TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH NĂM 2016: Thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2016 ngành Công Thương có một số thuận lợi cơ bản kinh tế thế giới và nền kinh tế trong nước ổn định
Trang 1PHẦN THỨ NHẤT
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2016
VÀ TRIỂN KHAI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCB NĂM 2016
I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH NĂM 2016:
Thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2016 ngành Công Thương có một số thuận lợi cơ bản kinh tế thế giới và nền kinh tế trong nước ổn định và có chiều hướng phát triển, nhu cầu nhập khẩu hàng hóa của các nước trên thế giới tăng; lạm phát được kiềm chế; công tác tín dụng áp dụng cho các doanh nghiệp có bước chuyển biến tốt; nguồn cung cấp điện cho sản xuất kinh doanh tương đối
ổn định; các chính sách của Nhà nước, của tỉnh về hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh đã được tiển khai tích cực, tình hình an ninh chính trị - xã hội trong tỉnh được đảm bảo
Song tình hình sản xuất công nghiệp và hoạt động Thương mại trên địa bàn tỉnh vẫn gặp nhiều khó khăn, do nền kinh tế thế giới có chiều hướng tăng nhưng chậm và chưa vững chắc, tình hình an ninh Chính trị một số nước trên thế giới có những diễn biến phức tạp đã tác động và ảnh hưởng đến nền kinh tế cả nước nói chung, tỉnh Phú Thọ nói riêng Thời tiết trong năm có những diễn biến không tốt rét đận rét hại những tháng đầu năm ở một số tỉnh phía Bắc, nắng nóng, hạn hán trên diện rộng tại các tỉnh Tây nguyên, Nam Trung bộ và đồng bằng sông Cửu Long; giá cả một số vật tư đầu vào cho sản xuất không ổn định, hàng hóa, vật tư tồn kho của một số doanh nghiệp vẫn còn cao, vật tư hàng hóa bán ra chậm
Trước tình hình trên, được sự chỉ đạo kịp thời của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Công Thương và các sở ngành, các địa phương đã có nhiều biện pháp tháo gỡ khó khăn; sự tích cực năng động của các doanh nghiệp trong việc tăng cường công tác quản lý, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh nên sản xuất công nghiệp - TTCN, hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh năm 2016 tiếp tục phát triển theo hướng tích cực, cụ thể:
1 Về sản xuất công nghiệp:
a) Giá trị sản xuất công nghiệp:
Giá trị sản xuất theo giá (giá so sánh 2010) ước thực hiện 38.620 tỷ đồng tăng 12,4% so với năm 2015, trong đó:
- Công nghiệp khai khoáng: 523,5 tỷ đồng
- Công nghiệp chế biến, chế tạo: 37.571,5 tỷ đồng
- Sản xuất phân phối điện, khí đốt: 291 tỷ đồng
- Cung cấp nước sạch và sử lý rác thải: 234 tỷ đồng
b) Chỉ số sản xuất công nghiệp:
Chỉ số sản xuất công nghiệp năm 2016 ước tăng 12,8% so với năm 2015
c) Về sản phẩm chủ yếu:
Trang 2Năm 2016 một số loại sản phẩm tăng cao so vớí năm 2015, như: Vải thành phẩm tăng 30,3%; Quần áo may mặc sẵn tăng 26,4%; Giầy thể thao tăng 23,3%; gạch ceamic tăng 95,2%; xi măng tăng 40,4%; supe lân tăng 12,2 một
số sản phẩm giảm so cùng kỳ như: Cao lanh –33,8%; chè chế biến -7%; giấy bìa các loại –9,7%
2 Về hoạt động Thương mại, dịch vụ:
a) Tổng mức bán lẻ hàng hoá và Doanh thu dịch vụ TDXH:
Năm 2016, ước đạt 22.500 tỷ đồng, tăng 7,5 % so với năm 2015 đạt 98%
kế hoạch năm 2016, trong đó:
Kinh tế nhà nước 1.250 tỷ đồng;
Kinh tế tập thể : 33,5 tỷ đồng
Kinh tế cá thể: 10.580 tỷ đồng
Kinh tế tư nhân: 10.326,5 tỷ đồng
b) Về xuất nhập khẩu
- Về Xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt 1.080 triệu USD
đạt 103,8 % kế hoạch năm và tăng 12,1% so năm 2015
- Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu ước thực hiện: Sản phẩm dệt may 360 triệu USD; Chè chế biến ước thực hiện 26,5 triệu USD; Vải sợi các loại ước thực hiện 54 triệu USD; Sản phẩm tử chất dẻo ước thực hiện 210 triệu USD; Điện thoại, linh kiện ước đạt đạt 270 triệu USD; Linh kiện điện tử ước đạt 43 triệu USD
- Về Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu năm 2016 ước đạt 780 triệu USD
giảm 8 % so với cùng kỳ năm 2016
Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu ước thực hiện: Hoá chất trị giá 80 triệu USD; Vải may mặc trị giá 165 triệu USD; Chất dẻo nguyên liệu trị giá 80 triệu USD; Bông, sơ, sợi dệt các loại 35 triệu; điện thoại, linh kiện trị giá 175 triệu USD; nguyên liệu da giày tri giá 132USD
II VỀ THỰC HIỆN MỘT SỐ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCB:
Năm 2016, Sở Công Thương đã triển khai một số nội dung, như đầu tư xây dựng cơ bản, các dự án quy hoạch ngành, cụ thể:
1 Đối với dự án có vốn đầu tư XDCB tập trung:
- Dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tỉnh Phú Thọ tổng dự toán 226.591 triệu đồng đã cân đối vốn được 17.220 triệu đồng còn thiếu 209.371 triệu đồng
- Dự án xây dựng Trụ sở làm việc của Chi cục Quản lý thị trường tổng dự toán 9.706 triệu đồng đã cân đối vốn 9.329 triệu đông còn thiếu 337 triệu đồng
- Dự án Nhà kho để hàng tạm giữ, nhà để xe, các công trình phù trợ Chi cục Quản lý thị trường tổng dự toán 5.981 triệu đồng đã cân đối vốn 6 tháng đầu
Trang 3năm 2016 là 2.302 triệu đồng, số còn lại dự kiến sẽ cân đối và giải ngân trong năm 2016
(Có chi tiết kèm theo)
2 Các Dự án quy hoạch ngành:
a) Dự án đã hoàn thành còn nợ vốn chưa thanh toán
- Quy hoạch phát triển Điện lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2015 có xét đến năm 2020 Tổng dự toán được duyệt là 1.349 triệu đồng Hoàn thành năm
2012 Ngân sách cân đối 1.000 triệu đồng, còn thiếu 349 triệu đồng
- Quy hoạch Thăm dò khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Tổng dự toán được duyệt là: 1.547 triệu đồng, hoàn thành năm 2013, ngân sách đã cân đối 1.169 triệu đồng thiếu 378 triệu đồng
- Quy hoạch phát triển công nghiệp đến năm 2025, tần nhìn đến năm
2030 Tổng dự toán được duyệt là 846 triệu đồng Hoàn thành năm 2016 Ngân sách cân đối vốn 500 triệu đồng thiếu 346 triệu đồng
- Quy hoạch phát triển Điện lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016-2025 có xét đến năm 2035 (hợp phần I) hoàn thành năm 2016 Tổng dự toán được duyệt 2.381 triệu đồng, ngân sách cân đối 1.010 triệu đồng còn thiếu 1.371 triệu đồng
- Quy hoạch phát triển Điện lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016-2025 có xét
đến năm 2035 (hợp phần II): Quy hoạch chi tiết phát triển lưới điện trung và hạ
áp sau các trạm 110Kv Hoàn thành năm 2016, tổng dự toán được duyệt 4,73 tỷ
đồng
- Dự án mô hình chợ thí điểm an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ dự toán được duyệt 251 triệu đồng, ngân sách đã cân đối 200 triệu đồng còn thiếu 51 triệu đồng
b) Dự án quy hoạch chuyển tiếp:
(Có biểu chi tiết kèm theo)
III NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
Tình hình sản xuất công nghiệp và hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh năm 2016 vẫn gặp nhiều khó khăn thách thức, do nền kinh tế thế gới phát triển nhưng chưa cao và chưa ổn định Tình hình an ninh Chính trị một số nước trên thế gới có những diễn biến phức tạp Trong nước sức mua thị trường thấp
đã tác động và ảnh hưởng đến nền kinh tế cả nước nói chung, tỉnh Phú Thọ nói riêng Thời tiết, khí hậu trong năm có những diễn biến không tốt rét đậm rét hại kéo dài, nắng nóng khô hạn tại nhiều địa phương, vật tư tồn kho của một số doanh nghiệp vẫn còn cao, vật tư hàng hóa bán ra chậm Tiến độ triển khai xây dựng một số dự án về công nghiệp, Thương mại còn chậm làm ảnh hưởng đến tình hình phát triển Công nghiệp, Thương mại trên địa bàn
Trang 4Công Thương đã có biện pháp tháo gỡ, giải pháp khó khăn nên giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh có chuyển biến tích cực tăng 12,44% so cùng kỳ năm 2015, hoạt động thương mại trên đại bàn tỉnh ước tăng 7,8% so cùng kỳ năm 2015 đạt 98% so kế hoạch; về xuất khẩu năm 2016 các doanh nghiệp đã tăng cường mở rộng thị trường do vậy, kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt 1.080 triệu USD bằng 103,4% kế hoạch năm và tăng 12,15% so với cùng kỳ Công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực ngành đã được triển khai tích cực
và đồng bộ, đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành các đơn vị liên quan thực hiện các giải pháp kích cầu, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh
Công tác xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư chưa cao Công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường đã được triển khai tích cực, xong tình trạng buôn lậu, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng vẫn còn diễn ra trên địa bàn
Trang 5PHẦN THỨ HAI
KẾ HOẠCH NĂM 2017
I CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH:
1 Về Sản xuất công nghiệp
1.1- Giá trị SXCN (theo giá cố định 2010): 42.550 tỷ đồng, tăng 10,5%
so với năm 2016, trong đó:
- Công nghiệp khai khoáng: 610 tỷ đồng
- Công nghiệp chế biến, chế tạo: 41.402 tỷ đồng
- Sản xuất phân phối điện, khí đốt: 294 tỷ đồng
- Cung cấp nước sạch và sử lý rác thải: 244 tỷ đồng
1.2- Chỉ số sản xuất công nghiệp:
1.3- Giá trị tăng thêm (VA công nghiệp):
1.4- Về sản phẩm chủ yếu: (chi tiết theo biểu đính kèm)
2 Về Thương mại dịch vụ:
- Tổng mức bán lẻ hàng hoá và DVTDXH: ước đạt 24.150 tỷ đồng, tăng
7,5% so năm 2016, trong đó:
Kinh tế nhà nước 1.280 tỷ đồng;
Kinh tế tập thể : 35 tỷ đồng
Kinh tế cá thể: 11.420 tỷ đồng
Kinh tế tư nhân: 111.080 tỷ đồng
Kinh tế có vốn ĐTNN: 335 tỷ đồng
3 Về xuất, nhập khẩu:
- Về Xuất khẩu: Giá trị Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1.250 triệu USD,
tăng 12,5% so với năm 2016 Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu ước thực hiện: Sản phẩm dệt may 365 triệu USD; Chè chế biến ước thực hiện 30 triệu USD; Vải sợi các loại ước thực hiện 61 triệu USD; Sản phẩm tử chất dẻo ước thực hiện 215 triệu USD; Điện thoại, linh kiện ước đạt đạt 310 triệu USD; Linh kiện điện tử ước đạt 50 triệu USD
- Về Nhập khẩu: Giá trị Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 850 triệu USD
tăng 8,9% so với năm 2016 Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu ước thực hiện: Hoá chất trị giá 86 triệu USD; Vải may mặc trị giá 180 triệu USD; Chất dẻo nguyên liệu trị giá 141 triệu USD; Bông, sơ, sợi dệt các loại 35 triệu; điện thoại, linh kiện trị giá 188 triệu USD; nguyên liệu da giày tri giá 142USD
II THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN NĂM 2017
1- Tiếp tục triển khai dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện Quốc gia tỉnh Phú Thọ , với tổng dự toán là 209.391 triệu đồng
Trang 62- Triển khai dự án xây dưng trụ sở làm việc của Trung tâm khuyến công
và Trung tâm xúc tiến Thương mại thuộc Sở Công Thương, với tổng dự toán là: 12.500 triệu đồng
3- Triển khai dự án trụ sở làm việc Đội QLTT huyện Đoan Hùng với tổng dự toán là: 3.500 triệu đồng
4- Triển khai dự án trụ sở làm việc Đội QLTT huyện Thanh Sơn với tổng
dự toán là: 3.500 triệu đồng
(Có biểu chi tiết đính kèm)
III KẾ HOẠCH DỰ TOÁN NSNN VÀ THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN TỪ NGUỒN CHI DỰ TOÁN NS TỈNH NĂM 2017
1 Kinh phí hành chính - sự nghiệp (có bảng tổng hợp đính kèm)
2 Kinh phí chi về thực hiện các dự án, đề án, chương trình nhiệm vụ công tác năm 2017:
- Dự án đã hoàn thành còn nợ vốn chưa thanh toán là: 3.254 triệu đồng
- Dự án chuyển tiếp còn nợ vốn chưa thanh toán là: 5.264 triệu đồng
- Dự án triển khai lập các quy hoạch mới là: 5.300 triệu đồng
(Có biểu chi tiết kèm theo)
- Dự án xây dựng Trụ sở làm việc đội QLTT huyện Thanh Sơn, huyện Đoan Hùng là : 7.000 triệu đồng
- Dự án xây dựng Trụ sở làm việc của Sở Công Thương và TT Khuyến công và Tư vấn PTCN: 12.300 triệu đồng
- Dự án xây dựng hạ tầng chợ trên địa bàn (04 Chợ) là: 10.000 triệu đồng
- Dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tỉnh Phú Thọ là: 209.371 triệu đồng
(Có biểu chi tiết kèm theo)
IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1 Đối với sản xuất công nghiệp:
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng,
Đẩy mạnh công tác đầu tư phát triển, huy động tối đa các nguồn lực, giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm…
Áp dụng các tiến bộ khoa học đổi mới công nghệ, thiết bị nhằm nâng cao hàm lượng công nghệ, tập trung đẩy mạnh sản xuất, phát triển thị trường tiêu thụ
Tập trung đầu tư phát triển các nhóm ngành công nghiệp có lợi thế của tỉnh, trong đó tập trung triển khai và hoàn thành các dự án trọng điểm như: chế biến chè, xi măng, sản xuất vật liệu xây dựng
Củng cố và phát triển hệ thống phân phối nhằm mở rộng và tăng thị phần cho các sản phẩm công nghiệp Đẩy mạnh, tăng cường công tác xúc tiến thương mại tìm kiếm thị trường trong và ngoài nước nhất các thị trường truyền thống, thị trường tiềm năng
Trang 7Đẩy mạnh công tác đào tạo, phổ biến, tuyên truyền các kiến thức pháp luật, thị trường, kinh doanh trong điều kiện hội nhập cho các doanh nghiệp trong ngành Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng nguồn nhân lực để phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá
Thực hiện tốt chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư các dự án phát triển công nghiệp nông thôn, quan tâm thích đáng đến phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ Tập trung phát triển một số sản phẩm thủ công mỹ nghệ, mây tre đan phục vụ khách du lịch
2- Đối với hoạt động thương mại, thị trường:
Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan theo dõi sát diễn biến cung cầu hàng hóa, giá cả thị trường, chủ động và linh hoạt có các biện pháp điều tiết cung cầu và bình ổn thị trường nhằm đảm bảo sản xuất đáp ứng nhu cầu xã hội, không để sảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá, góp phần kiềm chế lạm phát
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống hành vi buôn bán hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng Kiên quyết xử lý các đơn vị kinh doanh đầu cơ, tích trữ găm hàng, tự tăng cao giá bán để thu lợi
Tiếp tục đẩy mạnh và đổi mới, cải tiến các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm giúp các doanh nghiệp trong việc tìm kiếm đối tác và mở rộng thị trường xuất khẩu, đồng thời tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thông tin, dự báo thị trường
3- Đối với các cơ quan quản lý:
- Tăng cường và hoàn thiện tốt thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa; đẩy mạnh công tác nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp trong việc mở rộng thị trường; liên hệ và phối hợp chặt chẽ giữa các sở ban ngành cùng với các huyện thành thị trong tỉnh tháo gỡ khó khăn và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Ban hành các Chính sách hợp lý nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thu mua nguyên liệu và thực hiện đầu tư các dự án: như khai thác mỏ, chế biến chè các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao; Cụ thể hóa chính sách ưu đãi đầu tư tại các địa bàn nông thôn trên đại bàn tỉnh, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn
- Tổ chức các cuộc triển lãm giới thiệu sản phẩm của tỉnh, kêu gọi xúc tiến đầu tư cho các dự án trọng điểm của tỉnh Khuyến khích và kêu gọi các nhà đầu tư tham gia đầu tư hạ tầng khu - CCN, siêu thị và trung tâm thương mại
- Thực hiện đề án phát triển TTCN, hỗ trợ công tác tiếp thị và thông tin thị trường
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, phổ biến, tuyên truyền các kiến thức pháp luật, thị trường, kinh doanh trong điều kiện hội nhập cho các doanh nghiệp trong ngành Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng nguồn nhân lực để phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá
Trang 8- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống hành vi buôn bán hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng Kiên quyết xử lý các đơn vị kinh doanh đầu cơ, tích trữ găm hàng, tự tăng cao giá bán để thu lợi