đấu thầu qua mạng- môn học kinh tế phát triển

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU QUA MẠNG... ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình đấu thầu... Giúp cho các qui định của Nhà nước về đấu thầu được t

ĐẤU THẦU QUA MẠNG

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN

KHOA ĐẤU THẦU -  -

TRÍ TUỆ VÀ PHÁT TRIỂN

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG

ĐẤU THẦU QUA MẠNG

KHÁI NIỆM

VAI TRÒ

CÁC QUỐC GIA KHÁC BÀI HỌC KINH NGHIỆM

ứng dụng công nghệ thông tin

vào quá trình đấu thầu

Tăng cường tính công bằng, công khai, minh bạch và hiệu quả trong công tác đấu thầu

Đưa quy trình đấu thầu dần theo đúng qui trình đấu thầu chuẩn trong môi trường hiện đại hội nhập kinh tế quốc tế

Giúp cho các qui định của Nhà nước về đấu thầu được thực hiên chặt chẽ và nghiêm túc hơn

Với giao diện thân thiện, đơn giản, dễ sử dụng sẽ tạo thuận lợi cho quá trình đấu thầu diễn ra nhanh chóng, kịp thời và tiết kiệm

Tăng cường bảo mật và an toàn thông tin đấu thầu, đảm bảo quy trình thực hiện đấu thầu luôn được kiểm tra, giám sát chặt chẽ, tránh thất thoát, lãng phí

Giảm được 10-30% giá

mua và 25-75% chi phí

giao dịch

500 trường học giảm giá mua tới £100 triệu/năm

Trong 4 tháng của năm 2003, khoảng

1000 cơ quan mua sắm và 8000 nhà cung cấp tham gia với hơn 60.000 giao dịch trên hệ thống đấu thầu qua mạng của Chính phủ (e-GP) đã tiết kiệm được 22% ( $35,5 triệu trên tổng số

$161,4 triệu)

Chi phí chuyển hệ sang sử dụng hệ thống simap.eu.int của Châu Âu khoảng €10 triệu , việc dừng phân phối các hồ sơ tài liệu bằng giấy tiết kiệm khoảng €70 triệu /năm Thời gian

từ khi có yêu cầu đến khi ký hợp đồng giảm từ

52 ngày xuống còn 10-15 ngày

ĐỨC

ANH

RUMANI

CHÂU ÂU

TÍNH NHẤT QUÁN

Xây dựng bằng được hệ thống các quy định pháp luật về đấu thầu mang tính nhất quán ở mức độ cao , Quán triệt sâu sắc các quy luật kinh tế khách quan trong nền kinh tế thị trường;

KHÁCH QUAN Nội dung của các quy định phải đảm bảo nguyên tắc bằng, minh bạch khách quan, công CHUYÊN NGHIỆP Chú trọng việc gia đáp ứng các yêu cầu thực tế đào tạo và chỉ sử dụng cho công tác quản lý đấu thầu đội ngũ cán bộ và chuyên

CỤ THỂ Các quy định phải rõ ràng, cụ thể đảm bảo cho mọi người đều sử dụng

được

CƯƠNG QUYẾT C ần mạnh dạn loại ra khỏi bộ máy quản lý nhà nước về đấu thầu

những cá nhân không đủ kiến thức chuyên môn hoặc không đạt yêu cầu về phẩm chất đạo đức

QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC

22/7/2010 Thông tư số

17/2010/TT-BKH quy định chi tiết thí điểm đấu thầu qua mạng

2009

Xây dựng hệ thống đấu thầu thử nghiệm

3/9/2009 Thực hiện thí điểm

đấu thầu qua mạng

NAY

2012-Liên tục tổ chức các

khoá giới thiệu,

hướng dẫn về đấu

thầu qua mạng

Thông tƣ liên tịch số 07/2015/TTLT-

BKHĐT-BTC

Nghị định 63/2014/NĐ-CP

Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015

Luật đấu thầu số

43/2013/QH13

HỆ THỐNG PHÁP LUẬT

Nghị quyết số

26/NQ-CP ngày 15 tháng 4

năm 2015

H ơn 1/3 dân số sử dụng Internet

Cước Internet ngày càng rẻ

Chất lượng dịch vụ Internet hiện nay lại thua kém khá

nhiều so với nhiều nước trong khu vực

HẠ TẦNG INTERNET

Máy tính trở nên rất phổ biến ,việc áp dụng công nghệ thông tin vào doanh nghiệp, tổ chức,… là điều tất yếu HTĐTĐTQG: http://muasamcong.mpi.gov.vn

HẠ TẦNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

21.000

Nội dung triển khai áp dụng đấu

Số lượng thông báo mời thầu đăng

KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

Tăng tính công

khai minh bạch

Phòng chống tham nhũng

Tiết kiệm chi phí

và thời gian

Cải cách thủ tục

hành chính

Thu hút mạnh các nhà thầu, chủ đầu tƣ

Đánh giá đƣợc

sơ bộ năng lực của nhà thầu

tác báo cáo tình hình xử lý vi phạm chƣa đƣợc thực hiện tốt

NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ

• Do chưa được đào tạo bài bản

Trình độ công nghệ thông tin chƣa cao

• Mất quyền lực;

• Mất các lợi ích nhóm

Ý thức chƣa đƣợc thông suốt của các cán bộ, ngành, chủ đầu tƣ

NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ

• Những quy trình phức tạp, cần xem xét kỹ

l ưỡng vẫn cần con người can thiệp

Hoạt động đấu thầu chƣa tự động hoá hoàn toàn

• Số lượng các gói thầu ngày càng nhiều;

• Các doanh nghiệp phát triển nhanh về quy mô

và số lượng

Hạ tầng Internet chƣa đáp ứng đủ các yêu cầu của các nhà thầu

BỐI CẢNH VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI ĐẶT RA ĐỊNH HƯỚNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP

TOÀN CẦU HÓA APEC VIETNAM 2006

“ Đấu thầu nội bộ ”

“ Quân xanh quân đỏ ”

Vấn đề quản lý lưu trữ,

khai thác kho thông tin

dữ liệu thầu (hồ sơ giấy)

cồng kềnh, khó khăn

Tiêu cực, lãng phí

Hội nhập kinh tế quốc tế, nền kinh tế thị trường

Vì vậy buộc Việt Nam phải

có phương thức kiểm soát hiệu quả hơn quá trình mua sắm công

01

02

03

04

Hoàn thiện hệ thống pháp lý theo hướng

công khai, minh bạch, hiệu quả

Nâng cấp hệ thống đấu thầu qua mạng

Đào tạo cho đội ngũ chuyên gia đấu thầu Kiểm tra công tác đấu thầu được thực hiện

thường xuyên và hiệu quả

MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG

ĐẤU THẦU QUA MẠNG

hội nhà thầu

phương

Đòi hỏi sự quyết tâm của Đảng, Nhà nước và Chính phủ

Áp dụng triệt để, hiệu quả các giải pháp định hướng nhằm nâng cao, thúc đẩy hoạt động đấu thầu qua mạng hiện nay

Đấu thầu qua mạng hay mua sắm chính phủ điện tử là một khái niệm không còn xa lạ với nhiều quốc gia trên thế giới, đặc biệt là những quốc gia phát triển Xây dựng mô

vận hành nhằm đem lại những lợi ích thiết thực cho nền kinh tế là mục tiêu không chỉ của các quốc gia phát triển mà cả những quốc gia đang phát triển, trong đó có Việt Nam