KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện, giao nhiệm vụ, phân công cho các cấp các ngành trong công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn huyện Ea Kar quản lý năm 2022
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN EA KAR
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /KH-UBND Ea Kar, ngày tháng 01 năm 2022
KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn huyện Ea Kar năm 2022
Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày 15/11/2017; Luật Phòng cháy và Chữa cháy ngày 29/6/2001 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và Chữa cháy ngày 22/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy; Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng; Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;
Căn cứ Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy chữa cháy; Kế hoạch số 8203/KH-BNN-TCLN ngày 06/12/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về Phòng cháy, chữa cháy rừng triển khai thực hiện Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Ban Bí thư về tiếp tục tổ chức thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy;
Căn cứ Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR); Chỉ thị
số 1299/CT-BNN-TCLN ngày 21/2/2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường các biện pháp cấp bách về phòng cháy, chữa cháy rừng;
Căn cứ Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2019 của Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng; Công văn số 7999/BNN-TCLN ngày 25/11/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về kinh phí thực hiện bảo vệ và phát triển rừng năm 2021
Triển khai Quyết định số 245/QĐ-UBND, ngày 15/04/2020 của UBND huyện Ea Kar về ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án bảo vệ, khôi phục và phát
Trang 2triển rừng bền vững vùng Tây Nguyên giai đoạn 2016 - 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 297/QĐ-TTg, ngày 18/03/2019;
Để chủ động ngăn ngừa trong công tác quản lý, bảo vệ rừng chữa cháy kịp thời nhằm hạn chế những thiệt hại do cháy rừng gây ra Ủy ban nhân dân huyện ban hành Kế hoạch Triển khai thực hiện công tác bảo vệ rừng - phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2022 trên địa bàn huyện Ea Kar cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục dích
Thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) trên địa bàn huyện Ea Kar, giảm nguy cơ cháy rừng, hạn chế đến mức thấp nhất số
vụ cháy rừng, phá rừng trên địa bàn huyện trong suốt năm 2022
- Ngăn chặn kịp thời tình trạng phá rừng, khai thác, chế biến, mua bán, vận chuyển lâm sản, săn bắt động vật hoang dã trái phép, không để phát sinh những
“điểm nóng” vi phạm Luật Lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; kiên quyết xử lý nghiêm những hành vi vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý rừng, bảo vệ rừng
và quản lý lâm sản
- Chủ động thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng để hạn chế thấp nhất các vụ cháy rừng, huy động lực lượng đủ mạnh nhằm chữa cháy kịp thời, không để cháy lớn, kéo dài gây thiệt hại đến tài nguyên rừng
- Các chủ rừng, các ngành chức năng, chính quyền địa phương các xã, thị trấn
và các tổ chức, đơn vị có liên quan và người dân nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc phòng cháy và chữa cháy rừng Phát hiện sớm lửa rừng, huy động lực lượng khi có lệnh điều động của cấp có thẩm quyền, dập tắt lửa khẩn trương, kịp thời và triệt để
2 Yêu cầu
UBND cấp xã phải đặt nhiệm vụ quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản
và phòng cháy, chữa cháy rừng là nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2022, tổ chức huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự tham gia của các cấp, các ngành, đoàn thể chính trị - xã hội để thực nhiệm vụ quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản
và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn quản lý
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phải chủ động tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn xã quản lý; xây dựng phương
án huy động lực lượng, phương tiện đủ mạnh để kịp thời xử lý vi phạm Luật Lâm nghiệp, kịp thời tổ chức chữa cháy khi có cháy rừng xảy ra
- Các lực lượng Công an, Quân đội, Kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách của các đơn vị chủ rừng, các tổ chức, cá nhận được giao rừng, thuê rừng tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả quy chế phối hợp lực lượng đã ký kết trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn, thực hiện công tác phối hợp theo Nghị định số 02/2020/NĐ-CP, ngày 30/06/2020 của Chính phủ về Quy định việc phối hợp của Dân quân tự vệ
Trang 3- UBND các xã, thị trấn, các đơn vị chủ rừng tăng cường, bố trí lực lượng ở địa bàn có diện tích rừng trồng, rừng tự nhiên có nguy cơ cháy cao như: Ea Sô, Cư Yang, Cư Bông, Cư Elang Cư Prông…; thường trực 24/24 giờ trong ngày vào thời điểm nắng nóng kéo dài, thường xuyên tuần tra, theo dõi, kiểm soát nghiêm ngặt người, phương tiện ra vào rừng; sớm phát hiện lửa rừng và báo cáo kịp thời cho Ban chỉ đạo cấp huyện biết để chỉ đạo xử lý
- Các ngành chức năng thực hiện đúng các quy định về phòng cháy chữa cháy
rừng và thực hiện tốt phương châm 04 tại chỗ “lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ”
II BIỆN PHÁP PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY
1 Xác định cấp dự báo cháy rừng
Biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng đặt tại trụ sở các đơn vị, đầu mối giao thông khu gần các khu vực dễ có khả năng xảy ra cháy rừng theo quy định tại Điều
46 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ, cụ thể:
- Cấp dự báo cháy rừng gồm 5 cấp, từ cấp I đến cấp V; ký hiệu biển báo cấp cháy rừng là 1/2 hình tròn có đường kính vành ngoài 2,5 m; vành trong 1,8m nền trắng, xung quanh viền màu đỏ và có mũi tên (quay được) chỉ cấp dự báo từ cấp I đến cấp V Chi tiết quy định về cấp dự báo cháy rừng tại Mẫu số 04, Phụ lục III, Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ
- Biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng, đặc trưng cấp dự báo cháy rừng và biện pháp phòng cháy rừng theo quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục III kèm theo Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp
- Căn cứ tình hình thời tiết, khí tượng thủy văn, Kiểm lâm huyện, trạm Kiểm lâm địa bàn liên xã phối hợp với Trung tâm Truyền thông - Văn hóa - Thể thao huyện, Đài phát thanh của xã thông tin cấp dự báo cháy rừng liên tục hàng ngày trên các phương tiện thông tin đại chúng khi dự báo đến Cấp IV và Cấp V
2 Xác định vùng trọng điểm cháy rừng trên địa bàn
Qua quá trình theo dõi tình hình cảnh báo cháy rừng những năm qua và tình hình khí hậu thời tiết qua các năm, huyện Ea Kar là khu vực trọng điểm có nguy cơ cháy rừng với diện tích 3.462,78ha tại các khu vực cụ thể:
- Khu vực 1: Khu vực có nguy cơ cháy cao: với tổng diện tích 3.263,97ha:
* Ban quản lý Khu BTTN Ea Sô và UBND xã Ea Sô tại các diện tích rừng trồng với diện tích: 828,5ha thuộc các Tiểu Khu: 628; 629; 630; 631; 632;633; 634; 635; 636; 637; 640; 641; 645
* Rừng trồng của Công ty TNHH-MTV Lâm nghiệp Ea Kar và UBND các xã với tổng diện tích 2.435,47ha năm ở địa giới hành chính các xã:
Xã Cư Bông với diện tích: 266,31ha thuộc các Tiểu Khu: 689; 690; 691a; 697; 698;701; 704
Trang 4Xã Cư Elang với diện tích 905,44ha thuộc các Tiểu khu: 687b; 688; 693; 694; 695; 696; 699; 700; 703
Xã Cư Yang với tổng diện tích 820,61ha thuộc các Tiểu Khu: 680; 681; 686;
692
Xã Cư P rông với tổng diện tích 443,11ha thuộc các Tiểu Khu 667; 670; 671; 675a; 676
- Khu vực 2: Khu vực có nguy cơ cháy 198,81 ha thuộc các diện tích rừng
trồng đã thành rừng tại UBND các xã Ea Ô; Xuân Phú, Cư Ni, Ea Păl, Ea Sar, Ea Kmút, Ea Tih
III NỘI DUNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1 Ban chỉ đạo cấp huyện
Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững huyện Ea Kar giai đoạn 2021-2025 (sau đây gọi tắt là Ban chỉ đạo cấp huyện) tổ chức triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:
-Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc quy định về bảo vệ rừng, PCCCR theo Luật Lâm nghiệp và Nghị định số 156/2018/NĐ-CP, ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019; Nghị định 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật lâm nghiệp và các văn bản pháp luật, hướng dẫn thực hiện có liên quan
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 3419/QĐ-UBND ngày 13/11/2019 của UBND tỉnh về Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án bảo vệ, khôi phục và phát triển rừng bền vững vùng Tây Nguyên giai đoạn 2016 - 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 297/QĐ-TTg ngày 18/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 3413/QĐ-UBND ngày 12/12/2017 của UBND tỉnh về ban hành
kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08/8/2017 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT, ngày 27/12/2019 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn quy định về phòng cháy chữa cháy rừng; Chỉ thị số 03/CT-UBND, ngày 17/01/2022 của UBDN tỉnh Đắk Lắk về Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trước, trong và sau tết Nhâm Dần năm 2022 trên địa bàn tỉnh
và Quyết định số 04/2022/QĐ-UBND, ngày 07/01/2022 của UBND tỉnh ban hành quy định phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- Chỉ đạo UBND các xã đề cao trách nhiệm quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp; tổ chức kiểm tra, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, không kịp thời phát hiện để xảy ra tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng và che giấu số liệu diện tích rừng bị mất
Trang 5- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và
xử lý tình trạng phá rừng, xâm hại rừng, các đối tượng mua bán, vận chuyển lâm sản trái pháp luật và chống người thi hành công vụ, không để các vụ án tồn đọng, kéo dài; sớm đưa ra truy tố, xét xử các vụ án điển hình tại một số địa phương trọng điểm để răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung
- Giám sát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng rừng, nhất là việc chuyển đổi rừng tự nhiên sang các mục đích xây dựng thủy điện, các dự án năng lượng tái tạo, khai thác khoáng sản, xây dựng các khu công nghiệp, dịch vụ du lịch kiên quyết đình chỉ, thu hồi đất đối với các dự án có sai phạm, đồng thời xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân vi phạm, thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý bảo
vệ rừng trên địa bàn
- Triển khai Kế hoạch thực hiện Quyết định số 523/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
- Khi cấp dự báo nguy cơ cháy rừng ở cấp IV, V (cấp nguy hiểm và cực kỳ nguy hiểm), Hạt Kiểm lâm là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo huyện về công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, phân công thường trực 24/24 giờ
trong ngày, đảm bảo tiếp nhận thông tin kịp thời về tình hình diễn biễn cháy rừng trên phạm vi toàn huyện; có lịch phân công trực cụ thể
* Số điện thoại thường trực cháy rừng: 02623 625 143; 0913435305
0982799599
* Thư điện tử báo cáo: vthkl@.eakar.daklak.gov.vn
* Văn phòng trực cháy rừng: Số 145 Nguyễn Tất Thành, thị trấn Ea Kar, huyện Ea Kar
* Thời gian trực: Bắt đầu từ tháng 02/2022 đến hết tháng 5/2022 (tùy tình hình thời tiết có thể gia hạn thêm thời gian trực)
- Giao Hạt Kiểm lâm huyện chủ trì tổ chức Đoàn kiểm tra liên ngành (gồm: Phòng Nông nghiệp và PTNT, Công an huyện và các đơn vị liên quan) kiểm tra việc thực hiện phương án phòng cháy, chữa cháy rừng của các đơn vị: Ban quản lý Khu BTTN Ea Sô, Công ty TNHH-MTV Lâm nghiệp Ea Kar các doanh nghiệp thuê đất, thuê rừng để trồng rừng, trồng cao su, cải tạo rừng và triển khai các dự án nông lâm nghiệp khác
* Thời gian kiểm tra: Quý I năm 2022
3 Về lực lượng tham gia bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng của huyện
a) Hạt Kiểm lâm huyện
- Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn UBND các xã, các đơn vị chủ rừng tổ chức thực hiện các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định
Trang 6- Chủ trì, kiếm tra, xử lý việc chấp hành các quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng và các hoạt động liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy rừng;
- Tô chức tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân thực hiện các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng
- Phối hợp với ngành, địa phương thông báo cấp dự báo cháy rừng trên các phương tiện truyền thông trong các tháng mùa khô trên địa bàn huyện
- Theo dõi, quản lý hoạt động của các đơn vị phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc phạm vi quản lý; chỉ đạo, kiểm tra và tố chức huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng chuyên ngành; lực lượng chuyên trách báo vệ rừng của chủ rừng và lực lượng bảo vệ rừng ở cơ sở
b) Công an huyện
- Chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức huấn luyện, bồi dường nghiệp
và phòng cháy và chữa cháy rừng cho các lực lượng liên quan
- Phối hợp Hạt Kiểm làm, đơn vị Quân đội, UBND xã và các đơn vị có liên quan thực hiện biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với hành vi gây cháy rừng; xác định nguyên nhân các vụ cháy rừng theo quy định của pháp luật
- Tiếp nhận điều tra, xử lý các vụ vi phạm trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy rừng có dấu hiệu tội phạm; định kỳ hoặc đột xuất thông báo với Hạt Kiểm lâm thông tin về tình hình tội phạm và kết quả điều tra, xử lý các vụ án
c) Ban Chỉ huy Quân sự huyện
- Chi đạo các Ban chỉ huy quân sự xã tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn cán bộ, chiến sĩ nâng cao nhận thức, nắm vững và chấp hành nghiêm quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng;
- Chỉ đạo các đơn vị đóng quân trong rừng, gần rừng tham gia tuần tra và sẵn sàng ứng cứu khi có cháy rừng xảy ra theo lệnh huy động; phối hợp với lực lượng Kiểm lâm, Công an và chính quyền địa phương tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy rừng
d) Trung tâm Y Tế huyện
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan bố trí phương tiện cấp cứu và lực lượng y tế khi nhận được đề nghị hỗ trợ y tế, cấp cứu người bị nạn trong chữa cháy rừng
đ) Phòng Vă hóa- Thông tin và Trung tâm Truyền thông - Văn hóa - Thể thao huyện
- Chủ trì phối hợp với Hạt Kiểm lâm huyện tổ chức cung cấp thông tin cấp dự báo cháy rừng và biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng kịp thời liên tục trên sóng phát thanh, truyền hình của huyện khi cấp dự báo cháy rừng đạt cấp IV và cấp V
e) Phòng Tài chính – Kế hoạch
Phối hợp với Hạt Kiểm lâm, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bố trí kinh phí phục vụ cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng, đảm bảo quy định của pháp luật và khả năng ngân sách của địa phương
f) UBND các xã có rừng (gọi tắt là UBND xã)
Trang 7- Tăng cường triển khai thực hiện nghiêm túc Luật Lâm nghiệp và Nghị định
số 156/2018/NĐ-CP, ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Nghị định 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật lâm nghiệp và các văn bản pháp luật, hướng dẫn thực hiện có liên quan
- Tiếp tục triển khai Quyết định số 3413/QĐ-UBND ngày 12/12/2017 của UBND tỉnh về Ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08/8/2017 của Chính phủ và Chương trình số 13/CTr-TU ngày 19/5/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 3419/QĐ-UBND ngày 13/11/2019 của UBND tỉnh về Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án bảo vệ, khôi phục và phát triển rừng bền vững vùng Tây Nguyên giai đoạn 2016 - 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 297/QĐ-TTg ngày 18/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT, ngày 27/12/2019 của Bộ Nông nghiệp
và phát triển nông thôn quy định về phòng cháy chữa cháy rừng; Chỉ thị số 03/CT-UBND, ngày 17/01/2022 của UBDN tỉnh Đắk Lắk về Tăng cường công tác quản
lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trước, trong và sau tết Nhâm Dần năm 2022 trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 04/2022/QĐ-UBND, ngày 07/01/2022 của UBND tỉnh ban hành quy định phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- Thành lập, củng cổ Ban chỉ huy phòng chống thiên tại và tìm kiếm cứu nạn cấp xã, tổ đội phòng cháy, chữa cháy ở cơ sở; ban hành Quy chế hoạt động phối hợp, hỗ trợ các chủ rừng tuần tra, kip thời phát hiện, dập tắt những đám cháy rừng mới phát sinh; hướng dẫn và quản lý chặt chẽ việc đốt nương, rẫy không để cháy lan sang các vùng rừng lân cận Tổ chức đợt cao điểm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong cộng đồng dân cư về công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, duy trì công tác thông tin báo cáo công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng kịp thời, chính xác và UBND huyện để nắm bắt, chỉ đạo kịp thời Chủ động thực hiện phương châm 4 tại chỗ trong công tác chữa cháy rừng
- Chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng; xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật
- Xây dựng dự trù kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng; trang
bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng cho chính quyền cấp xã, phường, thị trấn nơi có rừng bao cáo để UBND huyện cấp kinh phí
f) Đối với đơn vị chủ rừng
Công ty TNHH-TMV Lâm nghiệp Ea Kar, Ban Quản lý Khu BTTN Ea Sô, các tổ chức, cá nhân được thuê đất, thuê rừng thực hiện các dự án và các chủ rừng khác phải trực tiếp chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với diện tích quản lý, bảo
Trang 8vệ rừng, phát triển rừng được giao, được thuê, chủ động triển khai thực hiện các nội dung sau:
- Triển khai thực hiện nghiêm túc Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Lâm nghiệp; Nghị định 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật lâm nghiệp và các văn bản pháp luật, hướng dẫn thực hiện có liên quan
- Huy động toàn bộ lực lượng, phương tiện của đơn vị và phối hợp các lực lượng chức năng trên địa bàn, phải bảo vệ được diện tích rừng, đất rừng hiện có Tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra rừng nhất là những diện tích rừng ở những
vị trí, tuyến đường xung yếu để kịp thời phát hiện, tổ chức các biện pháp ngăn chặn các hành vi vi phạm; lập biên bản và báo cáo kịp thời cho các cơ quan chức năng để xử lý Mọi trường hợp vi phạm phải được phát hiện, kiểm tra xử lý kịp thời và có biện pháp ngăn chặn ngay từ đầu, nếu để xảy ra vi phạm mà không có biện pháp quản lý, bảo vệ rừng thì chủ rừng phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra mất rừng và phải được xử lý theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức triển khai Nghị định số 01/2019/NĐ-CP, ngày 01/01/2019 của Chính phủ về Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách của chủ rừng, có biện pháp tăng cường vai trò, trách nhiệm đối với lực lượng này nhằm thực hiện nhiệm vụ bảo vệ rừng tại gốc
- Xây dựng, thực hiện phương án phòng cháy chữa cháy rừng của chủ rừng: thành lập, quản lý hoạt động của đội phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đam kinh phí, trang bị phương tiện và các điều kiện để duy trì hoạt động của đội phòng cháy
và chữa cháy rừng
- Triển khai xây dựng phương án quản lý rừng bền vững theo quy định tại Thông tư số 28/2018/TT-BNNPTNT, ngày 16/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về quản lý rừng bền vững trình cấp thẩm quyền phê duyệt; tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng theo phương án sử dụng rừng và thực hiện nghiêm túc việc lập các thủ tục về thuê rừng đồng thời với gắn thuê đất theo các phương án sử dụng rừng của các đơn
vị đã được UBND tỉnh phê duyệt và văn bản hướng dẫn thực hiện của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ động rà soát, tổ chức kiểm tra các diện tích rừng và đất rừng có biến động trên lâm phần giao, thuê, các nguyên nhân suy giảm rừng tự nhiên để kịp thời báo cáo cập nhật diễn biến tài nguyên rừng theo quy định, cụ thể về trách nhiệm theo dõi, báo cáo biến động tài nguyên rừng được quy định tại khoản 1 Điều 35 và khoản 2 Điều 74 Luật Lâm nghiệp; điểm a khoản 1 Điều 33 Thông tư số 33/2018/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về điều tra, kiểm kê và theo dõi diễn biến rừng
* Trách nhiệm lập phương án phòng cháy và chữa cháy rừng:
Trang 9- Chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư lập phương án phòng cháy và chữa cháy rừng theo Mẫu số 01, Phụ lục III Chủ rừng là tổ chức lập phương án phòng cháy và chữa cháy rừng Mẫu 02, Phụ lục III Ủy ban nhân dân cấp xã được giao quản lý đối với diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê lập phương án phòng cháy và chữa cháy rừng trên địa bàn theo Mẫu số 03, Phụ lục III kèm theo Nghị định số156/2018/NĐ-CP, ngày 16/112018 quy định chi tiết một số điều của Luật nghiệp
- Phương án phòng cháy và chữa cháy rừng do tổ chức, Ủy ban nhân dân cấp
xã lập theo quy định phải gửi đến cơ quan Kiểm lâm, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cấp huyện tham gia ý kiến Thời hạn thực hiện: Trước ngày 31/01/2022
4 Hỗ trợ, tăng cường truy quét các điểm nóng vi phạm pháp luật về Lâm nghiệp trên địa bàn huyện
Trong trường hợp có đề nghị của UBND xã, chủ rừng UBND huyện sẽ chỉ đạo:
- Tăng cường hỗ trợ lực lượng cho UBND xã ngăn chặn, xử lý tình trang phá rừng, lấn chiếm rừng trái pháp luật tại các địa bàn trọng điểm, chú trọng tại các Cư Bông; Cư Yang; Cư Elang; Ea Sô;
- Kiểm tra, ngăn chặn tình trạng khai thác gỗ trái phép trên địa bàn huyện, tập trung ngăn chặn tại các khu vực khai thác gỗ trái pháp luật xảy ra trên lâm phần quản lý của các Công ty TNHH MTV lâm nghiệp Ea Kar đã được các ngành kiểm tra, xác minh và báo chí đã phản ánh các khu vực trong điểm vùng giáp ranh với huyện Krông Bông, huyện M'đrắk, huyện Krông năng, tỉnh Đắk Lắk và huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai, huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên
- Phối hợp với các ngành: Công an, Quân sự tổ chức kiểm tra xác minh, điều tra, truy bắt các đối tượng có hành vi chống người thi hành công vụ tại khu vực huyện Krông Pa tỉnh Gia Lai, huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên
- Tổ chức rà soát, kiểm tra quản lý chặt trẽ các cơ sở chế biến gỗ, thực hiện việc truy xuất nguồn gốc lâm sản tại các cơ sở chế biến để quản lý nguyên liệu hợp pháp; kiểm soát chặt trẽ khâu lưu thông, xóa bỏ những tụ điểm kinh doanh, buôn bán gỗ, lâm sản, động vật hoang dã trái pháp luật
- Chủ tịch UBND xã chỉ đạo các chính quyền thôn, buôn, tổ dân phố và bộ phận chức năng cấp xã nắm bắt, thống kê, phân loại, lập danh sách các đối tượng
“chuyên nghiệp” thường xuyên khai thác, vận chuyển, mua bán trái phép lâm sản
và động vật rừng ở các địa phương để có biện pháp theo dõi đấu tranh và ngăn chặn; tăng cường quản lý chặt chẽ vũ khí, vật liệu nổ theo đúng quy định của pháp luật; kiểm tra, xử lý theo quy định các loại vũ khí, vật liệu nổ trái phép, kể cả loại súng tự chế, sủng săn và các loại vũ khí quân dụng khác
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Các Phòng, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã và các đơn vị chủ rừng xây dựng kế hoạch cụ thể của địa phương, đơn vị để tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung trên; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (hàng tuần, tháng,
Trang 10hàng quý, 6 tháng, hàng năm) và đột xuất về UBND huyện (thông qua cơ quan thường trực Hạt Kiểm lâm huyện) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
2 Về kinh phí hoạt động bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng
- Kinh phí của các Ban Chỉ đạo cấp huyện được bố trí trong kinh phí của Ban Chỉ đạo cấp huyện; trong trường hợp cần thiết phải huy động lực lượng liên ngành
để hỗ trợ bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng thì báo cáo UBND huyện xem xét, giải quyết
- Kinh phí hoạt động của cấp xã, bố trí từ kinh phí hoạt động cấp xã và nguồn vốn khác theo quy định của pháp luật hiện hành
- Kinh phí của các chủ rừng do chủ rừng tự chịu trách nhiệm
3 Hạt Kiểm lâm huyện chủ trì, phối hợp với Phòng, ban, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện kế hoạch để tham mưu đề xuất kịp thời UBND huyện chỉ đạo, định kỳ tổng hợp tình hình báo cáo kết qua thực hiện trên địa bàn toàn huyện./
Nơi nhận:
- UBND tỉnh (Bc);
- Sở NN&PTNT (Bc);
- Chi cục Kiểm lâm (thay b/c);
- TT Huyện ủy (B/c);
- TT HĐND huyện (B/c);
- CT, các PCT UBND huyện;
- BCĐ CTMTPTLN bền vững tỉnh;
- Thành viên BCĐ CTMTPTLN bền vững huyện;
- Đội KLCĐ & PCCR số 2
- Công an huyện;
- Ban chỉ huy Quân sự huyện;
- Các Phòng: TC-KH, NN&PTNT, VH-TT huyện;
- Đài truyền thanh - truyền hình huyện;
- Bệnh viện đa khoa huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
- Hạt Kiểm lâm huyện;
- Các đơn vị chủ rừng;
- Lưu VT,HKL
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Đình Chiến