Ông A không đồng ý về số tiền bồi thường hỗ trợ nên đã khiếu nại với Quyết định số 01.. Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định số 02 giải quyết khiếu nại bác toàn Ông A muốn
Trang 216/10/22 22:37
Trang 3và nghĩa
vụ liên quan
Đương Sự Trong Vụ án
16/10/22 22:37
Trang 4TỔ CHỨC
CƠ QUAN,
TỔ CHỨC
Người khởi kiện
Trang 5ĐỐI VỚI CÁ NHÂN
1.PHẢI CÓ ĐẦY ĐỦ NĂNG LỰC HÀNH VI
- Tại mục tên, địa chỉ của người khởi kiện
trong đơn phải ghi họ tên, địa chỉ của cá nhân đó
- Phần cuối đơn, cá nhân đó phải ký tên
hoặc điểm chỉ
Trang 6Người khiếu kiện:
Đầu đơn:
Họ và tên: LÊ MẠNH TÍ, Sinh năm: 1985
Thường trú: ấp 1, xã Bình Chuẩn, huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương
Địa chỉ liên lạc: 110, Nguyễn Thị Minh Khai, P Đa Kao, Quận 1, Tp.HCM
Điện thoại: 0909 999 999
Email: ti@gmail.com
Cuối đơn:
Trang 7Cuối đơn:
Trang 8ĐỐI VỚI CÁ NHÂN
2 NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN, NGƯỜI MẤT NLHVDS, NGƯỜI BỊ HẠN CHẾ NLHVDS
-Tại mục tên, địa chỉ của người khiếu kiện
trong đơn phải ghi họ tên, địa chỉ của người đại diện hợp pháp của cá nhân đó
-Phần cuối đơn, người đại diện hợp pháp
của cá nhân đó phải ký tên hoặc điểm chỉ
Trang 9Người khiếu kiện:
Đầu đơn:
Họ và tên:NGUYỄN THỊ HƯƠNG, Sinh năm: 1985
Thường trú: ấp 1, xã Bình Chuẩn, huyện Dĩ An, tỉnh Bình
Trang 10Cuối đơn:
Trang 11ĐỐI VỚI CÁ NHÂN
3 NGƯỜI KHÔNG BIẾT CHỮ, KHÔNG NHÌN ĐƯỢC, KHÔNG THỂ TỰ MÌNH LÀM ĐƠN KHIẾU KIỆN, KHÔNG THỂ TỰ MÌNH KÝ TÊN HOẶC ĐIỂM CHỈ
-Nhờ người khác làm hộ đơn khiếu kiện và
phải có người làm chứng
-Người làm chứng phải ký xác nhận việc
khiếu kiện.
Trang 12Người khiếu kiện:
Đầu đơn:
Họ và tên: NGUYỄN VĂN, Sinh năm: 1984
Thường trú: ấp 1, xã Tân Hưng, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ liên lạc: 110, Nguyễn Thị Minh Khai, P Đa Kao, Quận 1, Tp.HCM
Trang 13Cuối đơn:
Trang 1416/10/22 22:37
Người
có thẩm quyền
Người
có thẩm quyền
Cơ quan,
tổ chức
Cơ quan,
tổ chức
Người bị khiện
Trang 15Ví dụ :
UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định số 01 thu hồi đất của ông A.
Ông A không đồng ý về số tiền bồi thường hỗ trợ nên đã khiếu nại với Quyết định số 01.
Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định số 02 giải quyết khiếu nại bác toàn
Ông A muốn khởi kiện ra Tòa án Hỏi:
1.Quyết định nào ông A được khởi kiện ra Tòa án?
2 Nếu lựa chọn chỉ 01 quyết định để khởi kiện thì chọn quyết định nào?
3 Nếu khởi kiện cả 03 quyết định, xác định tư cách đương sự?
-
Trang 16Người bị kiện:
1 Cơ quan: (Quyết định số 01)
Cơ quan: ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
Địa chỉ: 349 đường Tân Túc, TT Tân Túc, huyện Bình Chánh, Tp.HCM
2 Người có thẩm quyền: (Quyết định số 02)
Cá nhân: CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
Địa chỉ: 349 đường Tân Túc, TT Tân Túc, huyện Bình Chánh, Tp.HCM
2 Người có thẩm quyền: (Quyết định số 03)
Cá nhân: CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM
Địa chỉ: 86 Lê Thánh Tôn, P Bến Nghé, Quận 1, Tp.HCM
Trang 17PHÍA NGƯỜI BỊ KIỆN
ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN TỔ CHỨC THÌ NBK CHỈ
2 NGƯỜI ĐƯỢC ỦY QUYỀN PHẢI THAM GIA
VÀO QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT TOÀN BỘ VỤ
ÁN.
Trang 18Ví dụ :
1 Cán bộ, thanh tra viên chuyên ngành của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường có được làm người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân TpHCM không?
Trả lời
Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 61 của Luật Tố tụng hành chính thì “cán bộ,
công chức trong các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát, Thanh tra, Thi hành án; công chức, sĩ quan, hạ sĩ quan trong ngành Công an” không được làm người bảo vệ quyền và lợi ích
hợp pháp cho đương sự trong vụ án hành chính.
-
`
Trang 19HỎI:
-XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH DƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN
Trang 20VÍ DỤ:
Chủ tịch UBND huyện Thủ Đức có gởi một số công văn, báo cáo cho Chủ tịch UBND Tp.HCM về hành vi vi phạm của Công ty X.
Trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND Tp.HCM ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND xử phạt hành chính đối với Công ty X
Công ty X không đồng ý với quyết định xử phạt của Chủ tịch UBND Tp.HCM và khởi kiện ra Tòa án đối với Quyết định số 01.
HỎI:
Trang 2116/10/22 22:37
Trang 22VÍ DỤ:
Ông A tranh chấp QSDĐ với ông B
Ông B yêu cầu ông B trả lại đất đồng thời yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ do UBND Quận C cấp cho ông B (hủy Quyết định cá biệt theo quy định tại K1 Điều 34 Bộ Luật TTDS).
UBND Quận C tham gia với tư cách người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan.
UBND huyện C ủy quyền cho bà D chức vụ là Phó phòng Tài Nguyên và Môi trường tham gia tố tụng có được hay không?
Trang 2316/10/22 22:37
Trang 24THỜI HIỆU KHỞI KIỆN
- Đối với QĐHC, HVHC, QĐKLBTV : 01 năm, kể từ ngày nhận hoặc biết được QĐHC, HVHC ( trừ trường hợp trở ngại khách quan hoặc bất khả kháng)
- Đối với quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh: 30 ngày, kể từ ngày nhận được QĐ
Trang 25THỜI HIỆU KHỞI KIỆN
- Từ ngày nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri hoặc kết thúc thời hạn giải quyết khiếu nại mà không nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày
Trang 26TRƯỜNG HỢP ĐÃ KHIẾU NẠI
a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;
b) 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại.
Trang 27VÍ DỤ:
Ngày 01/02/2019 Chủ tịch UBND huyện X ban hành QĐ số 10/QĐ-UB với nội dung là vào ngày 10/03/2019 sẽ tổ chức cưỡng chế xây nhà trái phép của ông A
Ông A nhận được Quyết định số 10 vào ngày 01/02/2019
Khi tiến hành cưỡng chế thì ông A đã chứng kiến việc cưỡng chế đó
Thời điểm bắt đầu tính thời hiệu khởi kiện của ông A đối với QĐ số 10 là ngày nào? Đối với hành vi cưỡng chế là ngày nào?
Trang 28VÍ DỤ:
Ngày 10/5/2019 ông A nộp đủ hồ sơ để xin cấp giấy phép xây dựng Nhưng hết hạn cấp giấy phép xây dựng mà ông A vẫn không được cấp giấy phép
Giả sử thời hạn cấp giấy phép xây dựng là
07 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ thì thời điểm bắt đầu tính thời hiệu khởi kiện khi nào?
Trường hợp gia hạn thêm thời gian tính thời hiệu thế nào?
Trang 29VÍ DỤ:
Ngày 01/01/2017 ông A nhận được Quyết định số 10/QĐ-UBND của UBND huyện X về việc thu hồi đất của ông A.
Ngày 01/02/2017 ông A nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính đối với QĐ số 10.
Trong quá trình giải quyết vụ án ngày 24/5/2019 ông A rút đơn kiện và Tòa án ra quyết định đình chỉ vụ án và giao quyết định này cho ông A vào ngày 24/5/2019.
Câu hỏi:
Ông A muốn khởi kiện trở lại Có còn thời hiệu khởi kiện nữa hay không?
Trang 30Lưu ý:
Thời hiệu khởi kiện vẫn được tính kể từ ngày nhận được quyết định hành chính, trừ thời gian Tòa án nhận đơn khởi kiện lần trước đến khi nhận được quyết định đình chỉ giải quyết
vụ án
Trang 31TÌNH HUỐNG:
THỜI HIỆU TÍNH TỪ NGÀY BIẾT CÓ QUYẾT ĐỊNH HC HAY BIẾT NỘI DUNG CỦA QUYẾT ĐỊNH ?
Trang 3216/10/22 22:37
Trang 33ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH
VÍ DỤ:
Chủ tịch Quận Thủ Đức ban hành Quyết định
số 01/QĐ-UBND xử phạt hành chính đối với ông A về hành vi vi phạm là kinh doanh hàng giả
Mức hình phạt là 40 triệu, và tịch thu tiêu hủy hàng giả với giá trị là 100 triệu
Ông A không đồng ý về quyết định xử phạt Ông A khởi kiện ra Tòa
Ông A được yêu cầu Tòa án giải quyết những
vấn đề gì?
Trang 34Yêu cầu giải quyết:
1 Yêu cầu Tòa án chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi
kiện.
2 Tuyên hủy toàn bộ Quyết định số 01/QĐ-UBND của
Chủ tịch UBND Quận Thủ Đức
thiệt hai do ban hành quyết định trái pháp luật gây ra thiệt hại là 100 tr đồng.
4 Đề nghị Tòa án kiến nghị xem xét trách nhiệm của
chủ tịch UBND Quận Thủ Đức vì đã ban hành quyết định trái pháp luật.
Trang 35ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH
VÍ DỤ:
UBND Quận Thủ Đức ban hành Quyết định
số 01/QĐ-UBND thu hồi căn nhà của ông A
để mở rộng đường Kha Vạn Cân
Ông A không đồng ý việc tính tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất
Ông A muốn khởi kiện ra Tòa
Ông A được yêu cầu Tòa án giải quyết những
vấn đề gì?
Trang 36Yêu cầu giải quyết:
1 Yêu cầu Tòa án chấp nhận một phần yêu cầu khởi
kiện về tính số tiền bồi thường, hỗ trợ khi thi hồi căn nhà
2 Tuyên hủy một phần Quyết định số 01/QĐ-UBND
của UBND Quận Thủ Đức về số tính tiền bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi nhà.
3 Đề nghị UBND Quận Thủ Đức ban hành quyết định
tính tiền bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi căn nhà đúng quy định.
Trang 37ĐỐI VỚI HÀNH VI HÀNH CHÍNH
VÍ DỤ:
- Ông A nhận chuyển nhượng căn nhà, đến UBND Quận Thủ Đức, Tp.HCM nộp hồ sơ xin làm thủ tục cập nhập chỉnh lý, biến động sang tên
- Bà C là nhân viên phòng tài nguyên và môi trường Quận Thủ Đức được phân công nhận
hồ sơ nhưng từ chối nhận giải quyết hồ sơ cho ông A mà không nêu lý do trả hồ sơ
Nếu ông A muốn khởi hiện thì được yêu cầu Tòa án giải quyết những vấn đề gì?
Trang 38Yêu cầu giải quyết:
1 Yêu cầu Tòa án chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi
kiện.
2 Tuyên hành vi không nhận hồ sơ làm thủ tục cập
nhập chỉnh lý, biến động sang tên là trái pháp luật.
3 Buộc VPĐK đất đai chấm dứt hành vi trái pháp luật
phải nhận hồ sơ giải quyết làm thủ tục cập nhập chỉnh lý, biến động sang tên.
VPĐK đất đai đã thực hiện hành vi trái pháp luật.
Trang 395 YÊU CẦU KHỞI KIỆN
ĐỐI VỚI QĐKLBTV:
- Yêu cầu Tòa án chấp nhận yêu cầu khởi kiện.
- Tuyên hủy QĐKLBTV là trái pháp luật
- Buộc người đứng đầu cơ quan, tổ chức nhiệm vụ, công
vụ theo quy định của pháp luật
ĐỐI VỚI LẬP DANH SÁCH CỬ TRI
- Yêu cầu Tòa án chấp nhận một phần hoặc toàn bộ yêu cầu khởi kiện.
- Buộc cơ quan lập danh sách cử tri sửa đổ, bổ sung danh
sách cử tri theo quy định
Trang 405 YÊU CẦU KHỞI KIỆN
Trang 41VÍ DỤ:
Chủ tịch Quận Thủ Đức ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND xử phạt hành chính đối với ông A về hành vi vi phạm là kinh doanh hàng giả.
Ông A không đồng ý nên khởi kiện Quyết định số 01 ra Tòa án Tp.HCM.
Ngay tại phiên tòa xét xử sơ thẩm, phía Chủ tịch UBND Quận Thủ Đức cung cấp cho Tòa án Quyết định
số 02 với nội dung hủy bỏ toàn bộ quyết định số 01 Ông A vẫn không đồng ý rút đơn khởi kiện, không khởi kiện bổ sung đối với Quyết định số 02.
Hỏi:
- Tòa án có xét xử tiếp tục vụ án hay không?
- Nếu quyết định số 01 là vi phạm pháp luật, tòa án có
tuyên hủy Quyết định số 01 được hay không?
Trang 4216/10/22 22:37
Trang 4316/10/22 22:37 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH-NĂM 2017
Trang 44TA TA TA
caáp huyeän caáp tænh cấp cao
-
@ -sô thaåm * sô thaåm *
phuùc thaåm * phuùc thaåm *
THẨM QUYỀN THEO CẤP TÒA
Trang 45VÍ DỤ:
Bà A có căn nhà tại xã Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh, Tp.HCM Căn nhà này là tài sản chung của bà A và ông B Ông B là người có quốc tịch Mỹ.
- UBND xã Vĩnh Lộc B ban ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc cưỡng chế nhà của bà A vì xây trái phép.
- Bà A và ông B không đồng ý quyết định cưỡng chế, muốn khởi kiện ra Tòa án.
Hỏi:
- Xác định tư cách các đương sự trong vụ án
- Bà A muốn khởi kiện QĐ số 10 của UBND xã Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh thì nộp đơn khởi kiện ở Tòa
án nào?
Trang 46Trả lời:
- Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh có thẩm quyền giải quyết
- Căn cứ phân biệt thẩm quyền cấp huyện, tỉnh
thẩm quyền ban hành quyết định hành chính
yếu tố nước ngoài hay không ? ( khác biện giữa TTHC với TTDS).
Trang 47Ví dụ :
Chủ tịch UBND xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, Tp.HCM ban hành Quyết định số 01 xử phạt hành chính đối với ông A.
Ông A không đồng ý nên đã khiếu nại với Quyết định số 01.
Chủ tịch xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh ban hành quyết định số 02 giải quyết khiếu nại bác toàn bộ khiếu nại.
Ông A vẫn không đồng ý với quyết định số 02 nên đã khiếu nại lên Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh đối với cả Quyết định số 01 và Quyết định số 02.
Chủ tịch huyện Bình Chánh ban hành Quyết định số 3 giải quyết khiếu nại lần 2 và bác toàn khiếu nại ông A.
Ông A muốn khởi kiện ra Tòa án, nhưng ông A chỉ khởi kiện ra Tòa án đối với Quyết định số 01 và Quyết định số 02.
Hỏi:
Tòa án nào có thẩm quyền giải quyết ?
-
Trang 4816/10/22 22:37
Trang 49VÍ DỤ:
Ngày 01/12/2018 Ông A nộp đơn khởi kiện ra Tòa án Quận Thủ đức, Tp.HCM tranh chấp QSDĐ với
Ngày 01/5/2019 ông A bổ sung yêu cầu khởi kiện là yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSDĐ do UBND Quận Thủ đức cấp cho ông B (hủy Quyết định
cá biệt theo quy định tại K1 Điều 34 Bộ Luật TTDS).
Tòa án nào có thẩm quyền giải quyết vụ án?
Trang 50TRƯỜNG HỢP XÁC ĐỊNH THẨM QUYỀN KHI VỪA KHIẾU NẠI
VỪA KHỞI KIỆN
16/10/22 22:37
Trang 51XÁC ĐỊNH THẨM QUYỀN KHI VỪA
CÓ ĐƠN KHIẾU NẠI VÀ KHỞI KIỆN
Yêu cầu NKK làm văn bản lựa chọn cơ quan
giải quyết và có văn bản thông báo cho Tòa án biết.
- Nếu lựa chọn Tòa án thì Tòa án giải quyết, chuyển hồ sơ giải quyết khiếu nại cho Tòa án
- Nếu lựa chọn quyết khiếu nại thì Tòa
án trả lại đơn kiện
- Nếu NKK không lựa chọn cơ quan giải quyết thì
Tòa án trả lại đơn khởi kiện.
Trang 52GIAI ĐOẠN TIỀN
TỐ TỤNG
16/10/22 22:37
Trang 537 GIAI ĐOẠN TIỀN TỐ TỤNG
Lưu ý:
phải thực hiện khiếu nại trước hoặc có thể khởi kiện ngay đến Tòa án mà không cần phải thực hiện khiếu nại.
Trang 547 GIAI ĐOẠN TIỀN TỐ TỤNG
ĐỐI VỚI QĐHC, HVHC, QĐKLBTV
- Có thể khởi kiện ngay không cần khiếu nại.
ĐỐI VỚI VỤ VIỆC CẠNH TRANH
- Chỉ khởi kiện khi đã khiếu nại Quyết định xử lý vụ
việc cạnh tranh và đã có quyết định giải quyết khiếu nại nhưng không đồng ý với quyết định đó.
ĐỐI VỚI VỤ KIỆN DANH SÁCH CỬ TRI:
- Chỉ khởi kiện khi đã khiếu nại
Trang 5516/10/22 22:37
1 Có thể khởi kiện ngay đối với QĐHC
HVHC, QĐ KLBTV
2 Đã nộp đơn khiếu nại nhưng hết thời hạn
giải quyết mà không giải quyết
3 Không đồng ý với kết quả giải quyết
Khiếu nại
GIAI ĐOẠN TIỀN TỐ TỤNG
4 Đối với danh sách cử tri, vụ việc cạnh tranh thì
phải tiến hành khiếu nại trước
khi khởi kiện
Trang 5616/10/22 22:37
Trang 588 VĂN BẢN PHÁP LUẬT ÁP DỤNG
2 LUẬT NỘI DUNG (LUẬT GIẢI PHÁP):
- Quy định giải pháp áp dụng khi giải quyết vụ
kiện, tùy lĩnh vực mà áp dụng Luật nội dung khác nhau.
- Giá trị áp dụng:
+ Áp dụng Luật có hiệu lực vào thời điểm phát sinh vụ kiện.
Trang 593 LƯU Ý:
-Ưu tiên áp dụng Luật nội dung chuyên
ngành liên quan trực tiếp đến vụ việc
phát sinh tại địa phương
CÁCH ÁP DỤNG VĂN BẢN PHÁP
LUẬT GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC
Trang 604 VĂN BẢN QPPL HẾT HIỆU LỰC:
1 Hết thời hạn có hiệu lực ghi trong văn bản
2 Được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản qppl mới của chính CQNN đã ban hành văn bản đó.
quyền.
4 VPQPPL hết hiệu lực thì VBQPPL quy định chi tiết thi hành văn bản đó cũng đồng thời hết hiệu lực.
( Điều 154 Luật ban hành VBQPPL có hiệu lực ngày
01/7/2016)
CÁCH ÁP DỤNG VĂN BẢN PHÁP
LUẬT GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC