Câu hỏi nhận định đúng sai môn Xây dựng văn bản pháp luật 1 Mọi chủ thể đều có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật => Nhận định sai Vì chỉ có những các cơ quan nhà nước, các tổ chức và cá nhân được.
Trang 1Câu hỏi nhận định đúng sai môn
Xây dựng văn bản pháp luật
1 Mọi chủ thể đều có thẩm quyền ban hành văn bản pháp
luật.
=> Nhận định sai Vì chỉ có những các cơ quan nhà nước, các tổ chức và cá
nhân được nhà nước trao quyền mới có quyền ban hành văn bản pháp luật
>>> Xem thêm bài viết: Thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật của
các cơ quan Nhà nước
Thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật
Thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật của các cơ quan nhà nước được quy định
tại Điều 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
Theo đó:
Quốc hội Hiến pháp, luật, nghị quyết
UBTVQH Pháp lệnh, nghị quyết; Nghị quyết liên
tịch Chủ tịch nứơc Lệnh, quyết định
Chính phủ Nghị định; Nghị quyết liên tịch
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ Thông tư; Thông tư liên tịch
Hội đồng Thẩm phán TANDTC Nghị quyết
Chánh án TANDTC Thông tư; Thông tư liên tịch
Viện trưởng VKSNDTC Thông tư; Thông tư liên tịch
Tổng Kiểm toán Nhà nước Quyết định
Hội đồng nhân dân Nghị Quyết
Trang 3Các tìm kiếm liên quan đến Thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật của các cơ quan nhà nước, thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật của các cơ quan nhà nước trong bộ máy nhà nước, thẩm quyền ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước, thẩm quyền ban hành văn bản của ubnd cấp xã, văn bản quy phạm phap luật có mấy loại, văn bản quy pham pháp luật là gì, các văn bản quy pham pháp luật, thẩm quyền ban hành chỉ thị, thẩm quyền ban hành văn bản áp dụng pháp luật
2 Mọi văn bản pháp luật có thể đánh số theo loại văn bản, theo loại việc hoặc đánh số tổng hợp.
=> Nhận định sai Vì căn cứ vào điều 7 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 văn bản quy phạm pháp luật chỉđược đánh số theo loại văn bản
3 Ký thay được áp dụng khi cấp trên uỷ quyền cho cấp dưới ký khi vắng mặt.
=> Nhận định sai vì: theo điều 10 nghị định 110/2004/NĐ-CP về Công tác văn thư quy định: “ở cơ quan, tổ chức làm việc theo chế độ thủ trưởng, người đứng đầu
cơ quan, tổchức có thẩm quyền ký tất cả các văn bản của cơ quan tổ chức Người đứng đầucơ quan, tổ chức có thể giao cho cấp phó của mình ký thay (KT.) các văn bảnthuộc các lĩnh vực được phân công phụ trách
4 Văn bản quy phạm pháp luật luôn có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành.
=> Nhận định Sai Về nguyên tắc, trong văn bản QPPL phải quy định thời điểm có hiệu lực của văn bản đó; tuy nhiên, thực tế nhiều văn bản không quy định cụ thể ngày hiệu lực Trong trường hợp này, căn cứ vào Điều 151 Luật ban hành văn bản QPPL 2015 có thể suy luận như sau:
– Đối với văn bản QPPL của cơ quan nhà nước Trung ương: sau 45 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành văn bản sẽ có hiệu lực
– Đối với văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp tỉnh: sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành văn bản sẽ có hiệu lực
– Đối với văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện và cấp xã: sau 07 ngày kể từ ngày ký ban hành
5 Mọi văn bản quy phạm pháp luật bắt buộc phải đăng công báo.
=> Nhận định sai Vì căn cứ vào điều 78 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung thuộc bí mật nhà
Trang 4nước hoặc văn bản có định biện pháp trong tìnhtrạng khẩn cấp có thể không đăng công báo vẫn phát sinh hiệu lực thi hành
6 Thời hạn đăng công báo văn bản quy phạm pháp luật là trong vòng 15 ngày kể từ ngày công bố hoặc ngày ký ban hành văn bản.
=> Nhận định sai Vì theo Điều 13 NĐ số: 100/2010/NĐ-CP quy định về công báo:-Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản, Văn phòng chính phủ
có trách nhiệm đăng Vb đó trên công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam – Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản, Văn phòng UBND cấp tỉnh có trách nhiệm đăng Vb đó trên công báo cấp tỉnh
7 Trong mọi trường hợp đều có thể áp dụng hiệu lực hồi tố.
=> Nhận định sai Vì theo Điều 79 Hiệu lực trở về trước của văn bản quy phạm pháp luật, quy định:
1 Chỉ trong những trường hợp thật cần thiết, văn bản quy phạm pháp luật mớiđược quy định hiệu lực trở về trước.
2 Không được quy định hiệu lực trở về trước đối với các trường hợp sau đây:
a) Quy định trách nhiệm pháp lý mới đối với hành vi mà vào thời điểm thực hiệnhành vi đó pháp luật không quy định trách nhiệm pháp lý;
b) Quy định trách nhiệm pháp lý nặng hơn
8 Văn bản quy phạm pháp luật luôn được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm văn bản đó đang có hiệu lực.
=> Nhận định sai Vì căn cứ vào điều 83 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 trong trường hợp văn bản cóquy định hiệu lực trở về trước thì áp dụng theo quy định đó mà không phải chỉ ápdụng đối với các hành vi xảy tại văn bản
đó đang có hiệu lực
9 Mọi văn bản quy phạm pháp luật phải qua thủ tục ra lệnh công bố trước khi ban hành.
=> Nhận định sai Vì căn cứ vào điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 thủ tục công bố văn bản quyphạm pháp luật được áp dụng đối với luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, UBTV Quốc hội
10 Thẩm tra là thủ tục bắt buộc đối với mọi dự thảo của văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định sai Vì căn cứ vào điều 41 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 Thủ tục thẩm tra áp dụng đối với dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, UBTV Quốc hội; Căn cứ vào điều 27, điều 31 Luật Ban hành
Trang 5văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND năm 2004 thủ tục thẩm tra áp dụng cho dự thảo nghị quyết của HĐND cấp tỉnh và cấp huyện Còn các văn bản quy phạm pháp luật khác không áp dụng thủ tục thẩm tra
11 Văn bản áp dụng pháp luật luôn có hiệu lực thi hành ngay.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ điều 83 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 về VBQPPL được áp dụng từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực
12 Văn bản áp dụng pháp luật mới được ban hành thì không làm mất hiệu lực của những văn bản áp dụng pháp luật khác.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ vào điều 83 luật Ban Hành VBQPPL năm 2008 quy định do tính chất cá biệt nên khi có hiệu lực Văn Bản áp dụng PL không làm mất hiệu lực của những VănBản áp dụng PL khác tuy nhiên có một số ngoại lệ như VB mới thay thế Văn Bản cũdo cách giải quyết cùng một sự việc có khác nhau
13 Mọi chủ thể đều có thẩm quyền ban hành văn bản hành chính.
=> Nhận định sai Vì thẩm quyền BHVB hành chính không được PL quy định cụ thể tuy nhiên căn cứvào hoạt động thực tiễn thẩm quyền BHVB hành chính được xác trong quá trình điều hành đ/v cơ quan đơn vị thuộc cùng một hệ thống chủ thể quản
lý hành chính nhà nước có thẩm quyền Ban hành một số VB hành chính
14 Mọi chủ thể đều có thẩm quyền kiểm tra văn bản pháp luật.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ thẩm quyền này được quy định trong nhiều VB khác nhau như hiếm pháp, điều 87 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 tính quyền lực trong hoạt động này thực hiện bởicác chủ thể có thẩm quyền của nhà nước
15 Kiểm tra văn bản pháp luật là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ vào Điều 87 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 hoạt động kiểm tra phải do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành để xem xét về tính hợp hiến, hợp pháp,… của văn bản pháp luật và kịp thời xử
lý các vi phạm bằng các văn bản phápluật khác, như: Quyết định bãi bỏ, hủy bỏ văn bản…
16 Văn bản qui định chi tiết thi hành phải được soạn thảo cùng với dự án luật, pháp lệnh,trước khi ban hành.
Trang 6=> Nhận định đúng Vì căn cứ vào điều 8 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định: “Văn bản quy phạm pháp luật phải được quy định cụ thể để khi văn bản đó có hiệu lực thì thi hành được ngay…” tức là văn bản quy định chi tiết phải phát sinh hiệu lực cùng thời điểm vớivăn bản được quy định chi tiết
17 Giám đốc Sở Tư pháp được quyền ban hành quyết định
bổ nhiệm Trưởng phòng Công chứng.
=> Nhận định sai Chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm trưởng phòng công chứng
18 Cách đánh số tổng hợp luôn được các cơ quan Nhà nước ban hành văn bản có sốlượng ít áp dụng.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ theo điều 7 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 việc đánh số văn bản QPPPLphải tùy theo từng loại VB và năm ban hành
19 Tất cả các Nghị quyết của Quốc hội đều là văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ khoản 3 điều 11 quy định cụ thể NQ của Quốc hội được ban hành để QĐ nhiệm vụ phát triển KT-XH , dự toán ngân sách nhà nước phân bổ ngân sách TW…
20 Nghị định của Chính phủ chỉ là loại văn bản dùng để cụ thể hoá thi hành Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội, UBTVQH.
=> Nhận định sai Vì căn cứ vào điều 15 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 Nghị định của Chính phủ còn dung để quy định các vấn đề khác, như: quy định các biện pháp cụ thể để thực hiện chính sách kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, tài chính, tiền tệ, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các bộ,
cơ quan ngang bộ,cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác thuộc thẩm quyền của Chínhphủ…
21 Chánh án TANDTC không có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định sai Căn cứ vào điều 70 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định xây dựng ban hành thôngtư của chánh án TANDTC
22 Chính phủ được quyền ban hành Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định đúng Vì căn cứ vào điều 2 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 Chính phủ được quyền banhành Nghị quyết là văn bản quy phạm
Trang 7pháp luật khi ban phối hợp ban hành cùng vớicơ quan trung ương của tổ chức chính trị xã hội đó là nghị quyết liên tịch
23 Văn bản pháp luật là văn bản có chứa đựng quy phạm pháp luật.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ vào luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐNDvà UBND năm 2004, điều 1 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 quy định VBQPPL là VB do cơ quan nhà nước Ban hành hoặcphối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được quy định trong luật này
24 Văn bản áp dụng pháp luật là văn bản chứa đựng quy phạm pháp luật.
=> Nhận định đúng Vì VBADPL Do nhà nước có thẩm quyền ban hành điều chỉnh các quan hệ xã hội chứa đựng quy tắc cụ thể áp dụng một lần cho 1 chủ thể nhất định ban hành trên cơ sở VBQPPL
25 Chủ tịch UBND có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định sai Vì căn cứ vào điều 2 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 chỉ có các chủ thể được quy địnhtại điều 2 mới có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật là thẩm quyền chung của UBND không phải làthẩm quyền của Chủ tịch UBND
26 Tất cả các cơ quan Nhà nước đều có quyền ban hành thông tư liên tịch.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ vào điều 2 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định cơ quan ban hành thông tư liên tịch là của VTVKSND, CATANDTC, bộ trưởng và các thủ trưởng cơ quan ngang bộ
27 Chính phủ có quyền tự mình ban hành Nghị định qui định những vấn đề hết sứccần thiết nhưng chưa có điều kiện xây dựng thành luật hay pháp lệnh.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ vào khoản 4 điều 14 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định những vấn đềcần thiết nhưng chưa đủ đk xây dựng thành luật hoặc pháp lệnh để đáp ứng nhu cầu quảnlý NN, Quản lý KT, QL XH Việc Ban hành NĐ này phải được sự đồng ý củaUBTVQH
28 Công dân có quyền đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét việc sửa đổi bổ sung VBQPPL.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ Điều 93 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định:Cơ quan nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
có trách nhiệm thường xuyên rà soát, định kỳ hệ thống hoá các văn bản quy phạm
Trang 8pháp luật; nếu phát hiện có quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển của đất nước thì tự mình hoặc kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành.Cơ quan, tổ chức và công dân có quyền đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật
29 Trong trường hợp các VB có qui định khác nhau về cùng 1 vấn đề thì áp dụng VBcó hiệu lực PL cao hơn.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ khoản 2 , Điều 83 luật BHQBQPPL năm 2008 Áp dụng văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể “Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản
có hiệu lực pháp lý caohơn”
30 Văn bản quy phạm pháp luật của Thủ tướng Chính phủ
có hiệu lực về thời gian kểtừ ngày ký ban hành.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ vào điều 78 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định thời điểm có hiệu lực của VB QPPL không sớm hơn 45 ngày kể
từ ngày công bố hoặc ký ban hành trường hợpcác VBQPPL quy định các biện pháp thi hành trong tình trạng khẩn cấp
31 Muốn soạn thảo văn bản được chính xác phải dùng từ đơn nghĩa.
=> Nhận định đúng Vì Cần phải hiểu và xác định rõ tầm quan trọng của ngôn ngữ Đây không chỉ là vấn đề hình thức mà ngôn ngữ còn ảnh hưởng tới nội dung của văn bản Trước hết, người soạn thảo cần chú ý rằng ngôn ngữ được soạn thảo không phải chỉ để dành cho những cán bộ, công chức nhà nước mà phải làm cho mọi người dân ở các trình độ học vấn khác nhau, học vấn thấp cũng đều có thể hiểu được
32 UBND được quyền ban hành chỉ thị.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ vào điều 2 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định UBND được ban hànhVBQPPL
33 Đối với văn bản không có tên loại thì phần trích yếu nằm dưới phần số, kí hiệu.
=> Nhận định đúng Vì Căn cứ theo thông tư liên tịch số 55/2005 thể thức văn bản quy định cụ thể
34 Chánh án TANDTC không có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Trang 9=> Nhận định sai Vì Căn cứ vào điều 2 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định Chánh án TANDTC được ban hành VBQPPL là thông tư, thông
tư liên tịch
35 Văn bản quy phạm pháp luật sau khi ban hành được gửi trực tiếp đến các đối tượng tiếp nhận.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ vào điều 78 của luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định chi tiết vềVBQPPL sau khi ban hành thì phải gửi đến công báo nếu kg đưa lên công báo thì coi nhưng có hiệu lực PL trừ trường hợp bí mật của nhà nước
36 Tại thời điểm Nghị định hướng dẫn chi tiết và thi hành Luật chưa có hiệu lực luôn áp dụng Luật.
=> Nhận định sai Vì Theo luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 1996 sửa đổi năm 2002, nghị định 161 hướng dẫn ápdụng luật khi đã có hiệu lực nếu có lợi cho đối tượng áp dụng, nếu bất lợi thì áp dụng từ thời điểm NĐ có hiệu lực
37 Trong trường hợp sáp nhập hai tỉnh, thì tỉnh nào áp dụng văn bản của Tỉnh đó.
=> Nhận định sai Vì Căn cứ Vào khoản 2 điều 50 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND năm 2004 quy định “ Trong trường hợp nhiều đơn vị hành chính được sáp nhập thành một đơn vịhành chính mới thì văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân
Đ40 luật UBND 2004, thẩm quyền thuộc về UBND và HĐND
2.Tổng Cục trưởng Tổng Cục Thuế có quyền ban hành văn bảnQPPL Sai Đ2 luật 2008 ko quy định thẩm quyền ban hành Vb QPPL của Tổng cục trưởng tổng cục thuế
3 Cơ quan có quyền thẩm tra tất cả các dự án luật là Hội đồng dân tộc và Ủy ban pháp luật
Sai K1, Đ41 luật 2008 cơ quan Hội đồng dân tộc và các ủy ban hữu quan của QH mới có quyền thẩm tra chứ ko phải là ủy ban pháp luật
4 Văn bản bị đình chỉ thi hành thì hết hiệu lực Sai Bãi bỏ mới hết hiệu lực còn đình chỉ thì chỉ được coi là ngưng hiệu lực Đ80, k3 Đ81 luật 2008
5 Tất cả các văn bản nhà nước đều ghi số, ký hiệu kèmtheo năm ban hành Sai Điểm c, k1, điều 5 nđ 110/2004
Trang 10Theo đó, 1 số văn bản nhà nước – nhưng mang tính cá biệt – áp dụng quy phạm pháp luật do UBND, HĐND, Chủ tịch UBND và HĐND ban hành ko nhất thiết phải đầy đủ
Hoặc văn bản hành chính nn (công điện, giấy chứng nhận, ủy quyền) của NN
ko cần phải đầy đủ các thành phần
chia điểm
Sai diem b khoan 1 dieu 11 tt01/2011, chỉ thị (cá biệt) khoản, điểm
7 Trưởng Phòng Tổ chức có quyền ký thường lệnh tất cả những văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Giám đốc Sở Thương mại
Sai CSPL: khoản 4 điều 10 NĐ 110/2004 và điểm a, khoản 1 điều 12 TT
01/2011 -> Chỉ trong trường hợp được giao chứ ko có quyền ko được
giao thì ko có quyền
ban nhân dân cấp huyện phải được gửi đến Sở Tư pháp để kiểm tra trongthời hạn chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày ký văn bản Sai k3 Đ9 Luật 004 thẩm quyền ko thuộc về sở Tư pháp
9 UBND cấp tỉnh có quyền bãi bỏ văn bản trái pháp luậtcủa UBND cấp huyện
Sai Khoản 1 Điều 18 nđ 40/2010 -> Chủ tịch UBND cấp tỉnh chứ ko là UBND cấp tỉnh
10 Chủtịch UBND cấp tỉnh có quyền bãi bỏ Nghị quyết sai trái của Hội đồng nhân dân
cấp huyện
Sai Khoản 2 điều 18 nđ 40/2010 -> chỉ có quyền đình chỉ thi hành nghị quyết và đề nghị HĐND cấp tỉnh bãi bỏ NQ đó
11 Văn bản làm cơ sở pháp lý để kiểm tra có thể là văn bản đã hết hiệu lực tại thời điểm kiểm tra