Một số kỹ năng cơ bản trong lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở

ĐỀ CƯƠNG CÂU HỎI MỘT SỐ KỸ NĂNG CƠ BẢN TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ I Vấn đề về hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo quản lý ở cơ sở (Bài 1) Câu 1 (bài 1) Va.

CÂU HỎI

MỘT SỐ KỸ NĂNG CƠ BẢN TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ

LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ.

I Vấn đề về hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo quản lý ở cơ sở (Bài 1) Câu 1 (bài 1) Vai trò của hoạt động LĐ,QL ở cấp cơ sở

Câu 2 (bài 1): Ph/tích làm rõ n/dung: Hoạch định mục tiêu ph/hướng k/hoạch hoạt động của cấp cơ sở Cho ví dụ minh họa n/dung trên?

Câu 3 (bài 1): Ph/tích làm rõ n/dung tổ chức thực hiện ph/hướng mục tiêu k/hoạch hoạt động của cấp cơ sở Cho ví dụ minh họa n/dung trên?

Câu 4 (bài 1) Thực hiện k/tra, đánh giá, khuyến khích, động viên ở cấp CS (Xây dựng môi trường làm việc ở cơ sở)

II Vấn đề phương hướng và rèn luyện phong cách lãnh đạo cho cán bộ lãnh đạo quản lý cấp cơ sở

III Vấn đề về những kỹ năng cơ bản trong điều hành công sở ở cơ sở

I Vấn đề về hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo quản lý ở cơ sở (Bài 1)

Câu 1 (bài 1) Vai trò của hoạt động LĐ,QL ở cấp cơ sở.

TRẢ LỜI

Theo quy định tại Điều 118 Hiến pháp nước CHXHCNVN, hệ thống ch/trị ở nước ta được XD phổ biến theo 4 cấp( trừ 1 số ngành đặc biệt) gồm: TW; tỉnh, thành phố trực thuộc TW; quận, huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp cơ sở Cấp cơ sở là cấp thấp nhất trong hệ thống phân cấp quản lý ở nước ta

Hoạt động lãnh đạo: Là hoạt động của người lãnh đạo mang tính định hướng, gây ảnh

hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận với người lãnh đạo thực hiện đường lối , chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó

Hoạt động quản lý: Quản lý mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy định rõ trong

khuôn khổ các thể chế xác định

LĐ, QL có mqh qua lại chặt chẽ với nhau Điểm chung của LĐ và QL: Đều là hoạt

động điều khiển con người Đều thực hiện chung 1 mục đích đan xen và bổ sung cho nhau Công việc của quốc gia hay 1 tổ chức, 1 doanh nghiệp đều cần cả LĐ và QL Điểm khác nhau của chúng là:

+ Về chức năng, công việc:

LĐ: Phân tích tình hình, định hướng, vạch chiến lược Đưa ra các quyết định quan trọng Làm điểm tựa và uy tín cho tổ chức đối với cả người bên trong lẫn người bên ngoài

QL: Tổ chức thực hiện các quyết định của lãnh đạo Xử lý các công việc Đảm bảo cho

bộ máy hoạt động 1 cách liên tục

+ Về Yêu cầu:

LĐ: Uy tín cá nhân cao Có trình độ cao, tầm nhìn xa trông rộng, để có thể đưa ra những định hướng và quyết định đúng đắn Biết phối hợp hài hòa với bộ phận quản lý

QL: Hiểu được và tuân theo các quyết định Có tính kỹ luật cẩn thận tỉ mỉ nắm sát các chi tiết Tùy lĩnh vực quản lý mà cần có trình độ chuyên môn tương ứng nhất định

Trong thực tế khó tách bạch 2 hoạt động nầy, mà đồng thời thực hiện cả vai trò LĐ lẫn vai trò QL Vì thế gọi chung là hoạt động LĐQL và thực hiện ở xã phường, thị trấn được gọi là hoạt động LĐ,QL cấp cơ sở

Về Vai trò của hoạt động LĐ,QL cấp CS, có các vai trò sau:

Một là, Hoạt động LĐ, QL tạo nên sức mạnh tập thể trên cơ sở thống nhất ý chí và , QL

cấp cơ sở sẽ thống nhất ý chí và hành động của người dân ở cơ sở để có cuộc sống tốt hơn

- Hỗ trợ trực tiếp cho người dân khi họ gặp khó khăn

- Tạo đ/k cho dân cư tham gia vào hệ thống chính trị quôc gia

Hai là, Hoạt động LĐ,QL tạo ra m/trường cho phép mỗi người dân tự do sáng tạo, vừa

định hướng h.động của mọi người theo m/tiêu chung

- Xã phường thị trấn vừa được hưởng lợi chung của sự LĐ,QL huyện, tỉnh, quốc gia, vừa phải thực thi nghĩa vụ của mình với tập thể lớn hơn

- Cơ quan LĐ,QL cấp cơ sở là đầu mối triễn khai ch/sách chung có hiệu quả cho cơ sở, vừa phản ánh nguyện vọng, nhu cầu cơ sở cho cấp trên để hỗ trợ g/quyết

Ba là,Hoạt động LĐ,QL cấp CS tạo nên sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận khác

nhau của đơn vị thành 1 hệ thống thống nhất

- Câp cơ sở là nơi trực tiếp đứng ra hòa giải hoặc phân xữ các xung đột giữa các bộ phận dân cư ỡ cơ sở nhằm tạo không khí hài hòa chung

- Chức năng phân xử có thể phân quyền phạm vi hẹp cho cấp cờ sở, nhưng chức năng hòa giải chủ yếu do cấp cơ sở đảm nhiệm

Bốn là, Hoạt động LĐ, QLý ở cấp CS góp phần tạo dựng sức mạnh bền vững của hệ

thống ch/trị

- Nhờ LĐ, QLý ở cấp CS mà hoạt động dân cư và các tổ chứcv đi trên địa bàn đi vào nề nếp, kỷ cương

- Sự chuyên nghiệp và tận tâm của cán bộ LĐ,QL cấp cơ sở làm tăng uy tín của hệ thống ch/trị, ngược lại sự yếu kém của cấp cơ sở làm cho hệ thống ch/trị thiếu bền vững, làm phai nhạt niền tin của quần chúng nh/dân

Câu 2 (bài 1): Ph/tích làm rõ n/dung: Hoạch định mục tiêu ph/hướng k/hoạch hoạt động của cấp cơ sở Cho ví dụ minh họa n/dung trên?

TRẢ LỜI

- Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) là cấp thấp nhất trong hệ thống phân cấp quản lý 4

cấp ở nước ta

- Hoạt động lãnh đạo: Là hoạt động của người lãnh đạo mang tính định hướng, gây

ảnh hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận với người lãnh đạo thực hiện đường lối , chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó

- Hoạt động quản lý: là hoạt động mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy định rõ

trong khuôn khổ các thể chế xác định

Trong thực tế khó tách bạch 2 hoạt động nầy, mà đồng thời thực hiện cả vai trò LĐ lẫn vai trò QL Vì thế gọi chung là hoạt động LĐQL và thực hiện ở xã phường, thị trấn được gọi là hoạt động LĐ,QL cấp cơ sở

- Một trong những nội dung hoạt động LĐ,QL cấp cơ sở là Hoạch định m/tiêu ph/hướng k/hoạch hoạt động cấp CS, cụ thể như sau:

+ Một là, dự báo:

- Dự báo là phán đoán 1 cách có căn cứ khoa học xu hướng phát triển của xã, huyện, tỉnh, cả nước trong thời gian trước mắt và lâu dài nhằm cung cấp luận cứ cho việc xây dựng chủ trương, chính sách kế, hoạch hành động của cơ sở

- Nội dung của dự báo gồm những biến động bên trong, bên ngoài cấp CS theo chiều hướng có lợi và không có lợi

- Để có thể dự báo khoa học, cấp CS phải tổ chức điều tra, thu thập dữ liệu và xử lý thông tin 1 cách hệ thống theo các PP khoa học

- Dự báo có vai trò quan trọng trong cung cấp căn cứ để lập kế hoạch hoạt động của cơ

sở Chất lượng dự báo tốt diện dự báo rộng cho phép cán bộ lập kế hoạch của cơ sở đề xuất được các phương án m.tiêu sát thực và khả thi hơn Ngược lại nếu dự báo không tốt

dễ dẫn đến hành động cảm tính duy ý chí quan liêu rong việc đề ra m.tiêu và kế hoạch hành động của cơ sở

+ Hai là Xác định mục tiêu:

- Mục tiêu là kết quả hành động hoặc trạng thái của CS trong tương lai Khác với mục đích, m tiêu vừa có tính chất định hướng hành động, vừa x/định rõ các tiêu chí đo lường kết quả của hành động sao cho ở thời điểm cần hoàn thành mục tiêu chúng ta có thể biết được mục tiêu đã được hoàn thành ở mức độ nào Ngoài ra mục tiêu còn mang tính thời hạn với điểm bắt đầu và kết thúc theo thời gian cụ thể

- Xác định đúng mục tiêu của CS, tức là mục tiêu đó phù hợp với điều kiện thực tế, khả thi và s/d hiệu quả nguồn lực hiện có để thỏa mãn tốt nhất nhu cầu của dân cư, thì tự người dân sẽ tích cực hoạt động nhằm thực hiện mục tiêu Ngược lại mục tiêu không đúng không chỉ gây bất mãn trong dân cư mà còn s/d lãng phí nguồn lực khan hiếm của

CS và tăng thêm chi phí QL do phải khắc phục kết quả sai lầm của việc thực hiện mục tiêu không đúng

+ Ba là lập k/hoạch, ch/trình hành động thực hiện m/tiêu: gồm 2 nội dung

Thứ nhất, xd các ch/trình hành động để thực hiện m/tiêu

Ch/trình hành động là tổng thể các nỗ lực của cấp CS đi đôi với tổng nguồn lực và ph/thức s/d nguồn lực tương ứng để đạt đến m/tiêu Thông thường cấp cơ sở có các loại ch/trình hành động: theo lĩnh vực; theo m.tiêu phân bổ, ch/trình g/quyết vấn đề cấp bách của địa phương…

Thứ 2, lập k/hoạch hành động cho từng m/tiêu, từng bộ phận, cá nhân và theo thời gian.

Có 2 loại k/hoạch cần phải xd: K/hoạch hoạt động thường kỳ của cơ sở; K/hoạch thực hiện các ch/trình m/tiêu Cụ thể:

- K/hoạch thường kỳ: Là lịch trình thực hiện các chức năng ổn định của cơ sở như k/hoạch 1 năm, k/hoạch 5 năm, ch/lược cho từng g/đoạn Đây là là dạng k/hoạch sắp xếp hoạt động của cơ sở theo 1 tiến trình thời gian đi đôi với sự phân bổ hợp lý nguồn k/phí

và biên chế đủ để hoàn thành nh/vụ được giao

N/dung của các k/hoạch này gồm 3 phương diện:

+ Con người: mỗi hoạt động và k/phí tương ứng phải giao cho tổ chức và cá nhân cụ thể phụ trách

+ K/phí: Là k/hoạch phân bổ k/phí cho các hoạt động đi cùng chế độ chi tiêu, q/lý rõ ràng

+ Hành động: Các hoạt động cần hoàn thành trong kỳ k/hoạch được phân bổ theo tiến

độ thời gian cụ thể

- K/hoạch thực hiện ch/trình m/tiêu: Là các kế hoạch soạn thảo riêng cho từng chương trình cụ thể

Kế hoạch của cấp cơ sở phải được truyền tải cho các bộ phận chức năng và cụ thể hóa thành nhiệm vụ, chỉ tiêu của các bộ phận đó, kế hoạch của cấp cơ sở là 1 bộ phận của kế hoạch cấp trên phải phù hợp với kế hoạch chương trình hành động của cấp trên và phải được cấp trên phê chuẩn

Ngoài K/hoạch chính, cơ sở còn phải lập K/hoạch dự phòng để đối phó với rủi ro khi xãy ra

* Liên hệ thực tiễn

- Thuận lợi: cơ bản dự báo được các yếu tố tác động đến kế hoạch hành động sắp tới, xác định được mục tiêu cụ thể, nội dung và giải pháp để tổ chức thực hiện

- Hạn chế: dự báo còn mang nặng tính cảm tính, thiếu khoa học, chưa dự báo hết các yếu tố bên ngoài như về huy động nguồn lực, yếu tố về môi trường,…; thiếu sự phối hợp giữa các bộ phận khi tiến hành lập kế hoạch hoạt động; khó xác định rõ nguồn lực để thực hiện kế hoạch

- Giải pháp, định hướng khắc phục:

+ Cần chú trọng công tác dự báo tạo cơ sở tiền đề xác định mục tiêu, lựa chọn phương

án thực hiện cho phù hợp;

+ Tăng cường công tác phối hợp giữa các bộ phận liên quan trọng việc xác định nguồn lực thực hiện;

+ Cần xây dựng thêm các kế hoạch dự phòng;

+ Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng LĐ, QL cho cán bộ LĐ, QL; đội ngũ chuyên môn giúp việc, tham mưu trực tiếp

(Liên hệ thực tế này mang tính tham khảo, các anh, chị tự soạn theo đơn vị mình).

Câu 3 (bài 1): Ph/tích làm rõ n/dung tổ chức thực hiện ph/hướng mục tiêu k/hoạch hoạt động của cấp cơ sở Cho ví dụ minh họa n/dung trên?

TRẢ LỜI

* Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) là cấp thấp nhất trong hệ thống phân cấp quản lý 4

cấp ở nước ta

* Hoạt động lãnh đạo: Là hoạt động của người lãnh đạo mang tính định hướng, gây

ảnh hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận với người lãnh đạo thực hiện đường lối , chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó

* Hoạt động quản lý: là hoạt động mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy định rõ

trong khuôn khổ các thể chế xác định

Trong thực tế khó tách bạch 2 hoạt động nầy, mà đồng thời thực hiện cả vai trò LĐ lẫn vai trò QL Vì thế gọi chung là hoạt động LĐQL và thực hiện ở xã phường, thị trấn được gọi là hoạt động LĐ,QL cấp cơ sở

* Một trong những nội dung hoạt động LĐ,QL cấp cơ sở là tổ chức thực hiện ph/hướng mục tiêu k/hoạch hoạt động của cấp cơ sở, cụ thể như sau:

-Một là, Huy động, bố trí, s/d nguồn lực:

+ Huy động, bố trí, s/d nguồn lực tài chính, thường là nguồn tài chính của cấp cơ sở do ngân sách cấp trên hoặc do 1 tổ chức nào đó tài trợ CBQL, căn cứ dự toán đã được phê duyệt để phân bổ kinh phí cho các lĩnh vực và hoạt động liên quan đúng với chế độ, ch/sách và định mức của NN Khi phân bổ kinh phí cần chú ý đến tiến độ giải ngân sao cho phù hợp với yêu cầu thực tế về kỹ thuật, kinh tế, XH, tự nhiên của từng hoạt động + Huy động bố trí sd vật tư thiết bị Việc sd tài sản đã đầu tư thường theo chế độ ch/sách của NN và việc huy động các nguồn lực này phải theo nguyên tắc tiết kiệm hiệu quả với chế độ duy tu, bảo dưỡng và thay thế hợp lý

- Hai là, Thiết lập và củng cố, đổi mới bộ máy tổ chức, QLý:

+ Thứ nhất, Thiết lập mới bộ máy LĐ, QL:

Bộ máy LĐ, QL là 1 chỉnh thể các bộ phận LĐ,QL có chức năng, nhiệm vụ khác nhau nhưng chúng chung nhau mục tiêu là LĐ,QL đơn vị hoàn thành nhệm vụ Các bộ phận cấu thành bộ máy LĐ,QL gồm cấp LĐ,QL và khâu LĐ,QL Cấp LĐ,QL là nấc thang khác nhau trong hệ thống phân cấp LĐ,QL Khâu LĐ,QL là các bộ phận khác nhau trong

1 cấp LĐ,QL

Quan hệ giữa các cấp LĐ,QL gọi là quan hệ dọc Quan hệ giữa các khâu LĐ,QL gọi là quan hệ ngang

Khi xd bộ máy LĐ,QL cấp CS cần tuân thủ các y/c sau: Xác định rõ số lượng các khâu LĐ,QL sao cho vừa đủ; X/định rõ thẩm quyền và trách nhiệm cho từng khâu LĐ,QL,chú

ý x/định rõ mqh qua lại giữa các bộ phận; Nh/vụ các bộ phận LĐ,QL không được chồng chéo lẫn nhau; Cơ cấu các bộ phận và mqh giữa chúng vừa phải đảm bảo tính ổn định tương đối, vừa phải có tính thích nghi khi điều kiện thay đổi; Cơ cấu t/chức LĐ,QL phải đáp ứng y/cầu hiệu lực, hiệu quả

Trong thực tế người ta thường tổ hợp các mqh LĐ,QL cơ bản ( trực tuyến và chức năng) theo nhiều cách khác nhau để hình thành bộ máy lãnh đạo, QL đơn vị

Quan hệ trực tuyến là phân chia đơn vị thành các cấp khác nhau, trong đó cấp trên LĐ,QL toàn diện cấp dưới, cấp dưới chỉ trực thuộc 1 cấp trên Ưu điểm của quan hệ này

là tập trung quyền LĐ,QL vào 1 đầu mối và các tuyến LĐ,QL khá rõ ràng đơn giản Nhược điểm của nó là đòi hỏi quá nhiều ở cán bộ LĐ,QL trực tuyến dễ làm họ quá tải và lãnh đạo quản lý kém chuyên sâu

Quan hệ chức năng là phân chia hoạt động của 1 cấp LĐ,QL cho nhiều khâu khác nhau, mỗi khâu chỉ đảm nhận 1 hoặc 1 số chức năng LĐ,QL nhất định, mỗi đối tượng LĐ,QL bên dưới chịu sự QL của nhiều khâu chức năng bên trên Ưu điểm của quan hệ chức năng

là tính chuyên môn hóa sâu của từng khâu LĐ,QL do dó có thể bao quát quy mô rộng và năng suất cao Nhực điểm là phối hợp các khâu chức năng rất phức tạp dễ có tình trạng chồng chéo hoặc mâu thuẫn trong hành động của các khâu chức năng

+ Thứ hai, Củng cố, đổi mới cơ cấu t/chức bộ máy cũ: Quy trình thường trãi qua 3

bước:

++ Phân tích: phải tìm ra được điểm yếu, mạnh, phù hợp và chưa phù hợp của cơ cấu

cũ với y/cầu mới để sửa chữa

++ Thiết kế: X/định cụ thể số cấp, khâu LĐ,QL với quyền hạn và trách nhiệm xác

định XD qui chế vận hành đơn vị X/định biên chế và tiêu chuẩn cán bộ cho từng chức danh

++ Vận hành cơ cấu tổ chức LĐ,QL mới: Tuyển chọn, đào tạo và bổ nhiệm CB vào

các chức danh, Ban hành quy chế, vận hành thử, điều chỉnh sai sót và chính thức công nhận

cơ cấu tổ/c lãnh đạo, QL mới

- Thứ ba, HĐ đối ngoại: Đối ngoại được hiểu ở đây là thiết lập các mqh với các cơ

quan, tổ chức ngoài đơn vị Cấp CS có 2 luồng quan hệ đối ngoại cần điều chỉnh

++ Quan hệ công tác với cấp trên: đây là mối q/hệ chủ đạo

+ +Quan hệ với các đối tác (là các c/quan, tổ chức có quan hệ nhưng không theo hệ thống dọc)

- Thứ tư, Điều hành và điều chỉnh HĐ của cấp CS:

+ Điều hành công việc hàng ngày: HĐ điều hành này phải theo lịch làm việc đã được cân nhắc kỹ lưỡng khi soạn thảo và phải được thông báo cho các bên có liên quan Lịch làm việc phải là sự cụ thể hóa theo thời gian tiến độ thực hiện các kế hoạch đã được vạch ra

+ Điều chỉnh kế hoạch, chương trình hành động khi cần thiết: Do kế hoạch được xd trên cơ sở dự báo với nhiều tham số chưa thể kiểm soát nên có thể ko hoàn toàn trùng lặp với diễn biến thực tế Khi những thay đổi trong thực tế vượt quá mức dự phòng của kế hoạch thì CB lãnh đạo, QL phải điều chỉnh kế hoạch P pháp điều chỉnh phổ biến là s/d

kế hoạch dự phòng, kỹ thuật phòng tránh rủi ro

Câu 4 (bài 1) Thực hiện k/tra, đánh giá, khuyến khích, động viên ở cấp CS (Xây dựng môi trường làm việc ở cơ sở)

TRẢ LỜI Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) là cấp thấp nhất trong hệ thống phân cấp quản lý 4 cấp

ở nước ta

Hoạt động lãnh đạo: Là hoạt động của người lãnh đạo mang tính định hướng, gây ảnh

hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận với người lãnh đạo thực hiện đường lối , chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó

Hoạt động quản lý: là hoạt động mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy định rõ trong

khuôn khổ các thể chế xác định

Trong thực tế khó tách bạch 2 hoạt động nầy, mà đồng thời thực hiện cả vai trò LĐ lẫn vai trò QL Vì thế gọi chung là hoạt động LĐQL và thực hiện ở xã phường, thị trấn được gọi là hoạt động LĐ,QL cấp cơ sở

Một trong những nội dung hoạt động LĐ,QL cấp cơ sở là Thực hiện k/tra, đánh giá, khuyến khích, động viên vớ các nội dung như sau:

Một là XD và điều chỉnh chế độ kiểm tra:

- Kiểm tra là đo lường & chấn chỉnh hoạt động của đơn vị nhằm đảm bảo mọi việc, mọi

con người trong t/chức đang thực hiện theo đúng KH đã vạch ra để đạt được mục tiêu

- Để kiểm tra có kết quả CB LĐ,QL phải thực hiện 3 công đoạn:

+ XD các tiêu ,chuẩn kiểm tra Đó là các chỉ tiêu đo lường các công việc các nh/vụ cụ thể trong KH của đơn vị

+ Đo lường việc thực hiện theo các tiêu chuẩn đã vạch ra là: Giám sát đo lường hoạt động thực tế trong so sánh với các tiêu chuẩn đã đặt ra để phát hiện sự sai lệch nhằm có hành động điều chỉnh kịp thời

+ Điều chỉnh sự khác biệt giữa các tiêu chuẩn và kế hoạch Thông qua hoạt động đo lường cán bộ LĐ,QL phát hiện các sai lệch và tiến hành điều chỉnh chúng 1 cách hợp lý

- Có 2 đối tượng cần kiểm tra là công việc và nhân viên

- Có nhiệu hình thức kiểm tra: k/tra phòng ngừa, k/tra theo dấu hiệu sai phạm, k/tra định

kỳ, đột xuất, trực tiếp, gián tiếp

- Để kiểm tra có kết quả tốt, quá trình kiểm tra phải tuân theo các y/c sau:

+ Kiểm tra phải dựa vào kế hoạch hành động của đơn vị và theo y/c công việc

+ Quá trình kiểm tra phải đảm bảo cung cấp thông tin trung thực, khách quan và theo các tiêu chí đo lường thống nhất

+ Kiểm tra cần chú trọng những khâu, công đoạn trọng tâm

+ Kiểm tra phải linh hoạt, phù hợp với bầu không khí của đơn vị và tiết kệm

Hai là, Xây dựng và điều hành chế độ đánh giá:

- Đánh giá là đưa ra phán xét tốt, xấu về 1 công việc nào đó, về 1 bộ phận hay con người nào đó Cơ sở của đánh giá là y/c đối với công việc, chức năng, nhiệm vụ của 1 bộ phận hay cá nhân

- Nội dung đánh giá bao gồm:

+ Đánh giá công việc dựa trên các tiêu chuẩn định sẵn cho từng công việc cụ thể như

số lượng, chất lượng, tiến độ, chi phí, định mức… để đưa ra các kết luận cụ thể

+ Đánh giá con người thường đánh giá theo chức danh và theo tiêu chuẩn hành nghề với các tiêu chí hoàn thành hay không hoàn thành công việc được giao, thái độ đối với công việc; cống hiến cho đơn vị; ảnh hưởng tới người khác…

- Ph/pháp đánh giá thường theo tiêu chuẩn, theo thang điểm hoặc theo nhận xét của số đông đồng nghiệp

- Thẩm quyền đánh giá thường được giao cho CBQL cấp trên trực tiếp hoặc tập thể nơi

cá nhân công tác Cũng có thể s/d đánh giá của khách hàng, đối tác

Ba là, Xây dựng truyền thống văn hóa cấp CS:

- Môi trường làm việc ảnh hưởng lớn đến tinh thần và qua đó ảnh hưởng đến hiệu suất

công tác của CB, nhân viên Cán bộ lãnh đạo, Q lý CS có trách nhiệm XD môi trường làm việc hiệu quả cho phép không chỉ thu hút, giữ chân người tài mà quan trọng hơn là cung cấp môi trường cho họ cống hiến hết năng lực của họ Môi trường HĐ hiệu quả thường phải có các tính chất: đoàn kết, chia sẽ, thân thiện, cảm thông và hỗ trợ lẫn nhau

- Đồng thời CBLĐ, QL cơ sở phải quan tâm XD truyền thống tốt đẹp của cơ quan nhằm tạo dựng niềm tin tự hào chính đáng cho những người làm việc trong đơn vị cũng như tạo dựng uy tín với đối tác và quần chúng

- CBLĐ, QL cần quan tâm, nhân ái, thương yêu nhân viên và quần chúng Chỉ có nhân cách tốt, CBLĐ cơ sở mới có đủ uy tín để hoàn thành nhiệm vụ được giao./

* Liên hệ:

- Giới thiệu khái quát tình hình địa phương, cơ quan

- Kết quả:

+ Trong quá trình kiểm tra các công việc, cán bộ lãnh đạo, quản lý đã chú trọng đến việc phải thực hiện đúng các công đoạn, quy trình để kiểm tra cho đúng đắn

+ Phân công cho người có trách nhiệm Xây dựng các tiêu chuẩn kiểm tra, chỉ tiêu đo lường các công việc, phân công các nhiệm vụ cụ thể ai làm việc gì, tiến độ thời gian thực hiện, kinh phí đều phải được thể hiện trong kế hoạch

+ Luôn kiểm tra giám sát việc thực hiện công việc hàng ngày và các công việc khi được giao đối với các CBCC,VC

+ Việc thực hiện kiểm tra được tiến hành với nhiều hình thức như kiểm tra phòng ngừa, kiểm tra theo dấu hiệu sai phạm, kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất, kiểm tra trực tiếp, kiểm tra gián tiếp…

- Hạn chế:

+Việc xây dựng kế hoạch kiểm tra còn chưa chủ động, chủ yếu là kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất có thực hiện nhưng chưa nhiều

+ Một số cán bộ, công chức,viên chức trách nhiệm chưa cao, tác phong làm việc chậm Việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức chưa đúng với chuyên môn đào tạo nên công việc hiệu quả không cao

+Còn có những CBCC tác phong làm việc chưa khoa học, hiệu quả, còn có những biểu hiện cục bộ, địa phương, tác phong khi giao tiếp với nhân dân chưa thực sự dân chủ, sâu sát

- Nguyên nhân

+Do trình độ, năng lực của 1 số ít cán bộ, công chức viên chức còn hạn chế

+Việc đấu tranh phê bình và tự phê bình chưa cao, còn nể nang, né tránh không dám nói thẳng, nói thật

- Giải pháp:

+Có kế hoạch kiểm tra cụ thể, hàng năm, định kỳ rõ ràng, chú trong đến công tác kiểm tra

+ Cần quan tâm sát sao đến các CBCC VC khi thực thi nhiệm vụ để họ chú tâm với công việc, phục vụ nhân dân

+ Chú trọng đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức vc,

kỹ năng tiếp dân, giao tiếp, kỹ năng làm việc chuyên nghiệp khoa học

+ Trong đánh giá CB cần phải Tăng cường công tác đấu tranh tự phê và phê bình

+Bố trí sắp xếp cán bộ, công chức đúng với chuyên môn được đào tạo

+ Thường xuyên giáo dục phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống cho cán bộ, công chức.

xây dựng môi trường làm việc của cơ quan hiệu quả, nhân văn, khách quan công bằng, chuyên nghiệp

II Vấn đề phương hướng và rèn luyện phong cách lãnh đạo cho cán bộ lãnh đạo quản lý cấp cơ sở

- Khái niệm: Phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở là mẫu hành

vi mà người lãnh đạo quản lý lựa chọn nhằm tác động và ảnh hưởng có hiệu quả đến cấp dưới và quần chúng nhân dân tại cơ sở Nó được thể hiện qua tác phong làm việc dân chủ, khoa học, hiệu quả và thiết thực, đi sâu đi sát quần chúng, tôn trọng và lắng nghe quần chúng, khiêm tốn học hỏi và thực thị, năng động, sáng tạo, gương mẫu, tiên phong

* Những phương hướng

- Rèn luyện phong cách lãnh đạo lêninnít: là phong cách lãnh đạo của ĐCS cầm quyền Người cán bộ lãnh đạo lêninnít là thống nhất giữa lý luận và thực tiễn; tính tư tưởng cao, tính nguyên tắc Đảng, mối liên hệ thường xuyên với quần chúng; chế độ tập thể lãnh đạo;

cá nhân phụ trách; tính thiết thực, hiệu quả thông thạo công việc

- Khắc phục phong cách lãnh đạo quan liêu: Phong cách lãnh đạo không tự nhiên mà có Xây dựng và hoàn thiện PCLĐ của người cán bộ cơ sở là quá trình hoàn thiện của chủ đích, có định hướng, đòi hỏi mỗi người lãnh đạo, lãnh đạo quản lý cấp cơ sở phải tự rèn luyện bồi dưỡng mới có được Muốn khắc phục phong cách lãnh đạo quan liêu cần:

+ Chú trọng tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức, hình thành ý thức và tâm lý

xã hội về chống phong cách quan liêu của toàn xã hội

+ Xây dựng cơ sở pháp lý

+ Hoản thiện thể chế lãnh đạo quản lý có quy định chức năng, nhiệm vụ của từng vị trí chức danh

+ Chú trọng sử dụng thông tin đại chúng, dư luận xã hội để khắc phục phong cách quan liêu

+ Xây dựng văn hóa lãnh đạo, tăng cường thực hiện pháp chế và trật tự pháp luật cho mỗi cán bộ

- Tăng cường rèn luyện, nâng cao lập trường tư tưởng chính trị của đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý cấp cơ sở: người lãnh đạo quản lý phải có linh hồn sống của người lãnh đạo,

có vai trò định hướng cho mọi hoạt động, có tính nguyên tắc của Đảng, định hướng XHCN, thống nhất giữa lời nói và hành động, lý luận và thực tiễn Xây dựng rèn luyện đổi mới phong cách lãnh đạo quản lý theo hướng dân chủ, khoa học và thiết thực Có mối liên hệ mật thiết với quần chúng nhân dân

- Rèn luyện những phẩm chất tâm lý – đạo đức của đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý cấp

cơ sở: tạo nên cái riêng trong phong cách lãnh đạo, phải trung thực, độc lập, kiên quyết, cương nghị và linh hoạt, đòi hỏi cao, thái độ ân cần, lịch thiệp, sự nhạy bén, sáng tạo Cần rèn luyện tính dân chủ trong công tác, quan hệ của người lãnh đạo tính đòi hỏi cao

và giữ nguyên tắc Luôn lấy sự nghiệp chung và lợi ích chung là trọng

- Chú trọng bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao năng lực tổ chức cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý cơ sở để rèn luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo: Có vị trí hết sức quan trọng