Khái niệm và các yêu cầu đối với phương pháp quản lí hành chính nhànước 5.4.. Mục tiêu nhận thức Về kiến thức quản lí hành chính nhà nước và pháp luật về quản lí hành chính nhànước như
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH - NHÀ NƯỚC
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM
(LƯU HÀNH NỘI BỘ)
HÀ NỘI - 2019
Trang 3TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH - NHÀ NƯỚC
BỘ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH
1 THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN
1 TS Nguyễn Thị Thuỷ – GV, Trưởng Bộ môn
Trang 4Văn phòng Bộ môn luật hành chính
Phòng 501 nhà A - Trường Đại học Luật Hà Nội
Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội
và bảo hộ tích cực các quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức trongquản lí hành chính nhà nước
Luật hành chính Việt Nam còn cung cấp những kiến thức nền tảng choviệc nghiên cứu các khoa học pháp lí chuyên ngành khác như: Thanh tra vàgiải quyết khiếu nại, tố cáo; luật tố tụng hành chính; xây dựng văn bảnpháp luật; luật đất đai; luật tài chính; luật lao động; luật môi trường; luậthôn nhân và gia đình
Học phần gồm 15 vấn đề tập trung vào 3 nội dung chính:
- Những vấn đề lí luận chung về quản lí hành chính nhà nước.
- Những nội dung cơ bản của ngành luật hành chính;
Trang 5- Những nội dung cơ bản của việc bảo đảm pháp chế trong quản lí hành
chính nhà nước
Học phần được thiết kế giảng dạy cho sinh viên chuyên ngành luật, sau khisinh viên đã hoàn thành xong các học phần tiên quyết: Lí luận nhà nước vàpháp luật
4 NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA HỌC PHẦN
Vấn đề 1 Quản lí hành chính nhà nước
1.1 Khái niệm quản lí, quản lí nhà nước và quản lí hành chính nhà nước1.2 Điều kiện để tiến hành quản lí, quản lí nhà nước, quản lí hành chínhnhà nước
1.3 Chủ thể quản lí, quản lí nhà nước, quản lí hành chính nhà nước
1.4 Khách thể quản lí, quản lí nhà nước, quản lí hành chính nhà nước
Vấn đề 2 Ngành luật hành chính Việt Nam
2.1 Ngành luật hành chính
2.1.1 Đối tượng điều chỉnh
2.1.2 Phương pháp điều chỉnh
2.1.3 Phân biệt luật hành chính với một số ngành luật khác
2.1.4 Nguồn của luật hành chính
2.2 Khoa học luật hành chính Việt Nam
2.3 Học phần luật hành chính
Vấn đề 3 Quy phạm và quan hệ pháp luật hành chính
3.1 Quy phạm pháp luật hành chính
3.1.1 Khái niệm quy phạm pháp luật hành chính
3.1.2 Phân loại các quy phạm pháp luật hành chính
3.1.3 Thực hiện quy phạm pháp luật hành chính
3.2 Quan hệ pháp luật hành chính
3.2.1 Khái niệm quan hệ pháp luật hành chính
3.2.2 Phân loại quan hệ pháp luật hành chính
3.2.3 Chủ thể, khách thể của quan hệ pháp luật hành chính
3.2.4 Cơ sở làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hànhchính
Trang 6Vấn đề 4 Các nguyên tắc cơ bản trong quản lí hành chính nhà nước
4.1 Khái niệm và hệ thống các nguyên tắc cơ bản trong quản lí hành chínhnhà nước
4.2.1.4 Nguyên tắc bình đẳng giữa các dân tộc
4.2.1.5 Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa
4.2.2 Các nguyên tắc tổ chức-kĩ thuật
4.2.2.1 Nguyên tắc quản lí theo ngành, chức năng kết hợp với quản lí theođịa phương
4.2.2.2 Nguyên tắc quản lí theo ngành kết hợp với quản lí theo chức năng
và phối hợp quản lí liên ngành
Vấn đề 5 Hình thức và phương pháp quản lí hành chính nhà nước
5.1 Khái niệm và phân loại hình thức quản lí hành chính nhà nước
5.2 Các hình thức quản lí hành chính nhà nước
5.2.1 Hình thức ban hành văn bản quy phạm pháp luật
5.2.2 Hình thức ban hành văn bản áp dụng quy phạm pháp luật
5.2.3 Hình thức thực hiện các hoạt động khác mang tính chất pháp lí5.2.4 Hình thức áp dụng những biện pháp tổ chức trực tiếp
5.2.5 Hình thức thực hiện những tác động về nghiệp vụ - kĩ thuật
5.3 Khái niệm và các yêu cầu đối với phương pháp quản lí hành chính nhànước
5.4 Các phương pháp quản lí hành chính nhà nước
5.4.1 Phương pháp thuyết phục và phương pháp cưỡng chế trong quản líhành chính nhà nước
5.4.2 Phương pháp hành chính và phương pháp kinh tế trong quản lí hànhchính nhà nước
Trang 77.1 Khái niệm quyết định hành chính
7.2 Trình tự xây dựng và ban hành quyết định hành chính quy phạm7.3 Yêu cầu về tính hợp pháp và hợp lí của quyết định hành chính
Vấn đề 8 Địa vị pháp lí hành chính của cơ quan hành chính nhà nước
8.1 Khái niệm và phân loại cơ quan hành chính nhà nước
8.1.1 Khái niệm cơ quan hành chính nhà nước
8.1.2 Phân loại cơ quan hành chính nhà nước
8.2 Địa vị pháp lí hành chính của cơ quan hành chính nhà nước
8.2.1 Chính phủ
8.2.2 Bộ, cơ quan ngang bộ
8.2.3 Uỷ ban nhân dân các cấp
8.3 Cải cách bộ máy hành chính
8.3.1 Đường lối, chủ trương của Đảng cộng sản Việt Nam về cải cách bộmáy hành chính; nội dung của cải cách bộ máy hành chính
8.3.2 Mục tiêu của cải cách bộ máy hành chính
8.3.3 Quan điểm cải cách bộ máy hành chính
8.3.4 Phương hướng cải cách bộ máy hành chính
8.3.5 Các giải pháp cải cách bộ máy hành chính
Vấn đề 9 Địa vị pháp lí hành chính của cán bộ, công chức, viên chức
9.1 Khái niệm cán bộ, công chức, viên chức
9.2 Địa vị pháp lí hành chính của cán bộ, công chức
Trang 89.2.1 Công vụ và các nguyên tắc của chế độ công vụ
9.2.2 Các cách thức hình thành, bổ sung và sử dụng đội ngũ cán bộ, côngchức
9.2.3 Quyền lợi, nghĩa vụ, nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức9.2.4 Khen thưởng đối với cán bộ, công chức
9.2.5 Xử lí vi phạm đối với cán bộ, công chức
9.3 Địa vị pháp lí hành chính của viên chức
9.3.1 Hoạt động nghề nghiệp và các nguyên tắc trong hoạt động nghềnghiệp của viên chức
9.3.2 Tuyển dụng, sử dụng viên chức
9.3.3 Quyền và nghĩa vụ của viên chức
9.3.4 Khen thưởng và xử lí vi phạm viên chức
Vấn đề 10 Quy chế pháp lí hành chính của các tổ chức xã hội
10.1 Khái niệm tổ chức xã hội
10.3 Quy chế pháp lí hành chính của tổ chức xã hội
10.3.1 Quyền và nghĩa vụ của tổ chức xã hội trong mối quan hệ với cơquan nhà nước
10.3.2 Quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong hoạt động xây dựng pháp luật10.3.3 Quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong hoạt động thực hiện pháp luật
Vấn đề 11 Quy chế pháp lí hành chính của công dân, người nước ngoài
11.1 Quy chế pháp lí hành chính của công dân
11.1.1 Khái niệm quy chế pháp lí hành chính của công dân
11.1.2 Quy chế pháp lí hành chính của công dân
11.2 Quy chế pháp lí hành chính của người nước ngoài
11.2.1 Khái niệm và phân loại người nước ngoài
11.2.2 Quy chế pháp lí hành chính của người nước ngoài, người không
Trang 914.1 Các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra
14.2 Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt
14.3 Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lí
vi phạm hành chính
14.4 Các biện pháp xử lí hành chính
Trang 1015.3.1 Hoạt động giám sát của cơ quan quyền lực nhà nước
15.3.2 Hoạt động kiểm tra của cơ quan hành chính nhà nước
15.3.3 Hoạt động xét xử của toà án nhân dân
15.3.4 Hoạt động thanh tra nhà nước, thanh tra nhân dân
15.3.5 Hoạt động kiểm tra xã hội
15.3.6 Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo
5 MỤC TIÊU CHUNG CỦA HỌC PHẦN
5.1 Mục tiêu nhận thức
Về kiến thức
quản lí hành chính nhà nước và pháp luật về quản lí hành chính nhànước như nguyên tắc cơ bản, hình thức, phương pháp của hoạt độngquản lí hành chính nhà nước, địa vị pháp lí của các chủ thể trong quản
lí hành chính nhà nước; thủ tục hành chính, quyết định hành chính; viphạm hành chính và xử lí vi phạm hành chính; các biện pháp đảm bảothực hiện pháp luật trong quản lí hành chính nhà nước Sinh viên sẽhiểu được mối quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trongviệc thực hiện hoạt động quản lí hành chính nhà nước;
- Sinh viên được trang bị những kiến thức cần thiết để vận dụng pháp luật vềquản lí hành chính nhà nước vào thực tiễn
Về kĩ năng
pháp luật về quản lí hành chính nhà nước;
Trang 11- Có kĩ năng vận dụng pháp luật vào thực tiễn quản lí hành chính nhànước;
chính nhà nước;
quản lí hành chính nhà nước đang diễn ra trên thực tế và những ý kiến đềxuất để khắc phục những hạn chế, yếu kém đang tồn tại
Về thái độ
- Có ý thức tôn trọng pháp luật, đặc biệt là tôn trọng các quyết định củachủ thể có thẩm quyền trong quản lí hành chính nhà nước;
- Tích cực đấu tranh bảo vệ công lí;
vấn đề lí luận, thực tiễn quản lí hành chính nhà nước;
và công tác
5.2 Các mục tiêu khác
- Phát triển kĩ năng cộng tác, làm việc nhóm;
- Phát triển kĩ năng tư duy sáng tạo, khám phá tìm tòi;
- Trau dồi, phát triển năng lực đánh giá và tự đánh giá;
- Rèn kĩ năng bình luận, thuyết trình trước công chúng;
tra hoạt động, làm việc nhóm, lập mục tiêu, phân tích chương trình
6 M C TIÊU NH N TH C CHI TI TỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT ẬN THỨC CHI TIẾT ỨC CHI TIẾT ẾT
1A1 Nêu được
khái niệm quản lí;
quản lí xã hội
1A2 Nêu được
khái niệm quản lí
nhà nước
1B1 Phân tích được ý
nghĩa của yếu tố quyền
uy và tổ chức trong việctiến hành hoạt động quản lí
xã hội
1B2 Phân tích được ý
1C1 Phân biệt quản lý
hành chính nhà nướcvới quản lý nhà nước
1C2 Phân biệt được
hoạt động quản lí hànhchính nhà nước với
Trang 121A3 Nêu được
khái niệm quản lí
hành chính nhà
nước
nghĩa của yếu tố quyềnlực nhà nước, trong hoạtđộng quản lý nhà nước
1B3 Phân tích được đặc
điểm của hoạt độngquản lý hành chính nhànước
hoạt động lập pháp vàhoạt động tư pháp
1C3 Đánh giá thực
trạng hoạt động quản líhành chính nhà nước ởViệt Nam trong giaiđoạn hiện nay
2A4 Nêu được khái
niệm nguồn của luật
hành chính
2B1 Lấy được ít nhất 2
ví dụ cho từng nhóm đốitượng điều chỉnh củaluật hành chính
2B2 Giải thích được vì
sao luật hành chính sửdụng phương pháp mệnhlệnh đơn phương
2B3 Phân biệt được luật
hành chính với một sốngành luật khác
2B4 Xác định được
những khó khăn, thuậnlợi trong công tác hệthống hoá nguồn củaluật hành chính
2C1 Kết luận được về
các điều kiện để văn bảnpháp luật được coi lànguồn của luật hànhchính
2C2 Đưa ra được quan
điểm của cá nhân về giảipháp hợp lí cho hoạt động
hệ thống hoá nguồn củaluật hành chính
2C3 Đưa ra được quan
điểm cá nhân về vai trò củangành luật hành chính ViệtNam hiện nay
3A3 Nêu được các
yêu cầu của hoạt
3B1 Phân biệt được
hình thức áp dụng quyphạm pháp luật hànhchính với các hình thứcthực hiện quy phạmpháp luật hành chínhkhác
cụ thể ở Việt Nam hiệnnay
3C2 Giải thích được
sự khác biệt giữa nănglực chủ thể quan hệ
Trang 13động áp dụng quy
phạm pháp luật
hành chính
3A4 Nêu được
khái niệm của quan
3B5 Phân tích được cơ
sở làm phát sinh, thayđổi, chấm dứt các quan
hệ pháp luật hành chính
pháp luật hành chínhcủa cá nhân với nănglực chủ thể quan hệpháp luật hành chínhcủa cơ quan, tổ chức
4A2 Nêu được các
biểu hiện của
nguyên tắc nhân
dân lao động tham
gia đông đảo vào
quản lí hành chính
nhà nước
4A3 Nêu được các
biểu hiện của
4B2 Chứng minh được
việc phân cấp quản lí làbiểu biện của nguyên tắctập trung dân chủ
4B3 Phân tích được sự
cần thiết phải kết hợpquản lí theo ngành, chứcnăng với quản lí theo địaphương
4B4 Phân tích được sự
cần thiết phải kết hợpquản lí theo ngành, chức
4C1 Đánh giá được
thực trạng về phân cấpquản lí hành chính nhànước ở Việt Nam hiệnnay
4C2 Đánh giá được
thực trạng vận dụngnguyên tắc tập trungdân chủ trong quản líhành chính nhà nước ởViệt Nam hiện nay
4C3 Thông qua ví dụ
cụ thể để bình luậnnguyên tắc quản lí theongành, chức năng kết
Trang 144A4 Nêu được
khái niệm quản lí
theo ngành, quản lí
theo chức năng và
quản lí theo địa
phương
4A5 Nêu bi uểu
hi n c a nguyênện của nguyên ủa nguyên
t c k t h p ắc kết hợp ết hợp ợp quản lí
theo ngành, chức
năng với quản lí
theo địa phương và
năng và phối hợp quản lí
địa phương
4C4 Thông qua ví dụ
cụ thể để bình luậnnguyên tắc nguyên tắcquản lí theo ngành kếthợp với quản lí theochức năng và phối hợpquản lí liên ngành
5A3 Nêu được
khái niệm phương
5B2 Phân biệt được
hình thức ban hành vănbản quy phạm pháp luậtvới hình thức ban hànhvăn bản áp dụng quyphạm pháp luật
5B3 Phân biệt được
hình thức ban hành vănbản áp dụng quy phạmpháp luật với các hoạt
5C1 Lí giải được vì sao
cần phải sử dụng nhiềuhình thức quản lí trongquản lí hành chính nhànước
5C2 Giải thích được tại
sao pháp luật phải quyđịnh chặt chẽ về việc ápdụng phương phápcưỡng chế trong quản líhành chính nhà nước
5C3 Nhận xét được về
những ưu điểm và hạnchế của từng phươngpháp quản lí hành chínhnhà nước
Trang 155C4 Lí giải được tại
sao phải kết hợp cácphương pháp khác nhautrong quản lí hành chínhnhà nước
6A5 Nêu được các
giai đoạn của thủ
tục hành chính
6B1 Phân tích được vai
trò của thủ tục hànhchính trong quản lí hànhchính nhà nước
6B2 Phân tích được
biểu hiện của cácnguyên tắc xây dựng vàthực hiện thủ tục hànhchính
6B3 Phân biệt được thủ
tục hành chính liên hệvới thủ tục hành chínhnội bộ
số lĩnh vực cụ thể: xửphạt vi phạm hànhchính; giải quyếtkhiếu nại, tố cáo; hộtịch v.v
6C2 Nhận xét được về
thực tiễn cải cách thủtục hành chính ở ViệtNam trong thời gianqua
6C3 Bình luận được các
quy định của pháp luậthiện hành về cơ chế mộtcửa và một cửa liên thôngtrong giải quyết quyết thủtục hành chính
7A2 Nêu được các
7B1 Phân biệt được
quyết định hành chính cábiệt với các loại văn bản
có giá trị pháp lí kháctrong quản lí hành chính
7C1 Đánh giá vai trò
của quyết định hànhchính trong quản líhành chính nhà nước
7C2 Đánh giá được
Trang 167B2 Phân biệt được
quyết định hành chínhvới quyết định của cơquan hành chính nhànước
7B3 Phân tích được tính
hợp lí và hợp pháp củaquyết định hành chính
Lấy được ví dụ minhhoạ
thực trạng ban hànhmột loại quyết địnhhành chính cá biệt
8A1 Nêu được
khái niệm cơ quan
hành chính nhà
nước
8A2 Nêu được các
cơ sở phân loại cơ
8B2 Phân tích được mối
quan hệ giữa cơ quanhành chính nhà nước ởtrung ương với cơ quanhành chính nhà nước ởđịa phương và mối quan
hệ giữa cơ quan hànhchính nhà nước có thẩmquyền chung với cơquan hành chính nhànước có thẩm quyềnchuyên môn cùng cấp
8B3 Phân tích được
chức năng, nhiệm vụ,
8C1 Đánh giá được quy
định của pháp luật hiệnhành về chức năng, nhiệm
vụ quyền hạn của cơ quanhành chính nhà nước địaphương
8C2 Đưa ra được ý
kiến cá nhân đối với cácquy định pháp luật hiệnhành về thẩm quyền củaThủ tướng Chính phủ
8C3 Nêu được ý kiến
cá nhân về vai trò của
Uỷ ban nhân dân trongtrường hợp thí điểmkhông tổ chức hộiđồng nhân dân
Trang 178B4 Phân tích được
chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn của bộ và cơquan ngang bộ
8B5 Phân tích được
chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn của uỷ bannhân dân và chủ tịch uỷban nhân dân
phường
8C4 Đưa ra được ý kiến
cá nhân về vấn đề cảicách tổ chức bộ máyhành chính nhà nướctrong giai đoạn hiệnnay
9A2 Nêu được
khái niệm công vụ
và các nguyên tắc
trong thi hành công
vụ; khái niệm hoạt
9B2 Phân biệt được
công chức với cán bộ vàviên chức
9C2 Đánh giá được
những quy định củapháp luật hiện hành vềtuyển dụng và bổ nhiệmcông chức, viên chức
9C3 Nhận xét được
các quy định của phápluật hiện hành về nhữngviệc cán bộ, công chức,viên chức không đượclàm
9C4 Nhận xét được
các quy định của phápluật hiện hành về tráchnhiệm vật chất và trách
Trang 189A4 Nêu được
10A3 Nêu được
khái niệm quy chế
10B4 Phân biệt được tổ
chức xã hội với cơ quannhà nước
10C1 Đánh giá được
quy định của pháp luật
về việc bảo đảm quyềnlập hội của công dân
10C2 Nhận xét được
các quy định của phápluật về tổ chức xã hội
Trang 1911A1 Nêu được
khái niệm công dân
Việt Nam, người
nước ngoài ở Việt
Nam, người gốc
Việt Nam, người
Việt Nam, người
không quốc tịch
theo quy định của
Luật quốc tịch Việt
Nam
11A2 Nêu được
khái niệm quy chế
pháp lí hành chính
của công dân
11A3 Nêu được các
hội; văn hoá-xã hội
11A4 Nêu được
khái niệm quy chế
11B1 Phân biệt được
công dân Việt Nam vớingười Việt Nam, ngườigốc Việt Nam, ngườinước ngoài ở Việt Nam
11B2 Phân tích được
các nhóm quyền vànghĩa vụ của công dântrong quản lí hành chínhnhà nước
11B3 Lấy được ví dụ
minh hoạ về sự hạn chếquyền và nghĩa vụ củangười nước ngoài so vớicông dân Việt Nam
11C1 Nhận xét được
thực trạng pháp luật vàthực hiện thực hiệnmột số quyền và nghĩa
vụ của công dân trongquản lí hành chính nhànước
11C2 Đánh giá quy chế
pháp lí hành chính củacông dân so với quy chếpháp lí hành chính củangười nước ngoài ởViệt Nam
11C3 Giải thích được
vì sao quy chế pháp líhành chính của ngườinước ngoài hạn chế hơn
so với công dân ViệtNam
Trang 2012B2 Phân tích được 4
yếu tố cấu thành viphạm hành chính và lấyđược ví dụ minh hoạ
12B3 Phân biệt được vi
phạm hành chính với tộiphạm, lấy được ví dụminh hoạ
12C1 Đưa ra được
nhận xét cá nhân vềthực trạng vi phạmhành chính
12C2 Đánh giá được
các quy định của phápluật về chủ thể vi phạmhành chính là
12C3 Đưa được ý kiến
bình luận về vấn ranhgiới giữa vi phạm hànhchính và tội phạm hìnhsự
13A3 Nêu được
các loại thời hiệu,
13B3 Phân tích được
các thủ tục xử phạt viphạm hành chính
13B4 Phân tích được
nguyên tắc xác địnhthẩm quyền xử phạt viphạm hành chính
13C1 Bình luận về
nguyên tắc “Đối vớicùng một hành vi viphạm hành chính thìmức phạt tiền đối với tổchức bằng 02 lần mứcphạt tiền đối với cánhân”
13C2 Đánh giá được
các quy định của phápluật về thời hiệu, thờihạn trong xử phạt viphạm hành chính
13C3 Đưa ra được ý
kiến cá nhân về mức
Trang 2113A4 Nêu được
13C5 Bình luận được
về nguyên tắc xác địnhthẩm quyền xử phạttrong tình hình hiện nay
14B2 Phân tích được
thẩm quyền áp dụng cácbiện pháp cưỡng chế thihành quyết định xử phạt
vi phạm hành chính
14B3 Phân tích được
trường hợp áp dụng biệnpháp ngăn chặn vi phạmhành chính và bảo đảmviệc xử lí vi phạm hànhchính
14B4 Phân tích được
quy định pháp luật vềđối tượng áp dụng cácbiện pháp xử lí hànhchính
14B5 Phân biệt được
biện pháp phòng ngừa
14C1 Đánh giá được
thực trạng áp dụng cácbiện pháp khắc phụchậu quả do vi phạmhành chính gây ra
14C2 Đánh giá được
quy định của pháp luật
về biện pháp cưỡngchế thi hành quyếtđịnh xử phạt vi phạmhành chính
14C3 Đánh giá được
thực trạng áp dụng biệnpháp giáo dục tại xã,phường, thị trấn
14C4 Đánh giá được
quy định của pháp luật
về nguyên tắc áp dụng
xử lí hành chính đốivới người chưa thànhniên
Trang 2215A1 Nêu được
khái niệm và yêu
cầu bảo đảm pháp
chế trong quản lí
hành chính nhà
nước
15A2 Nêu được
khái niệm hoạt
động giám sát của
Quốc hội và hội
đồng nhân dân
15A3 Nêu được
khái niệm hoạt
động kiểm tra của
15B2 Phân biệt giữa
kiểm tra với thanh tratrong quản lí hành chínhnhà nước
15B3 Phân tích được
vai trò của toà án nhândân đối với việc bảođảm pháp chế trongquản lí hành chính nhànước
15B4 Phân biệt được
kiểm tra xã hội với kiểmtra hành chính
15C1 Đánh giá được
thực trạng hoạt độnggiám sát của Quốc hội
và Hội đồng nhân dânđối với quản lí hànhchính nhà nước ở ViệtNam hiện nay
15C3 Đánh giá được
hoạt động thanh tranhà nước, thanh tranhân dân trong giaiđoạn hiện nay
15C4 Đánh giá được
hoạt động khiếu nại, tốcáo và giải quyết khiếunại, tố cáo trong việcbảo đảm pháp chếtrong quản lí hành
Trang 23xã hội.
15A4 Nêu được
khái niệm hoạt
động xét xử của
toà án nhân dân
15A5 Nêu được
khái niệm khiếu
nại, tố cáo và giải
quyết khiếu nại, tố
cáo trong quản lí
Trang 241 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hành chính Việt Nam,
Nxb Công an nhân dân;
B TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC
* Giáo trình
2 Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội, Giáo trình luật hành chính Việt
Nam, Nxb Đại học quốc gia;
3 Đại học luật Hồ Chí Minh, Giáo trình Luật Hành chính, Nxb Đại họcQuốc gia
4 Học viện hành chính quốc gia, Giáo trình thủ tục hành chính, Nxb.
Giáo dục
* Sách
1 Matine Lombard, Pháp luật hành chính của Cộng hoà Pháp, Nxb Tư
pháp, Hà Nội, 2007;
2 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, Nguyễn Thu Huyền, Hệ
thống công vụ và xu hướng cải cách của một số nước trên thế giới,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 ;
3 S Chiavo-Campo và P.S.A Sundaram, Phục vụ và duy trì: Cải thiện
hành chính công trong một thế giới cạnh tranh, Nxb Chính trị quốc
gia, Hà Nội, 2003;
4 Phạm Hồng Thái, Công vụ, công chức nhà nước, Nxb Tư pháp, Hà
Nội, 2004;
Trang 255 Viện khoa học pháp lí, Luật hành chính một số nước trên thế giới,
Phạm Văn Lợi và Hoàng Thị Ngân (dịch), Nxb Tư pháp, Hà Nội,2004
* Văn bản quy phạm pháp luật
1 Hiến pháp năm 2013 ;
2 Luật Tổ chức Chính phủ 2015 sửa đổi bổ sung năm 2019;
3 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương 2015 sửa đổi bổ sung năm 2019;
4 Luật Quốc tịch nam 2014;
5 Luật Tiếp công dân 2014;
6 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;
7 Luật Khiếu nại năm 2011;
8 Luật tố cáo năm 2018;
9 Luật Xử lí vi phạm hành chính năm 2012;
10 Luật Viên chức năm 2010;
11 Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 sửa đổi bổ sung năm2019;
12 Nghị định của Chính phủ số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 quyđịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơquan ngang bộ;
13 Nghị định của Chính phủ số 81/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hànhmột số điều và biện pháp thi hành Luật xử lí vi phạm hành chính, sửađổi bổ sung bởi Nghị định số 97/2017/NĐ-CP;
14 Nghị định của Chính phủ số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/05/2011 về việc
18 Nghị định của Chính phủ số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/04/2014 quy
Trang 26định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương;
19 Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 8/6/2010 về kiểm soát thủ tục hànhchính (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 48/2013/NĐ-CP ngày14/5/2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đếnkiểm soát thủ tục hành chính;
C TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN
* Sách
cơ bản trên thế giới, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006;
Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1995;
thế kỉ XX, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2002;
nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999;
nư-ớc ASEAN, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996.
Law, Cambridge University Press, USA, 2002;
9 Brian Thompson, Cases and Materials on Constitutional and
Trang 27Administrative Law, Oxford University Press, UK, 2005;
Press, UK, 2005;
University Press, UK, 2004;
Press, UK, 2003;
13 H B Jacobini, An Introduction to Comparative Administrative
Law, Oceana Publications Inc., New York, 1991;
14 David Pollard, Constitutional and Administrative Law, Oxford
University Press, UK, 2005;
15 Paul Craig, The Executive and Public Law, Oxford University
and Materials, The Federation Press, Sydney, 2006.
* Văn bản quy phạm pháp luật
1 Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017;
2 Luật thanh tra năm 2010;
3 Luật Luật sư năm 2012;
4 Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam năm 2015;
5 Luật Công đoàn năm 2012;
6 Luật Đất đai năm 2013;
7 Luật về hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm2015;
8 Luật Cư trú năm 2013;
9 Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản năm 2008;
10 Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước năm 2017