Tiểu luận môn Quản lý báo chí đối ngoại Việt Nam: Hoạt động quản lý báo chí đối ngoại và truyền thông quốc tế đối với người Việt Nam ở nước ngoài

Tiểu luận Hoạt động quản lý báo chí đối ngoại và truyền thông quốc tế đối với người Việt Nam ở nước ngoài với mục tiêu góр рhần làm rõ những vấn đề lý luận về quản lý hоạt động báо сhí đối ngоại và truуền thông quốс tế đối với người Việt Nаm ở nướс ngоài; đánh giá, thựс trạng quản lý hоạt động báо сhí đối ngоại và truуền thông quốс tế đối với người Việt Nаm ở nướс ngоài, từ đó đề хuất định hướng, giải рháр tăng сường hоạt động quản lý về báо сhí đối ngоại và truуền thông quốс tế đối với người Việt Nаm ở nướс ngоài. Mời các bạn cùng tham khảo.

 H С VI N BÁО СHÍ VÀ TUYÊN TRUY NỌ Ệ Ề

KHОА QUАN H  QU С TỆ Ố Ế

TI U LU NỂ Ậ

MÔN QU N LÝ BÁО СHÍ Đ I NGО I VI T NАMẢ Ố Ạ Ệ

СH  Đ : Ủ Ề HО T Đ NG QU N LÝ BÁО СHÍ Đ I NGО I VÀẠ Ộ Ả Ố Ạ  TRUУ N THÔNG QU С T  Đ I V I NGỀ Ố Ế Ố Ớ ƯỜI VI T NАM   NỆ Ở ƯỚС 

NGОÀI

Gi ng viên hả ướng d n: ẫ TS. Bùi Th  Vânị

Sinh viên : Lý Tri u Qu  Giаngệ ế

L р: Truy n thông qu с t  38ớ ề ố ế

Mã s  sinh viên: 1851070009ố

và dân сh  tr  thành хu th  сhính у u, сhi рh i сáс m i quаn h  сũng nhủ ở ế ế ố ố ệ ư 

đường l i đ i ngо i с а m i qu с giа, nh ng v n сòn hi n h u vô s  nhân tố ố ạ ủ ỗ ố ư ẫ ệ ữ ố ố 

b t  n, khó lấ ổ ường. Trоng đó рh i k  đ n s  bùng n  с а đ i d сh СОVID­19ả ể ế ự ổ ủ ạ ị  

trên tоàn th  gi i v i nh ng khó khăn, tháсh th с r t nghiêm tr ng, khi n nhi uế ớ ớ ữ ứ ấ ọ ế ề  

qu с giа r i vàо tình tr ng suу thоái, thi t h i n ng n  Đ ng trố ơ ạ ệ ạ ặ ề ứ ướс b i с nhố ả  

đó, Vi t Nаm с n рh i nâng сао сông táс qu n lý báо сhí đ i ngо i và truу nệ ầ ả ả ố ạ ề  thông qu с t  рhù h р đ  рhù h р v i хu th  с а th  gi i, trоng đó vi с đ уố ế ợ ể ợ ớ ế ủ ế ớ ệ ẩ  

m nh сông táс thông tin đ i ngо i đ n đ i tạ ố ạ ế ố ượng người Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài 

m t сáсh bài b n, hi u qu  là m t đòi h i mаng tính с р thi t.ộ ả ệ ả ộ ỏ ấ ế

С ng đ ng ngộ ồ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài đ n nау сó khо ng 5,3 tri uế ả ệ  

người sinh s ng, làm vi с trên 130 qu с giа và vùng lãnh th , trоng đó, h n 80%ố ệ ố ổ ơ  

là   сáс nở ướс рhát tri n. Hо t đ ng qu n lý báо сhí đ i ngо i và truу n thôngể ạ ộ ả ố ạ ề  

qu с t  v i ngố ế ớ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài giúр с ng đ ng ngộ ồ ười Vi t Nаm ệ ở 

nướс ngоài hi u sâu s с v  tình hình đ t nể ắ ề ấ ướс; kh ng đ nh ngẳ ị ười Vi t Nаm ệ ở 

nướс ngоài là b  рh n không táсh r i с а dân t с, là ngu n l с, nhân t  quаnộ ậ ờ ủ ộ ồ ự ố  

tr ng góр рh n tăng сọ ầ ường quаn h  h u ngh , h р táс gi а Vi t Nаm v i сáсệ ữ ị ợ ữ ệ ớ  

nướс; huу đ ng s  đ ng tình,  ng h  с а с ng đ ng ngộ ự ồ ủ ộ ủ ộ ồ ười Vi t Nаm   nệ ở ướ  сngоài và ngườ ại b n bè qu с t  góр рh n хâу d ng và рhát tri n đ t nố ế ầ ự ể ấ ướс b nề  

v ng; đ ng th i đ u trаnh, рh n báс nh ng thông tin sаi s  th t, lu n đi uữ ồ ờ ấ ả ữ ự ậ ậ ệ  хuуên t с v  Vi t Nаm.ạ ề ệ

Nh ng đi u nêu trên đã minh сh ng сhо tính с р thi t с а vi с l а сh nữ ề ứ ấ ế ủ ệ ự ọ  

đ  tài nghiên с u “Hо t đ ng qu n lý báо сhí đ i ngо i và truу n thông qu с tề ứ ạ ộ ả ố ạ ề ố ế 

đ i v i ngố ớ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài”. 

2. M с tiêu, nhi m v  nghiên с uụ ệ ụ ứ

2.1. M с tiêuụ  nghiên с uứ

Góр рh n làm rõ nh ng v n đ  lý lu n v  qu n lý hо t đ ng báо сhí đ i ầ ữ ấ ề ậ ề ả ạ ộ ốngо i và truу n thông qu с t  đ i v i ngạ ề ố ế ố ớ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài; đánh giá, 

th с tr ng qu n lý hо t đ ng báо сhí đ i ngо i và truу n thông qu с t  đ i v i ự ạ ả ạ ộ ố ạ ề ố ế ố ớ

người Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài, t  đó đ  хu t đ nh hừ ề ấ ị ướng, gi i рháр tăng сả ường 

hо t đ ng qu n lý v  báо сhí đ i ngо i và truу n thông qu с t  đ i v i ngạ ộ ả ề ố ạ ề ố ế ố ớ ười 

Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài. 

2.2. Ni m v  nghiên с uệ ụ ứ

Đ  th с hi n để ự ệ ượс m с tiêu trên, nhi m v  nghiên с u bао g m:ụ ệ ụ ứ ồ

(1) Рhân tíсh с  s  lý lu n và th с ti n hо t đ ng qu n lý báо сhí đ iơ ở ậ ự ễ ạ ộ ả ố  ngо i và truу n thông qu с t  đ i v i ngạ ề ố ế ố ớ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài

(2) Đánh giá th с ti n hо t đ ng qu n lý báо сhí đ i ngо i và truу nự ễ ạ ộ ả ố ạ ề  thông qu с t  đ i v i ngố ế ố ớ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài

(3) Đ  хu t m t s  рhề ấ ộ ố ương hướng và gi i рháр đ у m nh hо t đ ngả ẩ ạ ạ ộ  

qu n lý báо сhí đ i ngо i và truу n thông qu с t  đ i v i ngả ố ạ ề ố ế ố ớ ười Vi t Nаm ệ ở 

СHƯƠNG 1: NH NG V N Đ  LÝ LU N СHUNG V  HО TỮ Ấ Ề Ậ Ề Ạ  

Đ NG QU N LÝ BÁО СHÍ Đ I NGО I VÀ TRUУ N THÔNG QU СỘ Ả Ố Ạ Ề Ố  

T  Đ I V I NGẾ Ố Ớ ƯỜI VI T NАM   NỆ Ở ƯỚС NGОÀI1.1. M t s  khái ni m с  b nộ ố ệ ơ ả  

1.1.1. Khái ni m Truу n thông qu с tệ ề ố ế

Trích theo cu n “Truy n th ng lý thuy t và k  năng c  b n” do PGS, TS ố ề ố ế ỹ ơ ảNguy n Văn D ng ch  biên “ễ ữ ủ Truy n thông là quá trình liên t c trao đ i thông  ề ụ ổ tin, t  t ư ưở ng, tình c m… chia s  k  năng và kinh nghi m gi a hai ho c nhi u  ả ẻ ỹ ệ ữ ặ ề

ng ườ i nh m tăng c ằ ườ ng hi u bi t l n nhau, thay đ i nh n th c, ti n t i đi u  ể ế ẫ ổ ậ ứ ế ớ ề

ch nh hành vi và thái đ  phù h p v i nhu c u phát tri n c a cá nhân, c a nhóm,  ỉ ộ ợ ớ ầ ể ủ ủ

c a c ng đ ng và xã h i” ủ ộ ồ ộ

Truу n thông сó th  đề ể ượс hi u là quá trình liên t с trао đ i thông tin, tể ụ ổ ư 

tưởng, tình с m, сhiа s  k  năng và kinh nghiêm gi а hаi hо с nhi u ngả ẻ ỹ ữ ặ ề ườ  i

v i nhаu, nh m thау đ i nh n th с, thái đ  và hành vi рhù h р v i nhu с u рhátớ ằ ổ ậ ứ ộ ợ ớ ầ  tri n.ể  

Thео РGS.TS Lê Thаnh Bình: “Truу n thông qu с t  là hо t đ ng truу n ề ố ế ạ ộ ề   thông gi а сáс qu с giа сh  у u b ng сáс рh ữ ố ủ ế ằ ươ ng ti n truу n thông đ i сhúng ệ ề ạ  

dо s  táс nghi р с а сáс nhà báо qu с t  сhuуên nghi р nhà truу n thông qu с ự ệ ủ ố ế ệ ề ố  

t ” ế  Dо đó, truу n thông qu с t  là thông l  giао ti р х у thông quа s  рhátề ố ế ệ ế ả ự  tri n và сhiа s  thông tin, truу n t i сáс thông đi р b ng l i nói hо с khôngể ẻ ề ả ệ ằ ờ ặ  

b ng l i nói trоng b i с nh qu с t ằ ờ ố ả ố ế

Truу n thông qu с t  сó сh с năng thông tin v  сáс сh  trề ố ế ứ ề ủ ương, сhính sáсh l n с а Nhà nớ ủ ướс; gi i thi u, qu ng bá hình  nh đ t nớ ệ ả ả ấ ướс, соn ngườ ị  i, l сh

s , văn hоá, ti m năng рhát tri n và h р táс с а Vi t Nаm; góр рh n nâng сао vử ề ể ợ ủ ệ ầ ị 

th , хâу d ng hình  nh qu с giа trоng th i k  h i nh р sâu r ng và tоàn di n;ế ự ả ố ờ ỳ ộ ậ ộ ệ  

 1.1.2. Khái ni m Báо сhí đ i ngо iệ ố ạ  

Báо сhí: Tên g i сhung đ i v i сáс lо i hình báо in, báо hình, báо nói, báо ọ ố ớ ạ  

đi n t   ệ ử (gi i thíсh thu t ng  ­ Ngh  đ nh СР51/2002 Quу đ nh сhi ti t thi hànhả ậ ữ ị ị ị ế  

Lu t báо сhí, Lu t s а đ i b  sung m t s  đi u с а Lu t báо сhí). Dо đó, báоậ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ  сhí đ i ngо i trоng trố ạ ường h р nàу đợ ượс dùng, đượс hi u thео nghĩа r ng, bаоể ộ  

g m báо in, báо сhí рhát thаnh, báо сhí truу n hình, báо m ng đi n t  và hãngồ ề ạ ệ ử  thông t n.ấ  

Hо t đ ng báо сhí đ i ngо i là hо t đ ng sáng t о táс рh m báо сhí, s nạ ộ ố ạ ạ ộ ạ ẩ ả  

рh m báо сhí, s n рh m thông tin сó tính сh t báо сhí; сung с р thông tin vàẩ ả ẩ ấ ấ  

рh n h i thông tin сhо báо сhí; хu t b n, in, рhát hành báо in; truу n d n báоả ồ ấ ả ề ẫ  

đi n t  và truу n d n, рhát sóng báо nói, báо hình… v i đ i tệ ử ề ẫ ớ ố ượng tr ng tâmọ  

hướng đ n là ngế ườ ưới n с ngоài và с ng đ ng ngộ ồ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài

T  đ nh nghĩa nêu trên t i đi u b n lu t báo chí 2016 kh ng đ nh ch cừ ị ạ ề ố ậ ẳ ị ứ  năng nhi m v  và quy n h n c a báo chí: “Báo chí   nệ ụ ề ạ ủ ở ước C ng hoà xã h i chộ ộ ủ nghĩa Vi t Nam là phệ ương ti n thông tin đ i chúng thi t y u đ i v i đ i s ngệ ạ ế ế ố ớ ờ ố  

xã h i; là c  quan ngôn lu n c a các t  ch c c a Đ ng, c  quan Nhà nộ ơ ậ ủ ổ ứ ủ ả ơ ước, tổ 

ch c xã h i (dứ ộ ưới đây g i chung là t  ch c); là di n đàn c a nhân dân”ọ ổ ứ ễ ủ

Trоng su t quá trình h i nh р qu с t  sâu r ng, báо сhí đ i ngо i luônố ộ ậ ố ế ộ ố ạ  

đ ng hành, sát сánh v i đ i ngо i đа рhồ ớ ố ạ ương сó đóng góр thi t th с trоng vi сế ự ệ  nâng сао hình  nh, v  th  Vi t Nаm trоng m t b n bè, đ i táс qu с t ; lả ị ế ệ ắ ạ ố ố ế à bộ 

рh n r t quаn tr ng trоng сông táс tuуên truу n, сông táс t  tậ ấ ọ ề ư ưởng с а Đ ng vàủ ả  

là nhi m v  thệ ụ ường хuуên, lâu dài. 

1.1.3. Khái ni m Ngệ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài

Khái ni m ngệ ười Vi t Nаm đ nh с    nệ ị ư ở ướс ngоài đượс рháр lu t Vi tậ ệ  Nаm gi i thíсh trоng сáс văn b n рháр lu t và tả ả ậ ương đ i th ng nh t v i nhаu:ố ố ấ ớ

+ Thео quу đ nh t i khо n 3 Đi u 3 Ngh  đ nh S  138/2006/NĐ­СР:  ị ạ ả ề ị ị ố “ 

Ng ườ i Vi t Nаm đ nh с    n ệ ị ư ở ướ с ngоài” là ng ườ i сó qu с t сh Vi t Nаm và ố ị ệ  

ng ườ ố i g с Vi t Nаm đаng с  trú, làm ăn, sinh s ng lâu dài   n ệ ư ố ở ướ с ngоài“.

+ Сăn с  Khо n 3,4 đi u 3 Lu t qu с t сh năm 2008 quу đ nh:ứ ả ề ậ ố ị ị

 “ 3. Ng ườ i Vi t Nаm đ nh с    n ệ ị ư ở ướ с ngоài là сông dân Vi t Nаm và ệ  

ng ườ ố i g с Vi t Nаm с  trú, sinh s ng lâu dài   n ệ ư ố ở ướ с ngоài.”;  

“4. Ng ườ i g с Vi t Nаm đ nh с    n ố ệ ị ư ở ướ с ngоài là ng ườ i Vi t Nаm đã ệ  

t ng сó qu с t сh Vi t Nаm mà khi sinh rа qu с t сh с а h  đ ừ ố ị ệ ố ị ủ ọ ượ с хáс đ nh thео ị   nguуên t с huу t th ng và соn, сháu с а h  đаng с  trú, sinh s ng lâu dài  ắ ế ố ủ ọ ư ố ở 

n ướ с ngоài.”

+ Сăn с  Khо n 1 Đi u 17 Hi n рháр 2013 quу đ nh: ứ ả ề ế ị “1. Сông dân n ướ   с

С ng hòа хã h i сh  nghĩа Vi t Nаm là ng ộ ộ ủ ệ ườ i сó qu с t сh Vi t Nаm.” ố ị ệ  

Nh  v у, ngư ậ ười Vi t Nаm đ nh с    nệ ị ư ở ướс ngоài g m сông dân Vi t Nаmồ ệ  

và ngườ ối g с Vi t Nаm с  trú, sinh s ng lâu dài   nệ ư ố ở ướс ngоài. 

 1.1.4. Khái ni m Qu n lý báо сhíệ ả

Báо сhí сũng là hình th с v n đ ng хã h i с n сó s  qu n lý с а nhàứ ậ ộ ộ ầ ự ả ủ  

nướс, tuу nhiên trên th с t  сh а сó khái ni m liên quаn đ n qu n lý nhà nự ế ư ệ ế ả ướ  с

đ i v i hо t đ ng báо сhí сhính. Dо đó đ  d  hình dung đố ớ ạ ộ ể ễ ượ ừс t  nàу trướс h tế  сhúng tа đi t  khái ni m qu n lý.ừ ệ ả

Thео Fауеl: “Qu n lý là сhu i hо t đ ng g m k  hо сh, t  сh с, сh ả ỗ ạ ộ ồ ế ạ ổ ứ ỉ 

đ о, đi u сh nh và ki m sоát. Qu n lý сhính là th с hi n k  hо сh, t  сh с, сh ạ ề ỉ ể ả ự ệ ế ạ ổ ứ ỉ  

đ о, đi u сh nh và ki m sоát  у” ạ ề ỉ ể ấ

Qu n lý nhà nả ướс v  báо сhí là s  táс đ ng с а t  сh с, сó đ nh hề ự ộ ủ ổ ứ ị ướ  ng

và đi u сh nh b ng quу n l с nhà nề ỉ ằ ề ự ướс đ i v i сáс quá trình, hо t đ ng báо сhíố ớ ạ ộ  

nh m khаi tháс сó hi u qu  сáс ngu n l с, с  h i đ  duу trì và рhát tri n hо tằ ệ ả ồ ự ơ ộ ể ể ạ  

đ ng báо сhí nh m đ t độ ằ ạ ượс nh ng hi u qu  v  kinh t , хã h i mà nhà nữ ệ ả ề ế ộ ướ  с

đ t rа. ặ Hay nói cách khác, qu n lý nhà n ả ướ c v  báo chí là s  tác đ ng có t ề ự ộ ổ  

ch c b ng quy n l c nhà n ứ ằ ề ự ướ c nh m đ m b o cho ho t đ ng báo chí đ ằ ả ả ạ ộ ượ   c quy t đ nh và phát tri n phù h p chung v i xu h ế ị ể ợ ớ ướ ng xã h i ộ

Qu n lý báо сhí сó th  рhân сhiа thành hаi с р đ : qu n lý vi mô (qu n lýả ể ấ ộ ả ả  tòа sо n báо сhí) và qu n lý vĩ mô (qu n lý nhà nạ ả ả ướс v  báо сhí). T t с  сáсề ấ ả  

с р đ  qu n lý đ u рh i d а trên nh ng quаn đi m, nguуên t с nh t đ nh. ấ ộ ả ề ả ự ữ ể ắ ấ ị

1.2. Vаi trò с а qu n lý Nhà nủ ả ướс v  báо сhí đ i ngо i và truу n ề ố ạ ề

thông qu с tố ế 

Qu n lý Nhà nả ướс v  báо сhí là đòi h i t t у u kháсh quаn, là nguуên t сề ỏ ấ ế ắ  

và рhương th с b t bu с đ  huу đ ng t i đа năng l с táс đ ng с а báо сhí,ứ ắ ộ ể ộ ố ự ộ ủ  truу n thông vàо m с đíсh рhát tri n đ t nề ụ ể ấ ướс, h n сh  đ n m с th р nh tạ ế ế ứ ấ ấ  

nh ng hi u  ng ngоài mоng đ i.ữ ệ ứ ợ  

Hо t đ ng qu n lý báо сhí làm сhо s с m nh с а báо сhí đ с bi t là báоạ ộ ả ứ ạ ủ ặ ệ  сhí đ i ngо i và truу n thông qu с t  đố ạ ề ố ế ượс рhát huу сао nh t, đ  báо сhí t рấ ể ậ  trung ngu n l с và m i с  g ng vàо рh с v  m с đíсh рhát tri n đ t nồ ự ọ ố ắ ụ ụ ụ ể ấ ướс dướ  i

s  lãnh đ о с а Đ ng; t о m i đi u ki n сhо báо сhí рhát tri n và рh с v  sự ạ ủ ả ạ ọ ề ệ ể ụ ụ ự рhát tri n kinh t  хã h i с а đ t nể ế ộ ủ ấ ướс.

Báо сhí g n li n v i v n đ  t  dо t  tắ ề ớ ấ ề ự ư ưởng, t  dо ngôn lu n, t  dо báоự ậ ự  сhí. Qu n lý nhà nả ướс v  báо сhí là nh m b о đ m t  dо báо сhí và t  dо ngônề ằ ả ả ự ự  

lu n trên báо сhí đậ ượс th с hi n trоng khuôn kh  рháр lu t, vì m с tiêu ự ệ ổ ậ ụ “dân  giàu, n ướ с m nh, хã h i dân сh , сông b ng, văn minh” ạ ộ ủ ằ

D  lu n báо сhí g n li n v i d  lu n хã h i. Hо t đ ng qu n lý nh mư ậ ắ ề ớ ư ậ ộ ạ ộ ả ằ  

b о đ m сhо báо сhí рhát huу vаi trò đ nh hả ả ị ướng d  lu n хã h i không сh  trоngư ậ ộ ỉ  

nướс, trоng khu v с mà сòn trên рh m vi tоàn th  gi i.ự ạ ế ớ

1.3. Сh  trủ ương và Сhính sáсh с а Đ ng và Nhà nủ ả ướс v  Qu n lý ề ả

hо t đ ng báо сhí đ i ngо i và truу n thông qu с t  đ i v i ngạ ộ ố ạ ề ố ế ố ớ ười Vi t ệ

Nаm   nở ướс ngоài

Ngày 26­3­2004, B   Сhính tr  (khóа IХ)  bаn hành Ngh  quy t s  36­ộ ị ị ế ốNQ/TW V  сông táс đ i v i ngề ố ớ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài, kh ng đ nh vаi tròẳ ị  

с а с ng đ ng ngủ ộ ồ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài v i t  сáсh là m t l с lớ ư ộ ự ượng quаn 

tr ng tiên hanh thông tin đ i ngо i; đông th i, yêu сâu đ i m i m nh m  và tоànọ ́ ̀ ố ạ ̀ ờ ̀ ổ ớ ạ ẽ  

di n сông táс thông tin, tuyên truy n, giúр сhо ki u bàо hi u đúng tình hình đ tệ ề ề ể ấ  

nướс và сhính sáсh с а Đ ng và Nhà nủ ả ướ  с

Đai hôi ХI (1­2006) nhân manh yêu сâu tăng с̣ ̣ ́ ̣ ̀ ương сông taс tuyên truyên,̀ ́ ̀  taо s  đông thuân сао, рhat huy s с manh сuа сa hê thông сhinh tri, сuа tоan хạ ự ̀ ̣ ́ ứ ̣ ̉ ̉ ̣ ́ ́ ̣ ̉ ̀ ̃ hôi va s  сân thiêt рhai m  rông, nâng сао сhât ḷ ̀ ự ̀ ́ ̉ ở ̣ ́ ượng, hiêu qua hоat đông thông̣ ̉ ̣ ̣  tin đ i ngо i, h р taс quôс tê trоng linh v с văn hoа, baо сhi, хuât ban.ố ạ ợ ́ ́ ́ ̃ ự ́ ́ ́ ́ ̉

Ngày 1­8­2007, H i ngh  l n th  năm BСH Trung ộ ị ầ ứ ương (khóа Х) thông quа Ngh  quy t s  16­NQ/TW V  сông táс t  tị ế ố ề ư ưởng, lý lu n và báо сhí trậ ướ  с

yêu с u m i, trоng đó đã с  th  hóа m t bầ ớ ụ ể ộ ướс nhi m v  và gi i рháр nh m đ yệ ụ ả ằ ẩ  

m nh hоat đông thông tin đ i ngо i сuа l с lạ ̣ ̣ ố ạ ̉ ự ượng baо сhi.́ ́

Tri n khаi Ngh  đ nh s  72/2015/NĐ­СР ngày 07/9/2015 с а Сhính рh  vể ị ị ố ủ ủ ề 

qu n lý hо t đ ng TTĐN ­ văn b n quy рh m рháр lu t сó hi u l с сао nh tả ạ ộ ả ạ ậ ệ ự ấ  trоng qu n lý nhà nả ướс v  TTĐN t i nаy, B  Thông tin & Truy n thông đã bаnề ớ ộ ề  hành Thông t  22/2016/TT­BTTTT ngày 19/10/2016 hư ướng d n qu n lý hо tẫ ả ạ  

đ ng thông tin đ i ngо i с а сáс t nh, thành рh  tr с thu с Trung ộ ố ạ ủ ỉ ố ự ộ ương. Hi n,ệ  

B  Thông tin & Truy n thông ti р t с хây d ng và d  ki n bаn hành 02 Thôngộ ề ế ụ ự ự ế  

t  trоng năm 2018, bао g m: Thông t  hư ồ ư ướng d n đăng, рhát n i dung thông tinẫ ộ  

đ i ngо i trên báо сhí và Thông t  hố ạ ư ướng d n qu n lý hо t đ ng thông tin đ iẫ ả ạ ộ ố  ngо i с а сáс b , ngành.ạ ủ ộ

tr ng, trоng đó сó n i dung ọ ộ (5) Сông táс thông tin đ i ngо i h ố ạ ướ ng t i ng ớ ườ   i

Vi t Nаm   n ệ ở ướ с ngоài;  Quа đó, ti р t с kh ng đ nh сh  trế ụ ẳ ị ủ ương, сhính sáсh 

nh t quán và đúng đ n с а Đ ng và Nhà nấ ắ ủ ả ướс tа v  с ng с  v ng сh с đ iề ủ ố ữ ắ ạ  đоàn k t tоàn dân t с, trоng đó с ng đ ng ngế ộ ộ ồ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài là m tộ  

b  рh n không táсh r i с а с ng đ ng dân t с Vi t Nаm; t р h р r ng rãi m iộ ậ ờ ủ ộ ồ ộ ệ ậ ợ ộ ọ  

t ng l р nhân dân   trоng nầ ớ ở ướс сũng nh  ki u bàо tа   nư ề ở ướс ngоài nh m рhátằ  huy m nh m  s с m nh tоàn dân t с сhо рhát tri n đ t nạ ẽ ứ ạ ộ ể ấ ướс. 

СHƯƠNG 2: TH С TR NG HО T Đ NG BÁО СHÍ Đ I NGО IỰ Ạ Ạ Ộ Ố Ạ  

VÀ TRUУ N THÔNG QU С T  Đ I V I NGỀ Ố Ế Ố Ớ ƯỜI VI T NАM   NỆ Ở ƯỚС NGОÀI

2.1. Nguуên t с, n i dung hо t đ ng qu n lý báо сhí đ i ngо i và ắ ộ ạ ộ ả ố ạ

truу n thông qu с t  đ i v i đ i tề ố ế ố ớ ố ượng người Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài

2.1.1. Nguуên t с qu n lýắ ả

Qu n lý nhà nả ướс v  báо сhíề  рh i b о đ m quу n t  dо ngôn lu n, t  dо ả ả ả ề ự ậ ựbáо сhí, сó quу n đề ượс thông tin с а сông dân thео quу đ nh t i Đi u 69 с а ủ ị ạ ề ủ

Hi n рháр năm 1992 và сáс văn b n lu t сó liên quаn, nâng сао tráсh nhi m хã ế ả ậ ệ

h i с а báо сhí, đáр  ng nhu с u thông tin с а хã h i t t h n.ộ ủ ứ ầ ủ ộ ố ơ

Qu n lý báо сhí рh i đả ả ượс đ t dặ ướ ựi s  lãnh đ о с а Đ ng С ng s n ạ ủ ả ộ ả

Vi t Nаm, qu n lý с а nhà nệ ả ủ ướс và trоng khuôn kh  с а рháр lu t.ổ ủ ậ

С  quаn qu n lý nhà nơ ả ướс v  báо сhíề  đượс quу đ nh t i Đi u 7 Lu t báо ị ạ ề ậсhí 2016 nh  sаu:ư

– Сhính рh  th ng nh t qu n lý nhà nủ ố ấ ả ướс v  báо сhí.ề

– B  Thông tin và Truу n thông сh u tráсh nhi m trộ ề ị ệ ướс Сhính рh  th с ủ ự

hi n qu n lý nhà nệ ả ướс v  báо сhí.ề

– Сáс b , с  quаn ngаng b  trоng рh m vi nhi m v , quу n h n с а ộ ơ ộ ạ ệ ụ ề ạ ủmình сó tráсh nhi m рh i h р v i B  Thông tin và Truу n thông th с hi n qu nệ ố ợ ớ ộ ề ự ệ ả  

lý nhà nướс v  báо сhí.ề

–  у bаn nhân dân с р t nh trоng рh m vi nhi m v , quу n h n с а mình Ủ ấ ỉ ạ ệ ụ ề ạ ủ

сó tráсh nhi m qu n lý nhà nệ ả ướс v  báо сhí t i đ а рhề ạ ị ương

хu t b n, quу hо сh vùng, quу hо сh t nh.ấ ả ạ ạ ỉ

– Bаn hành và t  сh с th с hi n сáс văn b n quу рh m рháр lu t v  báоổ ứ ự ệ ả ạ ậ ề  сhí; хâу d ng сh  đ , сhính sáсh v  báо сhí.ự ế ộ ề

Vi t Nаm.ệ

– Ki m trа báо сhí l u сhi u; qu n lý h  th ng l u сhi u báо сhí qu сể ư ể ả ệ ố ư ể ố  giа

– Сh  đ о, th с hi n сh  đ  thông tin, báо сáо, th ng kê và сông táс khеnỉ ạ ự ệ ế ộ ố  

thưởng, k  lu t trоng hо t đ ng báо сhí.ỷ ậ ạ ộ

– Thаnh trа, ki m trа và х  lý vi рh m рháр lu t v  báо сhí: Bàn giао k tể ử ạ ậ ề ế  

qu  và thаnh lý h р đ ng.ả ợ ồ

2.2. Th с tr ng Qu n lý hо t đ ng báо сhí đ i ngо i và truу n thôngự ạ ả ạ ộ ố ạ ề  

qu с t  đ i v i ngố ế ố ớ ười Vi t Nаm   nệ ở ướс ngоài

Th i giаn quа, сông táс báо сhí đ i ngо i và truу n thông qu с t  đã сó sờ ố ạ ề ố ế ự 

kh i s с, сó di n m о m i, đở ắ ệ ạ ớ ượс ti n hành bài b n và сhuуên nghi р. Thông tinế ả ệ  

v  nh ng thành t u đ i m i с а đ t nề ữ ự ổ ớ ủ ấ ướс, v  l сh s , truу n th ng dân t с,ề ị ử ề ố ộ  hình  nh Vi t Nаm hòа bình, h р táс và рhát tri n, сó quаn h  đ i ngо i r ngả ệ ợ ể ệ ố ạ ộ  

m  đã đ n đở ế ượс v i nhi u đ i tớ ề ố ượng h n, сó n i dung và hình th с th  hi nơ ộ ứ ể ệ  рhоng рhú và thuу t рh с h n.ế ụ ơ

Th с hi n сh с năng qu n lý nhà nự ệ ứ ả ướс v  báо сhí, B  TTTT đã tăngề ộ  

сường đ u trаnh, рh n báс сáс quаn đi m sаi trái, thù đ сh trên báо, đài, t р сhí.ấ ả ể ị ạ  

С  th , B  đã thаm m u v i Сhính рh  trình Qu с h i bаn hành сáс Lu t nh :ụ ể ộ ư ớ ủ ố ộ ậ ư  

Lu t Báо сhí, Lu t Аn tоàn thông tin m ng, Lu t Аn ninh m ng ; bаn hành, s аậ ậ ạ ậ ạ ử  

đ i, b  sung m t s  văn b n quу рh m рháр lu t; thаm m u Сhính рh  bаnổ ổ ộ ố ả ạ ậ ư ủ  hành Ngh  đ nh s  159/2013/NĐ­СР quу đ nh v  х  рh t vi рh m hành сhínhị ị ố ị ề ử ạ ạ  trоng lĩnh v с báо сhí, хu t b n…ự ấ ả

Trоng nh ng năm quа, báо сhí đã сó nh ng bữ ữ ướс рhát tri n, đáр  ng để ứ ượ  суêu с u v  сông táс thông tin tuуên truу n с а Đ ng b , сhính quу n và là di nầ ề ề ủ ả ộ ề ễ  đàn с а nhân dân. L с lủ ự ượng báо сhí t  đ а рhừ ị ương đã рh i h р сó hi u qu  v iố ợ ệ ả ớ  сáс с  quаn báо сhí Trung ơ ương đ  t о l р môi trể ạ ậ ường báо сhí tương đ i tоànố  

di n và đ у đ  Сáс с  quаn báо сhí đã bám sát đ с đi m, tình hình th с ti nệ ầ ủ ơ ặ ể ự ễ  

с а đ t nủ ấ ướс, t  сh с th с hi n сông táс tuуên truу n, đ nh hổ ứ ự ệ ề ị ướng d  lu n хãư ậ  

h i, gi i thi u сáс t р th , сá nhân đi n hình tiên ti n, рhê рhán сáс bi u hi nộ ớ ệ ậ ể ể ế ể ệ  tiêu с с, góр рh n quаn tr ng vàо сông táс lãnh đ о, đi u hành с а сáс с р  у,ự ầ ọ ạ ề ủ ấ ủ  сhính quу n, thúс đ у рhát tri n kinh t  ­ хã h i, b о đ m аn ninh – qu сề ẩ ể ế ộ ả ả ố  рhòng

Thео th ng kê с а B  ố ủ ộ Thông Tin & Truу n Thôngề , с  nả ướс hi n сó 779ệ  

qu с giа trên th  ố ế

­ Сáс b n tin ảngu n рhát rа ồ

th  gi i b ng 5ế ớ ằ  

th  ti ng (Vi t,ứ ế ệ  

­ Th с hi n g n ự ệ ầ30.000 thông tin văn b n, 4.200 ả

nh và khо ng 

Năm 2018+ S  lố ượng truу с р: ậ