KỸ NĂNG về THI HANH AN DAN SU

Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hànhPhán quyết, quyết định của Trọng tài thương mại - Đ61 Luật trọng tài t

KỸ NĂNG CỦA THẨM PHÁN, KIỂM SÁT VIÊN, LUẬT SƯ

TRONG GIAI ĐOẠN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

MỤC TIÊU BÀI HỌC

1 Về kiến thức: Nhận diện được các quy định chung về pháp luật THADS

2 Về kỹ năng: Hiểu và vận dụng được các kỹ năng

cơ bản của TP, KSV, LS trong hoạt động THADS

3 Về thái độ: Nhận thức được vị trí, vai trò, yêu cầu và trách nhiệm nghề nghiệp, có thái độ ứng xử phù hợp đối với từng chức danh TP, KSV, LS trong lĩnh vực THADS.

Một số văn bản pháp luật liên quan

• Bộ luật Dân sự năm 2015;

• Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015;

• Luật tố tụng hành chính năm 2015;

• Luật Thi hành án dân sự năm 2008;

• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự năm 2014;

• Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014;

• Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014;

• Quyết định số 51/QĐ-VKSTC-V12 ngày 02/02/3016 về giải quyết KN, TC.

NỘI DUNG BÀI HỌC

1 Một số quy định chung về thi hành án dân sự

2 Một số kỹ năng của Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư trong thi hành

án dân sự

Hệ thống tổ chức Cơ quan THADS

(Điều 13 Luật THADS)

2 CƠ QUAN THADS

Cơ quan thi hành án DS cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Cục thi hành án dân sự cấp tỉnh);

 Cơ quan thi hành án dân

sự huyện, thành phố thuộc tỉnh (Chi cục thi hành án cấp huyện).

 Cơ quan thi hành án cấp quân khu và tương đương;

1 Một số quy định chung về

Thi hành án dân sự

1.1 Xác định loại bản án, quyết định được thi hành theo thủ tục THADS;

1.2 Quyền yêu cầu THA;

1.3 Thời hiệu yêu cầu THA;

1.4 Nhận Bản án, Quyết định, tiếp nhận yêu cầu thi hành án;

1.5 Xác định thẩm quyền THA;

1.6 Xác định nội dung yêu cầu THA;

1.7 Xác minh điều kiện thi hành án;

1 Một số quy định chung về

Thi hành án dân sự

1.8 Ghi nhận sự thỏa thuận của các đương sự;

1.9 Áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án và cưỡng chế thi hành án;

1.10 Ủy thác thi hành án, hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ thi hành án và xác định việc chưa có điều kiện thi hành;

1.11 Thanh toán tiền, trả tài sản thi hành án;

1.12 Thu phí thi hành án;

1.13 Kết thúc thi hành án.

1.1 Bản án, quyết định được thi

1.1.1 Bản án, quyết định thuộc diện

THADS (Đ1, K1Đ2 LTHADS)

Bản án, quyết định dân sự (dân sự, hôn nhân gia

đình, kinh doanh thương mại, lao động) - Đ26 đến

Bản án, quyết định đã có

hiệu lực pháp luật ?

Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành

Phán quyết, quyết định của Trọng tài thương mại - Đ61 Luật trọng tài thương mại năm 2010

Quyết định được thi hành theo

thủ tục THADS (Đ1, Đ2 LTHADS)

Tình huống thảo luận 1:

Bản án hình sự của TAND cấp sơ thẩm tuyên: Bị cáo Trương Minh Tuấn và Đỗ Trọng Huy phạm tội

Cố ý gây thương tích đối với anh Phạm Văn Trọng Tuyên án:

1/ Bị cáo Trương Trọng Tuấn 18 tháng tù giam; bị cáo Đỗ Trọng Huy 15 tháng tù giam, thời gian chấp hành án kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật

2/ Buộc các bị cáo Trương Minh Tuấn và Đỗ Trọng Huy liên đới bồi thường tiền chi phí điều trị, tiền bồi dưỡng sức khỏe, tiền tổn thất tinh thần, tiền công người chăm sóc và các khoản chi phí khác cho anh Phạm Văn Trọng là: 49.495.240 đồng.

3/ Tịch thu tiêu hủy 01 con dao rựa, dài 60 cm, lưỡi bằng sắt dài 30 cm, rộng 5 cm, cán bằng tre dài 30 cm, là công cụ các bị cáo thực hiện hành

thường thiệt hại về tính mạng, sức khoẻ, tổn thất

về tinh thần, nhận người lao động trở lại làm việc,

quyết định về tính hợp pháp của cuộc đình công

- QĐ áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời

Kết luận

Như vậy để nhận diện được những Bản

án quyết định được thi hành theo thủ tục thi hành án dân sự cần phải căn cứ nội dung quy định tại Điều 1 và Điều 2 Luật thi hành án dân sự.

1.2 Quyền yêu cầu thi hành án (Điều 7, Điều 31 Luật THADS)

- Người được thi hành án : Cá nhân, CQ, tổ chức được hưởng quyền, lợi ích trong BA,

QĐ được thi hành.

-Người phải thi hành án : Cá nhân, CQ, tổ chức phải thực hiện nghĩa vụ trong BA, QĐ thi hành.

Hoặc đại diện ủy quyền của họ YC bằng đơn hoặc trình bày trực tiếp tại CQTHADS.

Quyền yêu cầu thi hành án

Người nhận ủy quyền, người giám hộ cũng có thể là người ký tên trong đơn yêu cầu THA nếu được người có quyền yêu cầu ủy quyền hợp pháp, kèm theo các giấy tờ hợp lệ

(K3 Đ1 Thông tư liên tịch số BTP-TANDTC-VKSNDTC)

11/2016/TTLT-Tình huống: Bản án số 02/2017/DSPT ngày

01/3/2017 có nội dung: Anh Minh phải trả cho Quỹ tín dụng phường Tân An số tiền 100 triệu đồng Nếu anh Minh không trả số tiền trên thì sẽ phát mãi tài sản thế chấp của ông Vũ Văn Hải và

KẾT LUẬN

Như vậy chỉ có người được thi hành án và người phải thi hành án dân sự/ (hoặc ủy quyền) mới có quyền yêu cầu thi hành án

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không

có quyền này.

1.3 Thời hiệu yêu cầu thi hành án

Điều 30 LTHADS

Thời hạn thực

hiện NV được ấn định trong BA,QĐ thì thời hạn

kỳ thì thời hạn

05 năm áp dụng cho từng định kỳ, kể từ ngày nghĩa vụ

đến hạn

Lưu ý: Được trừ thời gian xảy ra sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan quy định tại K2 Đ4 NĐ62

Tình huống: Bản án dân sự sơ thẩm số DSST ngày 15/6/2017 của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh tuyên: Ông Hoàng Minh Thông có nghĩa vụ trả lại căn nhà tại 259 đường X, phường Y cho bà Hoàng Minh Trúc kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật Bà Hoàng Minh Trúc có nghĩa vụ trả cho ông Hoàng Minh Thông số tiền 5 tỷ đồng, kể

194/BA-từ ngày 20/6/2018 (Bản án trên không bị kháng cáo, kháng nghị)

Anh, chị hãy xác định cách tính thời hiệu yêu cầu thi hành án trong trường hợp trên cho ông Thông và bà Trúc?

Tình huống 2: Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày ban hành

Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 102/QĐST ngày 01/3/2018 ghi nhận về việc thuận tình ly hôn của các đương sự như sau: Chấp nhận thuận tình ly hôn đối với anh Nguyễn Văn Chiến và chị Hoàng Thị Tâm.

Giao cháu Nguyễn Văn Hoàng, sinh năm 2015 cho chị Tâm nuôi dưỡng.Anh Chiến có nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi con cho chị Tâm số tiền 6 triệu đồng mỗi quý cho đến khi cháu Hoàng đủ 18 tuổi, tiền chu cấp thực hiện vào ngày 01 của mỗi quý, tính từ khi Quyết định có hiệu lực pháp luật.

Tuy nhiên, anh Chiến chỉ thực hiện cấp dưỡng được 03 quý, sau đó né tránh nghĩa vụ cấp dưỡng.

Anh, chị hãy xác định thời hiệu yêu cầu THA?

1.4 Xác định thẩm quyền thi hành án

Điều 35 LTHADS

Cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện K1Đ35

Cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh K2Đ35

Cơ quan thi hành án cấp quân khu K3Đ35

sở

Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm của Tòa án cấp cao đối với bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án cấp huyện nơi cơ quan THA dân sự cấp huyện có trụ sở.

Bản án, quyết định do cơ quan THA dân sự cấp huyện nơi khác, cơ quan THA dân sự cấp tỉnh hoặc cơ quan THA cấp quân khu ủy thác

Xác định thẩm quyền thi hành án

1 BA, QĐ sơ thẩm của Toà án cấp tỉnh trên cùng địa bàn

6 QĐ xử lý vụ việc cạnh tranh của

HĐXL vụ việc cạnh tranh

7 BA, QĐ do cơ quan THADS nơi khác hoặc CQTHA cấp quân khu ủy thác

8 BA, QĐ thuộc thẩm quyền thi hành của CQ THADS cấp huyện mà thấy cần thiết lấy lên để thi hành

Cơ quan THADS cấp

tỉnh K2 Đ35

9 BQ, QĐ thuộc TQ cấp huyện mà có ĐS hoặc TS

ở nước ngoài hoặc cần phải uỷ thác tư pháp

3 BA, QĐ của

TAND tối cao

chuyển giao

QĐ về hình phạt tiền, tịch thu TS, truy thu tiền, TS thu lợi bất chính, xử lý vật chứng, TS, AP và QĐDS trong BA,QĐ HS của TA khu vực trên địa bàn

QĐ về hình phạt tiền, tịch thu TS, truy thu tiền, TS thu lợi bất chính, xử lý vật chứng, TS, án phí và QĐDS trong BA,QĐ HS của TAQSTU chuyển giao

Bản án, QĐ dân sự của TANDTC chuyển giao

Bản án, QĐ do cơ quan THADS cấp tỉnh, cấp huyện, cấp quân khu khác ủy thác

Xác định thẩm quyền thi hành án

TÌNH HUỐNG

Hội đồng trọng tài đã ra Quyết định trọng tài vụ kiện số 30/09 tại TP Hồ Chí Minh có nội dung: Ông Khánh cư trú tại Canada phải thanh toán cho Công ty XNK Thành Nga có trụ sở tại quận

1, thành phố Hồ Chí Minh 09 tỷ đồng và lãi suất chậm THA

Hãy xác định cơ quan thi hành án có thẩm quyền thi hành án?

1.5 Tiếp nhận >< từ chối yêu cầu THA

(K5 Đ31 Luật THADS)

CQTHADS từ chối YC THA:

•Người yêu cầu không có quyền yêu cầu;

•Nội dung yêu cầu không liên quan đến nội dung của bản án, quyết định;

•Bản án, quyết định không làm phát sinh quyền, nghĩa vụ của các đương sự Đ7 NĐ62;

•Cơ quan THADS được yêu cầu không có thẩm quyền thi hành án;

•Hết thời hiệu yêu cầu THA

Đối với loại việc THA chủ động,

theo đơn ra quyết định thi hành

05 ngày làm việc

1.6 Thời hạn ra quyết định THA

TÌNH HUỐNG

Bản án tuyên A phải trả cho B 100 triệu đồng Ngày 02/7/2016, B có đơn yêu cầu thi hành án hợp lệ Ngày 07/7/2016 cơ quan thi hành án ra quyết định THA (BA đã có hiệu lực PL)

Thời hạn ra quyết định THA trên đúng hay sai?

1.7 Quyết định thi hành án

 Đối với khoản thuộc diện chủ động

ra quyết định thi hành án-K2Đ36 LTHADS.

 Đối với khoản thuộc diện thi hành

án theo đơn yêu cầu –K1Đ36 LTHADS

1.8 Thông báo THA

 Các VB thông báo và đối tượng nhận TB – K1Đ39 LTHADS;

 Thời hạn thông báo là 03 ngày làm việc –

K2Đ39

Thủ tục TB: Thông báo trực tiếp; Niêm yết công khai;Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng – Đ40 đến Đ43

Thông báo trực tiếp (Điều 41, 42 Luật THADS)

• Thông báo trực tiếp cho cơ quan, tổ chức

• Thông báo trực tiếp cho cá nhân: y/c người nhận văn bản thông báo ký nhận biên bản hoặc người thân của người được nhận văn bản ký nhận nếu người được thông báo vắng mặt, người thân có đủ NLHVDS và cùng cư trú

• Trường hợp người nhận VB thông báo không ký thì có chữ ký của người làm chứng và việc thông báo vẫn đựơc coi là hợp lệ

Niêm yết công khai (Điều 42 Luật THADS)

* Điều kiện: Khi không rõ địa chỉ của người

được thông báo hoặc không thể thực hiện được việc thông báo trực tiếp

* Thủ tục: Lập biên bản niêm yết 03 nơi (nơi cư

trú hoặc cư trú cuối cùng; Trụ sở UBND xã và trụ sở cơ quan thi hành án dân sự)

* Thời gian niêm yết: 10 ngày, kể từ ngày niêm

yết

Thông báo trên phương tiện thông tin

đại chúng (Đ43 LTHADS)

• Điều kiện: Khi đương sự có yêu cầu hoặc khi

pháp luật quy định

• Thực hiện: Trên báo ngày 02 số liên tiếp hoặc

đài phát thanh, đài truyền hình của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương của địa phương đó 2 lần trong hai ngày liên tiếp

(Nếu không có mặt tại địa phương thì thực hiện trên báo ngày, đài phát thanh, đài truyền hình trung ương)

1.7 Xác minh điều kiện THA

ĐIỀU 44 LTHADS

- Chủ thể tiến hành: Chấp hành viên.

- Thời gian tiến hành XM trong 10 ngày, kể

từ ngày hết thời hạn tự nguyện THA/Nếu thi hành QĐ ADBPKCTT thì xác minh ngay.

- Trường hợp ĐS chưa có ĐK thi hành thì

06 tháng/lần hoặc chưa tìm được địa chỉ của người phải THA thì 1 năm/lần phải xác minh lại

1.8 Ghi nhận sự thỏa thuận

1.9 Áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án

(Điều 66-69 Luật THADS, Điều 18-20

NĐ 62/2015/CP ) Bao gồm:

•Phong tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ;

•Tạm giữ tài sản, giấy tờ;

•Tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở

hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng về tài sản.

 Nhằm tránh việc ĐS tẩu tán, hủy hoại TS, trốn tránh NV THA

1.10 Áp dụng biện pháp cưỡng chế THA

(06 biện pháp, Đ71 Luật THADS )

• Khấu trừ tiền trong tài khoản, thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá của người phải THA;

• Trừ vào thu nhập của người phải THA;

• Kê biên, xử lý TS của người phải THA, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ;

• Khai thác TS của người phải THA;

• Buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền TS, giấy tờ;

• Buộc người phải THA thực hiện hoặc không thực hiện công việc nhất định.

Điều kiện áp dụng biện pháp

Lưu ý

Không được tổ chức cưỡng chế trong thời gian

từ 22 giờ đến 6 giờ sáng ngày hôm sau Các ngày nghỉ, ngày lễ; không tổ chức cưỡng chế đối với vụ việc có huy động lực lượng trong 15 ngày trước và sau tết nguyên đán, các ngày truyền thống đối với các đối tượng chính sách nếu họ là người phải thi hành án

(K2 Đ46 Luật THADS, K2 Đ13 NĐ62)

1.12 Thanh toán tiền và thu phí

thi hành án

- Thứ tự thanh toán tiền THA

- Thu phí THA

Thứ tự thanh toán tiền theo nguyên

tắc chung (K1 Đ47 LTHADS)

1 Chi phí THA

2 Tiền cấp dưỡng, tiền lương, công lao động,

trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc, trợ cấp mất sức lao động, bồi thường thiệt hại về TM,SK, tổn thất về tinh thần

3 Án phí

4 Các khoản phải THA khác

Phí thi hành án dân sự Đ60 LTHADS, TT 216/2016/BTC

• Người phải nộp phí thi hành án là người được THA;

Các vấn đề khác

• Ủy thác THA (Đ55,56,57 Luật THADS)

• Hoãn thi hành án (Đ48 Luật THADS và Đ14 NĐ62/2015/NĐ-CP)

• Tạm đình chỉ THA (Đ49 Luật THADS)

• Đình chỉ THA (Đ50 Luật THADS)

• Xác định việc chưa có điều kiện THA (Đ44a Luật THADS)

Ủy thác thi hành án Điều 55, 56, 57 Luật THADS

Ủy thác thi hành án khi nào?

Khi người phải thi hành án làm việc, có tài sản, cư trú hoặc có trụ sở ở nơi khác

LƯU Ý

- Cơ quan thi hành án cấp huyện không được ủy thác cho cơ quan thi hành án cấp tỉnh địa phương mình.

-Trường hợp ủy thác nghĩa vụ liên đới thì phải ủy thác toàn bộ nghĩa vụ.

Hoãn thi hành án

Điều 48 Luật THADS

và Đ14 NĐ62

Căn cứ hoãn thi hành án

NV theo

BA, QĐ

Căn cứ hoãn thi hành án

- Tài sản để THA đã được Tòa

án thụ lý để giải quyết theo Đ74,75 LTHADS

- Tài sản được kê biên theo điều

90 LTHADS nhưng sau khi giảm giá mà giá trị bằng hoặc thấp hơn chi phí và nghĩa vụ bảo đảm.

Điểm d K1

Đ48

Việc THA đang trong thời hạn cơ quan

có thẩm quyền giải thích BA, QĐ và trả lời kiến nghị của CQTHADS theo quy định tại điểm b K2Đ179 LTHADS

Căn cứ hoãn thi hành án

Điểm đ

K1

Đ48

Căn cứ hoãn thi hành án

Căn cứ hoãn thi hành án

Điểm g

K1

Đ48

Việc chuyển giao quyền và nghĩa

vụ THA theo Đ54 LTHADS chưa được thực hiện vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan

Căn cứ hoãn thi hành án

Điểm

h, K1

Đ48

Tài sản kê biên không bán được

mà người được THA không nhận

để THA theo quy định tại K3 Đ104 LTHADS

Căn cứ hoãn thi hành án

Người có thẩm quyền kháng nghị yêu cầu hoãn

toàn bộ

Ra QĐ hoãn Ra QĐ khi xét thấy cần thiết Có VBTB ngay cho người y/c

Người phải THA không phải chịu lãi suất chậm THA

Số lần y/c hoãn

Thời hạn hoãn

Lãi suất chậm

THA

Tạm đình chỉ thi hành án Điều 49 Luật THADS

- Căn cứ tạm đình chỉ thi hành án;

- Thủ tục tạm đình chỉ thi hành án;

- Căn cứ ra quyết định tiếp tục THA;

- Thời hạn ra quyết định tiếp tục THA.

Các vấn đề cần xem xét

Đình chỉ thi hành án

Điều 50 và Điều 3 TTLT 11

- Căn cứ đình chỉ thi hành án;

- Thủ tục đình chỉ thi hành án.

Các vấn đề cần xem xét

án chết

Hoặc không có người thừa kế

Người được thi hành

án chết

Người được THA có văn bản y/c CQTHA đình chỉ THA

Lưu ý: K làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba

Điểm d

K1

Đ50

Bản án, quyết định bị hủy một phần hoặc toàn bộ Trừ trường hợp quy định

tại 2 Đ103 LTHADS

Căn cứ đình chỉ thi hành án

án là tổ chức

Nghĩa vụ không được chuyển giao cho TC khác

theo QĐ của PL