CƯƠNG LĨNH xây DỰNG đất nước TRONG THỜI kỳ QUÁ độ lên CHỦ NGHĨA xã hội và NHỮNG vấn đề cơ BẢNVỀ ĐẢNG, xây DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY

PAGE 1 CƯƠNG LĨNH XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢNVỀ ĐẢNG, XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã h.

CƯƠNG LĨNH XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢNVỀ ĐẢNG, XÂY DỰNG ĐẢNG

HIỆN NAY

Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII thông qua (gọi tắt là Cương lĩnh 91) đã tổng kết thực hiện Cương lĩnh năm 1930 trong suốt 45 năm và rút ra những bài học kinh nghiệm lãnh đạo sự nghiệp cách mạng đồng thời chỉ ra đặc điểm của thời kỳ quá độ, phương hướng, mục tiêu, những định hướng lớn về chính sách kinh tế, xã hội, quốc phòng – an ninh, đối ngoại, hệ thống chính trị và vai trò lãnh đạo của Đảng trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta Cương lĩnh 91 đã xác định mục tiêu, nhiệm vụ, đường lối chiến lược cơ bản, toàn diện, lâu dài, định hướng xuyên suốt cả thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta, trong đó có quan điểm, đường lối chiến lược về Đảng và đổi mới, chỉnh đốn Đảng Đó là sự kế thừa, vận dụng đúng đắn, sáng tạo học thuyết Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh phù hợp với đặc điểm, điều kiện cụ thể của cách mạng, đất nước, dân tộc Việt Nam để xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng ngang tầm đòi hỏi của thời kỳ mới Trong quá trình thực hiện Cương lĩnh 91, Đảng ta không những cụ thể hóa mà còn bổ sung, phát triển nhiều vấn đề cơ bản về Đảng và đổi mới, chỉnh đốn Đảng

Trước hết, về bản chất Đảng và cách diễn đạt về Đảng Đây là vấn đề

rất cơ bản, đặc biệt quan trọng, chỉ đạo toàn bộ quá trình xây dựng và hoạt động lãnh đạo của Đảng

Để diễn đạt bản chất giai cấp công nhân, tính tiên phong của Đảng,

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV; V; VI thường khẳng định: Đảng Cộng

sản Việt Nam là Đảng của giai cấp công nhân Việt Nam, là đội tiên phong,

bộ tham mưu chiến đấu có tổ chức và là tổ chức cao nhất của giai cấp công

nhân Việt Nam Trong quá trình xây dựng và hoạt động của Đảng, nhất là

quá trình chuẩn bị văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII đã có nhiều

ý kiến, tranh luận về vấn đề này Nếu khẳng định Đảng của giai cấp công

nhân Việt Nam để diễn tả bản chất Đảng thì chưa đủ và chưa thật chính xác.

Bởi vì hiện nay Đảng ta là Đảng cầm quyền, tổ chức lãnh đạo duy nhất đối với

sự nghiệp cách mạng và toàn xã hội Là Đảng duy nhất cầm quyền, Đảng phải chịu trách nhiệm trước vận mệnh của đất nước, của toàn dân tộc và bảo đảm, chăm lo cho lợi ích của các tầng lớp nhân dân trong cộng đồng dân tộc Việt Nam Đảng không chỉ là của giai cấp công nhân mà còn là của cả dân tộc Việt Nam Nếu nói Đảng của giai cấp công nhân Việt Nam sẽ rơi vào chủ nghĩa biệt phái và không thể hiện rõ bản chất, địa vị, vai trò lãnh đạo của Đảng

Mặt khác nếu khẳng định: Đảng là đội tiên phong, bộ tham mưu chiến

đấu có tổ chức và là tổ chức cao nhất của giai cấp công nhân Việt Nam để

diễn đạt tính tiên phong của Đảng thì cũng vừa thiếu, lại vừa thừa Bởi vì luận điểm bộ tham mưu chiến đấu có tổ chức và là tổ chức cao nhất của giai

cấp công nhân Việt Nam chỉ là biểu hiện tính tiền phong trên lĩnh vực tổ

chức của Đảng Trong khi đó tính tiên phong của Đảng phải được thể hiện

đầy đủ, trên mọi lĩnh vực chính trị, tư tưởng và tổ chức

Nhiều ý kiến cho rằng, cần phải nghiên cứu, kế thừa định nghĩa của V.I.Lênin về Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân V.I.Lênin khẳng định: Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, và nhấn mạnh: không được lẫn lộn Đảng – tức là đội tiên phong của giai cấp công nhân với toàn bộ giai cấp công nhân Kế thừa luận điểm của V.I.Lênin và khắc phục nhận thức thiếu thống nhất về bản chất Đảng và cách diễn đạt về Đảng, Cương lĩnh 91 khẳng

định: “Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiền phong của giai cấp công nhân Việt

Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động

và của cả dân tộc” 1 Đây là bước phát triển, đổi mới tư duy, nhận thức, khái

niệm về Đảng, bản chất giai cấp công nhân, tính tiên phong của Đảng Khái niệm đó vừa lột tả rõ bản chất giai cấp công nhân, vừa chỉ ra mối quan hệ biện chứng giữa bản chất giai cấp công nhân với tính tiên phong của Đảng

Trong quá trình đổi mới, chỉnh đốn và lãnh đạo sự nghiệp cách mạng, Đảng ta tiếp tục cụ thể hóa những thuộc tính bản chất giai cấp công nhân và xác định nội dung, biện pháp giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII chỉ rõ: Trong điều kiện hiện nay, giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng là phải kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định và vận dụng sáng tạo, góp phần phát triển chủ nghĩa Mác -Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thường xuyên phê bình và tự phê bình; thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo quan điểm, lập trường giai cấp công nhân; củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân; trung thành với chủ nghĩa quốc tế của giai cấp công nhân

Trên cơ sở lãnh đạo công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế thu được những thành tựu quan trọng, Đảng ta xác định chủ trương, biện pháp từng bước đổi mới hệ thống chính trị, đổi mới, chỉnh đốn Đảng Trong điều kiện Đảng lãnh đạo sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, mở rộng quan hệ hợp tác, hội nhập kinh tế thế giới, có nhiều ý kiến của cán bộ, đảng viên và nhân dân đề nghị cần thể hiện đầy đủ hơn, phản ánh sát thực hơn bản chất vốn có của Đảng Cộng sản Việt Nam – một Đảng ra đời từ phong trào công nhân và phong trào yêu nước Vì vậy, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ

1 Đảng CSVN “Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội”Nxb Sự thật, HN.1991 tr 21

X đã tiếp tục cụ thể hóa và phát triển quan điểm của Cương lĩnh 91 về bản

chất của Đảng và cách diễn đạt về Đảng Đại hội X khẳng định: “Đảng

Cộng sản Việt Nam là đội tiền phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam” 2 Cần tiếp tục khẳng định và giữ vững, tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng Bởi vì trong điều kiện Đảng lãnh đạo phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nếu không nhận thức sâu sắc bản chất giai cấp công nhân thì rất dễ mơ hồ, dẫn đến phai nhạt lý tưởng, làm biến chất Đảng Mặt khác, cần thể hiện rõ hơn mối quan hệ giữa Đảng với giai cấp và toàn dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ở nước ta, quyền lợi của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc là thống nhất Sức mạnh của Đảng, thắng lợi của sự nghiệp cách mạng bắt nguồn từ việc Đảng ta giải quyết hài hòa lợi ích và kết hợp chặt chẽ vấn đề giai cấp với dân tộc Sự gắn kết máu thịt giữa Đảng với giai cấp và dân tộc được thể hiện ngay từ nguồn gốc, quy luật ra đời của Đảng ta Nguồn gốc và quy luật đó phản ánh rõ và phù hợp với đặc thù của Việt Nam, đồng thời là sự phát triển sáng tạo của chủ tịch

Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh luôn giải quyết đáng đắn, kết hợp chặt chẽ lợi ích giai cấp công nhân với lợi ích nhân dân lao động và toàn dân tộc Hồ Chí Minh không chỉ là lãnh tụ của Đảng mà còn là lãnh tụ của nhân dân và toàn dân tộc

Sự khẳng định của Đại hội X vừa thể hiện rõ bản chất giai cấp công nhân, không lẫn lộn bản chất Đảng, vừa khẳng định rõ vai trò lãnh tụ chính trị, tính tiên phong, mối quan hệ gắn bó gữa Đảng với giai cấp công nhân và toàn dân tộc Điều đó thể hiện sự trung thành của Đảng ta đối với chủ nghĩa Mác – Lênin, đồng thời thể hiện sự phát triển sáng tạo của tư tưởng Hồ Chí Minh và của Đảng ta, phù hợp với thực tế, đặc thù của cách mạng Việt Nam, đáp ứng tình cảm, nguyện vọng của cả dân tộc Việt Nam

2 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb CTQG, H.2006 tr.3-4.

Hai là; Về nền tảng tư tưởng của Đảng

Điều lệ Đảng và những văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI

trở về trước thường khẳng định: Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa

Mác - Lênin làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động, coi trọng

việc tổng kết những kinh nghiệm đấu tranh cách mạng của Đảng và của dân tộc, tiếp thu những kinh nghiệm tốt của các Đảng anh em, những tinh hoa trí tuệ của thời đại, đề ra đường lối, chính sách một cách độc lập, tự chủ để lãnh đạo thắng lợi cách mạng Việt Nam

Chủ tịch Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ thiên tài của Đảng và dân tộc ta, là nhà văn hoá lớn, anh hùng giải phóng dân tộc Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của Người đã để lại kho tàng lý luận quý báu về Đảng, xây dựng Đảng

và cách mạng Việt Nam Thực tiễn cách mạng Việt Nam từ khi có Đảng lãnh đạo, tư tưởng Hồ Chí Minh đã cùng với chủ nghĩa Mác - Lênin hợp thành nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động của Đảng

Mặt khác, sự nghiệp đổi mới theo định hướng XHCN ở nước ta diễn

ra trong bối cảnh chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và Đông Âu bị khủng hoảng, sụp đổ, phong trào Cộng sản và công nhân quốc tế lâm vào thoái trào, tình hình thế giới biến động nhanh chóng, phức tạp Đảng và nhân dân ta xây dựng chủ nghĩa xã hội trong điều kiện không được kế thừa di sản lý luận và kinh nghiệm của các đảng anh em

Kế thừa và phát triển nền tảng tư tưởng Mác - Lênin, từ thực tiễn và

yêu cầu đổi mới, chỉnh đốn Đảng, Cương lĩnh 91 khẳng định: “Đảng lấy chủ

nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động”3 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII nhấn mạnh và cụ thể hoá: “Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, tiếp thu tinh hoa trí tuệ của dân tộc và nhân loại nắm vững quy luật khách quan và thực tiễn đất nước để đề

3 Đảng Cộng sản Việt Nam, “Cơưng lĩnh xay dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội”, Nxb Sự thật, H.1990, tr.21

ra cương lĩnh chính trị đúng đắn và phù hợp với nguyện vọng của nhân dân”4 Đây là bước phát triển lớn trong nhận thức, tư duy và hoạt động thực tiễn về nền tảng tư tưởng của Đảng Tư tưởng Hồ Chí Minh là một bộ phận

cơ bản cấu thành hệ tư tưởng, thế giới quan, phương pháp luận của Đảng Để xây dựng cương lĩnh, đường lối cách mạng đúng đắn không những Đảng phải trung thành, vận dụng đúng đắn, sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mà còn phải tiếp thu tinh hoa trí tuệ của dân tộc, nhân loại, nắm vững quy luật khách quan, tình hình thực tiễn của đất nước và nguyện vọng, lợi ích của nhân dân, phù hợp với sức dân

Trong quá trình thực hiện Cương lĩnh 91, quán triệt, vận dụng chủ nghĩa Mác – Lênin, Đảng ta vẫn thường xuyên nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, bổ sung, phát triển hệ tư tưởng lý luận của Đảng Đại hội Đảng toàn quốc lấn thứ VIII khẳng định: tinh hoa trí tuệ của dân tộc ta cũng là tinh hoa trí tuệ của Đảng, là tuyền thống tốt đẹp, bản sắc văn hoá của Đảng, của dân tộc Vì vậy Đảng không phải tiếp thu, nếu nói Đảng tiếp thu tinh hoa văn hoá dân tộc cũng có nghĩa Đảng đứng ngoài dân tộc Đảng là đội tiên phong, lãnh tụ chính trị của toàn dân tộc, do đó Đảng phải kế thừa và phát huy tinh hoa trí tuệ, bản sắc văn hoá dân tộc Cái mà Đảng cần phải tiếp thu

là tinh hoa trí tuệ của nhân loại Do đó, nếu Đại hội VII khẳng định Đảng tiếp thu tinh hoa trí tuệ của dân tộc và nhân loại, thì Đại hội VIII tiếp tục bổ

sung và phát triển: “Đảng… phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp

thu tinh hoa trí tuệ của nhân loại” 5

Mặt khác, Cương lĩnh 91 chỉ rõ: “Lịch sử thế giới đang trải qua những bước quanh co; song, loài người cuối cùng nhất định sẽ tiến tới chủ nghĩa xã hội vì đó là quy luật tiến hoá của lịch sử”6 Quy luật phát triển của thời đại là

4 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam,Nxb Sự thật, H.1991, tr.4

5 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb CTQG,H.1996, tr.4

6 Đảng Cộng sản Việt Nam, “Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội” Nxb sự thật, HN.1991, tr.8

quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên xu thế của thời đại hiện nay là: cách mạng khoa học và công nghệ diễn ra mạnh mẽ; hoà bình, hữu nghị, hợp tác, hội nhập quốc tế; chủ nghĩa xã hội lâm vào thoái trào; bảo vệ môi trường, phòng ngừa và đẩy lùi bệnh tật hiểm nghèo, thiên tai, thảm hoạ Như vậy, giữa quy luật khách quan và xu thế thời đại là hai vấn đề thống nhất nhưng không đồng nhất Do đó, Đại hội VII khẳng định Đảng phải nắm vững quy luật khách quan; Đại hội VIII bổ sung và phát

triển: “Đảng… nắm vững quy luật khách quan, xu thế thời đại”7 Đại hội IX

và Đại hội X Đảng ta tiếp tục khẳng định vấn đề này

Cương lĩnh 91 khẳng định tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng của Đảng Song, nguồn gốc, nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh gồm những vấn

đề gì? Trong quá trình thực hiện Cương lình 91, Đảng ta đã tổ chức nghiên cứu, tổng kết khái quát nguồn gốc, nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh Đại hội Đảng toàn quốc làn thứ IX chỉ rõ: Tư tưởng Hồ Chí Minh là một hệ thống quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam, là kết quả của sự vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể của nước ta, kế thừa và phát triển các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh là tư tưởng về giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người; về độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; về sức mạnh của nhân dân, của khối đại đoàn kết dân tộc; về quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng Nhà nước thực sự của dân,

do dân, vì dân; về quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân;

về phát triển kinh tế và văn hoá, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tình thần của nhân dân; về đạo đức cách mạng, cần, kiệm, liêm, chính, trí công

vô tư; về chăm lo bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau; về xây dựng Đảng

7 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, NxbCTQG,H.1996 tr4

trong sạch, vững mạnh, cán bộ, đảng viên là người lãnh đạo, vừa là người đầy

tớ thật trung thành của nhân dân

Cương lĩnh 91 khẳng định, Đại hội Đảng toàn quốc lần thức VIII, lần thứ IX, lần thứ X tiếp tục bổ sung, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh - nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động là bước phát triển quan trọng trong nhận thức và tư duy lý luận của Đảng ta

Ba là: Nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng

Tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức cơ bản, chỉ đạo xuyên suốt quá trình xây dựng tổ chức, sinh hoạt và hoat động lãnh đạo của Đảng, là cơ

sở để xây dựng Đảng thành một chỉnh thể có tổ chức chặt chẽ, đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, kỷ luật tự giác, nghiêm minh Sức mạnh tổ chức của Đảng phụ thuộc quyết định ở việc quán triệt và thực hiện nguyên tắc này Do thấy rõ vai trò đặc biệt quan trọng của nguyên tắc tập trung dân chủ nên từ xưa tới nay chủ nghĩa đế quốc và các thế lực cơ hội, phản động luôn tìm cách xuyên tạc, phủ nhận nguyên tắc đó hòng phá hoại cơ sở tổ chức của Đảng Cộng sản Trong quá trình lãnh đạo cải cách, cải tổ, các Đảng Cộng sản cầm quyền ở Liên Xô và Đông Âu đã từ bỏ nguyên tắc tâp trung dân chủ Đầu năm chín mươi của thế kỷ XX ở nước ta cũng xuất hiện những trào lưu tư tưởng đòi xem xét lại nguyên tắc tâp trung dân chủ Thậm chí có ý kiến cho rằng nguyên tắc tập trung dân chủ đã lạc hậu, lỗi thời, không phù hợp với điều kiện hoà bình, Đảng lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa

xã hội Trong bối cảnh đầy khó khăn, phức tạp đó Đảng ta vẫn kiên trì thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ Cương lĩnh 91 tiếp tục khẳng định:

“Đảng…… lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản” 8

Những sai lầm, khuyết điểm trong Đảng không phải từ nguyên tắc tập

8 Đảng Cộng sản Việt Nam, “Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ qúa độ lên chủ nghĩa xã hội” Nxb Sự thật, H.1991, tr.21

trung dân chủ mà là nhận thức và thực hiện không đúng, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Cần cụ thể hoá nội dung, yêu cầu, xây dựng cơ chế vận hành của nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với điều kiện Đảng cầm quyền, lãnh đạo công cuộc đổi mới và phù hợp với chức năng, nhiệm

vụ của từng tổ chức đảng

Trong quá trình đổi mới, chỉnh đốn, Đảng ta luôn bổ sung, cụ thể hoá nội dung và xác định chủ trương biện pháp thực hiện nguyên tắc tâp trung dân chủ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII bổ sung chế độ định kỳ thông báo tình hình hoạt động của đảng uỷ các cấp đến các tổ chức đảng trực thuộc, thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình; tổ chức đảng cấp dưới được quyền quyết định các vấn đề thuộc phạm vi, quyền hạn của mình, song không được trái với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của cấp trên Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII tiếp tục bổ sung hệ thống cơ quan lãnh đạo của Đảng; tổ chức đảng và đảng viên phải chấp hành nghị quyết của Đảng

Hội nghị Trung ương sáu (lần 2)khoá VIII và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, lần thứ X đã đề ra hàng loạt chủ trương, giải pháp thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Đó là nghiên cứu, quán triệt sâu sắc cho cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng về nội dung, bản chất vai trò của nguyên tắc tập trung dân chủ gắn với việc liên hệ, kiểm điểm về nhận thức

và thực hiện nguyên tắc này ở mọi cấp uỷ, tổ chức đảng Giữ vững và nâng cao chất lượng sinh hoạt định kỳ của các cấp uỷ, tổ chức đảng Xây dựng, ban hành các quy định nhằm cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, chế độ thiểu số phục tùng đa số, hoàn thiện các quy chế về công tác cán bộ Thực hiện nghiêm túc, có nề nếp chế độ tự phê bình và phê bình

từ trên xuống dưới và từ dưới lên trên Xác định những biện pháp giải quyết tình trạng mất đoàn kết ở một số cấp uỷ, tổ chức đảng Tăng cường công tác

kiểm tra việc thực hiện Điều lệ Đảng, các nghị quyết, chỉ thị và chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ Mở rộng và phát huy dân chủ trong sinh hoạt đảng đi đôi với giữ vững kỷ cương, tăng cường kỷ luật Kiên quyết đấu tranh khắc phục hiện tượng tập trung quan liêu chuyên quyền, độc đoán, dân chủ hình thức, dân chủ vô chính phủ, tự do vô kỷ luật, chia rẽ, bè phái

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X bổ sung, hoàn thiện các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng: lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực hiện các nguyên tắc: tự phê bình và phê bình, đoàn kết trên cơ sở Cương lĩnh chính trị và Điều lệ Đảng, giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật

Cương lĩnh 91 đã khẳng định vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta và xác định quan điểm chiến lược đổi mới, chỉnh đốn Đảng Trong quá trình quán triệt, thực hiện Cương lĩnh, Đảng ta đã cụ thể hoá và không ngừng bổ sung, phát triển cả về nhận thức, tư duy, lý luận và chủ trương, biện pháp tổ chức hoạt động thực tiễn, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị tư tưởng và tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu ngang tầm đòi hỏi của tình hình nhiệm

vụ đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Những thành tựu của công cuộc đổi mới đã khẳng định sự đúng đắn của mục tiêu, nhiệm

vụ, đường lối chiến lược trong Cương lĩnh 91 và vai trò lãnh đạo của Đảng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng