Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước - Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng (Tập 1): Phần 1

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước Tập 1: Phần 1 gồm các bài phát biểu, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; phát triển văn hóa - xã hội, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, bảo vệ môi trường trong thời kỳ mới. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chịu trách nhiệm xuất bản GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP PGS.TS PHẠM MINH TUẤN Chịu trách nhiệm nội dung

ỦY VIÊN HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP - XUẤT BẢN

ThS PHẠM THỊ THINH Biên tập nội dung: TS HOÀNG MẠNH THẮNG

ThS.BÙI THỊ ÁNH HỒNG

TS LÊ HỒNG SƠN ThS LÊ THỊ THU MAI ThS ĐỖ PHƯƠNG MAI ThS NGUYỄN VIỆT HÀ Trình bày bìa: ThS PHÙNG MINH TRANG

BÍCH LIỄU

Số đăng ký kế hoạch xuất bản: …2021/CXBIPH/ - /CTQG.

Số quyết định xuất bản: -QĐ/NXBCTQG, ngày / /2021 Nộp lưu chiểu: tháng năm 2021.

Mã ISBN: 978-604-57-….-…

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

ĐỖ QUANG DŨNG NGUYỄN HỮU HẢI NGUYỄN VĂN THẮNG PHẠM THỊ THINH BÙI THỊ ÁNH HỒNG

LÊ HỒNG SƠN

ĐỖ PHƯƠNG MAI

LÊ THỊ THU MAI

LỜI NHÀ XUẤT BẢN

ước vào thập niên thứ hai của thế kỷ XXI, bối cảnh thế giới có nhiều thay đổi, phức tạp; tình hình kinh tế - xã hội của đất nước còn nhiều khó khăn Dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, nhiều chủ trương, chính sách đã kịp thời được ban hành, thể chế kinh

tế được xây dựng và hoàn thiện, tạo môi trường pháp lý lành mạnh, đào tạo nguồn nhân lực và xây dựng kết cấu hạ tầng nhằm tận dụng tốt nhất những cơ hội và điều kiện thuận lợi, vượt qua khó khăn, tiếp tục đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ 2011 - 2016 là tiền đề quan trọng để Đảng, Nhà nước và Nhân dân ta tiếp tục phát huy trong những năm tiếp theo, củng cố vững chắc khối đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, hoàn thành mục tiêu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Nhằm giúp bạn đọc hiểu rõ hơn, sâu sắc hơn về chủ trương lãnh đạo thực hiện đường lối phát triển đất nước trong nhiệm kỳ 2011 - 2016 và những năm tiếp theo, thực hiện và hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI đã đề ra, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xuất bản hai tập sách: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước

của đồng chí Đại tướng Lê Hồng Anh - nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng

Bộ sách tuyển chọn các bài phát biểu, bài viết của đồng chí

Lê Hồng Anh về nhiều lĩnh vực trên cương vị là Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI

Tập 1 gồm các bài phát biểu, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển

kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; phát triển văn hóa - xã hội, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, bảo vệ

B

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

6

môi trường trong thời kỳ mới; tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; triển khai đồng bộ và toàn diện hoạt động đối ngoại, tích cực và chủ động hội nhập quốc tế

Tập 2 gồm các bài phát biểu, chỉ đạo về phát huy dân chủ xã hội

chủ nghĩa và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền và xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng

Trong các bài viết, bài phát biểu, đồng chí Lê Hồng Anh nhấn mạnh đến nhiều vấn đề quan trọng, từ việc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên cần chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, hết lòng hết sức phục vụ Nhân dân, tận tụy với công việc; đến việc thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình trong toàn Đảng nhằm ngăn chặn tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, tạo sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước Đó cũng là đòi hỏi đối với mỗi tổ chức và cá nhân phải tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng và những thành tích đã đạt được để có nhiều đóng góp hơn nữa, xây dựng và hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện thắng lợi mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế

Mỗi bài viết, bài phát biểu của đồng chí là sự thể hiện trách nhiệm,

sự tận tâm tận lực của một nhà lãnh đạo có tâm và có tầm, chỉ đạo các ngành, các cấp, tiếp tục đổi mới tư duy, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, vượt qua khó khăn, thách thức, nhằm phát huy tốt mọi tiềm năng và nguồn lực của đất nước để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị quyết Đại hội XI của Đảng đã đề ra

Xin trân trọng giới thiệu bộ sách với cán bộ, đảng viên và bạn đọc

Tháng 02 năm 2018

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

Phần thứ nhất

ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG,

CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ; ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA, PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

1 NÊU CAO TINH THẦN CHỦ ĐỘNG, SÁNG TẠO TRONG NGHIÊN CỨU, HỌC TẬP, XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG ĐƯA CÁC NGHỊ QUYẾT VÀ KẾT LUẬN

Thưa các đồng chí,

Thưa toàn thể Hội nghị,

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí đã đến dự Hội nghị toàn quốc học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI

Thưa các đồng chí,

Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, từ ngày 01 đến ngày 15/10/2012, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI đã họp Hội nghị lần thứ sáu để thảo luận và ra nghị quyết về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành

_

* Phát biểu tại Hội nghị toàn quốc học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, ngày 26/12/2012

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

10

nước công nghiệp theo hướng hiện đại; Nghị quyết về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Kết luận về Đề

án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp, hóa hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”; Kết luận về Đề án “Tiếp tục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệp quả doanh nghiệp nhà nước” và kết luận tình hình kinh tế -

xã hội, tài chính - ngân sách nhà nước năm 2012; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách Nhà nước năm 2013; Nghị quyết về quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt của Đảng và Nhà nước; quyết định thành lập lại Ban Kinh tế Trung ương; xem xét, cho ý kiến về Báo cáo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và lần đầu tiên tiến hành chất vấn, trả lời chất vấn một cách dân chủ, thẳng thắn và xây dựng Đây

là Hội nghị Trung ương được tiến hành với thời gian dài nhất, bàn và quyết định về nhiều nội dung rất quan trọng

Để giúp các cấp, các ngành học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XI), Ban Bí thư đã giao Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức Hội nghị toàn quốc cho cán bộ chủ chốt và báo cáo viên hôm nay Để việc nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết đạt kết quả, tôi xin trao đổi với các đồng chí một số vấn đề sau:

1 Về vấn đề đất đai: Tại Hội nghị Trung ương 5 khóa XI

đã bàn và kết luận một bước về nội dung này, đồng thời giao

cho Ban cán sự đảng Chính phủ khẩn trương nghiên cứu làm

rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để trình Hội nghị Trung ương 6 tiếp tục xem xét, ban hành nghị quyết định hướng cho việc sửa đổi Luật đất đai năm 2003 đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, góp phần huy động và sử dụng có hiệu quả hơn nguồn lực đất đai cho sự nghiệp phát triển kinh tế -

xã hội

Nghị quyết Trung ương lần này chỉ rõ: Quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt, nhưng không phải là quyền sở hữu, cần được xác định cụ thể, phù hợp với từng loại đất, đối tượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất, cho thuê đất Quy hoạch sử dụng đất phải đồng bộ, liên thông với quy hoạch ngành, lĩnh vực đất; phải tổng hợp, cân đối, phân bổ hợp lý, hiệu quả đất đai cho phát triển ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ và các đơn vị hành chính trong cả nước; đảm bảo cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, các dự án có mục đích xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, đất ở, đất sản xuất, cho đồng bào dân tộc thiểu số Xử lý nghiêm các trường hợp đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng sử dụng không đúng mục đích hoặc chậm đưa đất vào sử dụng Quản lý chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất có rừng phòng hộ, rừng đặc dụng Thu hẹp đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất; mở rộng việc giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất để thực hiện các dự án sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức đấu thầu dự án hoặc đấu giá quyền sử dụng đất Thực hiện giá đất do Nhà nước quy định phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước và với mục đích sử dụng đất, tình hình kinh tế - xã hội của cả nước, các vùng, miền và địa phương trong từng thời kỳ Chính phủ

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

12

quy định phương án xác định giá đất và khung giá đất làm căn cứ để ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng, ban hành bảng giá đất; bổ sung quy định về điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất cho linh hoạt, phù hợp hơn với từng loại đất, các đối tượng sử dụng và các trường hợp được giao đất

2 Về “Tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước” Đây là vấn đề lớn và khó, luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo Cách đây hơn 10 năm, Hội nghị Trung ương 3 khóa IX đã ban hành Nghị quyết về sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước Tiếp đó, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 9 khóa IX cũng tiếp tục khẳng định, bổ sung, nhấn mạnh thêm nhiều nội dung quan trọng về đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước Bộ Chính trị đã nhiều lần nghe Ban cán sự đảng Chính phủ báo cáo và đã ban hành một số chỉ thị, kết luận chỉ đạo về công tác này Mới đây, Đại hội XI của Đảng, đặc biệt là trong Cương lĩnh và Chiến lược đã xác định rõ thêm vai trò của kinh tế nhà nước, vị trí doanh nghiệp nhà nước và các vấn đề có liên quan Tại Hội nghị này, Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận rất kỹ và ban hành Kết luận

về “Tiếp tục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước”

Trung ương tiếp tục khẳng định vai trò nòng cốt và những kết quả quan trọng đã đạt được của doanh nghiệp nhà nước, đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; trên cơ sở đó đề ra chủ trương, chính sách, biện pháp khắc phục Yêu cầu các cấp, các ngành cần phải tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội XI của Đảng

và các nghị quyết, kết luận của Trung ương về vấn đề này phù hợp với bối cảnh nền kinh tế thị trường định hướng xã

hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Kiên quyết điều chỉnh để doanh nghiệp nhà nước có cơ cấu hợp lý, đi đầu trong đổi mới, ứng dụng khoa học - công nghiệp, giữ vững định hướng

xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế, tập trung vào những khâu, công đoạn then chốt của bốn lĩnh vực chính là: công nghiệp quốc phòng; công nghiệp độc quyền tự nhiên; lĩnh vực cung cấp hàng hóa dịch vụ công thiết yếu; một số ngành công nghiệp nền tảng, công nghiệp có sức lan tỏa lớn

Các doanh nghiệp nhà nước phải được tổ chức lại theo

mô hình công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn phù hợp với pháp luật về doanh nghiệp; áp dụng chế độ quản trị tiên tiến phù hợp với pháp luật về kinh tế thị trường và thực hiện chế độ kiểm toán, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch trên cơ sở mở rộng diện niêm yết trên thị trường chứng khoán Chức năng điều tiết vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội của doanh nghiệp nhà nước phải được đổi mới và thay thế bằng cơ chế đặt hàng của Nhà nước, được hạch toán theo cơ chế thị trường; đồng thời với việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp, tăng cường vai trò và sự giám sát, kiểm tra của đại diện chủ

sở hữu nhà nước, nhất là trong việc phê duyệt điều lệ, quyết định chiến lược phát triển sản xuất, kinh doanh, quản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp

Tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức năng lực quản lý của đội ngũ lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt của doanh nghiệp Đổi mới quy trình, xác định rõ quyền và trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc xem xét, quyết định nhân sự của lãnh đạo chủ chốt của doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt

là nhân sự chủ tịch hội đồng quản trị, tổng giám đốc

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

ta đã thu được những kết quả, thành tựu rất có ý nghĩa trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài Tuy nhiên, đến nay giáo dục và đào tạo nước ta vẫn chưa thực sự trở thành quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng nhất cho phát triển; còn không ít hạn chế, yếu kém, nhất là

về chất lượng giáo dục - đào tạo; công tác quản lý và cơ chế tạo nguồn lực và động lực cho phát triển

Về phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới, Trung ương yêu cầu phải đổi mới từ nhận thức tư duy, mục tiêu đào tạo, hệ thống tổ chức, loại hình giáo dục và đào tạo, nội dung

và phương pháp dạy và học đến cơ chế vận hành, cơ chế quản

lý, cơ sở vật chất, nguồn lực, điều kiện bảo đảm thực hiện đổi mới toàn bộ hệ thống giáo dục, bao gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục đại học, đào tạo dạy nghề Đây là những vấn đề rất lớn, hệ trọng và phức tạp, còn nhiều

ý kiến khác nhau, cần phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, bàn bạc một cách thấu đáo, cẩn trọng, cần sự thống nhất cao để ban hành Nghị quyết vào thời điểm thích hợp Trước mắt, cần tiếp tục quán triệt các quan điểm, chủ trương của Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII, Kết luận Hội nghị Trung ương 6 khóa IX và các kết luận, quyết định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, chỉ đạo triển khai thực hiện thật tốt Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo từ nay đến năm 2020

Giao Ban cán sự đảng Chính phủ chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương tiếp thu ý kiến của Ban Chấp hành Trung ương, tiếp tục nghiên cứu, hoàn chỉnh Đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” để trình Ban Chấp hành Trung ương vào thời gian tới Các cấp ủy, tổ chức đảng cần triển khai học tập, quán triệt và thực hiện các nhiệm vụ nêu trong Kết luận này

4 Về phát triển khoa học và công nghệ, Nghị quyết Trung ương Đảng tiếp tục khẳng định, phát triển khoa học

và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là một động lực quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Nhân lực khoa học và công nghệ là tài nguyên vô giá của đất nước; trí thức khoa học và công nghệ, đãi ngộ người tài là đầu tư cho phát triển bền vững, tiếp tục nâng cao trí tuệ và sức mạnh của dân tộc

Trong tình hình mới, cần tiếp tục ưu tiên và tập trung mọi nguồn lực cho phát triển khoa học và công nghệ Nhà nước có trách nhiệm đầu tư, khuyến khích, tạo thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng bộ tiềm lực khoa học xã hội và nhân văn, khoa học

tự nhiên, kỹ thuật và công nghệ Chú trọng nghiên cứu ứng dụng và triển khai; coi doanh nghiệp và các đơn vị dịch vụ công là trung tâm của đổi mới, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, là nguồn cầu quan trọng nhất của thị trường khoa học

và công nghệ

Vì vậy, cần phải đổi mới, nâng cao nhận thức của các cấp

ủy đảng và chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể,

về vai trò của khoa học và công nghệ, coi trọng phát huy ứng

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

5 Về tình hình kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách nhà nước năm 2012; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách nhà nước năm 2013 Sau khi Ban Chấp hành Trung ương ban hành Kết luận, Ban cán sự đảng Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội đã căn cứ vào Kết luận của Trung ương hoàn chỉnh báo cáo, dự thảo kế hoạch và đã trình Quốc hội xem xét, quyết định Tại Hội nghị này, các đồng chí không nghiên cứu Kết luận này, nhưng vẫn phải tổ chức học tập, quán triệt sâu sắc tại địa phương, đảng bộ mình, trên cơ sở đó, xây dựng, thảo luận và ban hành

Chương trình hành động cụ thể thực hiện Kết luận của

Trung ương, nghị quyết của Quốc hội và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách năm 2013

Tại Hội nghị Trung ương 6, ngoài việc thảo luận các đề

án và ban hành 5 nghị quyết và kết luận nêu trên, Ban Chấp hành Trung ương còn thảo luận và quyết định một số vấn đề

về xây dựng Đảng, đó là việc thành lập lại Ban Kinh tế

Trung ương, quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước và kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng Các vấn đề này, các đồng chí đã được nghe phổ biến tại các hội nghị báo cáo nhanh và ngay sau Hội nghị Trung ương 6 kết thúc nên tôi không nói lại Riêng về kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Hội nghị Trung ương 4 khóa XI, sau Hội nghị Trung ương 6 khóa XI đã xuất hiện một số dư luận trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, cả mặt thuận và mặt không thuận Ban Bí thư đã giao cho Ban Tuyên giáo Trung ương chỉ đạo tuyên truyền, giải thích để cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu đúng về vấn đề này Tôi đề nghị các đồng chí nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đảng viên cộng sản, tiếp tục thực hiện thật tốt, nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung của Hội nghị Trung ương 4; đồng thời, cần tiếp tục tuyên truyền, giải thích để cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu đúng, tạo sự đồng thuận cao trong Đảng và xã hội; thực hiện tốt các công việc tiếp theo mà Nghị quyết đã đề ra

Thưa toàn thể các đồng chí,

Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI là một trong những hội nghị có nhiều nội dung hệ trọng Tôi mong rằng các đồng chí cần nêu cao trách nhiệm, tích cực học tập, nghiên cứu và thảo luận để nhận thức sâu hơn các nội dung của Nghị quyết Trung ương Trên cơ sở đó,

về địa phương, đơn vị tổ chức thật tốt việc học tập, quán triệt, xây dựng các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết theo Hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương Đặc biệt, các cấp ủy, tổ chức đảng cần tiếp tục chỉ đạo và tổ chức

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

18

tuyên truyền rộng rãi các nghị quyết, kết luận của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI trong Đảng và Nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp; chỉ đạo các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức quần chúng, tổ chức các hội nghị nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 cho các đoàn viên, hội viên; chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát việc học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết một cách nghiêm túc

Thưa toàn thể các đồng chí,

Do thời gian có hạn, tôi xin nêu với các đồng chí một số vấn đề lớn của Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, mong các đồng chí nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo trong nghiên cứu, học tập, xây dựng chương trình hành động đưa các nghị quyết và kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI vào cuộc sống Chỉ còn ít ngày nữa là kết thúc năm 2012, bước vào năm mới 2013, chúc các đồng chí và gia đình sức khỏe, hạnh phúc và giành nhiều thắng lợi mới Chúc hội nghị thành công tốt đẹp

2 KINH TẾ TẬP THỂ CHUYỂN BIẾN TÍCH CỰC, ĐÓNG GÓP QUAN TRỌNG VÀO PHÁT TRIỂN KINH TẾ, GIẢI QUYẾT CÔNG ĂN VIỆC LÀM VÀ BẢO ĐẢM

Thưa các đồng chí,

Sau một buổi sáng làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị đã nghe Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển

và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/02/2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; các ý kiến phát biểu của các cơ quan Trung ương, các tỉnh, thành phố, các hợp tác xã điển hình tiên tiến Các ý kiến phát biểu đã phân tích, đánh giá khá đầy đủ, toàn diện tình hình kinh

tế tập thể hiện nay, thống nhất đánh giá sau 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX, khu vực kinh tế tập thể đã có những chuyển biến tích cực, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế và giải quyết công ăn

_

* Phát biểu tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX, ngày 06/6/2013

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

20

việc làm, an sinh xã hội, đặc biệt là ở vùng nông thôn Nhiều hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới được thành lập, hoạt động đa dạng về ngành nghề, lĩnh vực; số tổ hợp tác tiếp tục tăng; phần lớn các hợp tác xã đã cơ bản hoàn thành việc chuyển đổi theo quy định của pháp luật Nhiều hợp tác xã được củng cố, đổi mới về tổ chức và hoạt động, trong đó xuất hiện một số điển hình tiên tiến, hỗ trợ tốt hơn cho kinh tế hộ xã viên, tạo việc làm và thu nhập thường xuyên cho người lao động Liên kết giữa các hợp tác

xã với nhau và với các tổ chức kinh tế khác bước đầu có sự phát triển Các tổ chức kinh tế tập thể đã từng bước khẳng định là nhân tố quan trọng góp phần bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị ở cơ sở và sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Tuy nhiên, kinh tế tập thể vẫn còn nhiều yếu kém, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã vẫn ở trong tình trạng khó khăn, năng lực nội tại của các hợp tác xã còn yếu, cơ sở vật chất nghèo nàn, trình độ công nghệ lạc hậu, hiệu quả hoạt động thấp Nhiều hợp tác xã hoạt động chưa đúng với bản chất, quy định của Luật hợp tác xã năm 2012, chưa tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật; còn có những biểu hiện hình thức, xa rời bản chất các nguyên tắc và giá trị hợp tác xã; sự liên kết, hợp tác của các hợp tác xã chưa chặt chẽ, hiệu quả thấp, vai trò của liên hiệp hợp tác xã chưa được phát huy

Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại, yếu kém là do nhận thức về kinh tế tập thể của các cấp, các ngành, đặc biệt là người đứng đầu chưa đầy đủ, ý thức trách nhiệm còn thấp, công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể còn phân tán, thiếu thống nhất, hệ thống luật pháp, chính sách

phát triển kinh tế tập thể chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, tính khả thi thấp

Qua thảo luận, các đại biểu đã làm rõ hơn vai trò, bản chất

và nguyên tắc hoạt động của kinh tế tập thể, hợp tác xã, đồng thời phân tích, trao đổi nhằm quán triệt sâu sắc hơn những nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể trong giai đoạn tới theo Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/02/2013 của

Bộ Chính trị

Thưa các đồng chí,

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã xác định: “Đẩy mạnh kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt là hợp tác xã Khẩn trương hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc ra đời, phát triển các hợp tác xã, các tổ hợp tác kiểu mới và mô hình kinh tế tập thể khác theo nguyên tắc tự nguyện, cùng có lợi, có chức năng kinh tế và xã hội” 1 Để đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và Nghị quyết Đại hội XI của Đảng về kinh tế tập thể, tôi đề nghị ngay sau Hội nghị này, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện tốt các

quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX và Kết luận số 56-KL/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 5

_

1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần

thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, tr.208-209

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

22

khóa IX về tiếp tục đẩy mạnh, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể Đổi mới phương thức học tập, quán triệt, tuyên truyền Nghị quyết một cách thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng, nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và người dân về nội dung này

Thứ hai, các cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên,

nhất là người đứng đầu phải xác định rõ trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết về phát triển kinh tế tập thể, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của địa phương, đơn vị, là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chiến lược phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của Đảng và Nhà nước Chăm lo củng cố và phát triển các tổ chức đảng, đoàn thể trong tổ chức kinh tế tập thể theo quy định, trên cơ sở tôn trọng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức kinh tế tập thể

Thứ ba, khẩn trương xây dựng chương trình, kế hoạch tiếp

tục triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX, các giải pháp nêu trong kết luận của Bộ Chính trị với nội dung cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương, đơn vị; trong

đó cần đặc biệt chú trọng các giải pháp cụ thể nhằm khắc phục cho được những hạn chế, yếu kém thời gian qua, đưa kinh tế tập thể phát triển ngày càng hiệu quả và bền vững

Thứ tư, đề nghị Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo các

bộ, ngành sớm xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật hợp tác xã năm 2012, rà soát, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện đồng bộ các văn bản, các chính sách khuyến khích hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, phát triển hợp tác xã Kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực quản lý của bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể từ Trung ương đến địa phương, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm,

quyền hạn và cơ chế phối hợp trong phát triển kinh tế tập thể Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ và nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tập thể Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật về kinh tế tập thể

Thứ năm, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tiếp tục củng

cố, đổi mới tổ chức, nâng cao vai trò, trách nhiệm và hiệu quả hoạt động, bảo đảm thực hiện tốt chức năng là tổ chức đại diện của hợp tác xã và các nhiệm vụ được quy định tại Luật hợp tác xã năm 2012

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân, các

tổ chức hội có trách nhiệm tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia phát triển kinh tế tập thể theo đúng tinh thần Nghị quyết và các quy định của pháp luật

Thứ sáu, các tổ hợp tác, hợp tác xã cần nâng cao năng lực

đội ngũ cán bộ quản lý, đổi mới phương thức tổ chức hoạt động, phát huy nội lực, tranh thủ các điều kiện, nguồn lực hiện có, nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần thúc đẩy kinh tế tập thể ngày càng phát triển

Về một số kiến nghị của các đồng chí, giao Ban Kinh tế Trung ương tổng hợp, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư

và chuyển đến các cơ quan chức năng xem xét giải quyết

Thưa các đồng chí,

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về kinh tế tập thể

Chúc các đồng chí mạnh khoẻ, kinh tế tập thể ngày càng phát triển và dần cùng với kinh tế nhà nước trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân

Thưa các đồng chí,

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm chăm lo củng cố các cơ quan tham mưu của Đảng như: tổ chức, kiểm tra, văn phòng, tuyên giáo, kinh tế Ngay từ trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, ngày 30/9/1950 Ban Kinh tế Trung ương đã được thành lập theo Nghị quyết số 57-NQ/TW của Ban Thường vụ

_

* Phát biểu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2013 của Ban Kinh tế Trung ương, ngày 23/7/2013

Trung ương Đảng, đến năm 2007, Ban Kinh tế Trung ương được sáp nhập về Văn phòng Trung ương Đảng Qua hơn nửa thế kỷ hoạt động, Ban Kinh tế Trung ương qua các thời kỳ đã

có nhiều đóng góp xứng đáng vào việc nghiên cứu, đề xuất với Đảng về chủ trương và các chính sách lớn lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

X của Đảng, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X ra Nghị quyết “Về đổi mới, kiện toàn tổ chức, bộ máy các cơ quan Đảng, định hướng về đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội” Theo đó, Ban Kinh tế Trung ương cùng Ban Nội chính Trung ương, Ban Tài chính - Quản trị Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng được hợp nhất thành Văn phòng Trung ương Đảng Lúc này, nhiệm vụ tham mưu và thẩm định giúp Ban Chấp hành Trung ương, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư về kinh tế - xã hội được giao cho Văn phòng Trung ương Đảng thực hiện

Trên cơ sở sơ kết, đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế, thiếu sót về việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá X và tình hình thực tiễn của đất nước, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá XI đã chủ trương thành lập Ban Kinh tế Trung ương để làm nhiệm vụ tham mưu cho Ban Chấp hành Trung ương, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư về chủ trương và các chính sách lớn thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội

Qua 6 tháng hoạt động, trong điều kiện còn nhiều khó khăn do chưa đủ cán bộ, chỗ làm việc chưa ổn định; cơ cấu, quy

mô tổ chức bộ máy chưa hoàn chỉnh; cơ chế phối hợp với các bộ, ban, ngành ở Trung ương và địa phương chưa đồng bộ, nhưng

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

26

dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, chặt chẽ của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Kinh tế Trung ương đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết nhất trí, khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu, từng bước ổn định tổ chức, khẩn trương xây dựng kế hoạch, chương trình công tác đảm bảo bám sát chức năng, nhiệm vụ được giao để triển khai thực hiện; phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ công tác tham mưu, nghiên cứu, thẩm định đảm bảo đúng quy trình, đúng thời gian và chất lượng Qua đó

đã có những kiến nghị, đề xuất với Đảng và Nhà nước đảm bảo tính thực tiễn, khả thi, góp phần quan trọng vào quá trình hoạch định và thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách

về phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước Đồng thời bước đầu xây dựng được cơ chế phối hợp với các cơ sở nghiên cứu, đào tạo, tập hợp được các chuyên gia thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội trong cả nước để phục vụ công tác của Ban Những kết quả công tác của Ban Kinh tế Trung ương đã góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Trong 6 tháng đầu năm 2013, nền kinh tế nước ta tiếp tục đạt được những kết quả khá, kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, kiềm chế được lạm phát, sản xuất tiếp tục phục hồi và tăng trưởng (6 tháng tăng 4,9%); xuất khẩu duy trì đà tăng trưởng cao, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng so với cùng kỳ năm trước; an sinh xã hội được bảo đảm; an ninh chính trị, trật tự

an toàn xã hội được giữ vững

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi ghi nhận và biểu dương những thành tích và kết quả của Ban Kinh tế Trung ương đã đạt được trong thời gian qua

Thưa các đồng chí,

Bên cạnh những kết quả đã đạt được nêu trên, đất nước

ta cũng đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Kinh tế

thế giới có bước phục hồi nhưng còn chậm và còn nhiều diễn biến khó lường Trong nước, sự ổn định vĩ mô chưa vững chắc

và còn nhiều thách thức như: kinh tế tăng trưởng thấp, lạm phát chưa được kiềm chế vững chắc, hệ thống doanh nghiệp còn nhiều khó khăn, sức mua yếu, hàng tồn kho lớn, tiếp cận vốn ngân hàng còn khó khăn, thu nhập và đời sống của một

bộ phận nhân dân bị giảm sút, nhất là ở khu vực nông thôn

và vùng sâu vùng xa

Về trung, dài hạn, quá trình tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, trọng tâm là tái cơ cấu ngân hàng, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và tái cơ cấu đầu tư công còn chậm so với yêu cầu và phát triển nhanh của tình hình mới Việc xử lý các điểm nghẽn của tăng trưởng kinh tế như kết cấu hạ tầng, nguồn nhân lực, thủ tục hành chính chưa đạt kết quả như mong muốn

Tình hình đó đặt ra nhiệm vụ hết sức nặng nề cho Ban Kinh tế Trung ương trong công tác nghiên cứu, tham mưu

đề xuất đường lối, chủ trương, cơ chế, chính sách về kinh tế -

xã hội với Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư để lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời gian tới

Về phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm của Ban Kinh tế Trung ương, tôi cơ bản nhất trí với các nhiệm vụ các đồng chí đề ra trong báo cáo Nhân Hội nghị sơ kết này, tôi đề nghị các đồng chí quan tâm thực hiện tốt một

số nhiệm vụ sau:

1 Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị đã có quyết định về việc thành lập Ban Kinh tế Trung ương và về chức năng, nhiệm

vụ, tổ chức bộ máy của Ban Kinh tế Trung ương Chức năng,

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

bộ máy của Ban để đề ra kế hoạch, giải pháp thực hiện một cách tốt nhất quyết định của Bộ Chính trị

2 Với những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử của gần

30 năm đổi mới, Đảng ta, đất nước ta đang đứng trước thời cơ lớn, nhưng thách thức cũng không nhỏ Với tư cách là một Đảng cầm quyền, chịu trách nhiệm trước vận mệnh của một đất nước, nhiệm vụ sắp tới của Đảng ta rất nặng nề và cũng rất vẻ vang, đó là tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy

mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm

2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Để thực hiện được nhiệm vụ đó, Đảng cần phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của các ban tham mưu của Đảng, của cơ quan nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội Việc đổi mới, kiện toàn bộ máy và phát huy vai trò của các cơ quan tham mưu của Đảng nói chung là nhằm mục tiêu nói trên Vì vậy, tôi đề nghị các đồng chí cần làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bám sát chương trình làm việc và sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tình hình thực tiễn của đất nước và quốc tế, đề ra biện pháp, cách làm phù hợp để hoàn thành tốt các nhiệm vụ, từ việc nghiên cứu

đề xuất đến việc thẩm định các đề án trình Bộ Chính trị, Ban

Bí thư việc hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách kinh tế - xã hội của Đảng

3 Quá trình toàn cầu hoá kinh tế đang làm cho các nền kinh tế, các quốc gia ngày càng phụ thuộc, tác động lẫn nhau mạnh mẽ, cho nên việc xây dựng một nền kinh tế độc lập - tự chủ và phát triển bền vững là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng và Nhà nước ta Các đồng chí cần chủ động nghiên cứu, phát hiện những vấn đề mới về phát triển kinh tế - xã hội có tầm chiến lược để kịp thời đề xuất với Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành chủ trương, đường lối về phát triển kinh tế - xã hội nhằm đưa nền kinh

tế nước ta phát triển nhanh và bền vững, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của Nhân dân Đây là nhiệm vụ rất quan trọng của Ban Kinh tế, đòi hỏi các đồng chí không ngừng

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

30

phấn đấu và hoàn thiện; nâng cao trình độ, năng lực công tác; phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, trí tuệ của tập thể, của các nhà khoa học, nhà kinh tế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ

4 Năm 2013 là năm bản lề của Kế hoạch 5 năm 2011 -

2015 và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, dự báo kinh tế thế giới tuy có phục hồi nhưng còn chậm, kinh tế Việt Nam còn nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi chúng ta phải có quyết tâm chính trị cao, nỗ lực phấn đấu để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2013 Trong thời gian tới, các đồng chí cần quan tâm theo dõi sát diễn biến tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2013, kịp thời báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về những vấn đề phát sinh nổi lên và đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện cho được nhiệm vụ phát triển kinh tế -

xã hội năm 2013 đã đề ra

5 Trong thời gian tới, các đồng chí cần tập trung kiện toàn tổ chức, bộ máy; tiếp nhận, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ có chất lượng cao, có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; có cơ chế để sử dụng và phát huy trí tuệ của đội ngũ chuyên gia, cộng tác viên, nhà khoa học về lĩnh vực kinh tế - xã hội tham gia vào việc thực hiện các nhiệm vụ của Ban Kinh tế Trung ương

6 Sớm nghiên cứu, đề xuất cơ chế nâng cao hiệu quả phối

hợp công tác giữa Ban Kinh tế Trung ương với các ngành, các cấp, mà đặc biệt là các bộ, ban, ngành ở Trung ương và các địa phương, nhằm thực hiện và hoàn thành tốt các nhiệm vụ

mà Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao

7 Thực hiện đồng bộ các giải pháp để làm tốt công tác

xây dựng Đảng, cơ quan và các đoàn thể nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; xây

dựng đảng bộ, chi bộ, cơ quan, đoàn thể trong sạch, vững mạnh, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, các quy chế, quy định của Đảng

và Nhà nước Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 03-CT/TW của

Bộ Chính trị

Về một số kiến nghị, đề xuất của các đồng chí, đề nghị Ban Kinh tế Trung ương phối hợp cùng các cơ quan liên quan tổng hợp báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết kịp thời trong thời gian tới

Thưa các đồng chí,

Tiếp tục phát huy truyền thống và những kết quả đã đạt được trong thời gian qua, tôi tin tưởng rằng Ban Kinh tế Trung ương sẽ hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, xây dựng Đảng bộ, cơ quan ngày càng trưởng thành, phát triển Cuối cùng, xin chúc các đồng chí và gia đình mạnh khỏe, hạnh phúc, tiếp tục đóng góp nhiều hơn nữa cho sự nghiệp xây dựng và phát triển của đất nước

32

4 PHÁT HUY TÍNH NĂNG ĐỘNG, SÁNG TẠO, ĐƯA CỘNG ĐỒNG DOANH NGHIỆP VIỆT NAM PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG, SÁNH TẦM CÁC DOANH NGHIỆP

Thưa các đồng chí và các bạn,

Tôi rất vui mừng gặp mặt các doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu của Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam nhân dịp kỷ niệm mười năm ngày thành lập Hiệp hội (2005 - 2015), thay mặt lãnh đạo Đảng và Nhà nước, tôi thân ái gửi tới các doanh nghiệp, doanh nhân của Hiệp hội lời chúc sức khỏe, chúc các doanh nghiệp ngày càng phát triển lớn mạnh

Các đồng chí và các bạn thân mến,

Qua gần 30 năm đổi mới, đất nước ta đã có những bước phát triển mạnh mẽ, tiềm lực kinh tế ngày càng lớn mạnh, đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân không ngừng phát triển, khu vực doanh nghiệp, doanh nhân ngoài nhà nước ngày càng đông đảo (trong đó doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 97%), đã có đóng góp tích cực, góp phần vào phát triển kinh

_

* Phát biểu tại buổi gặp mặt doanh nhân, doanh nghiệp tiêu biểu Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, ngày 23/11/2015

tế - xã hội, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và xóa đói, giảm nghèo Đảng, Nhà nước luôn quan tâm phát triển doanh nghiệp, doanh nhân và đã có nhiều chủ trương, chính sách khuyến khích, phát huy vai trò của doanh nghiệp, doanh nhân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Ngày 09/12/2011, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TW về “xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế”, nhằm xây dựng đội ngũ doanh nhân lớn mạnh, có tinh thần dân tộc, giác ngộ chính trị, văn hóa kinh doanh, có trách nhiệm xã hội cao, có

đủ năng lực, trình độ để lãnh đạo, quản lý các doanh nghiệp hoạt động có chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cao, liên kết chặt chẽ, tham gia tích cực vào mạng sản xuất, chuỗi giá trị trong nước và toàn cầu; không ngừng phát triển, phấn đấu đến năm 2020 có một số doanh nhân, doanh nghiệp có thương hiệu đạt tầm cỡ khu vực Đông - Nam Á

Trong 5 năm qua, do tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới và những tồn tại, yếu kém của nền kinh

tế nước ta, các doanh nghiệp đã gặp nhiều khó khăn, có không

ít doanh nghiệp phải giải thể, ngừng hoạt động Đảng, Chính phủ đã có nhiều chủ trương, chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là các chính sách về tài chính, tiền tệ và cải thiện môi trường kinh doanh Cùng với đó là sự chủ động, sáng tạo, vượt qua khó khăn, thách thức, đội ngũ doanh nghiệp nước ta tiếp tục phát triển, hằng năm có nhiều doanh nghiệp mới được thành lập, đến nay cả nước có trên 700.000 doanh nghiệp đang hoạt động và có đóng góp tích cực vào kết quả tăng trưởng của nền kinh tế đạt trên 6% năm 2015 Khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa không ngừng phát triển và có vai trò ngày càng lớn trong nền kinh tế, chiếm khoảng 40% GDP, 33% giá trị sản lượng công nghiệp; 30% giá trị

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

34

hàng hóa xuất khẩu và thu hút khoảng 50% lực lượng lao động của cả nước Các doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng đã tích cực tham gia các phong trào chung của cả nước như: Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; “Xây dựng nông thôn mới”; “Ngày Vì người nghèo”

Sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa thời gian qua

có vai trò tích cực của Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam Hiệp hội đã làm tốt vai trò kết nối, hỗ trợ và bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của các doanh nghiệp Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, kịp thời kiến nghị, phản ánh những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp tới các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và phát triển ổn định Hiệp hội đã tích cực tuyên truyền, vận động các hội viên và cộng đồng các doanh nghiệp tham gia vào các phong trào chung của cả nước

Thay mặt lãnh đạo Đảng và Nhà nước, tôi ghi nhận và biểu dương những thành tích, đóng góp của Hiệp hội và các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thời gian qua

Thưa các đồng chí và các bạn,

Đất nước ta đang trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, thời gian tới chúng ta có những thời cơ thuận lợi, nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức Những thuận lợi đó là kinh tế nước ta đang trên đà phục hồi tăng trưởng, dự kiến năm 2016 tăng trưởng kinh tế đạt 6,7%, với nhiều hiệp định thương mại tự

do đã được ký kết, nhất là Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP)1, nhiều dòng thuế giảm về 0% tạo cơ hội

_

1 Từ tháng 11/2017, được đổi tên là Hiệp định Đối tác toàn diện và

tiến bộ xuyên Thái Bình Dương - CPTPP (B.T)

lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường, đổi mới công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh Ngược lại, cũng sẽ

có nhiều thách thức, mà lớn nhất là áp lực cạnh tranh gay gắt ngay tại thị trường trong nước đối với các doanh nghiệp Việt Nam có quy mô nhỏ, thiếu vốn, công nghệ lạc hậu, năng suất lao động thấp, sức cạnh tranh yếu, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa của các bạn

Để vượt qua khó khăn, thách thức, phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng nhanh và bền vững, có đóng góp nhiều hơn nữa vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nhân buổi gặp gỡ này, tôi có một số ý kiến gợi mở để lãnh đạo Hiệp hội và các doanh nghiệp doanh nhân cùng suy nghĩ và thực hiện:

Đối với các doanh nhân, doanh nghiệp:

- Chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm trong hoạt động sản xuất kinh doanh, hết sức tránh tư tưởng trông chờ,

ỷ lại Tranh thủ thời cơ, cơ hội đầu tư đổi mới công nghệ hiện đại, tái cơ cấu doanh nghiệp, nâng cao năng suất lao động, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm

- Không ngừng học tập, nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ và doanh nhân, nhằm đáp ứng kịp sự phát triển và xu hướng của quá trình hội nhập, nhất là về các lĩnh vực: công nghệ quản lý, quản trị doanh nghiệp, thương mại quốc tế, nắm bắt xu thế của thị trường

- Tăng cường hợp tác, liên kết trong sản xuất kinh doanh giữa các doanh nghiệp, phát huy thế mạnh của từng doanh nghiệp tạo nên sức mạnh tổng hợp của cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam để cạnh tranh thắng lợi và đứng vững trên thị trường Tuân thủ nghiêm các quy định, pháp luật của Nhà nước và tích cực tham gia vào các phong trào chung của đất nước cũng như Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

36

- Quan tâm công tác phát triển Đảng, xây dựng tổ chức đảng trong doanh nghiệp theo chủ trương của Đảng Không ngừng chăm lo, nâng cao đời sống của người lao động và tích cực tham gia vào các hoạt động xã hội, thực hiện có hiệu quả các phong trào “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh”, “Ngày Vì người nghèo”; chương trình mục tiêu quốc gia “Xây dựng nông thôn mới” , góp phần thiết thực vào việc thực hiện các mục tiêu Đảng và Nhà nước

đề ra

Đối với các Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam:

- Hiệp hội với tư cách là tổ chức đại diện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong cả nước, cần tiếp tục đẩy mạnh công tác phát triển mạng lưới tổ chức Hội đến cơ sở và các địa phương trên cả nước để thường xuyên tư vấn, tăng cường hợp tác giữa các doanh nghiệp, hỗ trợ kịp thời cho các doanh nghiệp vượt qua khó khăn, phản ánh những vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh và kiến nghị đến các cấp, các ngành có liên quan xem xét giải quyết; đồng thời hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện tốt các chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Phát hiện và nhân rộng các điển hình tiên tiến là các doanh nhân, doanh nghiệp có thành tích xuất sắc trong sản xuất kinh doanh, trong các hoạt động xã hội từ thiện để kịp thời tuyên dương, khen thưởng và đề nghị khen thưởng

- Tăng cường hoạt động mở rộng quan hệ đối ngoại, tranh thủ sự hỗ trợ của các nước, các tổ chức quốc tế, nhất

là trong các lĩnh vực: Đào tạo nhân lực, xúc tiến thương mại, chuyển giao công nghệ, liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, đầu tư, trao đổi kinh nghiệm và hội nhập quốc tế để hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển Tạo điều kiện để