Trong đó, sự biến động đầy bất ngờcủa nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài FDI vào Việt Nam, những ảnhhưởng đến thị trường và nền kinh tế nước ta vẫn đang là một vấn đề lớn gâytran
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ
* * *
ĐỀ TÀI MÔN HỌC FDI VIỆT NAM TRONG VÒNG XOÁY CHIẾN TRANH
THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG
Trang 2Hà Nội, tháng 12 năm 2018
Trang 3MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 2
I FDI và những lợi thế của Việt Nam trong thu hút nguồn vốn FDI 2
1 Khái niệm 2
2 Các yếu tố hấp dẫn đầu tư trực tiếp 2
3 Lợi thế của Việt Nam trong thu hút vốn đầu tư nước ngoài 3
II Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 6
1 Khái niệm chiến tranh thương mại 6
2 Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 7
III Tình hình Vốn đầu tư nước ngoài (FDI) ở Việt Nam 7
1 Tình hình vốn FDI vào Việt Nam năm 2017 7
2 Tình hình vốn FDI vào Việt Nam năm 2018 8
3 Ảnh hưởng của cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến nguốn vốn FDI ở Việt Nam 10
IV Chiến lược phát triển vốn FDI của Việt Nam 11
1.Đối tác tiềm năng để thu hút vốn FDI vào Việt Nam 11
2 Các ngành, lĩnh vực ưu tiên thu hút FDI 13
3 Chiến lược thu hút FDI vào Việt Nam thế hệ mới 14
KẾT LUẬN 16
TÀI LIỆU THAM KHẢO 17
Trang 5LỜI MỞ ĐẦU
Trong tình hình cuộc chiến tranh Mỹ - Trung diễn ra gay gắt, phức tạp và sựảnh hưởng của nó đến nền kinh tế toàn cầu, đặc biệt là đối với Việt Nam ta córất nhiều tác động cả tích cực lẫn tiêu cực Trong đó, sự biến động đầy bất ngờcủa nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài ( FDI ) vào Việt Nam, những ảnhhưởng đến thị trường và nền kinh tế nước ta vẫn đang là một vấn đề lớn gâytranh cãi hiện nay Vậy nên, hôm nay nhóm em xin được bàn luận về đề tài
“Thu hút vốn FDI vào Việt Nam khi chiến tranh thương mại Mỹ – Trung đang căng thẳng”, bọn em sẽ cung cấp một cái nhìn toàn thể về thực trạng vốn FDI
vào Việt Nam trong năm 2018, so sánh với năm 2017, lý do tại sao lại như vậy
và cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ảnh hưởng như thế nào, kế hoạch vàmục tiêu của Chính Phủ trong tương lai, Chúng em xin đưa ra những nhậnđịnh và sự tìm hiểu của mình về vấn đề này, do hiểu biết còn hạn chế, thời giannghiên cứu không dài cũng như tài liệu có hạn, chắc chắn tiểu luận sẽ khôngtránh khỏi khiếm khuyết, mong cô đóng góp ý kiến để bài tiểu luận của chúng
em trở nên hoàn thiện hơn
Bài tiểu luận của chúng em gồm lời mở đầu, nội dung, kết luận và tài liệutham khảo Trong đó phần nội dung gồm:
I FDI và những lợi thế của Việt Nam trong thu hút nguồn vốn FDI
II Ảnh hưởng của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tới FDI của Việt NamIII Tình hình Vốn đầu tư nước ngoài (FDI) ở Việt Nam
IV Chiến lược phát triển vốn FDI của Việt NamChúng em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn của cô giáo Nguyễn BìnhDương - giảng viên khoa Kinh Tế Quốc Tế, giảng dạy bộ môn Kinh tế khu vực
Trường Đại học Ngoại Thương.
Trang 6NỘI DUNG
I FDI và những lợi thế của Việt Nam trong thu hút nguồn vốn FDI.
1 Khái niệm
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt
là FDI) là hình thức đầu tư dài hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nướckhác bằng cách thiết lập cơ sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nướcngoài đó sẽ nắm quyền quản lý cơ sở sản xuất kinh doanh này
Tổ chức Thương mại Thế giới đưa ra định nghĩa như sau về FDI: Đầu tưtrực tiếp nước ngoài (FDI) xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầutư) có được một tài sản ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyềnquản lý tài sản đó Phương diện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụtài chính khác Trong phần lớn trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người
đó quản lý ở nước ngoài là các cơ sở kinh doanh Trong những trường hợp đó,nhà đầu tư thường hay được gọi là "công ty mẹ" và các tài sản được gọi là "công
ty con" hay "chi nhánh công ty"
2 Các yếu tố hấp dẫn đầu tư trực tiếp
Năm 2001, Peter đã có một nghiên cứu chỉ ra rằng có 4 nhóm chỉ số chínhcủa nước tiếp nhận có tác động đến việc lựa chọn địa điểm đầu tư của các nhàđầu tư, bao gồm: chỉ số quốc gia, chỉ số thể chế, chỉ số kinh tế và chỉ số ngành( bảng 1)
Các nhà đầu tư sẽ đánh giá tầm quan trọng hay thứ tự lựa chọn ưu tiên tùythuộc vào thế mạnh và mục tiêu đầu tư của mình Xét về mức độ ưu tiên, cácnhà đầu tiên luôn quan tâm đến chỉ số về thể chế trước tiên, bao gồm: sự ổn định
về chính trị, luật và các định chế và việc thực thi chính sách pháp luật Xét theogóc độ kinh tế, các nhà đầu tư nước ngoài khi lựa chọn địa điểm đầu tư chủ yếu
bị thu hút bởi các nền tảng kinh tế mạnh trong các nền kinh tế chủ nhà Thếnhưng, tùy theo mục đích tìm kiếm mà các yếu tố sẽ có thứ tự ưu tiên khác nhau
Chẳng hạn, với mục đích tìm kiếm thị trường, những yếu tố được các nhà đầu tưquan tâm bao gồm: quy mô của thị trường, độ mở của nền kinh tế, liên kết thịtrường khu vực Với mục đích tìm kiếm nguồn lực, nhà đầu tư quan tâm đếncác yếu tố về cơ sở hạ tầng, khoảng cách địa lý, các nguồn tài nguyên, chi phílao động và năng suất, các chính sách khuyến khích
Trang 7Luật và các định chế xã hộiThực thi chính sách
Chỉ số ngành
Quy mô ngànhNăng lực cạnh tranh của ngànhMức trợ cấp cho các ngành trong nước
Nguồn: Peter (2001)
3 Lợi thế của Việt Nam trong thu hút vốn đầu tư nước ngoài
Các nước trên thế giới được chia thành 2 nhóm là nhóm các nước phát triển
và nhóm các nước đang phát triển Trong đó, các nước phát triển được xem lànhững quốc gia dồi dào tương đối về vốn, trong khi các nước đang phát triển lạikhan hiếm tương đối về vốn, trong đó có Việt Nam Ông Sebastian Eckardt,chuyên gia kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam, cho rằng:
Trong 30 năm qua, Việt Nam đã khá thành công trong việc thu hút FDI vànguồn vốn này đã đóng góp cho nền kinh tế theo nhiều cách khác nhau Trong
đó phải kể đến vai trò của FDI với quá trình công nghiệp hóa đất nước Bởi ViệtNam có lượng FDI đầu tư nhiều vào lĩnh vực chế tạo, góp phần xây dựng nănglực sản xuất tại một loạt ngành nghề như điện tử cùng nhiều ngành công nghiệptruyền thống khác như may mặc và giày dép… Do đó, để duy trì và tiếp tục thuhút được vốn đầu tư nước ngoài, Việt Nam phải cạnh tranh với các nước đangphát triển khác So với các nước khác, các lợi thế Việt Nam có được trong thuhút vốn đầu tư được phân tích dựa trên các chỉ số hấp dẫn đầu tư như sau:
Trang 8*Về chỉ số quốc gia, các yếu tố chính Việt Nam có lợi thế bao gồm: Quy
mô thị trường, độ mở của nền kinh tế, khoảng cách địa lý và các nguồn tàinguyên
Thứ nhất, quy mô thị trường Việt Nam với dân số hơn 96 triệu người và
sức mua được dự bào là tiếp tục tăng trưởng bền vững trong những năm tới Sựgia tăng nhanh của tầng lớp trung lưu trong những năm qua cũng là một điểmquan trọng góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là ngành tiêu dùng vàbán lẻ Đây cũng là động lực chính trong việc biến thị trường tiêu dùng nội địaViệt Nam thành một trong những thị trường hấp dẫn nhất hiện nay
Thứ hai, khoảng cách địa lý Việt Nam nằm ở vị trí thuận lợi giữa trung
tâm khu vực Đông Á với nhiều nền kinh tế lớn, năng động như Nhật Bản, HànQuốc, Hồng Kông (Trung Quốc), Thái Lan và Trung Quốc Vị địa chính trị củaViệt Nam không những thuận lợi cho quốc gia trong các giao dịch kinh tế quốc
tế mà còn tạo cơ hội cho Việt Nam trở thành trung tâm kết nối của khu vựcChâu Á - Thái Bình Dương và kết nối khu vực này với các các nền kinh tế ở khuvực phía Tây Bán đảo Đông Dương Bên cạnh đó, Việt Nam có nhiều thuận lợitrong việc xây dựng và phát triển các cảng nước sâu và như giao thương toàncầu khi sở hữu hơn 3.000 km bờ biển
Thứ ba, độ mở của nền kinh tế Việt Nam đã tận dụng những lợi thế thông
qua việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), đưa ra những chínhsách tự do hoá thương mại và nỗ lực ký kết rất nhiều hiệp định thương mại songphương và đa phương khác Số hiệp định thương mại mà Việt Nam đã ký vớicác đối tác nhiều hơn tất cả các nền kinh tế Đông Á khác (trừ Singapore) Vì thế,
có thể coi đây là một trong số những nền kinh tế mở cửa nhất Cho đến nay, ViệtNam đã có trên 200 đối tác thương mại khắp toàn cầu, trong đó có 29 thị trườngxuất khẩu và 23 thị trường nhập khẩu đạt kim ngạch trên 1 tỷ USD trong năm
2017 Trong đó có 4 thị trường xuất khẩu đạt kim ngạch trên 10 tỷ USD và 5 thịtrường nhập khẩu trên 10 tỷ USD, trong đó Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn nhấtcủa Việt Nam
Thứ tư, các nguồn tài nguyên Việt Nam được đánh giá là một đất nước có
nguồn tài nguyên phong phú về đất, rừng, biến, du lịch và đặc biệt là khoáng sảnphục vụ cho các ngành kinh tế Nước ta nằm giữa hai vành đai tạo khoáng lớncủa thế giới là Thái Bình Dương và Ðịa Trung Hải Công tác thăm dò địa chấttrong 40 năm qua đã phát hiện và đánh giá được trữ lượng của 5000 mỏ và điểmquặng, thuộc 60 loại khoáng sản Trong đó, than và boxit có trữ lượng lớn nhất,lên đến vài tỉ tấn nhưng mới khai thác được vài chục triệu tấn, do đó nó đượcđánh giá là nguồn tài nguyên tiềm năng để thu hút vốn FDI vào Việt Nam
Trang 9*Về chỉ số thể chế, lợi thế của Việt Nam có được từ các yếu tố về sự ổn
định chính trị và các chính sách khuyến khích FDI
Đầu tiên, sự ổn định chính trị Thực tế, sự mất ổn định về chính trị bao giờ
cũng là mối quan ngại đầu tiên của các nhà đầu tư nước ngoài Tuy nhiên, ViệtNam đã và đang duy trì được sự ổn định chính trị - xã hội trong nhiều năm
Theo đánh giá của các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, chính sự ổn địnhkinh tế và chính trị của Việt Nam là yếu tố hàng đầu hấp dẫn nhà đầu tư
Tiếp theo, các chính sách khuyến khích đầu tư Ngoài việc tiếp tục triển
khai các chính sách ưu đãi thu hút đầu tư nước ngoài như miễn giảm thuế thunhập doanh nghiệp, miễn thuế nhập khẩu một số ngành hàng, miễn giảm tiềnthuê và sử dụng đất,… Nhiều công ty, tập đoàn lớn của Nhà nước đã và sắpthoái vốn là những điểm thu hút nhà đầu tư nước ngoài
Ngoài ra, Việt Nam cũng đang kiện toàn một cách toàn diện môi trườngđầu tư kinh doanh, bao gồm luật pháp và các định chế xã hội cũng như tăngcường hiệu quả thực thi chính sách Theo đó, hệ thống pháp luật, chính sách vàthể chế điều chỉnh hoạt động đầu tư, kinh doanh của Việt Nam liên tục được cảithiện Đặc biệt, những thay đổi mang tính đột phá của Luật Đầu tư:
Tạo lập cơ sở pháp lý minh bạch để bảo đảm thực hiện nguyên tắc hiến định
về quyền tự do đầu tư kinh doanh của công dân
Rà soát, loại bỏ các ngành nghề và điều kiện đầu tư kinh doanh không hợp lý,không rõ ràng
Củng cố, hoàn thiện cơ chế bảo đảm đầu tư phù hợp với Điều ước quốc tế màViệt Nam là thành viên
Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính
Hoàn thiện chính sách ưu đãi đầu tư
Hoàn thiện chế độ phân cấp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối vớihoạt động đầu tư
*Về chỉ số kinh tế, Việt Nam có những chỉ số hấp dẫn góp phần thu hút
nguồn vốn FDI từ 2 nhóm yếu tố: ổn định vĩ mô và tăng trưởng kinh tế, chi phílao động và năng suất
Nhóm thứ nhất, ổn định kinh tế vĩ mô và tăng trưởng Việt Nam nằm ở khu
vực Đông Nam Á, một trong những khu vực kinh tế phát triển và năng độngnhất thế giới hiện nay Kinh tế Việt Nam liên tục tăng trưởng với tốc độ khá cao
so với bình quân của thế giới và của khu vực Mặc dù liên tục phải đối mặt vớinhững bất ổn và thách thức khi kinh tế thế giới trải qua giai đoạn suy thoáikhoảng 10 năm gần đây, Việt Nam vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng GDP
Trang 10trung bình trên 6%/năm Chính phủ Việt Nam đặt ra mục tiêu trở thành nước cóthu nhập trung bình cao vào năm 2035, và tốc độ tăng trưởng bình quân tronggiai đoạn sắp tới là 7% Tốc độ tăng trưởng cao và ổn định qua nhiều năm luôn
là một yếu tố quan trọng hấp dẫn đầu tư nước ngoài và vì vậy tỷ lệ tăng trưởngcao so với các nước đang phát triển khác giúp Việt Nam nâng cao vị thế cạnhtranh trong cuộc đua thu hút vốn đầu tư Ngoài ra, Việt Nam cũng duy trì sự ổnđịnh các chỉ số kinh tế vĩ mô khác Tỷ lệ lạm phát những năm gần đây đượckiểm soát tốt ở mức dưới 5% Tỷ giá ngoại hối luôn được duy trì ở mức ổn định,không có những biến động bất thường ảnh hưởng đến kinh tế Tăng trưởng tíndụng cũng được kiểm soát chặt chẽ
Nhóm thứ hai là chi phí lao động và năng suất Với mức dân số cao hơn 90
triệu dân, trong đó tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động (từ 15 đến 64 tuổi) đạt69,3 %, Việt Nam đang trong giai đoạn vàng về cơ cấu dân số Đây là nguồn laođộng trẻ, khỏe, năng động, có tiềm năng và khả năng tiếp thu kiến thức tiên tiến
để đáp ứng được yêu cầu của nền kinh tế tri thức
Với mức giá lao động rẻ khoảng 1 USD/giờ, thấp hơn hẳn so với quốc giatrong khu vực nói chung và các nước đang phát triển nói riêng, Việt Nam sẽ thuhút được nhiều vốn đầu tư từ các quốc gia trên thế giới Các nhà đầu tư chorằng, năng suất lao động của Việt Nam có thể thấp hơn so với một số nước pháttriển, nhưng nếu xét trong mối tương quan với giá lao động của Việt Nam thì chiphí lao động tính trên sản phẩm vẫn thuộc loại rẻ Chẳng hạn, năng suất laođộng của công nhân tại Nhà máy Samsung Việt Nam bằng 80% so với HànQuốc, trong khi về chi phí lao động Việt Nam chỉ bằng 20% chi phí tại HànQuốc Nguồn lao động trẻ và giá rẻ của Việt Nam được cho rằng sẽ trở thành
“thỏi nam châm thu hút các nhà đầu tư quốc tế”
*Về chỉ số ngành, bên cạnh những ngành truyền thống của Việt Nam như
dệt may, da giày, thủy sản thì các ngành công nghiệp điện tử và công nghệ cao,lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo cũng được coi là thế mạnh trong thu hútFDI Tính đến 2017, lĩnh vực này thu hút nhiều nhất nhà đầu tư nước ngoài với11.833 dự án đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt trên 175 tỷ USD (chiếm51,6% tổng số dự án và 58,9% tổng vốn đăng ký đầu tư tại Việt Nam)
II Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung
1 Khái niệm chiến tranh thương mại
Chiến tranh thương mại (còn gọi là chiến tranh mậu dịch) là hiện tượngtrong đó hai hay nhiều nước tăng hoặc tạo ra thuế hoặc các loại rào cản thươngmại với nhau nhằm đáp trả những rào cản thương mại của nước đối lập
2 Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung
Trang 11Chiến tranh thương mại giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ vào năm 2018 khởiđầu khi Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tuyên bố sẽ áp dụng mức thuế 50 tỷ
đô la Mỹ cho hàng hóa Trung Quốc dựa theo Mục 301 của Đạo luật Thương mạinăm 1974, để ngăn chặn những gì họ cho là hành vi thương mại không côngbằng và hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Để trả đũa cho tuyên bố đó, Trung Quốc
áp dụng mức thuế 25% bổ sung cho máy bay, ô tô và đậu tương, là hàng xuấtkhẩu nông nghiệp hàng đầu của Hoa Kỳ sang Trung Quốc Từ đó, tình hình hainước trở nên căng thẳng khi cả hai tiến hành trả đũa nhau bằng cách áp đặt thuếhoặc hủy đơn hàng
Các chuyên gia kinh tế đều cho rằng diễn biến cuộc chiến tranh thương mạigiữa hai nước sẽ khó lòng đi vào hồi kết, trong khi đó Hoa Kỳ và Trung Quốc làhai nền kinh tế lớn trên thế giới, khi tiến vào trạng thái đối đầu sẽ có tác động rấtlớn đến nền kinh tế thế giới và nhiều nước sẽ chịu ảnh hưởng, trong đó có ViệtNam
Việt Nam thiết lập quan hệ với cả hai quốc gia, do đó, các chuyên gia kinh
tế khuyến nghị rằng, Việt Nam sẽ có những lợi ích từ cuộc chiến này nếu biếttận dụng Nhưng cơ hội luôn đi kèm với thách thức, Việt Nam là nước ở giữa,cần hài hòa để không làm mất lòng nước nào trong cả hai nước Trong dài hạn,hậu quả mà Việt Nam gánh chịu là khó lòng dự đoán vì diễn biến của chiếntranh thương mại Mỹ – Trung là khó nắm bắt, còn đối với ngắn hạn, nguồn vốnFDI thu hút của Việt Nam không bị ảnh hưởng nhiều từ cuộc chiến này, vì cácnước đầu tư FDI nhiều nhất không phải là Mỹ hay Trung Quốc mà là Nhật Bản,Hàn Quốc,
III Tình hình Vốn đầu tư nước ngoài (FDI) ở Việt Nam
1 Tình hình vốn FDI vào Việt Nam năm 2017
Theo Cục Đầu tư nước ngoài, tính đến ngày 20/12/2017, cả nước có 2.591
dự án FDI mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký là 21,27
tỷ USD; có 1.188 lượt dự án đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với tổng vốn đăng
ký tăng thêm xấp xỉ 8,41 tỷ USD và 5.002 lượt góp vốn, mua cổ phần của nhàđầu tư nước ngoài với tổng giá trị góp vốn là 6,19 tỷ USD Như vậy, tính chungtrong năm 2017, tổng vốn FDI đăng ký cấp mới, tăng thêm và góp vốn mua cổphần của nhà đầu tư nước ngoài là 35,88 tỷ USD