Đây là loại văn bản được ban hành nhằm trình bày những vấn đề có liên quan đến hoạt động của một cơ quan, tổ chức nhất định.. LỜI M -Thể chế: Theo cách hiểu thứ nhất, thể chế là tập hợp
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC……….
NGƯỜI HDKH: ………
NGƯỜI THỰC HIỆN: ………
ĐẰ NẴNG - THÁNG 9/2020
KỸ NĂNG LẬP VÀ BAN HÀNH LUẬT LỆ, THỂ CHẾ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, HỆ THỐNG HÓA, QUY TRÌNH
HÓA, FORM BIỂU HÓA
Trang 2A – LỜI MỞ ĐẦU
A LỜI M
Luật lệ, thể chế, quy chế, quy định, hệ thống hóa, Form biểu hóa
là những văn bản có tính chất nội bộ Đây là loại văn bản được ban hành nhằm trình bày những vấn đề có liên quan đến hoạt động của một cơ quan, tổ chức nhất định.
Việc lập và ban hành hệ thống văn bản này có ý nghĩa rất quan trọng trong quản lý điều hành doanh nghiệp; tuy nhiên để xây dựng
và ban hành một văn bản quy phạm hợp pháp, phù hợp thực tế, đảm bảo tính khoa học
Trang 3B – NỘI DUNG
A LỜI M
CHƯƠNG 1 KHÁI NIỆM KỸ NĂNG LẬP VÀ BAN HÀNH LUẬT LỆ, THỂ CHẾ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, HỆ THỐNG HÓA, QUY TRÌNH
HÓA, FORM BIỂU HÓA 1.1 Khái niệm
- Luật lệ: được hiểu một cách khái quát là pháp luật và những điều
đã thành lệ mà mọi người trong xã hội phải tuân
Trang 4B – NỘI DUNG
A LỜI M
-Thể chế: Theo cách hiểu thứ nhất, thể chế là tập hợp những quy tắc
chính thức, các quy định không chính thức hay những nhận thức chung có tác động kìm hãm, định hướng hoặc chi phối sự tương tác của các chủ thể chính trị với nhau trong những lĩnh vực nhất định Theo cách hiểu thứ hai, thể chế là một cơ quan, tổ chức công với các cơ cấu và chức năng được định sẵn một cách chính thức nhằm điều chỉnh các lĩnh vực hoạt động nhất định áp dụng chung cho toàn bộ dân cư Đối với môt quốc gia, các thể chế chính trị bao gồm chính phủ, quốc hội và các cơ quan tư pháp
Trang 5B – NỘI DUNG
Quy định : Là quy phạm định ra các công việc phải làm,
không được làm hoặc hướng dẫn thực hiện quy định của quy phạm pháp luật; điều lệ của doanh nghiệp, quy chế doanh nghiệp Quy định chứa đựng nội dung hướng dẫn
cụ thể về chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ cho công tác điều hành của doanh nghiệp.
Trang 6B – NỘI DUNG
Quy trình: Là quy phạm đề cập đến trình tự các bước
công việc, nguồn lực được sử dụng, trách nhiệm của các
bộ phận/phòng ban trực thuộc; trách nhiệm của các cá nhân trong việc phối hợp để quản lý và thực hiện một hoạt động hay một công việc nào đó.
Trang 7B – NỘI DUNG
1.2 Phân loại
1.2.1 Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống
hóa, quy trình, form biểu hóa theo chuẩn
1.2.2 Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa cấp thời
1.2.3 Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa có chiều sâu
Trang 8B – NỘI DUNG
CHƯƠNG 2
MÔ HÌNH LẬP VÀ BAN HÀNH LUẬT LỆ, THỂ CHẾ, THỂ LỆ,
QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, HỆ THỐNG HÓA, QUY TRÌNH,
FORM BIỂU HÓA 2.1 Xác định vấn đề
Giai đoạn đầu tiên khi Lập và ban hành luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa là phải nhận ra được rằng vấn đề đang tồn tại, cần có văn bản quy định.
Trang 9B – NỘI DUNG
2.1.1 Nhận biết vấn đề
Tìm xem có những khác biệt nào giữa thực tế đang tồn tại Xem xét mối quan hệ nhân - quả.
Hỏi ý kiến những người trong cương vị để đưa ra được những triển vọng khác nhau hoặc để hiểu biết đúng bản chất của luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa
Trang 10B – NỘI DUNG
2.1.2 Những khó khăn trong giai đoạn xác định vấn đề
- Thành kiến thiên lệch do nhận thức
- Bảo thủ
- Ảnh hưởng chính trị bởi người khác
- Mô hình trí năng : mỗi người nhận thức vấn đề với một khía cạnh khác nhau Kỹ năng phân tích kém
- Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa phức tạp.
Trang 11B – NỘI DUNG
- 2.1.3 Xác định vấn đề một cách hiệu quả
- Ý thức được những hạn chế về mặt nhận thức Xem xét các mối quan hệ nhân quả.Thảo luận luật lệ, thể chế, thể
lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa với các đồng sự.
- Xem xét vấn đề dưới nhiều góc độ khác nhau.
- Theo dõi kết quả công việc, kịp thời phát hiện những bất thường khi việc kh diễn ra theo như kế hoạch.
Trang 12B – NỘI DUNG
2.2 Phân tích các nguyên nhân
2.2.1 Tập hợp dữ liệu về luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa
Điều này đòi hỏi khả năng phân biệt giữa sự kiện và ý kiến Đặc biệt trong các đề giữa các cá nhân với nhau, ý kiến của mọi người có thể rất mạnh mẽ và bị hưởng bởi xúc cảm.
Trang 13B – NỘI DUNG
2.2.2 Xác định phạm vi của vấn đề
Đó là một vấn đề giữa các cá nhân với nhau, một vấn đề
về hệ thống hoặc một đề thuộc nhóm ? Các nhân tố như vậy có thể có ảnh hưởng tới nguồn lực mà cấp cho việc tìm kiếm giải pháp.
Chẳng hạn, nếu vấn đề đe dọa sự tồn tại của tổ chức của bạn và đe dọa mất tiền bạn rõ ràng sẽ phải bỏ nhiều nguồn tài nguyên đáng kể vào việc giải quyết nguyên nhân này
Trang 14B – NỘI DUNG
2.2.3 Xác định hậu quả của vấn đề
2.2.4 Xem xét những hạn chế có thể có ảnh hưởng đến giải pháp của vấn đề
2.3 Đưa ra các giải pháp
2.3.1 Suy nghĩ sáng tạo
2.3.2 Sử dụng phương thức động não
Trang 15B – NỘI DUNG
2.4 Chọn giải pháp tối ưu
2.5 Thực hiện luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa
2.6 Đánh giá luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa
Trang 16B – NỘI DUNG
CHƯƠNG 3 CÁC PHƯƠNG PHÁP LẬP VÀ BAN HÀNH LUẬT LỆ, THỂ CHẾ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, HỆ THỐNG HÓA, QUY TRÌNH
HÓA, FORM BIỂU HÓA
3.1 Phương pháp độc đoán
3.2 Phương pháp phát biểu cuối cùng
3.3 Phương pháp nhóm tinh hoa
3.4 Phương pháp cố vấn
3.5 Phương pháp luật đa số
3.6 Phương pháp nhất trí
Trang 17C – KẾT LUẬN
Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa thường trực tiếp làm phát sinh những quyền
và nghĩa vụ của các đối tượng có liên quan Vì vậy, các văn bản này nếu được ban hành kịp thời, đúng đắn thì sẽ bảo vệ kịp thời các quyền và lợi ích chính đáng đã, đang bị xâm hại hoặc đang bị
đe dọa xâm hại, hay tạo điều kiện đầy đủ cho các đối tượng tác động thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình Ngược lại, Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa, ban hành sai cũng có khả năng gây tổn hại các quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và cộng đồng
Trang 18Xin chân thành cảm ơn quý thầy cô !