- Đánh giá kết quả đạt được trong việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ của từng chương trình, cụ thể: + Kết quả thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo và tăng th
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN CẨM THỦY
Số: 59 /KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Cẩm Thủy, ngày 30 tháng 03 năm 2020
KẾ HOẠCH Tổng kết Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2016-2020 và phong trào thi đua “ Thanh Hóa chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại
phía sau” trên địa bàn huyện Cẩm Thủy
I CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
- Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 04/11/2013 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo nhanh và bền vững
ở các huyện miền núi Thanh Hóa đến năm 2020;
- Nghị quyết số 05-NQ/HU ngày 04/6/2014 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Cẩm Thủy đến năm 2020
- Quyết định số 289-QĐ/TU của BTV Tỉnh ủy Thanh Hóa phê duyệt chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020;
- Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 21/10/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa về thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020;
- Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 22 /01/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa về Thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững năm 2020;
- Kế hoạch số số 21/KH-UBND ngày 06/02/2020 của UBND huyện Cẩm Thủy
về thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững năm 2020;
- Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 24/3/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa về Tổng kết Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2016-2020 và phong trào thi đua “ Thanh Hóa chung tay vì người nghèo – không để ai bị bỏ lại phía sau”
II MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Đánh giá tổng thể, toàn diện kết quả và tác động của Quyết định 289-QĐ/TU ngày 27/5/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về việc ban hành Chương trình
Trang 2giảm nghèo nhanh và bền vững tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 21/10/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 1722/QĐ-UBND ngày 02/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 và Nghị quyết số 05-NQ/HU ngày 04/6/2014 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Cẩm Thủy đến năm 2020 Trong đó tập trung đánh giá kết quả đạt được so với tiến độ, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra, những đạt được, chưa được, nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm triển khai thực hiện Chương trình
- Xây dựng định hướng thực hiện Chương trình giai đoạn sau năm 2020;
- Tổ chức tôn vinh, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững trong phong trào “ Thanh hóa chung tay vì người nghèo – Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2016-2020
2 Yêu cầu
- Đánh giá nghiêm túc, đúng thực tế, khách quan, có số liệu minh chứng rõ ràng những kết quả đạt được, phải làm rõ trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đơn
vị tham gia thực hiện Chương trình; rút ra những mặt đạt được, những hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; đảm bảo đánh giá toàn diện, sâu sắc, tránh phô trường hình thức
- Trong quá trình tổng kết phải tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và người dân được tham gia đóng góp ý kiến
II NỘI DUNG TỔNG KẾT
1 Đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Chương trình
- Nêu những thuận lợi, khó khăn tác động đến việc triển khai thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2016-2020
- Đánh giá công tác, lãnh chỉ đạo điều hành công tác giảm nghèo nói chung từ khi có Quyết định 289-QĐ/TU ngày 27/5/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về việc ban hành Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 21/10/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 1722/QĐ-UBND ngày 02/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 và Nghị quyết số 05-NQ/HU ngày 04/6/2014 của Ban
Trang 3chấp hành Đảng bộ huyện về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Cẩm Thủy đến năm 2020
- Đánh giá kết quả đạt được trong việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ của từng chương trình, cụ thể:
+ Kết quả thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo và tăng thu nhập cho người dân;
+ Việc tổ chức điều tra, rà soát, thu thập thông tin đến từng hộ;
+ Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo;
+ Nâng cao khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho hộ nghèo;
+ Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, khơi dậy ý chí vươn lên thoát nghèo của
hộ nghèo, hộ cận nghèo;
+ Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền đối với công tác giảm nghèo;
+ Huy động nguồn lực cho công tác giảm nghèo;
+ Khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân tiêu biểu trong công tác giảm nghèo
- Những hạn chế, nguyên nhân
- Những bài học kinh nghiệm
2 Định hướng thực hiện công tác giảm nghèo giai đoạn sau năm 2020
Căn cứ vào kết quả đạt được trong giai đoạn 2016-2020, đề xuất những định hướng tiếp tục thực hiện công tác giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn
2021-2025, với mục tiêu nâng cao thu nhập, nâng cao đời sống tinh thần và vật chất cho người nghèo thực sự bền vững, cần xác định rõ một số nội dung sau:
- Về quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền
- Về các giải pháp thực hiện đặc biệt là các giải pháp nhằm nâng cao thu nhập, nâng cao đời sống tinh thần và vật chất cho người nghèo thực sự bền vững
- Về cơ chế, chính sách huy động nguồn lực
- Phương hướng kiện toàn tổ chức, bộ máy tham mưu, giúp việc cho Ban chỉ đạo giảm nghèo giai đoạn sau năm 2020
- Phát động phong trào thi đua để huy động nguồn lực và người dân tiếp tục tích cực tham gia vào công cuộc giảm nghèo
3 Công tác thi đua khen thưởng
Biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân điển hình, tiêu biểu trong triển khai thực hiện Chương trình
Trang 4III HÌNH THỨC TỔNG KẾT VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1 Ở Xã, Thị trấn
- Tất cả các xã, thị trấn đều phải xây dựng báo cáo tổng kết
- Huyện lựa chọn 02 xã để tổ chức Hội nghị tổng kết điểm gồm: Xã Cẩm Liên,
Xã Cẩm Long
- Thành phần tham dự Hội nghị cấp xã được lựa chọn tổng kết điểm gồm: Bí thư và Phó Bí thư huyện ủy, Trưởng các ban Huyện ủy; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện; Các thành viên Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện; Trưởng các phòng ban, ngành UBND huyện; Bí thư và chủ tịch các xã; đại diện các thôn; một số tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến được chọn tổ chức Hội nghị tổng kết điểm
- Các xã gửi báo cáo tổng kết về huyện trước ngày 25/9/2020
- Thời gian tổng kết điểm xong trước ngày 30/9/2020
2 Ở huyện
- Thành phần tham dự Hội nghị cấp huyện: Đại diện Ban chỉ đạo giảm nghèo tỉnh; Đại diện cơ quan thường trực Chương trình MTQG giảm nghèo tỉnh; Bí thư và Phó Bí thư huyện ủy, Trưởng các ban Huyện ủy; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện; Các thành biên Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện;Trưởng các phòng ban, ngành UBND huyện; Bí thư và chủ tịch các xã; đại diện một số thôn; một số tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến trong công tác giảm nghèo
- Thời gian tổng kết: Tổ chức xong trước ngày 15/10/2020
IV KINH PHÍ TỔ CHỨC
Kinh phí tổ chức Hội nghị ( không bao gồm kinh phí khen thưởng) được lấy từ kinh phí đã phân bổ tại Dự án 5: về nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá thuộc vốn sự nghiệp Chương trình MTQG giảm nghèo năm 2020, đã được phân bổ tại Quyết định 5318/QĐ-UBND ngày 16/12/2019 của UBND tỉnh Thanh Hóa và nguồn kinh hợp pháp khác
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội
- Phối hợp với các phòng, ngành đôn đốc, hướng dẫn các xã xây dựng báo cáo
và tổ chức Hội nghị tổng kết và các hội nghị điểm; chủ trì tham mưu tổ chức Hội nghị tổng kết toàn huyện
Trang 5- Tổng hợp, báo cáo tổng kết Chương trình của các phòng, ngành, các xã, thị trấn và xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết, kết quả thực hiện Chương trình xong trước tháng 10/2020
- Phối hợp với Hội đồng Thi đua – Khen thưởng huyện hướng dẫn các xã, thị trấn xem xét lựa chọn những tập thể, cá nhân tiêu biểu có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Chương trình để tham mưa cho Chủ tịch UBND huyện có hình thức khen thưởng phù hợp
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phục vụ Hội nghị tổng kết Chương trình
2 Các thành viên Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động chỉ đạo cấp ủy, chính quyền xã, thị trấn mình phụ trách xây dựng báo cáo, tổ chức tổng kết đúng thời gian quy định, đạt chất lượng, hiệu quả
3 Phòng Kinh tế- Hạ tầng; Phòng NN&PTNT; Phòng Dân tộc; Lao động – TB&XH; Văn hóa thông tin
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của các phòng, chủ động phối hợp với UBND các xã, thị trấn xây dựng báo cáo tổng kết các Dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2016-2020 và gửi về Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện ( qua Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội) để tổng hợp xây dựng báo cáo tổng kết
4 Phòng Nội vụ - Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng huyện
Chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn các
xã, thị trấn lựa chọn những tập thể, các nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chương trình để tổng hợp, thẩm định, trình Chủ tịch UBND huyện quyết định khen thưởng tại Hội nghị tổng kết toàn huyện
5 Phòng Tài chính – KH
Chủ trì thẩm định dự toán, tham mưu nguồn kinh phí khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chương trình, trình Chủ tịch UBND huyện xem xét, quyết định
6 Phòng Văn hóa thông tin
Chủ trì, chỉ đạo Trung tâm văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch tuyên truyền, đưa tin, bài, phóng sự về tình hình, kết quả thực hiện Chương trình trên địa bàn huyện; những gương điển hình tiên tiến trong thực hiện Chương trình, tạo khí thế sôi
Trang 6nổi, phấn khởi của toàn xã hội chung tay đẩy mạnh công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện
7 Ngân hàng CSXH; Ngân hàng NN&PTNT
Xây dựng báo cáo tổng kết thực hiện tín dụng ưu đãi hộ nghèo, hộ cận nghèo, mới thoát nghèo, hộ DTTS ở vùng khó khăn giai đoạn 2016-2020 và gửi về Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện ( qua Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội) để tổng hợp xây dựng báo cáo tổng kết
8 Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Chương trình giảm nghèo và tham gia xây dựng kế hoạch, đánh giá tổng kết nội dung Chương trình của các cấp; tiếp tục hưởng ứng phong trào “ Cả nước chung tay vì người nghèo – Không để ai bị bỏ lại phía sau” thi đua thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV nhiệm kỳ 2016-2020 đã đề ra
9 UBND các xã, thị trấn
- Phối hợp với các phòng, ban, ngành, MTTQ và các đoàn thể xây dựng báo cáo tổng kết và gửi về Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện ( qua Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội) theo đúng thời gian quy định
- Các xã, thị trấn được lựa chọn tổ chức Hội nghị tổng kết điểm tiến hành xây dựng kế hoạch tổng kết, lựa chọn những tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến để khen thưởng tại Hội nghị tổng kết của xã và đề xuất những điển hình tiên tiến tiêu biểu đề nghị Chủ tịch UBND huyện khen thưởng tại Hội nghị tổng kết toàn huyện
Trên đây là nội dung Kế hoạch tổng kết Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2016-2020 và phong trào thi đua “ Thanh Hóa chung tay vì người nghèo – Không để ai bị bỏ lại phía sau” trên địa bàn toàn huyện; UBND huyện đề nghị các phòng, ngành, các đơn vị có liên quan; UBND các xã, thị trấn khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng./
Nơi nhận:
- Sở Lao động – Thương binh và Xã hội;
- TTr: Huyện ủy, HĐND huyện;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch;
- MTTQ và các đoàn thể;
- Ngân hàng CSXH; Ngân hàng NN&PTNT;
- Các phòng ban liên quan;
- UBND các xã, thị trấn;
- Lưu: VT, LĐTBXH
TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Đức Hùng