Thực hiện Quyết định số 12/QĐ-BCĐ ngày 01/02/2021 của Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh Ban hành Chương trình công tác năm 2021 về thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn m
Trang 1UBND TỈNH QUẢNG NAM
VĂN PHÒNG ĐIỀU PHỐI
NÔNG THÔN MỚI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
#SoKyHieuVanBan #DiaDiemNgayBanHanh
V/v góp ý dự thảo Kế hoạch xây
dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu,
huyện nông thôn mới kiểu mẫu trên
địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025
Kính gửi:
- Các Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể là thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 và Nghị quyết
số 68/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của HĐND tỉnh Về kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội 5 năm 2021 – 2025, đã đề ra mục tiêu: Đến năm 2025, có 16 xã đạt
chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu, 02 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới
nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu.
Thực hiện Quyết định số 12/QĐ-BCĐ ngày 01/02/2021 của Ban Chỉ đạo
các Chương trình MTQG tỉnh Ban hành Chương trình công tác năm 2021 về
thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam; theo đó Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh giao Văn phòng Điều phối
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh (Văn phòng Điều phối NTM
tỉnh) tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạc xây dựng xã NTM kiểu mẫu,
huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 thành những vùng quê đáng sống.
Để thực hiện nhiệm vụ nêu trên, nhằm định hướng cho các địa phương
thực hiện xây dựng NTM kiểu mẫu trong bối cảnh Bộ tiêu chí NTM giai đoạn
2021-2025 chưa được Trung ương ban hành, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh dự
thảo Quyết định của UBND tỉnh Ban hành Kế hoạch xây dựng xã NTM kiểu
mẫu, huyện NTM kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 (Kèm theo dự
thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch và dự thảo Quyết định của
Thủ tướng Chính phủ quy định xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025)
Theo dự thảo Bộ tiêu chí NTM giai đoạn 2021-2025 Bộ Nông nghiệp và
PTNT đã trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 5436/TTr-BNN-VPĐP ngày
13/8/2020 thì xã NTM kiểu mẫu là xã: (i) đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã NTM nâng
cao giai đoạn 2021-2025 và (ii) đạt chuẩn các tiêu chí kiểu mẫu theo lĩnh vực
nổi trội nhất do UBND cấp tỉnh quy định Do đó, việc ban hành Kế hoạch này
nhằm giúp các địa phương có định hướng trong thực hiện các nội dung NTM
kiểu mẫu để xây dựng Đề án, lộ trình thực hiện (các địa phương xây dựng Đề án
trên cơ sở các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Mục III, dự thảo Kế hoạch);
trong quá trình triển khai thực hiện, sẽ đúc kết những nội dung cần thiết để đưa
dựng Nông thôn mới, Tỉnh Quảng Nam Email:
vpdpntm@quangnam.go v.vn
Thời gian ký:
11.05.2021 16:02:21 +07:00
Trang 2vào tiêu chí xã NTM kiểu mẫu nổi trội, tham mưu UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu, làm cơ sở để xét, công nhận đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu
trong giai đoạn 2021-2025 (riêng Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 sẽ do Trung ương ban hành)
Trên cơ sở đề nghị của các địa phương, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh
dự kiến chọn 25 xã (1) và 02 huyện để chỉ đạo thực hiện kiểu mẫu trong giai đoạn 2021-2025(2), trong đó phấn đấu ít nhất 16 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu và
02 huyện NTM kiểu mẫu, nhằm đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 và HĐND tỉnh đã đề ra
Để Quyết định sau khi ban hành có tính khả thi và thuận lợi cho các địa phương trong triển khai thực hiện, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh kính đề nghị
Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các Hội, đoàn thể cấp tỉnh, các Sở, Ban, ngành liên quan là thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tham gia góp ý bằng văn bản và
gửi về Văn phòng Điều phối NTM tỉnh trước ngày 25/5/2021 để tổng hợp, hoàn
chỉnh trình UBND tỉnh ban hành
Mọi chi tiết có liên quan liên hệ ông Nguyễn Anh Tài, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh, điện thoại: 0908.908410, Email: nguyenanhtaiqna@gmail.com
Kính đề nghị các Sở, ngành và địa phương quan tâm phối hợp thực hiện./
Nơi nhận:
- Như trên;
- UBND tỉnh (báo cáo);
- Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh (báo cáo);
- CPVPĐPNTM tỉnh;
- Lưu: VT, HCTH, KHNV.
CHÁNH VĂN PHÒNG
#ChuKyLanhDao
( 1 ) Chọn 25 xã để phấn đấu ít nhất 16 xã vì thực hiện xã NTM kiểu mẫu rất khó nên cần có những xã dự phòng nhằm đạt và vượt mục tiêu đề ra.
( 2 ) Số lượng xã, huyện chính thức sẽ được UBND tỉnh Thông báo thống nhất lộ trình sau khi rà soát theo Bộ tiêu chí kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 được cấp thẩm quyền ban hành
Trang 3UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
Số: /QĐ-UBND
(dự thảo)
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Quảng Nam, ngày tháng 5 năm 2021
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu, huyện nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Chỉ thị số 41-CT/TU ngày 24/7/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về tiếp tục tăng cường lãnh đạo của Đảng trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới;
Căn cứ Kế hoạch số 314-KH/TU ngày 18/5/2020 của Tỉnh ủy triển khai thực hiện Kết luận số 54-KL/TW, ngày 07/8/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;
Căn cứ Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 17/12/2019 của HĐND tỉnh Về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh;
Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của HĐND tỉnh Về
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 – 2025;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành Kế hoạch xây dựng xã nông thôn mới (NTM) kiểu mẫu,
huyện NTM kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2021-2025, với các nội dung cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Xây dựng xã NTM kiểu mẫu, huyện NTM kiểu mẫu là để tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM ở các xã, huyện đã đạt chuẩn NTM,
để các địa phương này ngày càng nâng cao hơn nữa chất lượng cuộc sống cả về đời sống vật chất lẫn tinh thần cho người dân nông thôn; qua đó để các xã xác định rõ: Xây dựng NTM "có điểm bắt đầu nhưng không có điểm kết thúc", "đạt chuẩn NTM không phải là về đích" Từ xã đạt chuẩn NTM, phấn đấu đạt chuẩn
xã NTM nâng cao và hướng đến đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu Xem việc xây
dựng NTM kiểu mẫu là một trong những nhiệm vụ đột phá trong xây dựng
NTM, hướng đến nông thôn văn minh, đoàn kết, bình yên, giàu bản sắc
Trang 4- Xây dựng xã NTM kiểu mẫu, huyện NTM kiểu mẫu hướng đến nông nghiệp, dịch vụ phát triển và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; kết cấu
hạ tầng nông thôn đồng bộ, kết nối, thích ứng với biến đổi khí hậu; đời sống vật chất, tinh thần, vai trò chủ thể và vị thế của cư dân nông thôn được nâng cao; kinh tế nông thôn phát triển; môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp; an ninh chính trị
và trật tự an toàn xã hội được giữ vững; nông thôn văn minh, đoàn kết, bình yên, giàu bản sắc, làm cơ sở thực tiễn nghiên cứu, xây dựng, ban hành bộ tiêu chí về
“vùng quê đáng sống” để xây dựng NTM ở cấp cao hơn kiểu mẫu
2 Yêu cầu
- Chọn xã đã đạt chuẩn NTM và huyện có điều kiện thuận lợi, đã được quy hoạch bài bản từ trước đây, cảnh quan môi trường nông thôn sáng – xanh - sạch - đẹp, kinh tế có điều kiện phát triển để chỉ đạo thực hiện những địa phương này thực sự là kiểu mẫu, làm cơ sở nhân rộng sau này
- Tập trung chọn một số nội dung để chỉ đạo kiểu mẫu, như: Kiểu mẫu trong cải tạo cảnh quan môi trường nông thôn để các xã này trở thành các điển hình trong môi trường nông thôn sang – xanh – sạch – đẹp; kiểu mẫu về văn hóa, gắn với phát triển du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp; kiểu mẫu trong việc thực hiện tiêu chí y tế - văn hóa - giáo dục hoặc chọn thực hiện kiểu mẫu trong thực hiện tiêu chí sản xuất - thu nhập - hộ nghèo
để các xã này thực sự có các mô hình sản xuất, nâng cao thu nhập hiệu quả, không còn hộ nghèo; kiểu mẫu về an ninh trật tự - hành chính công
- Các xã phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu, ngoài đạt các tiêu chí nổi
trội, điển hình theo các lĩnh vực kiểu mẫu thì yêu cầu 100% số thôn phải đạt
chuẩn thôn NTM kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí thôn NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025; các huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu thì có ít nhất
30% xã đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025.
II NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1 Nội dung thực hiện
- Đối với xã phấn đấu xã NTM kiểu mẫu: Trước mắt, các xã tập trung duy trì, nâng chuẩn theo Bộ tiêu chí xã NTM giai đoạn 2021-2025, thực hiện xây dựng Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 và thực hiện 100% thôn đạt chuẩn thôn NTM kiểu mẫu, làm cơ sở để phấn đấu đạt tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu(3) theo lĩnh vực nổi trội nhất (về sản xuất, về giáo dục, về văn
hóa, về du lịch, về cảnh quan môi trường, về an ninh trật tự,…) theo các nhiệm
vụ, giải pháp đề ra tại Kế hoạch này
- Đối với huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu: Trước mắt, các huyện phấn đấu thực hiện đạt chuẩn Bộ tiêu chí huyện NTM, huyện NTM
( 3 ) Xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu phải: (i) đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 và (ii) đạt chuẩn các tiêu chí theo lĩnh vực nổi trội, điển hình nhất do UBND cấp tỉnh quy định Thời gian đến UBND tỉnh
sẽ ban hành Bộ tiêu chí “xã nông thôn mới kiểu mẫu” áp dụng trên địa bàn tỉnh tỉnh Quảng Nam, giai đoạn
2021-2025, sau khi Trung ương ban hành Bộ tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 trên cơ sở kế thừa Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 05/6/2018.
Trang 5nâng cao giai đoạn 2021-2025, làm cơ sở để phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí Thủ tướng Chính phủ ban hành(4)
2 Phạm vi thực hiện
Tổ chức triển khai thực hiện ở các xã, huyện đã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2010-2020 hoặc những xã, huyện nằm trong lộ trình phấn đấu đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021-2025 có điều kiện phấn đấu đạt chuẩn kiểu mẫu
3 Mục tiêu, lộ trình
3.1 Mục tiêu
a) Đối với xã NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025
* Nhóm kiểu mẫu nổi trội, điển hình về văn hóa – y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh - sạch - đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn,
du lịch cộng đồng, gồm các xã:
- Xã Tam Thanh, thành phố Tam Kỳ (xã đạt chuẩn NTM năm 2017)
- Xã Duy Vinh, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2019)
- Xã Duy Phú, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2019)
- Xã Tiên Cảnh, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
- Xã Tiên Châu, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2019)
- Xã Tiên Lộc, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2020)
- Xã Tiên Mỹ, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2020)
- Xã Tam Hải, huyện Núi Thành (xã đạt chuẩn NTM năm 2020)
- Xã Cẩm Kim, thành phố Hội An (xã đạt chuẩn NTM năm 2020)
- Xã Cẩm Thanh, thành phố Hội An (xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
- Xã Tân Hiệp, thành phố Hội An (xã đạt chuẩn NTM năm 2018)
- Xã Bình Phú, huyện Thăng Bình (xã đạt chuẩn NTM năm 2017)
* Nhóm kiểu mẫu nổi trội, điển hình về sản xuất hàng hóa nông nghiệp bền vững, hữu cơ ứng dụng công nghệ cao liên kết chuỗi giá trị để tăng nhanh thu nhập, không còn hộ nghèo, gồm các xã:
- Xã Điện Quang, thị xã Điện Bàn (xã đạt chuẩn NTM năm 2014)
- Xã Điện Trung, thị xã Điện Bàn (xã đạt chuẩn NTM năm 2014)
- Xã Tam Ngọc, thành phố Tam Kỳ (xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
- Xã Quế Xuân 1, huyện Quế Sơn (xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
- Xã Tam Thái, huyện Phú Ninh (xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
- Xã Đại Quang, huyện Đại Lộc (xã đạt chuẩn NTM năm 2018)
( 4 ) Bộ Nông nghiệp và PTNT xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 trong thời gian đến, sau khi tổng kết, đánh giá 04 huyện thí điểm xây dựng NTM kiểu mẫu.
Trang 6- Xã Duy Châu, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2018).
- Xã Tiên Hà, huyện Tiên Phước (xã đạt chuẩn NTM năm 2020)
* Nhóm kiểu mẫu nổi trội, điển hình về an ninh trật tự - hành chính công – chuyển đổi số:
- Xã Điện Phong, thị xã Điện Bàn (xã đạt chuẩn NTM năm 2014)
- Xã Tam Phước, huyện Phú Ninh (xã đạt chuẩn NTM năm 2014)
- Xã Tam Xuân 2, huyện Núi Thành (xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
- Xã Duy Phước, huyện Duy Xuyên (xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
- Xã Quế Phú, huyện Quế Sơn (xã đạt chuẩn NTM năm 2018)
(Dự kiến chọn 25 xã để chỉ đạo thực hiện trong giai đoạn 2021-2025, trong đó phấn đấu ít nhất 16 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu nhằm đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 và HĐND tỉnh đã đề ra tại Nghị quyết số 68/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 Về kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm 2021 – 2025; khuyến khích các xã đã đạt chuẩn NTM có điều kiện phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu có văn bản đăng ký thêm để thực hiện, ngoài các địa phương dự kiến nêu trên).
b) Đối với huyện NTM kiểu mẫu:
- Huyện Tiên Phước: Phấn đấu huyện NTM kiểu mẫu, điển hình về văn hóa – y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh – sạch – đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn của vùng Trung du xứ Quảng
- Huyện Duy Xuyên: Phấn đấu huyện NTM kiểu mẫu, điển hình về văn hóa – y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh – sạch – đẹp gắn với quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện
3.2 Lộ trình
- Đối với xã phấn đấu đạt chuẩn xã NTM kiểu mẫu: Lộ trình đạt chuẩn chi tiết hằng năm của các xã trên địa bàn tỉnh, giao Văn phòng Điều phối NTM tỉnh chủ trì, phối hợp UBND cấp huyện rà soát và tham mưu UBND tỉnh có Thông báo thống nhất lộ trình, làm cơ sở tham mưu bố trí nguồn lực phù hợp từ ngân sách nhà nước các cấp hằng năm theo lộ trình đạt chuẩn đề ra
- Đối với huyện phấn đấu đạt chuẩn NTM kiểu mẫu: Giao Văn phòng Điều phối NTM tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan và các địa
phương rà soát, tham mưu UBND tỉnh thống nhất lộ trình thực hiện (sau khi Trung ương ban hành Bộ tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025).
4 Nguồn vốn thực hiện Kế hoạch
- Vốn ngân sách trung ương: Vốn từ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 được phân bổ theo tiêu chí quy định của Trung ương, của tỉnh;
Trang 7- Vốn lồng ghép các chương trình, dự án, Đề án khác đang triển khai trong giai đoạn 2021 - 2025
- Ngân sách tỉnh hỗ trợ (sau khi HĐND tỉnh thông qua Đề án hỗ trợ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, trong đó có
ưu tiên hỗ trợ thêm nguồn lực cho các xã phấn đấu xã NTM kiểu mẫu).
- Các nguồn vốn hợp pháp khác (doanh nghiệp, tín dụng, huy động người dân đóng góp theo hình thức tự nguyện và vốn xã hội hóa khác )
- Ngân sách địa phương (huyện, xã)
(Ngân sách địa phương, lồng ghép và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác là chủ yếu; ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh có vai trò hỗ trợ được phân bổ, bố trí theo tiêu chí quy định của Trung ương, của tỉnh có tính đến yếu
tố đặc thù trong xây dựng NTM kiểu mẫu).
III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1 Nhiệm vụ
a) Nhiệm vụ chung:
- Duy trì, nâng chuẩn các tiêu chí theo Bộ tiêu chí xã, huyện đạt chuẩn
nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 – 2025 để đủ điều kiện
xét công nhận đạt chuẩn NTM kiểu mẫu (xã, huyện đạt chuẩn NTM kiểu mẫu yêu cầu phải đạt chuẩn NTM và NTM nâng cao theo Bộ tiêu chí NTM giai đoạn 2021-2025 và đạt một số chỉ tiêu của tiêu chí NTM kiểu mẫu).
- Các xã phấn đấu xã NTM kiểu mẫu có 100% thôn đạt chuẩn thôn NTM
kiểu mẫu; các huyện phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu có ít nhất 30%
xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.
b) Nhiệm vụ theo từng nhóm kiểu mẫu
b1) Đối với kiểu mẫu nổi trội, điển hình về văn hóa - y tế - giáo dục, cảnh quan môi trường sáng – xanh - sạch - đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn,
du lịch cộng đồng, tập trung một số nhiệm vụ:
- Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục, phổ cập giáo dục tiểu học, duy trì
và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục phổ thông cơ sở, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, ưu tiên các chính sách để hỗ trợ khu vực đặc biệt khó khăn
vùng miền núi để nâng cao tỷ lệ huy động trẻ đến trường (chú trọng: Tỷ lệ huy động trẻ đi học mẫu giáo đạt từ 90% trở lên; tỷ lệ trẻ em 6 tuổi vào học lớp 1 đạt 100%; tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học đạt từ 95% trở lên, số trẻ em 11 tuổi còn lại đều đang học các lớp tiểu học; tỷ lệ thanh niên, thiếu niên trong độ tuổi từ 15 đến 18 đang học chương trình giáo dục phổ thông hoặc giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông hoặc giáo dục nghề nghiệp đạt từ 95% trở lên) Các Trường học (mẫu giáo, tiểu học, THCS) trên địa
bàn đều đạt chuẩn Quốc gia, trong đó có ít nhất 1 trường đạt chuẩn Quốc gia mức độ 2 100% trường THPT đạt chuẩn quốc gia
Trang 8- Xây dựng Trạm y tế xã có đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; dân số thường trú trên địa bàn xã được quản lý, theo dõi sức khỏe đạt từ 98% trở lên; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 96% trở lên Kiểm soát tốt dịch bệnh truyền nhiễm, bệnh gây dịch; trong năm không có tình trạng ngộ độc thực phẩm đông người Tăng cường chất lượng dịch vụ y tế ở tuyến xã, huyện, đảm bảo chăm sóc sức khỏe người dân “toàn diện, liên tục”; thực hiện tốt Nghị quyết số 20-NQ/TW về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân trong tình hình mới và Nghị quyết số 21-NQ/TW về công tác dân số trong tình hình mới Có kế hoạch đầu tư trang thiết bị hiện đại về khám chữa bệnh tại các Trạm Y tế huyện, xã, thực hiện thí điểm công nghệ điều trị y tế từ xa để giảm thiểu chi phí điều trị cho người dân
- Cải tạo, hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cấp huyện, xã: Hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao huyện; nâng cấp trang thiết bị hệ thống nhà văn hóa xã và nhà văn hóa thôn; Cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới nhằm hiện đại hóa cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác văn hóa, thông tin, tuyên truyền; xây dựng xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới
- Bảo tồn, tôn tạo, phát huy các giá trị di sản văn hóa phục vụ đời sống tinh thần của người dân và gắn với phát triển du lịch: (i) Bảo tồn, trùng tu các di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng đã được xếp hạng trên địa bàn, ưu tiên các di tích cấp quốc gia và cấp tỉnh; (ii) Rà soát, tiếp tục nâng hạng các di tích đủ điều kiện xếp hạng; quản lý các dữ liệu di tích trên hệ thống thông tin địa lý; (iii) Tập trung bảo vệ và cải thiện môi trường tại các di tích lịch sử; (iv) Nghiên cứu, phục dựng tổ chức các lễ hội truyền thống tại địa phương; (v) Bảo tồn và khai thác giá trị văn hóa truyền thống, nghề truyền thống để phục vụ phát triển dịch
vụ, du lịch
- Xây dựng các phong trào văn hóa, văn nghệ, thể thao, xây dựng nếp sống văn hóa: (i) Nâng cao hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; phát động thi đua về phong trào văn hóa trong giai đoạn mới; (ii) Tổ chức thường xuyên các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao giữa các xã, thôn, các cơ quan, tổ chức trên địa bàn huyện, xã; xây dựng và
tổ chức hoạt động hiệu quả câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể thao tại các xã (iii) Xây dựng và triển khai các mô hình thí điểm về xây dựng đời sống văn hóa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp gắn với phát triển du lịch nông thôn
- Hoàn thiện hệ thống hạ tầng du lịch, kết nối các điểm di tích để hình thành các tuyến du lịch; đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kết nối du lịch với các điểm du lịch, di tích văn hóa, lịch sử, cách mạng; đầu tư xây dựng hệ thống
cơ sở hạ tầng lưu trú đạt chuẩn; xã hội hóa trong lĩnh vực du lịch; phối hợp với các công ty du lịch lữ hành thiết kế và tổ chức khai thác các tuyến du lịch nhằm kết nối các điểm di tích, danh thắng, điểm du lịch, hình thành các tuyến du lịch;
đa dạng hóa các loại hình và sản phẩm du lịch Mỗi xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu
có ít nhất 01 mô hình du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng hoạt động hiệu quả
Trang 9- Xây dựng các mô hình du lịch văn hóa: (i) Xây dựng thí điểm các mô hình du lịch văn hóa có sự tham gia của cộng đồng dân cư (ii) Xây dựng phát triển các mô hình du lịch nông nghiệp, nông thôn, du lịch trang trại, du lịch sinh thái có trách nhiệm (iii) Có chính sách khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, HTX, cơ sở kinh doanh du lịch, dịch vụ sử dụng lao động địa phương
- Cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với phát triển chuỗi giá trị các sản phẩm có lợi thế, phục vụ phát triển du lịch, nâng cao thu nhập cho nhân dân: (i) Xây dựng các mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với du lịch nông nghiệp; hỗ trợ phát triển các hợp tác xã chuyên ngành gắn với phát triển chuỗi giá trị các sản phẩm chủ lực của huyện, xã (ii) Tổ chức đào tạo nghề cho lao động trên địa bàn huyện, xã trong đó ưu tiên đào tạo nghề, kỹ năng phục vụ cho phát triển kinh tế du lịch (iii) Xây dựng và triển khai hiệu quả Đề án OCOP; phát triển, thương mại hóa các sản phẩm đặc sản địa phương phục vụ du lịch (iv) Bảo tồn, phát triển các làng nghề, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo và phát huy giá trị văn hóa địa phương
- Xây dựng hình ảnh phát triển văn hóa và du lịch của huyện, xã: (i) Tổ chức các hoạt động truyền thông nhằm xúc tiến, quảng bá về văn hóa và du lịch của huyện, xã, tạo thị trường du lịch ổn định; thiết kế biểu tượng về du lịch của huyện, xã, xây dựng các công trình điểm nhấn phục vụ quảng bá về văn hóa và
du lịch (ii) Cải tạo cảnh quan, môi trường nông thôn sáng - xanh - sạch - đẹp; đầu tư hoàn thiện hệ thống tuyên truyền, cổ động trực quan (iii) Liên kết vùng
và các địa phương trong hoạt động kinh doanh lữ hành; đa dạng hóa các sản phẩm du lịch trên cơ sở các quy hoạch của huyện, xã (iv) Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ quản lý về văn hóa, du lịch và phát triển nông thôn; tổ chức các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân nông thôn, ưu tiên các điểm du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp (v) Mở các lớp tập huấn, truyền dạy bảo tồn văn hóa phi vật thể và xây dựng đời sống văn hóa ở vùng nông thôn, vùng dân tộc thiểu số; hỗ trợ và nhân rộng các mô hình bảo tồn phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp, mô hình câu lạc bộ văn hóa văn nghệ truyền thống, bảo tồn làng bản văn hóa, lễ hội truyền thống gắn với các hoạt động du lịch trong xây dựng nông thôn mới; mô hình hoạt động thư viện cơ sở, thông tin tuyên truyền, trưng bày triển lãm
- Triển khai xây dựng, đánh giá phân hạng và hoàn thiện các sản phẩm du lịch cộng đồng trên cơ sở chu trình đánh giá, xây dựng sản phẩm OCOP tại Quyết định số 781/QĐ-TTg ngày 08/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ; phát triển các sản phẩm đặc sản địa phương thuộc Chương trình mỗi xã một sản phẩm để phục vụ cho phát triển du lịch Hỗ trợ xây dựng các điểm trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm OCOP tại các điểm du lịch để thu hút và tăng doanh thu từ hoạt động du lịch
- Xây dựng cảnh quan môi trường trên địa bàn xã, huyện có xây dựng NTM kiểu mẫu sáng – xanh - sạch - đẹp nổi trội hơn so với các xã, huyện khác trên địa bàn tỉnh không xây dựng kiểu mẫu Đầu tư hoàn thiện các hạ tầng kỹ
Trang 10thuật, trang thiết bị phục vụ cho công tác thu gom, xử lý rác thải, bảo vệ môi trường, đặc biệt là thu gom, xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật
- Phát huy vai trò các đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động và thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường, xây dựng khu dân cư, nhà ở, tạo cảnh quan không gian nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp Tăng cường quản lý, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để ngăn chặn và xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm quy định về bảo vệ môi trường
b2) Đối với kiểu mẫu nổi trội, điển hình về sản xuất hàng hóa nông nghiệp bền vững, hữu cơ ứng dụng công nghệ cao liên kết chuỗi giá trị để tăng nhanh thu nhập, không còn hộ nghèo
- Rà soát, lập và điều chỉnh quy hoạch đáp ứng những yêu cầu về xây dựng NTM, đảm bảo thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp, ứng phó với biến đổi khí hậu, quá trình đô thị hóa và đảm bảo tiêu chí môi trường nông thôn có tính toàn diện, bền vững, hiện đại Đẩy mạnh công tác tích tụ ruộng đất, áp dụng
cơ giới hóa vào trong nông nghiệp, xây dựng các vùng nguyên liệu nông sản, gắn với cấp mã vùng trồng, mã vạch sản phẩm, đáp ứng các tiêu chuẩn quản lý chất lượng tiên tiến; đây là tiền đề và cơ sở để thúc đẩy hợp tác, liên kết, tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, gắn sản xuất với sơ, chế biến và tiêu thụ sản phẩm
- Thực hiện các kế hoạch, đề án phát triển các sản phẩm chủ lực của xã gắn với cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp, liên kết theo chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt Huy động nguồn lực đầu tư từ các nguồn để đầu tư, nâng cấp các công trình giao thông, thủy lợi, điện, kho chứa, điểm tập kết và tiêu thụ nông sản đáp ứng hiệu quả nhu cầu sản xuất, tiêu thụ và kết nối giữa các vùng.;
- Tăng cường tái cơ cấu ngành kinh tế, nhất là cơ cấu lại ngành nông nghiệp; chuyển đổi các hình thức, phương thức sản xuất mới theo hướng tiên tiến, hiện đại và hiệu quả Áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, tăng cường công tác khuyến nông, khuyến công Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương của Chính phủ về liên kết 5 nhà: Nhà nước - Nhà đầu tư (Doanh nghiệp) - Nhà khoa học - Nhà nông - Nhà bank (Ngân hàng) Trong đó, Nhà đầu tư (Doanh nghiệp) có vai trò chủ động trong việc ký kết hợp đồng sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
- Chú trọng phát triển tổ chức sản xuất theo các hình thức trang trại, Hợp tác xã, Tổ hợp tác; triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 – 2025 theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ và các cơ chế, chính sách của HĐND tỉnh ban hành; hình thành các mô hình liên kết theo chuỗi từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm giữa các tổ chức, nông dân với doanh nghiệp; gắn sản xuất nông nghiệp với công nghiệp chế biến, thương mại, dịch vụ Quan tâm hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực về tổ chức, quản lý, tiếp cận thị trường; hỗ trợ hạ tầng, đất đai, vốn, vật tư sản xuất, ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại