See discussions, stats, and author pro les for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/267039050XEM XÉT VIỆC THỰC HIỆN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ TÁC ĐỘNG MÔITRƯỜ
Trang 1See discussions, stats, and author pro les for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/267039050
XEM XÉT VIỆC THỰC HIỆN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ TÁC ĐỘNG MÔITRƯỜNG CỦA THỦY ĐIỆN ĐĂK MI 4
Technical Report · October 2014
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
The E ect of Cyanide in the air which was discharged from Gold Mining on Ecology within a Radius of 50 km of the Source – according to the AERMOD Model with Case Study in Chratee gold Mine, Phichit province, Thailand View project
A senior researcher View project
3PUBLICATIONS 3CITATIONS
SEE PROFILE
All content following this page was uploaded by Tuan Anh Le on 19 October 2014.
The user has requested enhancement of the downloaded le.
Trang 2
"# $%
& '() *+, -./0 )1% )2 3# -'a5 6.a -78%6 9u$ -7;%' 0'< =u,>- )$) )?%6 -7;%'
Trang 3BÁO CÁO K THU T
Trang 4- Page 3
Trang 5- Page 4
M!C L!C
M!C L!C 1
Chư ng 1: M" #U 6
1.1 S C N THI T C A D ÁN 6
1.2 THÔNG TIN CHUNG V D ÁN 7
1.2.1 M c tiêu c a d án 7
1.2.2 N i dung nghiên c u c a d án 7
1.2.3 Ph m vi nghiên c u 7
1.2.4 Ti n trình th c hi n d án 8
1.3 PHƯ NG PHÁP TH C HI N 10
Chư ng 2 KHÁI QUÁT KHU V C NGHIÊN C$U 12
2.1 KHÁI QUÁT V I U KI N T NHIÊN VÀ KTXH KHU V C 12
2.1.1 i u ki n t nhiên 12
2.1.2 i u ki n kinh t xã h i 2.2 H th ng sông ngòi t nh Qu ng Nam 13
2.3 KHÁI QUÁT V TH Y I N DAKMI 4 15
Chư ng 3 ÁNH GIÁ VI C TH C HI N CAM K T B O V MÔI TRƯ NG 16
3.1 ÁNH GIÁ VI C CAM K T TH C HI N CÁC BI N PHÁP GI M THI U 16
3.1.1 ánh giá vi c th c hi n các bi n pháp gi m thi u tác ng trong giai o n xây d ng 16
3.1.2 ánh giá vi c th c hi n các bi n pháp gi m thi u tác ng trong giai o n v n hành 3.2 ÁNH GIÁ VI C TH C HI N CHƯ NG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯ NG KHI D ÁN I VÀO TH C HI N 22
3.2.1 ánh giá vi c th c hi n các n i dung chư ng trình giám sát trong giai o n thi công xây d ng 23
3.2.2 ánh giá vi c th c hi n chư ng trình giám sát môi trư ng trong giai o n v n hành 26
3.3 ÁNH GIÁ CH T LƯ NG MÔI TRƯ NG NƯ!C TRƯ!C VÀ SAU KHI D ÁN I VÀO V"N HÀNH 30
Chư ng 4 ÁNH GIÁ M T S% TÁC NG MÔI TRƯ NG C A TH Y I N KMI 4 35
4.1 TÁC #NG C A TH Y I N $K MI 4 N CH # DÒNG CH Y SÔNG $KMI VÀ SÔNG VU GIA 35
4.1.1 TÁC #NG C A TH Y I N $K MI 4 N CH # DÒNG CH Y KI T SÔNG $K MI VÀ SÔNG VU GIA 35
4.1.1.1 M t s n i dung liên quan ndòng ch y ki t ư%c c p n trong TM th y i n &k Mi 4 35
4.1.1.2 Bi n 'i dòng ch y ki t trên sông &k Mi và sông Vu Gia 36
4.1.1.3 M t s tác ng n môi trư ng và i s ng ngư i dân do dòng ch y ki t trên sông &k Mi và Vu Gia b( bi n ng 40
4.1.1.4 So sánh nh)ng d báo tác ng n môi trư ng trong TM th y i n &k Mi 4 v*i nh)ng tác ng th c t 46
Trang 6- Page 5
4.1.2 Tác ng c a th y i n &k Mi 4 n ch dòng ch y l+ sông &k Mi và sông Vu
Gia 47
4.1.2.1 M t s n i dung liên quan ndòng ch y l+ ư%c c p n trong TM th y i n &k Mi 4 47
4.1.2.2 Bi n ng dòng ch y l+ trên sông &k Mi và Vu Gia 47
4.1.2.3 M t s tác ng n môi trư ng và i s ng ngư i dân do bi n ng dòng ch y l+ trên sông &k Mi và Vu Gia b( bi n ng 48
4.1.2.4 So sánh nh)ng tác ng th c t so v*i nh)ng d báo trong TM c a th y i n &k Mi 4 n dòng l+ các sông h lưu 51
4.2 TÁC #NG C A TH Y I N $K MI 4 N #NG V"T TH Y SINH 51
4.2.1 M t s n i dung liên quan n h ng v t th y sinh ư%c c p n trong TM th y i n &k Mi 4 51
4.2.2 Bi n ng ng v t th y sinh trên sông &k Mi và sông Vu Gia 52
4.2.3 Nguyên nhân bi n ng s lư%ng và thành ph,n ng v t th y sinh trên sông &k Mi và sông Vu Gia 55
4.2.4 So sánh gi)a nh)ng tác ng th c t v*i nh)ng d báo trong TM c a th y i n &k Mi 4 n c a vi c xây d ng th y i n &k Mi 4 n ng v t th y sinh trên sông &k Mi và Vu Gia 56
4.3 TÁC #NG C A TH Y I N $K MI 4 N TH M TH C V"T TH Y SINH 57
4.3.1 M t vài nh n xét v n i dung liên quan n h th c v t th y sinh ư%c c p trong báo cáo TM th y i n &k Mi 4 57
4.3.2 Bi n ng th c v t th y sinh trên sông &k Mi và sông Vu Gia 58
4.3.3 So sánh gi)a nh)ng tác ng th c t v*i nh)ng d báo trong TM c a th y i n &k Mi 4 n c a vi c xây d ng th y i n &k Mi 4 n th c v t th y sinh trên sông &k Mi và Vu Gia 58
K T LU N 59
TÀI LI U THAM KH O 60
PH! L!C 61
Trang 7i n v*i nhi u quy mô và công su.t khác nhau ã và ang ư%c l p k ho ch và thi công, 0c
bi t là khu v c t1 các t nh Qu ng Bình n Phú Yên và Tây Nguyên Nhìn chung, th y i n hi n nay ang óng góp kho ng 35% n 40% ngu/n n&ng lư%ng qu c gia Tuy nhiên, v*i s gia t&ng nhanh chóng v s lư%ng các nhà máy th y i n - mi n Trung Vi t Nam ang t o nhi u h lu2
v môi trư ng và xã h i và chính ngư i dân (a phư ng ang ph i i m0t v*i nhi u h u qu b.t l%i n s phát tri n b n v)ng trong toàn b khu v c
Chính ph Vi t Nam ã có các công v&n quy (nh r3ng môi trư ng t nhiên c,n ư%c b o
v kh4i nh)ng tác ng tiêu c c t1 vi c phát tri n công nghi p m t cách tràn lan và không ư%c
ki m soát Ngh( (nh 29/2011/ND-CP (Cung c.p ánh giá môi trư ng chi n lư%c, ánh giá tác
ng môi trư ng ( TM) và cam k t b o v môi trư ng) ưa ra m t lo t các ánh giá môi trư ng
có th ư%c th c hi n trư*c khi phê duy t các d án xây d ng i n s ch.p thu n Thông tư 26/2011_TT-BTNMT cung c.p chi ti t v nh)ng ánh giá này hư*ng d5n chính quy n (a phư ng và các ng viên thông qua quá trình ánh giá tác ng môi trư ng
Tuy nhiên, Trung tâm Nghiên c u Phát tri n Xã h i (CSRD) nh n th.y có nh)ng l6 h'ng áng k và không nh.t quán gi)a các quá trình ã ư%c th c hi n trên th c t trong th i gian qua
và quá trình ư%c quy (nh b-i Chính ph nâng cao nh n th c c a các bên liên quan v nh)ng s khác bi t gi)a hai quy trình này, vào n&m 2013, CSRD ã cung c.p m t báo cáo i
l p gi)a quá trình phê duy t và cam k t c a Chính ph v phúc l%i môi trư ng v*i k ho ch phát tri n th y i n cho các lưu v c sông - Qu ng Nam và Qu ng Bình, và chúng tôi ã trình bày nh)ng phát hi n ó cho các bên liên quan M c ích c a d án là nâng cao nh n th c c a công /ng v kho ng cách và s khác bi t ó /ng th i khuy n khích các c quan chính ph , ngư i
v n hành nhà máy th y i n và c ng /ng (a phư ng làm vi c ch0t ch7 h n trong tư ng lai g,n v*i s hư*ng d5n chi ti t c a Chính ph D án c+ng h6 tr% các c ng /ng b( nh hư-ng giúp h8 ch ng h n trong vi c bày t4 m i quan tâm v các p th y i n và h sinh thái sông n chính quy n (a phư ng và c ng /ng ngư i dân n i ây
Trong d án nghiên c u n&m 2013, i u nh n th.y là v.n phát tri n th y i n - t nh
Qu ng Nam c+ng như m t c a các d án thu9 i n trên lưu v c sông Vu Gia - Thu B/n là r.t cao và cam k t b o v môi trư ng ư%c chi ti t trong báo cáo TM ã không ư%c th c hi n ,y Trong khi ó, hư*ng d5n hi n hành c a chính ph - c.p qu c gia và c.p t nh quy (nh rõ ràng r3ng các ho t ng b o v môi trư ng c,n ư%c ki m tra và n u có b.t k: s sai ph m nào khác nào s7 b( ch tài áng chú ý là các c ng /ng (a phư ng có th ư%c huy ng tham gia vào quá trình th;m tra
Trang 8- Page 7
Do ó, trong n&m 2014, d án mong mu n t p trung ánh giá vi c th c hi n và giám sát các cam k t b o v môi trư ng ư%c chi ti t trong báo cáo TM, c th cho các nhà máy th y
i n B3ng cách thi t l p m t danh sách ki m tra và hư*ng d5n rõ ràng h6 tr% giám sát tác
ng môi trư ng ang di<n ra, hư*ng t*i vi c m b o các nhà máy th y i n ang ho t ng -
th i i m hi n t i ư%c thư ng xuyên theo dõi tác ng môi trư ng D án c+ng có k ho ch nâng cao nh n th c và n&ng l c c a các bên liên quan nh3m khuy n khích t&ng cư ng hành ng hư*ng vào vi c th c thi và giám sát m t cách có hi u qu các bi n pháp b o v môi trư ng
1.2.1 M(c tiêu c a d án
M c tiêu nghiên c u c a d án bao g/m:
- Có ư%c thông tin v m c th c hi n cam k t b o v môi trư ng i v*i các bi n pháp
gi m thi u ư%c xu.t trong báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng c a nhà máy th y i n ak
Mi 4;
- Bi t ư%c thông tin v các tác ng và m c gi i quy t nh)ng tác ng tiêu c c n môi trư ng và sinh k c a ngư i dân khu v c c a th y i n &k Mi 4 trong quá trình v n hành
1.2.2 N)i dung nghiên c*u c a d án
N)i dung nghiên c*u c a d án bao g+m:
(1) ánh giá vi c th c hi n cam k t b o v môi trư ng c a nhà máy th y i n &k Mi 4
n môi trư ng trong giai o n xây d ng và sau khi nhà máy th y i n v n hành;
(2) ánh giá ch.t lư%ng môi trư ng nư*c trư*c và sau khi nhà máy th y i n v n hành;
(3) ánh giá các tác ng n môi trư ng c a th y i n ak Mi 4 sau khi v n hành
1.2.3 Ph m vi nghiên c*u
- Ph m vi ánh giá các n i dung cam k t b o v môi trư ng c a nhà máy th y i n &k
Mi 4 ư%c th hi n - b ng 1.1
B ng 1.1 N i dung ánh giá các cam k t b o v môi trư ng
- Kho ng cách t1
p chính n h lưu kho ng 40
km (Th nh M>) -Khu v c tái
(nh cư
Trang 9- Page 8
h th ng c.p nư*c, thoát nư*c d/ Tác ng n h sinh thái:
ph kín di n tích t b( m.t 2/ ánh giá vi c th c
- M c th c hi n so v*i n i dung báo cáo ã xây d ng/
xu.t chư ng trình giám sát
- Sau 2 n&m th y
i n v n hành
- Khu v c lòng h/ và các sông chính sau p
- Kho ng cách t1
p chính n h lưu kho ng 40
km 2/ ánh giá ch.t
lư%ng môi trư ng
nư*c trư*c và sau
(Th nh M> n huy n i L c)
- Kho ng cách t1
p chính n h lưu kho ng 40
km
- Ph m vi ánh giá các tác ng n môi trư ng c a th y i n &k Mi 4 bao g/m:
+ ánh giá tác ng c a th y i n n ch dòng ch y ki t c a sông ak Mi 4 và sông
Trang 10- Page 9
B ng 1.2 Các m c th i gian th c hi n d án
- T' ch c th c hi n: Trung tâm Nghiên c u và Phát tri n Xã h i (CSRD)
(iii) Các thành viên tham gia th c hi n
- Thành viên tham gia th c hi n d án ư%c th hi n - b ng 1.3
Trang 11- Page 10
B ng 1.3 Thành viên tham gia th c hi n ho t ng nghiên c u
h u ( i h8c C,n Th )
c a S- Tài nguyên và Môi trư ng Qu ng Nam, Ban Phòng ch ng L t bão t nh, Chi c c Ki m Lâm, Phòng Nông nghi p và Phòng TNMT c a các huy n (Nam Giang, i L c, Phư*c S n ), UBND các xã (Cà Dy, Phư*c Hòa, i H/ng, ), ngư i dân s ng xung quanh khu v c b( nh hư-ng ã t o các i u ki n thu n l%i ti n hành d án
(iv) Các công vi c ã th c hi n c a d án
Các công vi c ã th c hi n c a d án như sau:
D án b@t ,u tri n khai th c hi n t1 ngày 1 tháng 4 n&m 2014, n nay ã hoàn thành
xong nhóm ho t ng 1: Xem xét báo cáo ánh giá tác ng môi tr ng ( TM) c a th y i n
k Mi 4, v*i các ho t ng như:
• Ho t ng 1.1: Nghiên c u tài li u báo cáo ánh giá tác ng môi tr ng ( TM) c a th y i n k Mi 4
• Ho t ng 1.2: Ti n hành chuy n i th c a t i th y i n Dak Mi 4 nh m thu
th p thông tin v tính y c a báo cáo TM và vi c th c hi n cam k t b o v môi tr ng
• Ho t ng 1.3: Chu n b 1 báo cáo làm n i b t nh ng thi u sót trong cam k t
b o v môi tr ng c nêu trong TM so v i vi c ti n hành th c hi n giám sát cam k t b o v \môi tr ng trong th c t (D án th y i n k Mi 4)
1.3.1 Phư ng pháp thu th p thông tin th* c p
- Các ngu/n tài li u, s li u ư%c s? d ng ph c v d án ư%c khai thác t1 các ngu/n: + Báo cáo giám sát môi trư ng qua các n&m c a nhà máy th y i n &k Mi 4
+ Các v&n b n xác nh n hoàn thành các h ng m c công trình
+ Báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng c a th y i n &k Mi 4
- Các n v(, ban ngành, cung c.p thông tin g/m:
Trang 12- Page 11
+ Chi c c B o v môi trư ng, S- Tài nguyên và Môi trư ng t nh Qu ng Nam
+ Chi c c ki m lâm, S- Nông nghi p và phát tri n nông thôn Qu ng Nam; Ban phòng
ch ng l t bão t nh Qu ng Nam
+ Nhà máy th y i n &k Mi 4
1.3.2 Th o lu n nhóm và ph.ng v n b ng h.i v/i ngư,i dân
Các i tư%ng ư%c ph4ng v.n bao g/m:
- Các h tái (nh cư do th y i n &k Mi 4 t i thôn 2, xã Phư*c Hòa và thôn Nư*c Lang, huy n Phư*c S n, t nh Qu ng Nam
- Ngư i dân khu v c h lưu xã i H/ng, huy n i L c, t nh Qu ng Nam
- Ban qu n lý th y i n &k Mi 4
- Chính quy n các xã có ngư i dân tái (nh cư do th y i n
- Ph4ng v.n các phòng ban liên quan c a huy n i L c và huy n Phư*c S n, Nam Giang,
t nh Qu ng Nam
- Các ban ngành có liên quan: S- Tài nguyên và Môi trư ng; S- Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn; Ban phòng ch ng l t bão; Chi c c ki m lâm t nh Qu ng Nam;
Phư ng pháp này ư%c ti n hành i u tra, ph4ng v.n các c quan qu n lý, ngư i dân
s ng xung quanh các khu v c b( nh hư-ng b-i th y i n &k Mi
Chi ti t v các phi u i u tra ngư i dân và các nhà qu n lý ư%c nêu - ph l c 1
1.3.3 Phư ng pháp th ng kê
ư%c s? d ng x? lý các s li u thu th p t1 các ngu/n khác nhau và các k t qu sau khi thu th p Các thông tin, s li u ư%c x? lý b3ng các ng d ng trên Microsoft Excel
Trang 13- Page 12
CHƯƠNG 2 KHÁI QUÁT KHU V C NGHIÊN C$U
2.1 KHÁI QUÁT V' I'U KI N T NHIÊN VÀ KTXH KHU V C
2.1.1 i0u ki n t nhiên
T nh Qu ng Nam thu c vùng duyên h i mi n Trung Vi t Nam, phía B@c giáp t nh Th1a Thiên - Hu và thành ph à NBng; phía Nam giáp t nh Qu ng Ngãi và t nh Kon Tum, phía Tây giáp t nh Sekong c a Lào và phía ông giáp bi n ông (Hình 1) T nh Qu ng Nam có t'ng di n tích t t nhiên là 10.438,4 km² (a hình t nh Qu ng Nam có hư*ng nghiêng d,n t1 Tây sang ông, v*i 3 hình thái c nh quan là vùng núi cao phía Tây, vùng i núi th.p ki u trung du - gi)a
và d i /ng b3ng và ô th( ven bi n Vùng núi và /i chi m h n 70% di n tích t t nhiên Do 0c i m mưa nhi u (t'ng lư%ng mưa trung bình là 2.000 - 4.000 mm/n&m), thư%ng lưu các sông
- khu v c mi n núi phía tây và tây nam t nh Qu ng Nam có lư%ng mưa l*n nh.t (trên 3.000 mm), l*n nh.t - khu v c Trà My Vùng /ng b3ng ven bi n có lư%ng mưa trung bình n&m kho ng 2.000 - 2.400 mm Qu ng Nam có h th ng sông su i khá dày 0t như h th ng sông Vu Gia sông Tam K: (di n tích lưu v c 800 km2) và nhi u sông nh4 h n như sông Cu ê, sông Tuý Loan, sông LiLi… nên t nh Qu ng Nam có ti m n&ng th y i n l*n
Hình 2.1 B n / t nh Qu ng Nam
Trang 14- Page 13
(Ngu/n: http://investinvietnam.vn/report/parent-region/88/126/Quang-Nam.aspx)
2.1.2 i0u ki n kinh t xã h)i
Tính n h t n&m 2010, dân s Qu ng Nam là 1.435.629 ngư i, v*i m t dân s trung bình là 139 ngư i/km2; có 4 t c ngư i thi u s cư trú lâu i là ngư i C Tu, ngư i Co, ngư i Gié Triêng, ngư i Xê &ng và m t s t c ngư i thi u s m*i di cư n v*i t'ng s dân trên 10
v n ngư i, chi m 7,2% dân s toàn t nh V*i 81,4% dân s sinh s ng - nông thôn, Qu ng Nam
có t9 l dân s sinh s ng - nông thôn cao h n t9 l trung bình c a c nư*c
Qu ng Nam là m t t nh v*i qui mô dân s trung bình, nhưng c c.u dân s trC và a ph,n trong tu'i lao ng s7 0t ra nhu c,u l*n v tiêu dùng và hư-ng th v&n hoá, nh.t là các ho t
ng v&n hoá công c ng, các lo i hình v&n hoá, ngh thu t m*i, các ho t ng th thao
Giai o n 2000-2010, dân s ô th( c a t nh t&ng ch m, t1 207.000 ngư i (2000) lên h n 260.000 ngư i (2010) Vi c hình thành các khu, c m công nghi p, khu kinh t m- Chu Lai cùng v*i quá trình phát tri n kinh t nh3m ưa t nh tr- thành t nh công nghi p trư*c n&m 2020 s7 ;y nhanh quá trình ô th( hóa Quá trình công nghi p hóa, ô th( hóa cùng v*i l c lư%ng lao ng d/i dào s7 làm t&ng m c di ng dân s trong n i t nh c+ng như ngo i t nh Quá trình di ng dân s (n i t nh và ngo i t nh) s7 làm t&ng m c giao thoa v&n hóa
Quá trình ô th( hóa và di ng dân s trong nh)ng n&m t*i 0t ra nh)ng v.n cho phát tri n s nghi p V&n hóa c a t nh, như: xây d ng môi trư ng v&n hóa - các khu công nghi p, khu dân cư; nhu c,u v&n hóa - các khu ô th(, c m dân cư (các s n ph;m v&n hóa, d(ch v v&n hóa, )
(Ngu/n: “Di n tích, dân s và m t dân s n&m 2011 phân theo (a phư ng” T'ng c c Th ng kê Vi t Nam)
2.2 H TH%NG SÔNG NGÒI T1NH QU NG NAM
Sông Thu B/n là con sông n i (a có di n tích lưu v c l*n n3m phía sư n ông dãy Trư ng S n, toàn lưu v c r ng n 10.350 km2 Sông Thu B/n b@t ngu/n t1 núi Ng8c Linh thu c huy n @k Glei, t nh Kon Tum, ch y theo hư*ng g,n B@c Nam qua các huy n Trà My, Tiên Phư*c, Hi p c và Nông S n, r/i ch y qua Giao Th y vào vùng /ng b3ng qua các huy n Duy Xuyên, i L c, i n Bàn, Qu S n, và ' ra bi n t i C?a i, thành ph H i An, t nh
Qu ng Nam, m t nhánh ch y vào sông V=nh i n ' nư*c vào sông Hàn, à NBng Trư*c khi ' ra bi n t i c?a i, m t ph,n nư*c c a sông ch y vào sông Trư ng Giang ' ra v(nh
An Hòa Tam Quang, huy n Núi Thành
Sông Vu Gia, có di n tích lưu v c kho ng 5.500 km2, b@t ngu/n t1 dãy Trư ng S n, bao g/m các nhánh sông Cái, sông Bung, sông Côn, ch y qua các huy n ông Giang, Tây Giang, Nam Giang, Phư*c S n, i L c, i n Bàn c a t nh Qu ng Nam Ph,n thư%ng ngu/n lưu v c - huy n Phư*c S n ư%c g8i là &k My, sông ch y theo hư*ng Nam lên B@c Khi qua (a bàn phía ông huy n Nam Giang, sông ư%c g8i là sông Cái T i ây, nó nh n m t chi lưu l*n - phía Tây (t ng n), ó là sông Thanh B@t ,u khi ch y sang huy n i L c, sông ư%c g8i là Vu Gia và có dòng ch y theo hư*ng ông-Tây T i ây, sông ti p t c nh n hai chi lưu l*n ch y
xu ng t1 phía B@c là sông Bung và sông Côn Sông Vu Gia ch y n (a ph n xã i Hòa - phía
Trang 15- Page 14
Tây i L c thì chia ra làm hai dòng, m t là sông Yên ch y lên phía B@c h%p lưu v*i sông C,u
4, còn l i là sông Qu ng Hu i v phía Nam h i lưu v*i sông Thu B/n
Sông Vu Gia h%p v*i sông Thu B/n t i i m h%p lưu i L c, qua sông Qu ng Hu , t o thành h th ng sông l*n Vu Gia - Thu B/n (Hình 2) Lưu v c sông Vu Gia - Thu B/n có ph,n l*n di n tích n3m trong (a ph n Qu ng Nam và thành ph à NBng, ph,n thư%ng ngu/n m t ph,n n3m trên t Kon Tum và Qu ng Ngãi Phía b@c lưu v c là sông Cu ê, phía Nam giáp lưu
v c sông Sê San, sông Trà B/ng và phía ông bi n ông và lưu v c sông Tam K: và phía Tây giáp v*i Lào S s@p x p c a các dãy núi ã t o ra hư*ng d c chính c a (a hình lưu v c sông
Vu Gia - Thu B/n là hư*ng Tây Nam - ông B@c, và dòng chính sông Thu B/n có hư*ng ch y chính Tây Nam - ông B@c - ph,n thư%ng, trung du và chuy n hư*ng ch y Tây - ông - vùng
h du lưu v c
Lưu lư%ng bình quân nhi u n&m c a dòng ch y h th ng Vu Gia - Thu B/n là 400 m3/s; vào mùa khô 40-50 m3/s, mùa l+ n 27.000 m3/s Mùa l+ trên lưu v c Vu Gia - Thu B/n x y ra hàng n&m t1 tháng 10 - 12, nhưng bi n ng khá l*n, có nhi u n&m l+ s*m x y ra t1 tháng 9 và l+ mu n sang tháng 1 c a n&m sau L+ l*n nh.t trong n&m thư ng x y ra vào n?a cu i tháng 10
và 11 L+ trong h th ng sông Vu Gia - Thu B/n x y ra d/n d p trong th i gian không dài và các
tr n l+ thư ng là l+ kép t1 2 nh tr- lên 0c i m l+ trong h th ng sông Vu Gia - Thu B/n là l+ lên nhanh, xu ng nhanh v*i biên và cư ng su.t l+ l*n - thư%ng và trung lưu, l+ lên tư ng
i nhanh nhưng rút ch m - h lưu
Trang 16Công trình Th y i n &k Mi 4 có công su.t 208 MW ư%c xây d ng trên thư%ng ngu/n sông Vu Gia, thu c xã Phư*c Xuân, huy n Phư*c S n, t nh Qu ng Nam Công trình g/m 03 b c,
b c trên &k Mi 4 A công su.t 148 MW s? d ng ngu/n nư*c c a sông ak Mi t o thành h/ chính trên sông &k Mi và m t ư ng h,m chuy n nư*c sang sông ng8n Thu B/n v*i chênh
l ch c t nư*c là 152 m và b c dư*i &k Mi 4 A công su.t 42MW t n d ng l i ngu/n nư*c sau nhà máy &k Mi 4 b c trên và ph lưu c a ng8n Thu B/n có chênh l ch c t nư*c là 39 m S n lư%ng i n bình quân hàng n&m cung c.p cho lư*i i n Qu c gia là 833 tri u kWh ây là d án n3m trong danh m c ngu/n i n theo “T'ng s / VI” ã ư%c Chính ph phê duy t
Công trình này ư%c Th tư*ng Chính ph ch.p thu n và phát l nh kh-i công ngày 21/4/2007 Ngày 10/01/2012, Nhà máy th y i n &k Mi 4A ã ch y không t i thành công t' máy H2 và ã chính th c phát i n, hòa lư*i i n Qu c gia vào ngày 6/01/2012 Qua h n 4 n&m thi công xây d ng, ngày 10/5/2012, Nhà máy th y i n &k Mi 4 ã ư%c khánh thành và t' máy cu i cùng chính th c hòa lư*i i n Qu c gia
Trang 17- Page 16
CHƯƠNG 3 ÁNH GIÁ VI C TH C HI N CAM K T
B O V MÔI TRƯ NG
3.1 ÁNH GIÁ VI C CAM K T TH C HI N CÁC BI N PHÁP GI M THI2U
Công trình th y i n &k Mi 4 n3m trên dòng &k Mi thu c huy n Phư*c S n, t nh Qu ng Nam Công trình ư%c khai thác theo s / 3 b c: b c trên Dakmi 4A s? d ng ngu/n nư*c c a sông &k Mi t o thành h/ chính trên sông &k Mi và m t ư ng h,m chuy n nư*c sang ng8n Thu B/n, &k Mi 4B và 4C t n d ng l i ngu/n nư*c sau nhà máy &k Mi 4A và ph lưu c a sông ng8n Thu B/n phát i n
Các m c th i gian th c hi n công trình th y i n &k Mi 4 liên quan n vi c ánh giá các
- Tích nư*c h/ ch a vào tháng 4 n&m 2011
- Ch y th? nghi m và phát i n thư ng m i vào tháng 5, tháng 6 n&m 2011
- Hoàn thành nghi m thu và bàn giao công trình vào quý 3 n&m 2011
- Phát i n t' máy cu i cùng vào tháng 4 n&m 2012
N i dung các bi n pháp gi m thi u các tác ng c a nhà máy th y i n &k Mi 4 ư%c chia thành hai giai o n: giai o n xây d ng và giai o n v n hành
3.1.1 ánh giá vi c th c hi n các bi n pháp gi m thi3u tác )ng trong giai o n xây d ng
(1)- Thu h/i sinh kh i và d8n dDp khu v c lòng h/
Vi c thu d8n lòng h/ ã ư%c Ch d án l p h/ h/ s thi t k thu d8n vùng lòng h/ v*i các
n i dung tính toán t'ng lư%ng sinh kh i vùng h/, thi t k thu d8n vùng h/ Trên c s- ó công tác thu d8n lòng h/ ư%c Ch d án th c hi n thông qua 2 n v( nh n th,u là công ty c' ph,n Nam Th@ng và Ban qu n lý r1ng phòng h &k Mi ti n hành khai thác sinh kh i Kh i lư%ng g6 khai thác và ch0t g c u n3m dư*i cao trình 258 m và n3m trong di n tích ư%c khai thác Các
lo i cây g6 có ư ng kính nh4 h n 25 cm và cây b i s7 ư%c gi) nguyên hi n tr ng T'ng kh i lư%ng g6 khai thác trong giai o n này ư*c tính kho ng 4.168,111m3 (theo biên b n ki m tra
hi n tr ng sau khai thác t n d ng g lòng h công trình th y i n k Mi 4, ngày 7/12/2009)
Kh i lư%ng thân cây g6 sau khi ch0t h ư%c t p trung - bãi tr) và ưa ra kh4i ph m vi lòng h/
Kh i lư%ng g6 này ư%c chính quy n huy n Phư*c S n ki m tra, ki m soát
Ch ,u tư ã ti n hành d8n dDp toàn b th m th c v t t i 12 khu v c v*i t'ng di n tích 306,06 ha v*i t'ng lư%ng sinh kh i là 20.916 t.n (tư ng ư ng v*i 75% lư%ng sinh kh i ư%c phép thu d8n theo phư ng án ã ư%c phê duy t trong báo cáo TM) trên (a bàn các xã Phư*c Hòa, Phư*c Xuân, Phư*c Chánh, Phư*c Kim và th( tr.n Khâm c - huy n Phư*c S n
Công tác thu d8n lòng h/, t n thu lâm s n ã ư%c Chi c c B o v môi trư ng mi n Trung
và Tây nguyên, S- Tài nguyên và Môi trư ng t nh Qu ng Nam, Phòng Tài nguyên Môi trư ng
Trang 18- Page 17
huy n Phư*c S n xác nh n (Xem v&n b n ki m tra hi n trư ng ngày 24/5/2011) Như v y so v*i
di n tích thu h/i, d8n dDp ư%c xu.t trong báo cáo TM là 154 ha thì ch d án ã hoàn thành công tác thu d8n th m th c v t trong vùng ng p lòng h/
(2)- H6 tr% ngư i dân kinh phí thu d8n sinh kh i t i khu v c sinh s ng
Như ã c p - trên, lư%ng sinh kh i trong lòng h/ g/m sinh kh i - các khu dân cư, khu ngh=a (a và sinh kh i các lo i th m th c v t trong lòng h/ Tuy nhiên trong quá trình khu d8n sinh kh i các khu dân cư và khu ngh=a (a không có nên ch ,u tư ch h6 tr% ngư i dân di d i
h t ph,n nhà và m/ m i u này có s sai khác v*i n i dung ư%c xu.t trong báo cáo TM
là h6 tr% cho ngư i kinh phí thu d8n sinh kh i (27 h dân m6i h 500.000 )
K t qu i u tra ngư i dân - c ng /ng thôn Nư*c Lang vào tháng 6 n&m 2014 cho th.y ngư i dân không ư%c h6 tr% kinh phí cho vi c thu d8n sinh kh i t i khu v c sinh s ng trư*c khi
di d i v khu tái (nh cư Công vi c thu d8n t i khu v c ngư i dân sinh s ng trư*c ây ư%c ch ,u tư th c hi n
(3)- H%p /ng v*i Chi c c ki m lâm, các lâm trư ng thu d8n
M c ích chính c a vi c thu d8n sinh kh i trong lòng h/ là tránh x y ra hi n tư%ng phú dưAng ngu/n nư*c, suy gi m ch.t lư%ng nư*c gây nh hư-ng tiêu c c n vùng h lưu Do ó công vi c thu d8n lòng ã ư%c Công ty h%p /ng v*i 2 n v( nh n th,u là công ty c' ph,n Nam Th@ng và Ban qu n lý r1ng phòng h &k Mi khai thác thay vì h%p /ng v*i Chi c c ki m lâm và các lâm trư ng thu d8n sinh kh i như ã xu.t trong báo cáo
3.1.1.2 Bi n pháp phòng ch ng s t l , b i l ng
N i dung c a bi n pháp phòng ch ng s t l-, b/i l@ng ã ư%c báo cáo TM xu.t g/m các h ng m c: d8c tuy n qu c l 14 E, ư ng b Phư*c Kim ư%c tr/ng c4 Vertiver; khu v c h lưu p và ng8n Thu B/n s7 c@m m c không cho dân tái (nh cư K t qu i u tra cho th.y ch
d án ph i h%p v*i chính quy n (a phư ng th c hi n vi c c@m m c không cho ngư i dân tái (nh cư t i khu v c h lưu p Ch d án ph i h%p v*i Chi c c ki m lâm quy ho ch, thi t k tr/ng l i ph,n di n tích r1ng b( nh hư-ng như khu r1ng t p trung tái (nh canh, tái (nh cư d8c theo qu c l 14 E
3.1.1.3 Gi m thi u tác ng n ch dòng ch y (khu v c h l u p chính)
Bi n pháp gi m thi u này ư%c Công ty xu.t trong báo cáo TM bao g/m xây d ng h/
ch a nh4 trên các su i hai bên b trái, ph i sông &k Mi v*i các thông s như: chi u cao p kho ng 14 m, kh n&ng tích nư*c 40 tri u m3 nư*c và cung c.p b' sung trong su t mùa khô - h lưu t 2-3m3/s
Các k t qu ki m tra th c t t i hi n trư ng và k t h%p ph4ng v.n tr c ti p v*i các n v(: Nhà máy th y i n &k Mi 4, Ban phòng ch ng l t bão, chi c c B o v Môi trư ng … vào tháng
6 n&m 2014 cho th.y:
- Th y i n &k Mi 4 ã xây d ng hai c ng x sâu b3ng thép v*i ư ng kính 1,2 m nh3m
m c ích duy trì dòng ch y ki t cho sông &k Mi Vi c v n hành c ng x sâu này ư%c câp trong Quy ch 54, v*i m c nư*c ch t c a th y i n &k Mi 4 là 240 m, 2 c ng x sâu n3m -
m c 231,5 m, cao trình c a p là 175 m, lưu lư%ng x t i a c a hai c ng là 25 m3/s Quy trình
v n hành c ng x sâu ang ư%c ch ,u tư hoàn thi n khi quy trình v n hành liên h/ th y i n mùa ki t ư%c c.p có th;m quy n phê duy t trong ó có quy (nh lưu lư%ng x dòng ch y t i thi u cho p chính nhà máy th y i n &k Mi 4
Trang 19- Page 18
- Nhà máy th y i n s7 th c hi n x nư*c theo nhu c,u (a phư ng thông qua i di n là s- Nông nghi p t nh Qu ng Nam Trư*c khi yêu c,u x nư*c, nhà máy th y i n s7 thông báo v*i C c i u Ti t i n L c ph i h%p và sau ó tr l i v*i S- Nông nghi p t nh Qu ng Nam
Hi n t i, th y i n ang th c hi n ch y 4 ngày và ngh 6 ngày
- C ch x l+ c a nhà máy th y i n k t h%p d a trên vi c d báo và yêu c,u c a t nh thông qua các hình th c i n tho i, fax, mail và g-i công v&n Thông thư ng nhà máy th y i n
ch ng thông báo cho h du thông qua Ban phòng ch ng l t bão t nh trư*c khi x l+
Nh)ng n i dung v5n còn t/n t i chưa ư%c gi i quy t so v*i các n i dung ã xu.t cam
Trên c s- các tài li u thu th p và ph4ng v.n tr c ti p Ban qu n lý Nhà máy th y i n &k
Mi 4, c ng /ng ngư i dân và các ban ngành liên quan cho th.y:
+ Vào tháng 9 n&m 2007 ch d án (Nhà máy th y i n &k Mi) ã b trí cho 25 h gia ình v khu tái (nh canh, (nh cư qu n lý s? d ng các công trình Khu tái (nh cư này ư%c s? d ng l i tên g8i thôn Nư*c Lang
+Th c hi n tái (nh canh - (nh cư cho ngư i dân v*i các n i dung: di n tích t tái (nh canh - tái (nh cư 43,7 ha ( t s n xu.t, t -, t giao thông, công trình công c ng, t d tr) và sông su i), t - cho ngư i dân 400 m2/h ; h th ng c.p nư*c sinh ho t; h th ng ư ng giao thông n i b b3ng bê tông xi m&ng; h th ng kênh mư ng th y l%i; nhà sinh ho t c ng /ng;
tr m y t ; trư ng h8c
Trong quá trình n bù tái (nh cư ch d án ã l p Ban n bù gi i phóng m0t b3ng có i
di n c a huy n ph trách v v.n này Th c t quá trình tri n khai ngư i dân không ư%c
nh n ti n tr c ti p mà nh n nhà (m6i nhà - có di n tích 70m2) ư%c xây d ng theo m5u do ngư i dân ch8n v*i t'ng tr( giá 50 tri u /ng (th i i m n&m 2007) Các lo i cây c i hoa màu ư%c n
bù b3ng ti n cho m6i h theo quy (nh nhà nư*c
Trong cu c ti p xúc g,n ây v*i ch d án (Ban qu n lý nhà máy th y i n &k Mi 4) còn ư%c cung c.p thêm thông tin: Ngư i dân khu tái (nh cư ã 'n (nh v ch6 &n - t1 khi chuy n
v khu (nh cư cho n nay Nhà máy th y i n có mua t0ng m t ít g o vào d(p t t T1 2008 n nay, mái tôn c a các h b( d t, d án có l p d toán cho thay th và x? lý th.m v*i s ti n
Trang 20- Page 19
kho ng 500 tri u (cho 25 h ), xây b' sung các c ng rãnh, trư ng h8c thay m*i kính c?a b( vA
ã làm kho ng 6-7 nhà và chuy n ti n cho xã qu n lý Công ty còn óng góp 2,1 t (d án óng góp 50%, huy n 50%) làm ư ng t1 khu tái (nh cư vào n i tái (nh canh thu n ti n cho
vi c m- r ng s n xu.t D án thư ng xuyên quan tâm n nhu c,u c a ngư i dân (a phư ng, 0c bi t là khu tái (nh cư
Tuy nhiên qua kh o sát th c t t i c ng /ng ngư i dân thôn Nư*c Lang và ư%c ngư i dân ph n ánh v i s ng sinh ho t và s n xu.t như sau:
+ Nư*c sinh ho t: M0c dù ch d án ã ,u tư công trình c.p nư*c sinh ho t cho ngư i dân v*i dung tích b ch a 10m3, nhưng h th ng này ho t ng không 'n (nh, 0c bi t vào mùa khô ngư i dân ph i t i gánh nư*c - các khe su i cách n i sinh s ng kho ng 200 m Hi n nay (tháng 6 n&m 2014) h th ng cung c.p nư*c không ư%c s? d ng và ang trong tình tr ng b4 hoang Ph,n l*n các h dân mu n t@m, gi0t ph i i b ra các con su i g,n nh.t s? d ng tr c
ti p ngu/n nư*c ho0c nh)ng n i công c ng
+ ào t o ngh : Ch d án có l p danh sách ngư i dân ào t o ngh t i c s- óng trên (a bàn t nh v*i s lư%ng em i h8c b' túc 73 ngư i, trong ó h8c cao Eng i n - H i An có 3 ngư i nhưng hi n t i ch có 1 ngư i dân c a thôn Nư*c Lang làm vi c cho nhà máy th y i n + T p hu.n khuy n nông: Ch d án chưa th c hi n b.t k: m t l*p t p hu.n v khuy n nông, khuy n ngư cho ngư i dân c a khu tái (nh cư, do ó a s ngư i dân làm r5y, làm r1ng
u d a trên kinh nghi m t có
+ B trí t s n xu.t nông nghi p chưa h%p lý: Khu v c t s n xu.t toàn á, ch d án ch h6 tr% 5 tri u trên 1 ha ngư i dân khai phá t s n xu.t Các khu v c s n xu.t xa khu dân
cư, không thu n l%i cho vi c i l i s n xu.t, thi u các h th ng th y l%i cho vi c s n xu.t Như v y t s n xu.t cho ngư i dân chưa ư%c c i t o trư*c khi ngư i dân tái (nh cư, tái (nh canh /ng th i thi u các i u ki n m b o cho vi c s n xu.t như ngu/n nư*c, ư ng i l i
H n n)a, các bi n pháp, k> thu t canh tác chưa ư%c t p hu.n giúp ngư i dân s n xu.t hi u
qu , s? d ng h%p lý tài nguyên
+ ư ng n i b n n i canh tác: t1 n&m 2007-2013 ư ng i l i t1 khu tái (nh cư n khu v c canh tác r.t khó kh&n, t1 n&m 2014 ch d án m*i ,u tư làm ư ng do ó vi c i l i cho ngư i dân i l i n n i canh tác ư%c thu n l%i
Ngư i dân - khu tái (nh cư ã quen v*i cu c s ng - khu v c m*i, nhưng i s ng c a ngư i dân v5n trong tình tr ng thi u &n do thi u t s n xu.t
3.1.1.5 Bi n pháp gi m thi u tác ng n h sinh thái
N i dung gi m thi u tác ng n h sinh thái ư%c xu.t trong báo cáo TM bao g/m:
- Ph kín t r1ng b( m.t v*i di n tích 92 ha t i khu v c tái (nh canh Phư*c Chánh và d8c qu c l 14 E
- Th c hi n vi c giáo d c ý th c ngư i v b o v các loài thú hoang dã
Trên c s- các tài li u do nhà máy th y i n công b (báo cáo giám sát môi trư ng) và ph4ng v.n tr c ti p Chi c c ki m lâm cho th.y:
- Th y i n &k Mi ã v n hành t1 n&m 2012 nhưng n nay v5n chưa th ng nh.t phư ng
án tr/ng r1ng b' sung Tình tr ng này ư%c lý gi i d án th y i n &k Mi ư%c phê duy t trư*c khi có i u ch nh v chính sách tr/ng bù r1ng (theo thông tư 24 c a B Nông nghi p) Các d án
Trang 21- Page 20
hoàn thành trư*c n&m 2006 thì không ph i theo chính sách này c+ng như chưa có quy ph m pháp
lu t lu t v tr/ng r1ng trong th i gian th c hi n Vi c tr/ng r1ng i v*i các d án thư ng mang tính tình nguy n như h6 tr% (a phư ng trong vi c b o v r1ng i v*i th y i n &k Mi c quan qu n lý không có ch tài x? ph t (thông tư 24 c a B Nông nghi p) nên b@t bu c ph i tr/ng r1ng bù nhưng không có ràng bu c v m0t th i gian d5n n tình tr ng ch m tr< trong vi c th ng nh.t các phư ng án tr/ng r1ng
Thông qua vi c trao 'i, ph4ng v.n tr c ti p v*i Chi c c ki m lâm vào tháng 6 n&m 2014 ư%c bi t, hi n nay S- Nông nghi p t nh Qu ng Nam không th ng nh.t con s 92 ha di n tích r1ng tr/ng b' sung trình UBND t nh phê duy t D ki n trong n&m 2014 s7 th ng nh.t di n tích, phư ng án tr/ng r1ng thay th th c hi n theo thông tư 24 c a B Nông nghi p v vi c tr/ng
bù l i r1ng
- Khu v c tái (nh canh d8c qu c l 14E là r1ng tr/ng tr/ng c a các h gia ình ph c v
m c ích kinh t , không thu c di n tr/ng bù r1ng do th y i n Ch d án chưa ti n hành h6 tr% cho ngư i dân tr/ng r1ng t i khu v c này
Ngoài ra công tác truy n thông, tuyên truy n b o v các loài hoang dã ư%c Chi c c ki m lâm th c hi n, ch d án v5n chưa có nhi u hình th c h6 tr% cho ho t ng này
3.1.2 ánh giá vi c th c hi n các bi n pháp gi m thi3u tác )ng trong giai o n v n hành
Vi c th c hi n ánh giá các bi n pháp gi m thi u ư%c th c hi n thông qua báo cáo giám sát môi trư ng hàng n&m và biên b n ki m tra vi c th c hi n các n i dung b o v môi trư ng c a S- Tài nguyên và Môi trư ng t nh Qu ng Nam
(1) Gi m thi u n môi trư ng nư*c
- X? lý nư*c th i sinh ho t [13]
Nư*c th i sinh ho t trong Nhà máy th y i n &k Mi 4A ư%c x? lý b3ng h,m t ho i 3 ng&n bao g/m ng&n ch a và phân h y, ng&n l@ng và ng&n thoát Th tích m6i h,m t ho i là 5
m3 Các h,m x? lý ư%c xây d ng - cao trình 110,7 m và cao trình 115,5 m i v*i nhà máy
th y i n &k Mi 4 B ư%c b trí m t b x? lý t ho i 3 ng&n - cao trình 75 m T.t c nư*c th i sau khi qua ng&n l@ng s7 ch y sang ng&n thoát và d5n qua ư ng ng thoát v h lưu nhà máy
- X? lý nư*c th i l5n d,u mA: nư*c th i có l5n d,u mA t i các t,ng sàn c a nhà máy ư%c thu gom v h thu 0t dư*i áy nhà máy, t i ây d,u mA ư%c tách ra kh4i nư*c và ư%c chuy n sang ng&n ch a khác b m lên b/n ch a chuyên d ng Nư*c không l5n d,u mA trong h thu s7 ư%c h th ng b m t ng ưa nư*c ra ngoài Bên ngoài nhà máy c+ng ư%c thi t k các h thu d,u phòng s c do các máy bi n áp gây ra
Như v y các bi n pháp x? lý nư*c th i sinh ho t ư%c nhà máy cam k t th c hi n theo úng các n i dung ã xu.t trong báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng
(2) Bi n pháp x? lý ch.t th i nguy h i
Các ch.t th i nguy h i phát sinh trong quá trình v n hành nhà máy ư%c ch ,u tư &ng
ký và ư%c S- Tài nguyên và Môi trư ng t nh Qu ng Nam c.p s' Ch ngu/n ch.t th i nguy h i
mã s 49.000280.T vào tháng 6 n&m 2012 Ch.t th i nguy h i ư%c ch ,u tư ký h%p /ng v*i Công ty TNHH MTV Môi trư ng ô th( Hà N i - Chi nhánh mi n Trung thu gom, v n chuy n
và x? lý [13]
Trang 22- Page 21
M0c dù n i dung x? lý ch.t th i nguy h i không ư%c c p trong báo cáo TM c a d
án ( ư%c phê duy t vào n&m 2005) nhưng công tác này hi n v5n ư%c ch ,u tư th c hi n theo quy (nh pháp lu t hi n hành c th là Thông tư s 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/04/2011 c a
B Tài nguyên và Môi trư ng quy (nh v qu n lý ch.t th i nguy h i
Trang 23- Page 22
(3) Duy trì dòng ch y t i thi u sau h lưu p
duy trì dòng ch y cho vùng h du p trên nhánh sông Vu Gia, ch ,u tư ã thi t k 2
c ng x sâu b3ng thép có ư ng kính 1,2 m - khu v c gi)a p tràn cao trình tim c ng là 231,2m, lưu lư%ng x t i a c a c ng là 25 m3/s Quy trình v n hành c ng x sâu ang ư%c ch ,u tư hoàn thi n khi quy trình v n hành liên h/ th y i n mùa ki t ư%c c.p có th;m quy n phê duy t, trong ó có quy (nh v lưu lư%ng x dòng ch y t i thi u cho p chính Nhà máy th y
i n &k Mi 4A [13] Thông qua ti p xúc v*i ch ,u tư vào tháng 6/2014 ư%c bi t: vi c duy trì dòng ch y t i thi u ang ư%c th c hi n theo yêu c,u c a (a phư ng Lưu lư%ng dòng ch y
t i thi u s7 ư%c th c hi n theo quy (nh trong gi.y phép khai tác s? d ng nư*c m0t
Như v y vi c ch ,u tư xây d ng các c ng x sâu m b o cung c.p b' sung nư*c trong su t mùa khô cho dòng ch y cho th.y ch ,u tư cam k t theo úng các n i dung ã xu.t v gi m thi u tác ng n dòng ch y sau p ư%c nêu trong báo cáo TM Tuy nhiên qua
kh o sát th c t vào tháng 6 n&m 2014 (tư ng ng v*i mùa khô c a khu v c) dòng ch y sông Vu Gia - m t s o n không m lưu lư%ng dòng ch y như ã cam k t và s thi u h t ngu/n nư*c
ã gây ra các tác ng tiêu c c n môi trư ng sinh thái, kinh t xã hôi Các tác ng này ư%c
th hi n - Chư ng 4 c a báo cáo này
(4) Gi i pháp b/i l@p lòng h/ và x phù sa cho h du
Như ã c p - trên, trong giai o n xây d ng, vi c thu d8n lòng h/ ư%c ư%c ch ,u
tư th c hi n theo úng quy trình và ã ư%c các c quan ch c n&ng ki m tra, nghi m thu và xác
nh n trư*c khi tích nư*c h/ ch a
Các thông tin ư%c phía ch ,u tư cung c.p i v*i các gi i pháp b i l.p lòng h/ và x phù sa cho h du bao g/m: ch ,u tư ang ph i h%p v*i dân phư ng t&ng cư ng công tác b o
v r1ng phòng h ,u ngu/n gi m s c s t l- t gây b/i l@ng lòng h/ Bên c nh ó ch ,u
tư ;y m nh công tác b o v môi trư ng và hình thành thói quen sinh ho t h%p v sinh trong m t
s b ph n ngư i dân b n (a
Tuy nhiên qua kh o sát th c t vào tháng 6 n&m 2014 cho th.y, nhi u o n sông không ư%c cung c.p phù sa mà ch y u là cát gây b/i l.p các khu v c s n xu.t nông nghi p c a ngư i dân (xem chi ti t các tác ng - chư ng 4)
3.2 ÁNH GIÁ VI C TH C HI N CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯ NG KHI
Vào th i i m l p báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng, chư ng trình giám sát môi trư ng là m t trong nh)ng n i dung c a báo cáo TM ư%c quy (nh theo lu t B o v môi trư ng 1993 và Ngh( (nh 143/2004/N -CP ngày 12/7/2004 c a Chính ph v vi c s?a 'i b' sung i u 14 ngh( (nh 175/CP ngày 18/10/1994 c a Chính ph v hư*ng d5n thi hành Lu t B o
v môi trư ng
Báo cáo TM c a công trình th y i n &k Mi 4 Qu ng Nam ư%c B Tài nguyên và Môi trư ng phê duy t và ra quy t (nh thông qua ngày 18/12/2005 và công trình chính th c kh-i công xây d ng vào n&m 2007 Th i gian tích nư*c và v n hành phát i n vào n&m 2012 Các n i dung c a chư ng trình giám sát môi trư ng ư%c Ch d án th c hi n như sau:
Trang 24Ch d án ã th c hi n chư ng trình giám sát trong giai o n xây d ng b3ng cách ph i h%p v*i Công ty c' ph,n tư v.n ,u tư IDICO t i Qu ng Nam th c hi n chư ng trình giám sát môi trư ng C&n c vào th i gian kh-i công xây d ng vào n&m 2007 và th i i m th c hi n báo cáo giám sát n&m 2009 thì có 2 n&m Ch d án không th c hi n chư ng trình giám sát môi trư ng
Chi ti t v n i dung th c hi n chư ng trình giám sát (thông s , t,n su.t) trong giai o n xây d ng ư%c trình bày - b ng 3.1
B ng 3.1 N i dung chư ng trình giám sát môi trư ng và k t qu th c hi n
màu và váng d,u mA
- %t 2:
+thông s giám sát: pH, Cl; SO42-;
Ch.t h)u c ; c0n không tan; mu i hòa tan; t'ng hàm lư%ng ki m (K, Na);
màu và váng d,u mA (2) N&m 2010
- %t 1 +Thông s giám sát: pH, DO, SS, TDS, COD, BOD5, NH4+, NO3-, Hg,
As, Coliform
- %t 2: tư ng t %t 1 (3) N&m 2011
- %t 1:
+Thông s giám sát: tư ng t %t 1 n&m 2010
- %t 2 +Thông s giám sát: tư ng t %t 1
N&m 2011
có giám sát nư*c ng,m,
Trang 25- Page 24
+ Trong quá trình thi công
+ V( trí: khu v c thi công p
chính, p ph )
NO2, CO (2) N&m 2010
- %t 1: tư ng t n&m 2009
- %t 2: tư ng t %t 1 (3) N&m 2011
- %t 2 Quan tr@c m c nư*c, lư%ng mưa (2) N&m 2010
- %t 1 Quan tr@c m c nư*c,
- %t 2 Quan tr@c m c nư*c N&m 2011: các n i dung giám sát
t c gió (2)N&m 2010: tư ng t n&m 2009 (3)N&m 2011: tư ng t các thông s
+Thông s : tình hình chi tr ,
(1)N&m 2009 (2)N&m 2010: không th c hi n
Trang 26- Page 25
i u ki n s ng
+Trong và sau khi k t thúc
chư ng trình n bù tái (nh cư
(*)Ghi chú:
- N&m 2009, %t 1 giám sát vào tháng 5/2009; %t 2 giám sát vào tháng 3/2010;
- N&m 2010 giám sát %t 1 vào tháng 7/2010, %t 2 giám sát vào tháng 12/2010;
- N&m 2011, %t 1 giám sát vào tháng 10 /2011, %t 2 trùng v*i %t 1 (10/2011);
- N&m 2012 th c hi n 1 l,n vào tháng 11 n&m 2012
C&n c vào n i dung cam k t th c hi n chư ng trình giám sát môi trư ng trong báo cáo
TM và s l,n th c hi n các %t giám sát môi trư ng trong các n&m t1 2009 n 2012 (xem
b ng 2) cho th.y, n&m 2009 ch d án ch th c hi n 1 %t giám sát môi trư ng, n&m 2010 th c
hi n 2 %t giám sát và trong n&m 2011, n&m 2012 th c hi n 1 %t giám sát cho m6i n&m, do ó
vi c xu.t giám sát môi trư ng nư*c, không khí, ch khí h u v*i t,n su.t 4 l,n/n&m trong giai o n thi công không m b o úng n i dung cam k t giám sát môi trư ng ã xu.t trong báo cáo TM
Các thành ph,n môi trư ng môi trư ng giám sát bao g/m: Ch.t lư%ng nư*c; ch.t lư%ng không khí; th y v&n dòng ch y; ch khí h u; dân sinh kinh t xã h i; n bù tái (nh cư; h
ng th c v t; h th y sinh cá So sánh n i dung chư ng trình giám sát trong báo cáo TM v*i
n i dung báo cáo giám sát môi trư ng ư%c ch d án th c hi n l,n ,u vào n&m 2009 thì các thành ph,n môi trư ng chưa ư%c th c hi n g/m: ch.t lư%ng môi trư ng không khí; h ng
th c v t; h th y sinh (cá) Trong n&m 2010 các thành ph,n môi trư ng ư%c giám sát g/m : ch.t lư%ng môi trư ng không khí (xung quanh, khí th i, nư*c s n xu.t); Ch.t lư%ng môi trư ng nư*c m0t, nư*c ng,m; Vi khí h u; th y v&n công trình (m c nư*c) và các thành ph,n môi trư ng ư%c giám sát trong n&m 2011 tư ng t n&m 2010
T,n su.t giám sát môi trư ng: các thành ph,n môi trư ng ư%c th c hi n v*i t,n su.t giám sát hai l,n m t n&m ch có th y v&n dòng ch y So v*i n i dung ã xu.t trong báo cáo TM thì ch d án ã tuân th úng quy (nh i v*i v*i các n i dung giám sát th y v&n dòng ch y, dân sinh kinh t - xã h i, trong khi ó các thành ph,n môi trư ng ư%c xu.t quan tr@c 4
Trang 27m c tuân th các quy (nh như xu.t trong báo cáo TM
+ Ch.t lư%ng môi trư ng không khí: ch d án th c hi n vi c giám sát ch.t lư%ng không khí vào các n&m 2010, n&m 2011, không th c hi n n i dung giám sát ch.t lư%ng môi trư ng khí vào %t 1, và %t 2 n&m 2009
+ Th y v&n dòng ch y: ch d án ã ti n hành quan th y v&n t i khu v c th c hi n d án t1 tháng 6/2007 n 06 n&m 2009 ti n hành quan tr@c m c nư*c T,n su.t o m c nư*c 3 l,n/ngày (7 gi , 11 gi , 17 gi ), t,n su.t o lư%ng mưa 2 l,n/ngày (7 gi , 17 gi )
+ Ch khí h u: ch d án th c hi n quan tr@c lư%ng mưa trong khu v c th c hi n d án
3.2.2 ánh giá vi c th c hi n chư ng trình giám sát môi trư,ng trong giai o n v n hành
Trong giai o n v n hành d án t1 n&m 2012 n nay, Công ty ã ký h%p /ng v*i Trung tâm quan tr@c và phân tích môi trư ng t nh Qu ng Nam th c hi n vi c giám sát môi trư ng Các n i dung c a chư ng trình giám sát môi trư ng trong giai o n v n hành ư%c th c
hi n t1 n&m 2012 n n&m 2013 th hi n - b ng 3.2
B ng 3.2 Các n i dung th c hi n chư ng trình giát sát môi trư ng
c a th y i n, sông Thu B/n sau nhà máy
&k Mi 4C)
- %t 1:
+ Thông s giám sát: pH, BOD, COD, T'ng P, t'ng N, TSS, E.Coli, t'ng Coliform
- %t 2:
Trang 28- Page 27
+ Thông s giám sát: tư ng t %t 1
v c nhà máy 4A th y i n &k Mi; khu
v c nhà máy 4B th y i n &k Mi;
%t 1
- Thông s giám sát: B i t'ng, SOx, NOx,
h i Pb (2) N&m 2013 +T,n su.t: 3 l,n/n&m
+ Th i gian: trong quá
trình thi công và 5 n&m
,u v n hành
+ V( trí: ng8n Thu B/n,
h lưu sông &k Mi (t i
Thanh M>), thư%ng lưu
p chính
(1) N&m 2012 Không th c hi n (2) N&m 2013
cung c.p s
tư%ng th y v&n vào tháng 9 n&m
- %t 2 Thông s giám sát: Tư ng t %t 1
- %t 3 Thông s giám sát: Tư ng t %t 1
Trang 29- Page 28
5 Dân sinh, kinh t , xã h i
- %t 1 Không th c hi n
- %t 2 Không th c hi n
- %t 3 Không th c hi n
- T,n su.t: 2 l,n/n&m
- %t 1 Các thông s giám sát: ng v t áy, ng
v t phiêu sinh và th c v t phiêu sinh
- %t 2:
không th c hi n vi c giám sát
- %t 3 Các thông s giám sát: tư ng t %t 1
K t qu - b ng 3 cho th.y:
- Nhà máy th y i n &k Mi ã tuân th th c hi n chư ng trình giám sát liên t c t1 giai
o n xây d ng (ch d án th c hi n t1 n&m 2009) n giai o n v n hành d án (tích nư*c và phát i n vào n&m 2012)
- Các thành ph,n môi trư ng ư%c giám sát: Ch d án ã th c hi n vi c giám sát h,u h t các thành ph,n trong giai o n v n hành Trong s các thành ph,n môi trư ng chưa ư%c giám sát bao g/m: h ng th c v t trên c n và dư*i nư*c Nguyên nhân c a tình tr ng ư%c phía n v( th c hi n chư ng trình giám sát (ch d án) cho r3ng, phư ng pháp l.y m5u, xác (nh thành ph,n loài i v*i ng th c v t th y sinh khó th c hi n trong i u ki n c a n v(, di n tích m0t nư*c r ng, chưa có công c , tài li u hư*ng d5n và chưa có khung chu;n c a qu c gia so sánh, ánh giá v nhóm i tư%ng này
- T,n su.t giám sát: các thành ph,n môi trư ng nư*c và không khí, vi khí h u ư%c Ch d
án th c hi n v*i t,n su.t 3 l,n/n&m
Trang 30- Page 29
- V( trí giám sát: các v( trí giám sát u th c hi n theo úng chư ng trình giám sát môi trư ng ã xu.t trong báo cáo TM, tuy nhiên v( trí giám sát môi trư ng nư*c t&ng thêm m t v( trí so v*i chư ng trình giám sát ã xu.t trong báo cáo TM
Trang 31- Page 30
- Các thông s giám sát trong các thành ph,n môi trư ng:
+ Giám sát ch.t lư%ng nư*c: các thông s giám sát ch.t lư%ng nư*c th c hi n úng so v*i
n i dung ã xu.t trong báo cáo TM
+ Giám sát môi trư ng không khí: Riêng thông s Pb không ư%c c p và thay th b3ng thông s CO trong giám sát môi trư ng không khí
+ Giám sát các thông s th y v&n công trình: ư%c th c hi n 3 v( trí: t i c,u Nư*c M> cách thư%ng lưu c ng d5n dòng 200m; t i c ng d5n dòng khu p chính b c trên; t i h lưu c ng d5n dòng 100m Nhà máy v5n duy trì vi c giám sát m c nư*c t i khu v c lòng h/ Các thông s th y v&n t i các sông ư%c Ch d án h%p /ng v*i Tr m khí tư%ng th y v&n Trung trung h quan tr@c, tuy nhiên vi c ánh giá v.n này chưa ư%c rõ ràng do các thông tin và s li u v5n chưa ư%c cung c.p và ti p c n ,y
+ Giám sát vi khí h u: Ch d án v5n duy trì th c hi n theo úng chư ng trình giám sát môi trư ng ã xu.t trong báo cáo TM
3.3 ÁNH GIÁ CH4T LƯ5NG MÔI TRƯ NG NƯ6C TRƯ6C VÀ SAU KHI D ÁN
I VÀO V N HÀNH
ánh giá di<n bi n ch.t lư%ng môi trư ng nư*c trư*c và sau khi th y i n &k Mi i vào
ho t ng òi h4i ph i có d) li u quan tr@c liên t c t i các v( trí c (nh c+ng như s /ng nh.t
s lư%ng các thông s ch.t lư%ng nư*c qua các n&m K t qu giám sát ch.t lư%ng nư*c t1 các báo cáo giám sát môi trư ng do nhà máy &k Mi cung c.p cho th.y có s khác nhau trong giai
o n xây d ng và giai o n v n hành v thông s quan tr@c, th i gian,… do ó trong báo cáo này
ch c p các n i dung như sau:
- Th i gian ánh giá: ch.t lư%ng nư*c trư*c khi có th y i n &k Mi (trư*c n&m 2005) và giai o n th y i n tích nư*c, v n hành (tháng 11 n&m 2012)
- Ph m vi ánh giá: ánh giá ch.t lư%ng nư*c m0t sông &k Mi (khu v c h/ ch a) và sông Thu B/n (khu v c x nư*c) V( trí giám sát ch.t lư%ng nư*c trư*c và sau khi d án v n hành như sau:
+ M1: Ch.t lư%ng nư*c m0t ng8n &k Mi (th i i m n&m 2005 khi chưa có d án th y
i n) tư ng ng v*i m5u nư*c m0t l.y t i ,u ngu/n h/ th y i n &k Mi 4A (giai o n th y
i n v n hành n&m 2012)
+ M2: Ch.t lư%ng nư*c khu v c lòng h/ d ki n (th i i m n&m 2005 khi chưa có d án
th y i n) tư ng ng v*i m5u nư*c m0t l.y t i khu v c l/ng h/ th y i n &k Mi 4A (giai o n
th y i n v n hành n&m 2012)
+ M3:Ng8n Thu B/n khu v c nh n nư*c sau c?a x (th i i m n&m 2005 khi chưa có d
án th y i n) tư ng ng v*i m5u nư*c l.y t i sông Thu B/n sau nhà máy &k Mi 4C (giai o n
Trang 32- Page 31
(1) Ch t lư7ng nư/c m8t trư/c khi th c hi n d án
T'ng h%p k t qu phân tích ch.t lư%ng nư*c các sông trư*c khi tri n khai d án ư%c trình bày - b ng 3.3
B ng 3.3 Ch.t lư%ng nư*c c a m t s sông vào n&m 2005
Ghi chú:
- M1: Ch.t lư%ng nư*c m0t ng8n &k Mi
- M2: Ch.t lư%ng nư*c khu v c lòng h/ d ki n
- M3: Ng8n Thu B/n khu v c nh n nư*c sau c?a x (d ki n)
- (*) TCVN 5942:1995 (áp dung cho th i i m n&m 2005)
+ C t A áp d ng i v*i nư*c m0t có th dùng làm ngu/n c.p nư*c sinh ho t (nhưng
ph i qua quá trình x? lý theo quy (nh)
+ C t B áp d ng i v*i nư*c m0t dùng cho các m c ích khác Nư*c dùng cho nông nghi p và nuôi tr/ng thu9 s n có quy (nh riêng
K t qu - b ng 3.3 cho th.y t.t c các thông s ch.t lư%ng nư*c u n3m trong gi*i h n cho phép theo TCVN 5942:1995, ngh=a là ngu/n nư*c áp ng ư%c cho các m c ích b o v
i s ng th y sinh và c.p nư*c cho sinh ho t nhưng ph i qua x? lý i u này cho phép khEng (nh, ngu/n nư*c t i v( trí giám sát trư*c khi th c hi n d án (công trình th y i n &k Mi) chưa
có d.u hi u b( ô nhi<m các ch.t h)u c d< phân h y sinh h8c
(2) Ch t lư7ng nư/c m8t sau khi h+ ch*a v n hành
T'ng h%p k t qu phân tích ch.t lư%ng nư*c các sông và khu v c lòng h/ t i các v( trí qua các n&m ư%c th hi n - b ng 3.4
Trang 33
T'ng
N (mg/l)
T'ng
P (mg/l)
E.Coli (MPN/
l00ml)
Coliform (MPN/ l00ml)
+ M1: M5u nư*c m0t l.y t i ,u ngu/n h/ th y i n &k Mi 4A
+ M2: M5u nư*c m0t l.y t i khu v c l/ng h/ th y i n &k Mi 4A
+ M 4: M5u nư*c l.y t i sông Thu B/n sau nhà máy &k Mi 4C
