Vị trí và vị thế của khu du lịch Trung Ương Cục Miền Nam TWC MN trong các mối quan hệ vùng.. Hồ Chí Minh, trung tâm du lịch văn hóa, lịch sử và cảnh quan tầm cỡ quốc gia và quốc tế, có v
Trang 10
UBND TỈNH TÂY NINH
SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
NHIỆM VỤ THIẾT KẾ quy ho¹ch chung X¢Y DùNG khu du lÞch trung ¬ng côc miÒn nam
TØNH t©y ninh, §ÕN N¡M 2025
CƠ QUAN PHÊ DUYỆT : ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH
CƠ QUAN THẨM ĐỊNH : SỞ XÂY DỰNG TỈNH TÂY NINH
CƠ QUAN CHỦ ĐẦU TƯ : SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
TỈNH TÂY NINH
CƠ QUAN TƯ VẤN LẬP QH : PHÂN VIỆN QH ĐÔ THỊ - NÔNG THÔN MIỀN NAM
Thuộc VIỆN KIẾN TRÚC – QH ĐÔ THỊ NÔNG THÔN
- BỘ XÂY DỰNG
CHỦ ĐẦU TƯ
Tây Ninh, ngày / /2010
SỞ VĂN HÓA – THỂ THAO VÀ
DU LỊCH TỈNH TÂY NINH
CƠ QUAN LẬP NHIỆM VỤ
TP Hồ Chí Minh, ngày / /2010
PHÂN VIỆN QHĐT-NT MIỀN NAM
GIÁM ĐỐC
KTS NGÔ QUANG HÙNG
Trang 21
Môc lôc I LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH CHUNG 1
I.1 Tổng quan về khu du lịch Trung Ương Cục Miền Nam (TWCMN): 1
I.2 Vị trí và vị thế của khu du lịch Trung Ương Cục Miền Nam (TWC MN) trong các mối quan hệ vùng 2
I.3 Các tiềm năng và động lực phát triển 5
I.4 Các yêu cầu quản lý đất đai: 7
I.5 Kết luận: 7
I.6 Quan điểm và mục tiêu đồ án: 7
II CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP QUY HOẠCH : 8
III CÁC YÊU CẦU NỘI DUNG NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG KHU DU LỊCH TRUNG ƯƠNG CỤC MIỀN NAM 8
III.1 Phạm vi nghiên cứu thiết kế quy hoạch 8
III.2 Tính chất: 11
III.3 Dự báo quy mô thiết kế: 11
III.4 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chính của đồ án: 11
III.5 Các yêu cầu nội dung nghiên cứu cụ thể quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch TWC MN 12
IV HỒ SƠ SẢN PHẨM 14
IV.1 Phần văn bản: 14
IV.2 Phần bản vẽ: 14
V TIẾN ĐỘ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 14
V.1 Tiến độ thực hiện 14
V.2 Tổ chức thực hiện 14
I LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH CHUNG.
I.1 Tổng quan về khu du lịch Trung Ương Cục Miền Nam (TWCMN):
Trang 32
Tỉnh Tây Ninh nằm trong vùng Đông Nam Bộ và trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (vùng Hồ Chí Minh), phía Tây và phía Bắc giáp vương quốc Campuchia với chiều dài đường biên giới là 240km, phía Đông giáp tỉnh Bình Dương, Bình Phước, phía Nam giáp thành phố Hồ Chí Minh và Long An Tây Ninh với địa thế nằm giữa TP.Hồ Chí Minh và thủ đô Phnôm Pênh, có các trục giao thông quan trọng như đường Xuyên Á, quốc lộ 22, 22B, N2, N1, có hệ thống cửa khẩu quốc tế, quốc gia (Mộc Bài, Xa Mát, ), là cầu nối quan trọng giữa TP
Hồ Chí Minh với CamPuChia có điều kiện thuận lợi để phát triển thương mại dịch vụ, thu hút đầu tư, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng GDP
Theo quy hoạch xây dựng vùng TP Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt, Tây Ninh có tiềm năng phát triển công nghiệp, kinh
tế cửa khẩu quốc tế, trung tâm thương mại, dịch vụ du lịch; là vùng đô thị công nghiệp, dịch vụ đối trọng phía Tây Bắc của vùng TP Hồ Chí Minh, trung tâm du lịch văn hóa, lịch sử và cảnh quan tầm cỡ quốc gia và quốc tế, có vị trí quan trọng
về an ninh quốc phòng
Khí hậu ôn hòa hai mùa mưa nắng rõ rệt Thiên nhiên ban tặng Tây Ninh cảnh quan sông núi hùng vĩ (núi Bà Đen, Sông Vàm Cỏ, Sông Sài Gòn, Hồ Dầu Tiếng…) Với nền văn hóa và tôn giáo đa dạng (dân tộc Kinh, Khmer, Chăm) Tây Ninh lưu trữ một nền kiến trúc độc đáo pha trộn nhiều bản sắc, thể hiện qua kiến trúc chùa chiền, tháp…cổ kính
Là vùng đất trãi qua bao cuộc chiến tranh có bề dày lịch sử hào hùng, chứa đựng nhiều chiến tích cách mạng oai hùng của dân tộc với những địa điểm nổi tiếng như: khu căn cứ Bời Lời, địa đạo An Thới, khu căn cứ Trung Ương Cục Miền Nam …có khả năng tạo ra sức hấp dẫn bởi loại hình "du lịch về nguồn” kết hợp với du lịch sinh thái Là điểm hẹn của các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu và đội ngũ học sinh, sinh viên đến tìm hiểu về văn hoá, lịch sử, nghệ thuật chiến đấu của các thế hệ đi trước
Khu du lịch du lịch Trung ương cục Miền Nam nằm cách biên giới Campuchia khoảng 3 km, cách TP Tây Ninh hơn 64km, thuộc khu vực vực Rừng văn hoá lịch sử Chàng Riệc, xã Tân Lập, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh Trong thời kỳ kháng chiến, tại đây là nơi trú ẩn và hoạt động an toàn cho lực lượng cách mạng; Qua các cuộc chiếc ác liệt, Trung ương cục miền Nam vẫn được bảo vệ vững chắc
và trở thành biểu tượng của tinh thần quả cảm, trí thông minh, tài thao lược của quân và dân Việt Nam Căn cứ Trung ương cục miền Nam được công nhận là di tích lịch sử, văn hóa cấp quốc gia vào năm 1990
Khu du lịch du lịch Trung ương cục Miền Nam với các di tích cách mạng và hệ sinh thái đa dạng rừng Chàng Riệc là tiềm năng phát triển du lich về nguồn, góp phần giáo dục truyền thống cách mạng, thu hút khách du lịch trong, ngoài nước đến tham quan sinh hoạt truyền thống và kết hợp nghỉ dưỡng
I.2 Vị trí và vị thế của khu du lịch Trung Ương Cục Miền Nam (TWC MN) trong các mối quan hệ vùng.
I.2.1 Vị trí và vị thế trong vùng TP.Hồ Chí Minh.
Trang 43
Khu du lịch TWC MN là di tích lịch sử, văn hóa cấp quốc gia vào năm 1990 Di tích được trùng tu hai lần vào năm 1994 và 2005
Nằm cách TP Hồ Chí Minh 130km về hướng Tây-Bắc, gần trục hành lang kinh
tế (Quốc lộ 22B) và đường biên giới N1
Khu du lịch TWC MN phát triển trong mối liên kết các trung tâm du lịch vùng
TP Hồ Chí Minh
Hình 1– Sơ đồ vị trí Khu du lịch TWC Miền Nam trong vùng TP Hồ Chí Minh
I.2.2 Vị trí và vị thế của khu du lịch TWC MN trong vùng tỉnh Tây Ninh.
Khu du lịch TWC MN nằm phía Bắc tỉnh Tây Ninh, cách thành phố Tây Ninh 64km, cách biên giới Campuchia gần 3km
Nằm bao bọc trên đường vành đai cửa khẩu, khu dân cư biên giới (TL 792) góp phần giữ gìn lãnh thổ và đảm bảo an ninh quốc phòng
Phát triển du lịch TWC MN trong mối liên kết Khu vực quần thể di tích lịch sử cách mạng; Núi Bà Đen, Vườn quốc gia Lò Gò - Xa Mát, địa đạo An Thới, căn
cứ Dương Minh Châu, Hồ Dầu Tiếng, Rừng Rong, Bời Lời…
Là điểm du lịch tìm hiểu văn hóa, lịch sử chiến tranh hào hùng dân tộc trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ cuối những năm 1960 đến ngày thắng lợi hoàn toàn, thống nhất đất nước 1975
Trang 54
Khu du lịch TWC MN thuộc rừng nguyên sinh Chàng Riệc có hệ sinh thái rừng
đa dạng là nguồn tài nguyên lâm nghiệp, sinh vật có giá trị lớn của Tây Ninh
Góp phần phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh
Hình 2 – Vị trí Trung ương cục Miền Nam trong vùng tỉnh Tây Ninh
Trang 65
Hình 3– Vị trí Trung ương cục Miền Nam trong vùng huyện Tân Biên
I.3 Các tiềm năng và động lực phát triển.
I.3.1 Vị trí.
Nằm trong vùng du lịch Tây Ninh, là vùng du lịch về nguồn, tham quan cửa khẩu, bảo tồn thiên nhiên sinh thái
Nằm trong vùng các điểm du lịch biên giới, góp phần bảo vệ lãnh thổ đảm bảo an ninh quốc phòng
Kết nối với trục hành lang kinh tế - đô thị - quốc gia – quốc tế Quốc lộ 22B, đường biên giới N1… liên kết các trung tâm du lịch trong vùng TP Hồ Chí Minh
và Campuchia
Trang 76
Hình 4– Sơ đồ định hướng phát triển du lịch trong vùng TP Hồ Chí Minh I.3.2 Các tiềm năng phát triển du lịch :
- Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm :
Cảnh quan thiên nhiên ( rừng già, suối chor…)
Hệ sinh thái rừng đa dạng (nhiều loại gỗ, cây thuốc quý hiếm, thú rừng…)
Khí hậu đặc trưng; khí hậu ôn hòa 2 mùa mưa nắng rõ rệt
- Tài nguyên du lịch nhân văn bao gồm :
Tái hiện quá khứ lịch sử chiến tranh oai hùng dân tộc, thống nhất đất nước
Di tích lịch sử, văn hóa cấp quốc gia (1990) được trùng tu (1994 và 2005)
Các di tích lịch sử quan trọng ( Mặt trận Dân tộc Giải phóng Miền Nam Việt Nam, nhà ở và làm việc của các vị lãnh đạo Đảng , bếp Hòang Cầm…)
- Tài nguyên du lịch khác bao gồm :
Các điểm du lịch lân cận ( Vườn quốc gia Lò Xo-Xa Mát, khu cửa khẩu, núi Bà Đen…)
Cơ sở hạ tầng - giao thông thuận tiện
I.3.3 Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch mang tính đặc trưng của khu du lịch:
- Khu du lịch TWC MN mang đậm dấu ấn lịch sử cách mạng trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, được bao bọc bởi khu rừng đặc dụng Chàng Riệc Có quỹ đất thuận lợi để phát triển thành một khu du lịch văn hoá - lịch sử, vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái rừng nguyên sinh nổi bật của tỉnh và quốc gia
- Với những sản phẩm du lịch bao gồm :
Trang 87
Hội họp, nơi tìm về chiến trường xưa của đông đảo cựu chiến binh, các chiến sĩ cách mạng vào những ngày lễ lớn
Tìm hiểu văn hóa lịch sử dân tộc, giáo dục truyền thống cách mạng, tưởng nhớ và biết ơn người đi trước
Trung tâm nghĩ dưỡng sinh thái rừng
Trung tâm nghiên cứu sinh vật rừng đa dạng
Du lịch cuối tuần, hoạt động ngoài trời
Du lịch thương mại (sản phẩm lưu niệm thời chiến, sản phẩm đặc thù rừng nguyên sinh…) - hội nghị hội thảo (MICE)
I.4 Các yêu cầu quản lý đất đai:
Yêu cầu phát triển một trung tâm du lịch văn hoá – lịch sử, sinh thái độc đáo, mang đậm bản sắc riêng
Yêu cầu kết nối du lịch vùng
I.5 Kết luận:
TWC MN là một quần thể di tích lịch sử văn hóa và danh thắng nổi tiếng Nam
Bộ Với đặc trưng rừng sinh thái tự nhiên và chứng tích cách mạng đấu tranh giành độc lập, thống nhất đất nước Đã thật sự trở thành nơi trở về với cội nguồn,
du lịch sinh thái và truyền thống cách mạng của dân tộc
Vì vậy cần có nghiên cứu quy hoạch định hướng phát triển không gian Khu du lịch phù hợp với vai trò, chức năng, vị thế, phù hợp với tình hình mới trên cơ sở khai thác các lợi thế, tiềm năng sẵn có Hướng tới tầm nhìn chiến lược và sự phát triển bền vững cho Khu du lịch TWC MN nói riêng, cũng như tổng thể du lịch toàn tỉnh Tây Ninh nói chung
I.6 Quan điểm và mục tiêu đồ án:
a Quan điểm đồ án:
Đặt vai trò Khu du lịch TWC MN trong mối quan hệ vùng TP Hồ Chí Minh, vùng tỉnh Tây Ninh và Campuchia
Phát huy vai trò, vị thế, tiềm năng và động lực phát triển du lịch, hệ sinh thái cảnh quan tự nhiên, rừng đặc dụng sẽ là khu du lịch văn hóa, lịch sử, du lịch sinh thái đặc trưng, hấp dẫn nhà đầu tư và thu hút khách du lịch trong và ngoài nước
b Mục tiêu đồ án:
Cụ thể hoá Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội tỉnh Tây Ninh
Cụ thể hoá định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 và định hướng đến 2020
Hình thành một khu du lịch sinh thái đặc trưng, mang đậm chất văn hóa – lịch sử Thông qua hoạt đông du lịch, vui chơi giải trí nhằm tuyên truyền, giáo dục các thế hệ, đặc biệt là thế hệ trẻ tìm hiểu thêm về truyền thống đấu tranh chống giặc của con người, của mảnh đất Tây Ninh nói riêng và văn hóa, lịch sử dân tộc nói chung
Xây dựng định hướng phát triển không gian Khu du lịch TWC MN đến năm
2025, hình thành trung tâm du lịch văn hóa lịch sử - du lịch sinh thái, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh
Trang 98
Làm cơ sở để quản lý quy hoạch xây dựng và phát triển du lịch về sử dụng đất đai, không gian kiến trúc cảnh quan, cơ sở hạ tầng, tạo lập môi trường du lịch thích hợp, kết hợp hài hòa giữa các chức năng bảo tồn, sản xuất, dịch vụ, du lịch, cảnh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh quốc phòng
Làm cơ sở để triển khai các quy hoạch chi tiết, lập các dự án đầu tư và thực hiện đầu tư theo quy hoạch được phê duyệt, trong giai đoạn 20102015 và 2015 -2025
II CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP QUY HOẠCH :
- Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001
- Nghị định số 92/2002/NĐ-CP của Chính phủ ngày 11/11/2002 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản văn hóa
- Luật Du lịch ngày 14/06/2005
- Nghị định số 92/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 01/06/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch
- Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc Hội khóa XI
- Nghị định số 08/2005/NĐ – CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ ban hành về quy hoạch xây dựng
- Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/04/2008 của Bộ Xây Dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý Quy hoạch xây dưng
- Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/03/2008 Ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án Quy hoạch Xây dựng
- Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Ninh
- Điều chỉnh Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020
- Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Tây Ninh đến năm 2010
- Các quy hoạch chuyên ngành của tỉnh Tây Ninh: giao thông, công nghiệp, nông lâm nghiệp, cấp điện, cấp thoát nước, thủy sản, thủy lợi… đến năm 2010, 2020
- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam của Bộ Xây Dựng ban hành năm 2008
- Bản đồ đo đạc hiện trạng địa hình khu đất quy hoạch tỷ lệ 1/2.000 – 1/25.000
- Các số liệu điều tra cơ bản, các dự án đầu tư, các văn bản pháp lý có liên quan
III CÁC YÊU CẦU NỘI DUNG NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG KHU DU LỊCH TRUNG ƯƠNG CỤC MIỀN NAM.
III.1 Phạm vi nghiên cứu thiết kế quy hoạch.
III.1.1 Ranh giới và phạm vi nghiên cứu mở rộng.
Phạm vi nghiên cứu mở rộng bao gồm Vùng TP Hồ Chí Minh và vùng tỉnh Tây Ninh
Trang 109
Hình 5– Phạm vi nghiên cứu KDL Trung ương cục Miền Nam trong vùng du lịch
tỉnh Tây Ninh III.1.2 Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch.
Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch Khu du lịch TWC MN có tổng diện tích khoảng 6.488,4 ha, trên địa bàn xã Tân Lập thuộc huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh Ranh giới được xác định cụ thể như sau:
- Phía Đông : giáp suối Tà Bon
- Phía Tây : giáp Tỉnh lộ 792
Trang 1110
- Phiá Nam : khu di tích An ninh Miền
- Phiá Bắc : giáp dự án Khu dân cư Chàng Riệc – cửa khẩu Chàng Riệc
Hình 6 – Phạm vi nghiên cứu trực tiếp Khu du lịch TWC MN
Trang 1211
III.2 Tính chất:
- Là trung tâm du lịch văn hóa – lịch sử, du lịch sinh thái rừng đặc trưng của vùng và quốc gia
- Có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng
III.3 Dự báo quy mô thiết kế:
- Quy mô diện tích : 6.448,4 ha
- Quy mô khách tham quan du lịch:
+ Năm 2015: 1.400.000 lượt khách
+ Năm 2025: 1.900.000 lượt khách
- Quy mô số phòng lưu trú:
+ Năm 2015: 1.180 phòng
+ Năm 2025: 2.500 phòng
- Dự báo lao động phục vụ du lịch:
+ Năm 2015: 7.000 lao động
+ Năm 2025: 15.000 lao động
- Quy mô dân số quy đổi từ khách du lịch, nhu cầu lao động phục vụ du lịch:
+ Năm 2015: 19.000 người
+ Năm 2025: 37.500 người
* Ghi chú: Dự báo khách du lịch Khu du lịch Trung ương cục Miền Nam trên cơ sở kết tour với các trung tâm, điểm du lịch, mà nổi bậc là KDL Núi Bà Đen chiếm tỷ lệ khách
du lịch lớn nhất tỉnh, nên KDL Trung ương cục Miền Nam lấy bằng ½ lượng khách và lao động du lịch của KDL Núi Bà Đen.
III.4 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chính của đồ án:
A Khách du lịch, phòng lưu trú
B Lao động, dân số
1 Lao động phục vụ du lịch Núi Bà Đen Người 7.000 15.000
2 Dân số quy đổi từ nhu cầu lao động
C Chỉ tiêu sử dụng đất
1 Mật độ xây dựng tối thiểu – tối đa
2 Tầng cao tối thiểu – tối đa
Trang 1312
Nhiệm vụ thiết kế Quy hoạch chung xây dựng - Khu du lịch Trung Ương Cục Miền Nam - tỉnhTây Ninh
III.5 Các yêu cầu nội dung nghiên cứu cụ thể quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch TWC MN.
1 Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên và hiện trạng về sử dụng đất đai, cơ
sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và môi trường cảnh quan xây dựng khu du lịch ; Đánh giá tổng hợp các tiềm năng và nguồn lực phát triển khu du lịchị, các khó khăn tồn tại, cơ hội và thách thức (phân tích SWOT)
2 Xác định tiềm năng, động lực hình thành và phát triển khu du lịch; xác định vai trò, chức năng, tính chất; quy mô khách du lịch, lao động phục vụ du lịch và quy mô đất đai từng khu chức năng của khu du lịch; các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu
3 Xây dựng cấu trúc không khu du lịch trên cơ sở xác định tầm nhìn, các mục tiêu chiến lược hướng tới tầm nhìn và xây dựng khu du lịch theo chiến lược
4 Quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng: Trung tâm khu du lịch, Khu vực khôi phục khu di tích, khu du lịch nghỉ dưỡng, bảo tồn rừng nguyên sinh …
5 Đề xuất định hướng phát triển không gian khu du lịch
6 Đề xuất sử dụng đất theo các giai đoạn: 2010 – 2015, 2015 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030
7 Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan (Thiết kế đô thị)
Đề xuất khung thiết kế đô thị tổng thể bao gồm các trục, vùng kiểm soát phát triển, các công trình điểm nhấn, các vùng cảnh quan không gian mở
Hướng dẫn thiết kế đô thị các vùng kiểm soát phát triển bao gồm phạm vi sử dụng đất, các trục tuyến kết nối, các công trình điểm nhấn, không gian mở, mật độ xây dựng, tầng cao xây dựng
8 Đề xuất Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm:
a) Chuẩn bị kỹ thuật: Đánh giá tổng hợp đất; Xác định cao độ khống chế xây dựng cho từng khu vực; Xác định sơ bộ khối lượng đào, đắp của khu vực đào hoặc đắp Đề xuất giải pháp thoát nước mưa, phòng chống tai biến địa chất
b) Giao thông: Phân loại, phân cấp và tổ chức mạng lưới giao thông đối ngoại và giao thông nội bộ, tổ chức giao thông công cộng cho khu du lịch; xác định chỉ giới đường đỏ các trục giao thông chính khu du lịch
c) Cấp nước: Xác định nguồn nước; tiêu chuẩn và nhu cầu dùng nước; giải pháp cấp nước; mạng lưới phân phối chính của hệ thống cấp nước