VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH THAM GIA THỊ TRƯỜNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ NÀY TRONG KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID-19

Học phần: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC- LÊNINĐỀ TÀI: VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH THAM GIA THỊ TRƯỜNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ NÀY TRONG KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH

Học phần: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC- LÊNIN

ĐỀ TÀI:

VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH THAM GIA THỊ TRƯỜNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ NÀY TRONG KHÔI PHỤC

VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU

KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID-19

Giảng viên hướng dẫn : TS NGUYỄN THỊ GIANG Sinh viên thực hiện : PHẠM VŨ KHÁNH LINH Lớp : K23TCA

Mã sinh viên : 23A4010363

Hà Nội, ngày 08 tháng 06 năm 2021

MỤC LỤC

Trang

LỜI MỞ ĐẦU 02

CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH TRONG NỀN KINH TẾ 04

1.1 Người sản xuất 04

1.2 Người tiêu dùng 04

1.3 Các chủ thể trung gian trong thị trường 05

1.4 Nhà nước 05

CHƯƠNG 2: GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG VIỆC KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID-19 07

2.1 Tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam 07

2.2 Giải pháp phát huy vai trò của các chủ thể trong khôi phục và phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid-19 09

KẾT LUẬN 13

TÀI LIỆU THAM KHẢO 14

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thị trường vốn là một khái niệm cơ bản trong lĩnh vực kinh tế nói chung cũng như trong nghiên cứu về kinh tế chính trị nói riêng Hiểu một cách khái quát, thị trường là môi trường cho các quan hệ sản xuất và trao đổi phát huy tác dụng dưới tác động của các quy luật thị trường, có nhiều chủ thể khác nhau tham gia thị trường, trong đó mỗi chủ thể có những vai trò quan trọng riêng

Hiện nay, nền kinh tế Việt Nam đang là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, được xây dựng trên nền tảng là những quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin cổ điển và chủ nghĩa duy vật lịch sử Đối với nền kinh

tế bao cấp trước đây, hầu hết sinh hoạt kinh tế đều được nhà nước bao cấp, diễn ra dưới nền kinh tế kế hoạch hóa, kinh tế tư nhân bị xóa bỏ, nhường chỗ cho kinh tế do nhà nước chỉ huy; còn trong nền kinh tế thị trường định hướng

xã hội chủ nghĩa, xuất hiện những chủ thể kinh tế mới cùng thực hiện quan hệ sản xuất, trao đổi và chịu sự tác động của các quy luật kinh tế khách quan của thị trường và sự điều tiết của nhà nước Hiểu rõ vai trò của các chủ thể này giúp ta vạch ra những đường lối, phương hướng, chính sách đúng đắn để xây dựng và phát triển kinh tế đất nước giàu mạnh, đưa Việt Nam hội nhập và sánh vai với các quốc gia khác trên trường quốc tế

Chính vì lí do đó, tôi đã chọn đề tài: “Vai trò của các chủ thể chính tham gia thị trường và giải pháp để phát huy vai trò của các chủ thể này trong khôi phục và phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid-19”

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là vai trò của các chủ thể chính tham gia thị trường và giải pháp phát huy vai trò của các chủ thể này trong phục hồi và phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid-19

Phạm vi nghiên cứu là các chủ thể chính trong nền kinh tế nói chung và trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam nói riêng

3 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu chuyên ngành của kinh tế chính trị Mác- Lênin vào việc phân tích, thu thập thông tin, tài liệu, phân tích và sử dụng phương pháp quan sát thống kê, phân tích tổng hợp

4 Kết cấu bài tiểu luận

Bài tiểu luận gồm có 04 phần chính gồm:

 Lời mở đầu

 Chương 1: Vai trò của các chủ thể chính trong nền kinh tế

 Chương 2: Giải pháp phát huy vai trò của các chủ thể trong khôi phục

và phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu đại dịch Covid-19

 Kết luận

CHƯƠNG 1 VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH TRONG NỀN KINH TẾ 1.1 Người sản xuất

Người sản xuất hàng hóa là những người sản xuất và cung cấp hàng hóa, dịch vụ ra thị trường nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội Người sản xuất hàng hóa bao gồm các nhà sản xuất, đầu tư, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, Họ là những người trực tiếp tạo ra của cải vật chất, sản phẩm cho xã hội để phục vụ tiêu dùng

Người sản xuất là những người sử dụng các yếu tố đầu vào để sản xuất, kinh doanh và thu lợi nhuận Nhiệm vụ của họ không chỉ làm thỏa mãn nhu cầu hiện tại của xã hội, mà còn tạo ra và phục vụ cho những như cầu trong tương lai với mục tiêu đạt lợi nhuận tối đa trong điều kiện nguồn lực có hạn

Vì vậy, người sản xuất luôn phải quan tâm đến việc lựa chọn sản xuất hàng hóa nào, số lượng bao nhiêu, sản xuất với các yếu tố nào sao cho có lợi nhất

Ngoài mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận, người sản xuất cần phải có trách nhiệm đối với con người, trách nhiệm cung cấp những hàng hóa, dịch vụ không làm tổn hại tới sức khỏe và lợi ích của con người trong xã hội

1.2 Người tiêu dùng

Người tiêu dùng là những người mua hàng hóa, dịch vụ trên thị trường

để thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng Sức mua của người tiêu dùng là yếu tố quyết định sự thành bại của nhà sản xuất Sự phát triển đa dạng về nhu cầu của người tiêu dùng là động lực quan trọng của sự phát triển sản xuất, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất

Người tiêu dùng có vai trò rất quan trọng trong định hướng sản xuất

Do đó, trong điều kiện nền kinh tế thị trường, người tiêu dùng cùng ngoài việc thỏa mãn nhu cầu của mình, cần phải có trách nhiệm đối với sự phát triển bền vững của xã hội

Lưu ý, việc phân chia người sản xuất, người tiêu dùng chỉ có tính chất tương đối để thấy được chức năng chính của các chủ thể này khi tham gia thị trường Trên thực tế, doanh nghiệp luôn đóng vai trò vừa là người mua cũng vừa là người bán

1.3 Các chủ thể trung gian trong thị trường

Do sự phát triển của sản xuất và trao đổi dưới tác động của phân công lao động xã hội, làm cho sự tách biệt tương đối giữa sản xuất và trao đổi ngày càng sâu sắc Trên cơ sở đó xuất hiện những chủ thể trung gian trong thị trường Những chủ thể này có vai trò ngày càng quan trọng để kết nối, thông tin trong các quan hệ mua, bán

Nhờ vai trò của các trung gian này mà nền kinh tế thị trường trở nên sống động, linh hoạt hơn Hoạt động của các trung gian trong thị trường làm tăng cơ hội thực hiện giá trị của hàng hóa cũng như thỏa mãn nhu cầu của người tiêu dùng Các chủ thể trung gian làm tăng sự kết nối giữa sản uất và tiêu dùng, làm cho sản xuất và tiêu dùng trở nên ăn khớp với nhau

Trong điều kiện nền kinh tế thị trường hiện đại ngày nay, các chủ thể trung gian không chỉ có các trung gian thương nhân mà còn rất nhiều các chủ thể trung gian phong phú trên tất cả các quan hệ kinh tế như: trung gian môi giới chứng khoán, trung gian môi giới nhà đất, trung gian môi giới khoa học công nghệ Các trung gian trong thị trường không những hoạt động trên phạm vi thị trường trong nước mà còn trên phạm vi quốc tế Bên cạnh đó cũng có nhiều loại hình trung gian không phu hợp với các chuẩn mực đạo đức (lừa đảo, môi giới bất hợp pháp ) Những trung gian này cần được loại trừ

1.4 Nhà nước

Trong nền kinh tế thị trường, xét về vai trò kinh tế, nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kinh tế đồng thời thực hiện những biện pháp khắc phục những khuyết tật của thị trường

Với trách nhiệm như vậy, một mặt, nhà nước thực hiện quản trị phát triển nền kinh tế thông qua việc tạo lập môi trường kinh tế tốt nhất cho các chủ thể kinh tế phát huy sức sáng tạo của họ Việc tạo ra rào cản đối với hoạt động sản xuất kinh doanh từ phía nhà nước sẽ làm kìm hãm động lực sáng tạo của các chủ thể kinh doanh Các rào cản như vậy phải được loại bỏ Việc này đòi hỏi mỗi cá nhân có trách nhiệm trong bộ máy quản lí nhà nước cần phải nhận thưc được trách nhiệm của mình là thúc đẩy phát triển, không gây cản trở sự phát triển của nền kinh tế thị trường

Cùng với đó, nhà nước còn sử dụng các công cụ kinh tế để khắc phục các khuyết tật của nền kinh tế thị trường, làm cho nền kinh tế thị trường hoạt động hiệu quả

Tóm lại, trong nền kinh tế thị trường, mọi quan hệ sản xuất và trao đổi, các hoạt động của các chủ thể đều chịu sự tác động của các quy luật kinh tế khách quan của thị trường; đồng thời chịu sự điều tiết, can thiệp của nhà nước qua việc thực hiện hệ thống pháp luật và các chính sách kinh tế Mô hình kinh

tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước ở từng nước, từng giai đoạn có thể khác nhau tùy vảo mức độ can thiệp của chính phủ đối với thị trường, song tất

cả các mô hình đều có điểm chung là không thể thiếu vai trò kinh tế của nhà nước

CHƯƠNG 2 GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG VIỆC KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID-19

2.1 Tác động của đại dịch Covid-19 tới ngành du lịch Việt Nam

Du lịch là một trong những ngành kinh tế quan trọng của Việt Nam, chiếm gần 10% GDP của Việt Nam năm 2018 (theo World Bank, 2019), có rất nhiều tác động tới phát triển kinh tế, xã hội tổng thể Tuy vậy, du lịch cũng được xem là một trong những ngành kinh tế nhạy cảm nhất với bệnh dịch Dịch bệnh Covid-19 (hay còn gọi là SARS-CoV-2), bắt đầu nghiêm trọng từ đầu năm 2020, trở thành đại dịch của thế giới với mức độ nghiêm trọng nhất trong vòng 100 năm trở lại đây trên phạm vi toàn cầu Du lịch được dự báo là một trong những ngành chịu tổn thất nặng nề nhất

Lượng khách du lịch sụt giảm

Trong một cuộc khảo sát về những thách thức do dịch Covid-19 gây ra đối với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, có tới 98,3% các doanh nghiệp được khảo sát cho biết dịch bệnh Covid-19 đang tác động đến hoạt động kinh doanh của mình Cụ thể là việc sụt giảm doanh thu và công suất sử dụng phòng, lượng khách, hiệu suất kinh doanh trong quý I năm 2020 của các doanh nghiệp Lượng khách du lịch đến các doanh nghiệp này giảm mạnh trong quý I năm 2020 Nếu tháng 01/2020, lượng khách du lịch tại Việt Nam chưa bị ảnh hưởng thì tháng 2,3 lượng khách du lịch ảnh hưởng nghiêm trọng khi hàng loạt các chuyến bay nội địa và quốc tế đến và đi từ Việt Nam đều bị hủy Lượng khách quốc tế chỉ có vào thời điểm tháng 1 và 2, từ tháng 3 hầu như không có khách Khách du lịch nội địa cũng giảm mạnh do diễn biến phức tạp của dịch bệnh và Việt Nam thực hiện giãn cách xã hội

Trong 3 tháng đầu năm 2020 du lịch Việt Nam đón gần 3.686.779 lượt khách quốc tế, giảm 813.335 lượt khách và chỉ bằng 81,93 % mức cùng kỳ năm 2019 Tại châu Á, 3 thị trường khách du lịch quốc tế đến du lịch Việt Nam chiếm hơn 51% tổng lượng khách du lịch quốc tế đó là Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản Tuy nhiên, trong 3 tháng đầu năm 2020 thì lượng khách du lịch quốc tế đến từ 3 thị trường này đều giảm mạnh So với 3 tháng đầu năm 2020 của toàn thị trường châu Á, lượt khách du lịch đến từ Trung Quốc với 871.819 lượt khách, giảm 31,95%; lượt khách du lịch đến từ Hàn Quốc với 819.089 lượt khách, giảm 26,06%; lượt khách du lịch đến từ Nhật Bản với 200.346 lượt khách, giảm 14,15% Lượng khách du lịch đến từ các châu lục khác cũng sụt giảm nghiêm trọng do các lệnh cấm, hạn chế đi lại và tâm lí lo sợ lây nhiễm virus SARS-CoV-2

Các cơ sở lưu trú phải đóng cửa, nhân viên ngành du lịch thất nghiệp

Do diễn biến phức tạp, ảnh hưởng của dịch Covid 19 không chỉ tác động trực tiếp lên số lượng khách đi du lịch mà còn tác động đến các cơ sở lưu trú Công suất hoạt động các cơ sở lưu trú giai đoạn này chỉ đạt 20 - 30%

so với cùng kỳ năm 2019 Các khách sạn trên khắp các tỉnh, thành cả nước lần lượt tuyên bố đóng cửa tạm thời như: hệ thống Silk Queen, Hệ thống OHG sở hữu các khách sạn 4 sao và 5 sao như Oriental Suites Hotel & Spa, O’Gallery Premier Hotel & Spa, O’Gallery Majestic Hotel & Spa hay Thiên Minh Group với chuỗi khách sạn & tàu Victoria 5 sao cao cấp,…Chính điều này khiến nhân lực ngành du lịch bị mất việc làm, các công ty, khách sạn, nhà hàng lần lượt phải cắt giảm biên chế đến 60% Đối với các công ty đa quốc gia thậm chí còn giảm 4/5 số lượng nhân viên

Doanh thu từ ngành du lịch sụt giảm

Du lịch là một lĩnh vực kinh tế tổng hợp, liên quan tới nhiều nhóm ngành khác, như: vận chuyển, lưu trú, dịch vụ ăn uống , vì vậy tác động của

dịch Covid-19 khiến doanh thu tất cả những nhóm ngành này cũng đồng thời sụt giảm So với cùng kỳ năm 2019, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống quý I/2020 ước tính đạt 126,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 10,1% tổng mức và giảm 9,6%; doanh thu du lịch lữ hành quý I ước tính đạt 7,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 0,6% tổng mức và giảm 27,8%; cũng trong quý I, vận tải hành khách đạt 1.190,7 triệu lượt khách vận chuyển - giảm 6,1%

Ngoài ra, các thách thức trước mắt cũng như lâu dài với các doanh nghiệp du lịch gồm có: tổ chức hoạt động kinh doanh trong thời kì dịch bệnh; khách hàng hủy hợp đồng, thay đổi yêu cầu; chi phí kinh doanh và nhân sự tăng; vốn vay đến kì trả; các loại thuế, nghĩa vụ tài chính với nhà nước đến kỳ nộp; cân đối tài chính của doanh nghiệp; thay đổi, biến động về nhân sự và nhiều thách thứ khác

2.2 Giải pháp phát huy vai trò của các chủ thể trong khôi phục

và phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu đại dịch Covid-19

Đối với người sản xuất

Thứ nhất là, các doanh nghiệp du lịch, đặc biệt là lữ hành cần sớm cơ

cấu lại, có giải pháp để quản lý về nhân lực, nguồn lực Trong đó xem xét thực hiện chính sách cơ cấu hợp lí nguồn nhân lực cho phù hợp với tình hình của doanh nghiệp trong bối cảnh dịch bệnh

Thứ hai là, nghiên cứu lại thị trường nội địa, cơ cấu lại thị trường

khách để điều tiết thị trường, xây dựng sản phẩm đúng với nhu cầu và chiến lược phải được tính toán lâu dài cho vấn đề phát triển thị trường du lịch nội địa Do sự ảnh hưởng của dịch Covid-19, có thể khách du lịch sẽ thay đổi xu hướng du lịch của mình để đảm bảo an toàn sức khỏe Xu hướng du lịch trong khoảng cách gần bằng phương tiện cá nhân sẽ thay thế cho những chuyến bay xuyên quốc gia, lục địa Do đó, du lịch nội địa có thể sẽ là xu hướng du lịch trong thời gian tới Các chuyến đi sẽ ngắn ngày hơn, hướng về các di sản văn hoá, thiên nhiên tránh những tụ điểm đông đúc Vì vậy, để hấp dẫn du lịch nội

địa cần có giải pháp đồng bộ từ việc tổ chức các hoạt động kích cầu du lịch nội địa, tổ chức liên kết các nhà cung cấp dịch vụ để hình thành những chương trình du lịch trọn gói với giá ưu đãi cho khách du lịch Việt Nam Cần đầu tư các tuyến du lịch nội địa mới, chú trọng khai thác du lịch sinh thái cộng đồng, du lịch gắn với bảo vệ môi trường Các công ty du lịch cần phải đồng lòng liên kết với hàng không, vận tải, khách sạn, nhà hàng để xây dựng những gói kích cầu du lịch nhằm giúp cho du lịch hồi phục nhanh sau giai đoạn khủng hoảng

Thứ ba là, liên kết du lịch phải dựa trên những sản phẩm du lịch có tính

đặc biệt, đặc trưng, có tính thu hút cao, xây dựng thương hiệu sản phẩm, kết nối các giá trị và lan tỏa những giá trị của sản phẩm để khơi lên nhu cầu du lịch của du khách Tăng cường xúc tiến, quảng bá, phát triển các sản phẩm mới để thu hút khách du lịch quốc tế, nhất là khách du lịch từ các vùng không chịu ảnh hưởng bởi dịch bệnh, đồng thời tập trung phát triển mạnh du lịch nội địa ở các vùng, miền của đất nước

Thứ tư là, gắn du lịch, sản phẩm du lịch với yếu tố văn hóa Khi xu

hướng du lịch nội địa tăng lên, các doanh nghiệp du lịch cần sáng tạo hơn trong việc đưa khách hàng tiếp cận những địa điểm du lịch thông qua việc tăng yếu tố tương tác, quảng bá nét văn hóa nổi bật của địa điểm đó tới khách hàng bằng cách: tổ chức tham quan các làng văn hóa, các khu di tích, các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, các di tích lịch sử gắn liền với từng địa phương, Đó vừa là cách thu hút khách hàng, vừa là cách giới thiệu, quảng

bá văn hóa Việt Nam tới đông đảo công chúng trong nước và quốc tế

Thứ năm là, bên cạnh các chương trình kích cầu du lịch, các biện pháp

bảo đảm an toàn phòng chống dịch cần được các địa phương, doanh nghiệp lữ hành, du lịch, khách sạn, các hãng hàng không…thực hiện triệt để, nghiêm túc Việc bảo đảm an ninh, an toàn sức khỏe cho người dân tại các cơ sở,