với các Phòng lao động thương binh xã hội
- Tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật về lĩnh vực lao động
- Thanh tra kiểm tra giải quyết khiếu nại tố cáo
- Đảm bảo thông tin thị trường lao động trên địa bàn
c Tổ chức bộ máy sở lao động thương binh xã hội: gồm Giám đốc Sở,các Phó giám đốc văn phòng các phòng chức năng thanh tra sở tham mưu giúp việc cho Giám đốc Sở trong lĩnh vực quản lý
Giám đốc sở lao động thương binh xã hội chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ rà soát kiện toàn Căn cứ vào đặc điểm của mỗi địa phương, biên chế của sở chỉ tiêu vị trí việc làm và chức năng nhiệm vụ phạm vi hoạt động
Biên chế của Sở chỉ tiêu vị trí việc làm và chức năng nhiệm vụ trong phạm vi hoạt động
Tổ chức phòng lao động thương binh xã hội trực thuộc huyện quận
a Chức năng nhiệm vụ của phòng lao động thương binh xã hội:
phòng lao động thương binh xã hội là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng tham mưu, giúp ủy ban nhân dân chủ tịch, Ủy ban nhân dân quản lý về lĩnh vực lao động việc làm, dạy nghề, lao động tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm bắt buộc tự nguyện thất nghiệp, an toàn vệ sinh lao động, bảo trợ xã hội, bình đẳng giới
b Nhiệm vụ:
- Soạn thảo và trình Ủy ban nhân dân cấp Huyện ban hành quyết định, chỉ thị, quy hoạch
kế hoạch dài hạn và hàng năm các chương trình biện pháp thực hiện
- Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật,quy hoạch kế hoạch sau khi được phê duyệt
- Hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy định, pháp luật về lĩnh vực lao động đối với
Ủy ban nhân dân cấp xã
- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo kết quả với cấp trên, Ủy ban nhân dân cấp huyện quận và Sở lao động thương binh xã hội
c Tổ chức bộ máy phòng gồm một trưởng phòng, không quá 3 phó trưởng phòng và các công chức chuyên môn nghiệp vụ
- Trưởng phòng là người đứng đầu phòng lao động thương binh xã hội chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ tịch huyện quận và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động quản lý của phòng
- Phó phòng được phân công theo dõi quản lý một số mặt công tác thuộc chức năng nhiệm
vụ của phòng biên chế phòng được giao trên cơ sở vị trí việc làm chức năng nhiệm vụ của phòng phạm vi hoạt động
Liên hệ thực tiễn mối liên hệ giữa các cấp trong bộ máy quản lý nhà nước về lao động:
Bộ LĐTBXH -> Sở LĐTBXH TP Hà Nội -> Phòng LĐTBXH Quận Cầu Giấy