1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

TUYÊN DỤNG VIÊN CHÚC tại các đơn vị sụ NGHIỆP TRONG LĨNH vục GIÁO dục và đào tạo TRỤC THUỘC uỳ BAN NHÂN dân QUẬN 7, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH

101 8 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Tuyển Dụng Viên Chức Tại Các Đơn Vị Sự Nghiệp Trong Lĩnh Vực Giáo Dục Và Đào Tạo Trực Thuộc Ủy Ban Nhân Dân Quận 7, Thành Phố Hồ Chí Minh
Người hướng dẫn TS. Nguyễn Thế Tài
Trường học Học viện hành chính quốc gia
Chuyên ngành Quản lý công
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2022
Thành phố Thành Phố Hồ Chí Minh
Định dạng
Số trang 101
Dung lượng 157,37 KB

Các công cụ chuyển đổi và chỉnh sửa cho tài liệu này

Nội dung

Bên cạnh đó, công tác tuyền dụng viên chức ngành GD&ĐT trên địabàn ƯBND Quận 7 vần còn nhừng bất cập, hạn chế như: Chưa chu động phâncấp thấm quyền tồ chức tuyển dụng cho ĐVSN đủ điều ki

Trang 2

THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH - NÀM 2022

Trang 3

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

HÒ QUỐC PHỦ

TUYÉN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC ĐƠN VỊ sụ NGHIỆP TRONG LĨNH vục GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRỤC THUỘC

UỶ BAN NHÂN DÂN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HÒ CHÍ MINH

Chuyên ngành: Quản lý công

Mã số: 8 34 04 03

Người hướng dẫn: TS NGUYỀN THÉ TÀI

THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH - NÀM 2022

Trang 4

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

• DANH MỤC BẢNG, BIÈƯ ĐÒ , so ĐÒ

MỜ ĐÀU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu luận văn 4

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 8

4 Doi tượng và phạm vi nghiên cứu 9

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 10

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn 11

7 Ket cấu của luận vãn 12

Chuông 1: co SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VÈ TUYẾN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC ĐVSN TRONG LỈNH vục GD&ĐT TRỤC THUỘC UBND CÁP HUYỆN 13

1.1 Một số khái niệm có liên quan 13

1.1.1 Tuyển dụng viên chức ngành GD&DT 13

1.1.2 DVSN trong lĩnh vực GD&DT trực thuộc UBND cấp huyện

15 1.1.3 Tuyến dụng viên chức ngành GD&DT trực thuộc UBND cấp huyện 17

1.2 Nội dung tuyến dụng viên chức ngành GD&DT trực thuộc UBND cấp huyện 20

1.2.1 Cãn cứ tuyển dụng 20

1.2.2 Nguyên tắc tuyển dụng 21

Trang 5

1.2.5 Quy trình tuyên dụng viên chức ngành GD&DT trực thuộc

UBND cấp huyện 31

1.3 Các yếu tố tác động dến tuyến dụng viên chức ngành GD&DT 40

1.3.1 Yếu tố chủ quan 41

1.3.2 Yeu tố khách quan 44

Tiểu kết Chưong 1 48

Chuông 2: THỤC TRẠNG TUYẾN DỤNG VIÊN CHỨC TẠI CÁC ĐVSN TRONG LĨNH vục GD&ĐT TRỤC THUỘC UBND QUẬN 7, TP.HCM 49

2.1 Thực trạng DVSN trong lĩnh vực GD&DT trực thuộc UBND Quận 7 49

2.1.1 về hoạt động của DVSN trong lĩnh vực GD&DT trực thuộc UBND Quận 7 49

2.1.2 về chất lượng ngành GD&DT 56

2.1.3 về việc thực hiện chính sách đặc thù của Thành phố Hồ Chí Minh cho ngành GD&DT 57

2.2 Phân tích thực trạng tuyên dụng viên chức tại các ĐVSN trong lĩnh vực GD&DT trực thuộc UBND Quận 7 59

2.2.1 Cãn cứ tuyển dụng 59

2.2.2 Nguyên tắc tuyển dụng 62

2.2.3 Tham quyền và trách nhiệm tuyến dụng 63

2.2.4 Phương thức tuyển dụng 65

Trang 6

2.2.6 Kết quả tuyên dụng viên chức ngành GD&DT trực thuộc

UBND Quận 7 79

2.3 Đánh giá thực trạng tuyên dụng viên chức tại các DVSN trong lĩnh vực GD&DT trực thuộc ƯBND Quận 7 82

2.3.1 Mặt làm đươc 82

2.3.2 Mặt chưa làm được 84

Tiểu kết Chưong 2 92

Chuông 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TUYÊN DỤNG VIÊN CHỬC TẠI CÁC ĐVSN TRONG LĨNH vục GD&ĐT TRỤC THUỘC ƯBND QUẬN 7, TP.HCM 93

3.1 Định hướng 93

3.1.1 Đường loi, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước.-.93 3.1.2 Ke hoạch phát triên giáo dục và đào tạo tại các DVSN trong lĩnh vực GD&DT của UBND Quận 7 94

3.2 Giãi pháp hoàn thiện tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN trong lĩnh vực GD&DT trực thuộc UBND Quận 7 96

3.2.1 Thực hiện phân cấp tuyển dụng viên chức cho ngưòi đứng dầu ĐVSN trong lĩnh vực GD&DT trực thuộc UBND Quận 7 96

3.2.2 Áp dụng linh hoạt phương thức thi tuyển và xét viên chức ngành GD&DT trực thuộc UBND Quận 7 phù họp với theo dối tượng dự thi 98

• 3.2.3 Nâng cao năng lực của đội ngũ nhân sự tham gia công tác tuyên dụng viên chức ngành GD&DT Quận 7 còn thấp, chưa mang tính chuyên môn cao 99

Trang 7

3.2.5 Thực hiện nghiệm việc thanh tra, kiểm tra hoạt động tuyên

dụng viên ngành GD&DT trực thuộc UBND Quận 7 101

3.3 Kiến nghị, đề xuất 102

3.3.1 Doi vói Trung ưo'ng 102

3.3.2 Dối vói ƯBND Thành phố 102

3.3.3 Dối vói ƯBND Quận 7 103

Tiểu kết Chưong 3 104

KÉT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Trang 8

Tôi xin cam đoan đề tài “Tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trực thuộc Uỳ han nhân dân Quận 7, Thành phổ Hồ Chí Minh" là công trình nghiên cứu cua tôi Các nội

dung trong luận văn là trung thực Nhừng kết luận khoa học chưa từng được

ai công bố trong bắt kì một công trình nào khác Tôi xin chịu hoàn toàn tráchnhiệm về tính trung thực cùa luận vãn

TP.HCM, ngày thảng năm 2022

Học viên

Hồ Quốc Phú

Trang 9

Để hoàn thành đề tài luận vãn này, đầu tiên cho tôi gưi lời cam ơn chânthành tới các quý thầy cô giáo Học viện Hành chính Quốc gia đà dạy dồ nhiệttình trong suốt thời gian tôi học tập và nghiên cứu tại trường Bên cạnh đóbán thân tôi cũng nhận được nhiều sự giúp đờ, động viên từ nhiều cơ quan tổchức và cá nhân.

Đặc biệt, tôi xin gừi lời câm ơn chân thành đến TS Nguyền Thế Tàicông tác tại Phân viện Học viện Hành chính tại Thành phố Hồ Chí Minh làngười trực tiếp hướng dẫn tôi tận tình, chu đáo, định hướng về mặt nội dung

và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn

Đồng thời tôi cũng xin gứi lời cám ơn đến Quận úy Quận 7, ùy bannhân dân Quận 7 và 10 phường thuộc Quận 7 và các trường mầm non, tiểuhọc và trung học cơ sơ trên địa bàn quận đà tạo mọi điều kiện thuận lợi hồ trợcho tôi trong quá trình nghiên cứu thực hiện luận văn

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người thân, bạn bè và đồngnghiệp đà động viên, khích lệ và chia sé với tôi trong suốt quá trình nghiêncứu học tập và thực hiện luận vãn

Mặc dù đà cố gẳng lắng nghe, tiếp thu và nắm bắt song chắc chẳn rằngluận văn còn hạn chế và thiếu sót Vì thế, tôi rất mong nhận được ý kiến đónggóp cùa các quý thầy cô và độc gia để luận văn được hoàn thiện hơn

Trân trọng cám ơn!

TÁC GIẢ LUẬN VÃN

Trang 10

STT Từ viết tắt Cụm từ đầy đủ

Trang 11

Sơ đồ 1.1 Ọuy trình các bước chính trong công tác tuyển dụng viên chức tạicác ĐVSN GD&ĐT trực thuộc ƯBND cấp huyện 40Bàng 2.1 Số lượng các trường thuộc sự quán lý cua ƯBND Quận 7 giai đoạn

2016-2021 (đơn vị: trường) (Nguồn: Bảo cảo tồng họp ngành GD&ĐT của

Phòng GD&ĐT, ƯBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021) 50

Bảng 2.2 Số lớp tại các trường thuộc sự quán lý cùa ƯBND Ọuận 7 giai

đoạn 2016-2021 (đơn vị: lớp) (Nguồn: Bảo cảo tông hợp ngành GD&ĐT của

Phòng GD&ĐT, ƯBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021) 51

Báng 2.3 Số lượng học sinh tại các trường thuộc sự quản lý cùa ƯBND

Quận 7 giai đoạn 2016-2021 (đơn vị: học sinh) (Nguồn: Bảo cảo tồng hợp

ngành GD&ĐT của Phòng GD&ĐT, UBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021) 52

Bảng 2.4 Số lượng giáo viên tại các trường trực thuộc sự ƯBND Quận 7 giai

đoạn 2016-2021 (đơn vị: giáo viên) (Nguồn: Bảo cảo tông hợp ngành

GD&ĐT của Phòng GD&ĐT, UBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021) 53

Bảng 2.5 Tỳ lệ giáo viên tại các trường thuộc sự quan lý cua ƯBND Quận 7

đạt chuấn giai đoạn 2016-2021 (Nguồn: Bảo cảo tồng hợp ngành GD&ĐT

của Phòng GD&ĐT, UBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021) 55

Biểu đồ 2.1 Số lượng người làm việc được giao và số lượng người làm việcthực tế tại các ĐVSN GD&ĐT trực thuộc ƯBND Quận 7 giai đoạn 2016-

2021 (đơn vị: người) 59Biếu đồ 2.2 Số lượng đãng ký tuyển dụng và số lượng được phân bồ tuyểndụng tại các trường trực thuộc ƯBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021 (đơn vị:người) 69

Trang 12

MỞ ĐÀU

1 Lý do chọn đề tài

Đảng và Nhà nước ta trong thời gian qua đà rất quan tâm đến công táctuyển chọn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, với mục tiêu độclập dân tộc phái gẳn liền với chu nghía xà hội, muốn xây dựng thành công chunghía xà hội thì trước hết phái hoàn thiện được yếu tố chu đạo là tư tường vàcon người chủ nghĩa xà hội, trong đó yếu tố người cán bộ rất quan trọng bới:

"Con người Chủ nghía xà hội là con người cỏ đạo đức cằn, kiệm, liêm, chỉnh, chí công vô tư, một lòng một dạ phục vụ nhân dán, phục vụ cách mạng".

Trong giai đoạn hội nhập quốc tế sâu, rộng hiện nay, Đàng và Nhànước ta tiếp tục khắng định tằm quan trọng và vai trò to lớn cua công tác

tuyên dụng, xác định “cản hộ cái gốc của mọi công việc ”, được thê hiện cụ

thể tại các vãn bán như: Pháp lệnh Cán bộ, công chức số 02-L/CTN ngày26/02/1998, Pháp lệnh về sưa đôi, bô sung một số điều cua Pháp lệnh Cán bộ,công chức số 21/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28/4/2000 và Pháp lệnh về sứađồi, bồ sung một số điều cùa Pháp lệnh Cán bộ, công chức số 11/2000/PL-ƯBTVQH10 ngày 29/4/2003 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; Luật Cán bộ,công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008, Luật Viên chức số58/2010/ỌH12 ngày 15/11/2010 và Luật số 59/2010/QH14 ngày 25/1 1/2014cua Quốc hội về sừa đồi, bồ sung một số điều cúa Luật Cán bộ, công chức vàLuật Viên chức

Là cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương, ƯBND Quận 7 thựchiện chức năng chấp hành và điều hành theo quy định cúa Hiến pháp và phápluật Đối với công tác tuyển dụng viên chức nói chung và công tác tuyển dụngviên chức tại các ĐVSN trong lình vực GD&ĐT công lập trực thuộc ƯBNDQuận 7 (sau đây gọi là tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT) nói riêng, bên

Trang 13

cạnh việc thực hiện các quy định tuyến dụng cùa Luật Cán bộ, công chức,

Luật Viên chức và các vãn bàn hướng dần thi hành, các quy định cùa ƯBND

TP.HCM, cua ƯBND Quận 7 đà có nhừng cách thức, biện pháp riêng đề quan

lý, từng bước hoàn thiện đội ngũ viên chức ngành GD&ĐT cá về số lượng và

chất lượng cơ cấu chức danh nghề nghiệp Cụ thề: Hàng năm viên chức trong

ngành giáo dục được xác định là nguồn lực chính được thành phố giao chi tiêu biên chế ơ mức cao nhất (trên 90%), từ đó xác định đồi mới công tác quán lý và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức là một trong nhừng nội dung cơ bán của công cuộc cái cách hành chính được Quận ủy, ƯBND Quận

7 đặc biệt quan tâm và thực hiện nhiều hoạt động cai cách trong công tác quan

lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; ƯBND Quận 7 cơ bán đà hoàn thiện

hệ thống pháp lý liên quan công tác tuyển dụng viên chức; tiếp tục đồi mới

công tác quán lý đội ngũ viên chức giáo dục trong nền công vụ là một yêu cầu

có tính tất yếu khách quan, vừa mang tính cấp thiết và vừa mang tính kế thừa,

thường xuyên, liên tục và lâu dài trong các giai đoạn phát triển kinh tế xà

-hội của Quận 7.

Bên cạnh đó, công tác tuyền dụng viên chức ngành GD&ĐT trên địabàn ƯBND Quận 7 vần còn nhừng bất cập, hạn chế như: Chưa chu động phâncấp thấm quyền tồ chức tuyển dụng cho ĐVSN đủ điều kiện; chưa linh hoạttrong việc áp dụng phương pháp tuyền dụng; quy trình tuyển dụng viên chứcvẫn còn theo lối cũ, chưa theo kịp tốc độ phát triền cúa công nghệ thông tin;không đám bao số lượng người cần tuyển; năng lực cùa đội ngũ nhân sự thamgia thực hiện công tác tuyền dụng viên chức ngành GD&ĐT còn thấp, chưamang tính chuyên môn cao; chưa quan tâm nhiều đến chiến lược phát triềnnguồn nhân lực ngành GD&ĐT, nhất áp dụng chế độ đài ngộ, chính sách cơchế đặc thù về tiền lương, cùng như công tác đào tạo, bồi dường và tạo nguồnquy hoạch cán bộ lãnh đạo, quán lý Nguyên nhân cùa nhừng bất cập trên,

Trang 14

về chú quan, trước hết là do lành đạo các đơn vị có thẩm quyền

qua tham mưu triển khai các quy định về tuyển dụng chưa cao; hệ thống các

quy định pháp luật về công tác tuyển dụng tuy có nhiều chuyển biến nhưng

chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế, chưa cụ thể hoá các quy định theo luật.

Có thể nói tuyển dụng nhân sự là một việc làm khó, vì con người là yếu

tố quyết định cua mọi công việc Hiện nay, công tác tuyển dụng viên chức tạicác đơn vị sự nghiệp giáo dục bộc lộ nhiều bất cập, mặc dù có rất nhiều vãnbàn quy phạm pháp luật quy định, nhưng vẫn còn mang tính chung chung,thực tiền áp dụng nhiều nơi còn chưa thống nhất, chưa thật sự khách quan,hiệu qua Do đó, việc hoàn thiện tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT là mộtyêu cầu khách quan, cấp thiết, đề tài có ý nghía lý luận và thực tiền, tác giáchọn đề tài này là phù hợp, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, sư dụng viênchức hiện nay

Từ thực trạng quán lý viên chức và công tác tuyển dụng viên chức tạicác ĐVSN trong lình vực GD&ĐT trực thuộc UBND Quận 7, TP.HCM, làmột công chức đà công tác tại Phòng Nội vụ, ƯBND Quận 7 (cơ quan cónhiệm vụ trực tiếp tham mưu cho ƯBND Quận 7 về công tác quán lý viên

chức, tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT), học viên chọn đề tài “Tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN trong lĩnh vực GD&ĐT trực thuộc UBND Quận 7, TP.HCM" để làm luận vãn kết thúc tốt nghiệp thạc sì chuyên ngành

Quán lý công

Trang 15

2.2 Đánh giá tình hình nghiên cứu

2.2.1 Những nội dung đã đirợc nghiên cứu, du ọ c kế thừa trong luận văn

Các công trình nghiên cứu nêu trên cơ bản đà hệ thống hóa cơ sớ lýluận, pháp lý về công tác tuyển dụng viên chức nói chung, công tác tuyểndụng viên chức ngành GD&ĐT nói riêng Bên cạnh đó, các công trình nghiêncứu cùng đà phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu tại địa bànnghiên cứu; đề xuất một số giái pháp phù hợp với bối cảnh địa bàn nghiêncứu

Một số nội dung về cơ sớ lý luận, pháp lý, cũng như một số giái pháp

mà các công trình nghiên cứu đà trình bày và phân tích, sẽ được học viêntham kháo có phê phán trong việc triển khai các nội dung có liên quan trongluận văn

2.2.2 Điếm mói của luận vãn

Cho đến thời điểm triển khai luận vãn, hầu hết các công trình nghiêncứu có liên quan đều được tiến hành khá lâu, trước khi Nghị định 115 ngày25/9/2020 cua Chính phù quy định về tuyển dụng, sứ dụng và quan lý viênchức có hiệu lực; đồng thời, chưa có công trình nào nghiên cứu đầy đu và hệthống về thực trạng tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN trong lình vựcGD&ĐT trực thuộc ƯBND Ọuận 7, TP.HCM Vì vậy, việc nghiên cứu đề tàinày là cằn thiết, mới mé và không trùng lắp

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sờ hệ thống hóa cơ sờ lý luận, pháp lý về tuyển dụng viên chứctại các ĐVSN trong lình vực GD&ĐT trực thuộc ƯBND cấp huyện; Phân

Trang 16

tích, đánh giá thực trạng tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT trực thuộc

UBND Quận 7, từ đó đề xuất các giai pháp phù hợp để hoàn thiện tuyển dụng

viên chức ngành GD&ĐT tại các ĐVSN công lập trực thuộc UBND Quận 7.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nghiên cứu nêu trên, luận vãn phái thực hiện cácnhiệm vụ sau đây:

Một là, hệ thống hóa, trình bày và phân tích cơ sở lý luận và pháp lý về

tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN trong lình vực GD&ĐT trực thuộcUBND cấp huyện;

Hai là, tìm kiếm, thu thập, xừ lý và phân tích, đánh giá các thông tin có

liên quan đến thực trạng tuyến dụng viên chức tại các ĐVSN trong lĩnh vựcGD&ĐT trực thuộc ƯBND Quận 7 thời gian qua

Ba là, trên cơ sờ tìm hiểu nguyên nhân cùa các hạn chế, bắt cập trong

hoạt động tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN trong lình vực GD&ĐT trựcthuộc ƯBND Quận 7, cùng nhu nhừng định hướng từ chu trương, chính sáchcua Đàng, tiến hành đề xuất các giái pháp phù hợp nhằm khắc phục các hạnchế, bất cập còn tồn tại trong hoạt động tuyển dụng viên chức tại các ĐVSNtrong lình vực GD&ĐT trực thuộc ƯBND Quận 7 trong thời gian tới

4 Đối tưọìig và phạm vi nghiên cúu

4.1 Đoi tưựng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động tuyển dụng viên chức tại các ĐVSNtrong lình vực GD&ĐT trực thuộc ƯBND Quận 7

4.2 Phạm vi nghiên cúu

- Phạm vi về không gian: trong phạm vi địa giới hành chính Quận 7,TP.HCM

Trang 17

- Phạm vi về thời gian: nghiên cứu thực trạng tuyển dụng viên chứcngành GD&ĐT trên địa bàn Quận 7, TP.HCM từ năm 2016 đến năm 2021 và

đề xuất giải pháp cho thời gian tới

- Phạm vi về nội dung: Tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT có nhiềunội dung khác nhau Tuy nhiên trong phạm vi nghiên cứu luận vãn này tác giàchi tập trung nghiên cứu công tác tuyển dụng ngành viên chức ngànhGD&ĐT trong các ĐVSN công lập trực thuộc ƯBND Quận 7 về các nội dungsau: Căn cứ tuyển dụng viên chức; Nguyên tắc tuyển dụng viên chức; Thẩmquyền tuyển dụng viên chức; Phương thức tuyển dụng viên chức; Quy trìnhdụng viên chức tại các ĐVSN trong lĩnh vực GD&ĐT

Với phạm vi về nội dung trên, khi tác giá sư dụng cụm từ “tuyển dụngviên chức ngành GD&ĐT” xuyên suốt nội dung luận văn với ý nghĩa là

“tuyển dụng viên chức ngành GD&ĐT trong các ĐVSN công lập trực thuộcƯBND cấp huyện, ƯBND Quận 7"

5 Phưong pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phuoììg pháp luận

Vận dụng phương pháp luận cua chủ nghía duy vật biện chứng, duy vậtlịch sừ và Tư tường Hồ Chí Minh về tuyển dụng viên chức tại ĐVSN tronglĩnh vực GD&ĐT trực thuộc ƯBND Quận 7 Các chu trương cúa Đáng, quyđịnh pháp luật về tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập trựcthuộc ủy ban nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh

5.2 Phưoìig pháp nghiên cún

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp: nghiên cứu các vãn bán quyphạm pháp luật, vãn bán hành chính có liên quan đến việc tuyển dụng viênchức ngành GD&ĐT và kết qua nghiên cứu cùa các công trình đà công bố đề

Trang 18

- Vòng 1 Thi kiểm tra kiến thức chung:

+ Hình thức thi: Thi trắc nghiệm trên máy vi tính Trường hợp tồ chứcthi trên máy vi tính thì nội dung thi trắc nghiệm không có phần thi tin học.Trường hợp cơ quan, đơn vị có thấm quyền tuyến dụng chưa có điều kiện tổchức thi trên máy vi tính thì thi trắc nghiệm trên giấy

+ Nội dung thi gồm 03 phần, với thời gian thi như sau:

• Phần I: Kiến thức chung, 60 câu hói hiểu biết về pháp luật viênchức, chù trương, đường lối cua Đáng, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnhvực tuyển dụng Thời gian thi 60 phút;

• Phần II: Ngoại ngừ, 30 câu hói theo yêu cầu cùa vị trí việc làm vềmột trong năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Ọuốc hoặc ngoại ngừkhác do người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thấm quyền tuyển dụng quyếtđịnh Thời gian thi 30 phút;

• Phần III: Tin học, 30 câu hoi theo yêu cầu cua vị trí việc làm Thờigian thi 30 phút

+ Miền phần thi ngoại ngừ đối với các trường hợp sau:

• Có bằng tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngừ cùng trình độ đào tạohoặc ớ trình độ đào tạo cao hơn so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp

vụ theo yêu cầu cua vị trí việc làm dự tuyển;

• Có bằng tốt nghiệp cùng trình độ đào tạo hoặc ớ trình độ đào tạo caohơn so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu cùa vị tríviệc làm dự tuyến học tập ơ nước ngoài hoặc học bằng tiếng nước ngoài ờViệt Nam, được cơ quan có thấm quyền công nhận;

• Có chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số hoặc là người dân tộc thiếu số

dự tuyển vào viên chức công tác ờ vùng dân tộc thiều số

Trang 19

+ Miền phần thi tin học đối với các trường hợp có bằng tốt nghiệp từtrung cấp trờ lên các chuyên ngành liên quan đến tin học, công nghệ thông tin.

+ Kết quá thi vòng 1 được xác định theo số câu tra lời đúng cho từngphần thi đà nêu ớ trên, nếu trả lời đúng từ 50% số câu hói trơ lên cho từngphần thi thì người dự tuyển được thi tiếp vòng 2

- Vòng 2 Thi môn nghiệp vụ chuyên ngành:

+ Hình thức thi: Căn cứ vào tính chất, đặc điềm và yêu cầu cùa vị tríviệc làm cần tuyển, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyếndụng quyết định một trong ba hình thức thi: Phong vấn; thực hành; thi viết

+ Nội dung thi: Kiểm tra kiến thức, kỹ năng hoạt động nghề nghiệpngười dự tuyển theo yêu cầu cua vị trí việc làm cần tuyển Nội dung thi mônnghiệp vụ chuyên ngành phái căn cứ vào nhiệm vụ, tiêu chuấn về năng lựcchuyên môn, nghiệp vụ cúa chức danh nghề nghiệp viên chức và phai phùhợp với yêu cầu cùa vị trí việc làm cần tuyến Trong cùng một kỳ thi tuyển,nếu có các vị trí việc làm yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ khác nhau thì cơquan, đơn vị có thấm quyền tuyển dụng viên chức phải tổ chức xây dựng các

đề thi môn nghiệp vụ chuyên ngành khác nhau tương ứng với yêu cầu cúa vịtrí việc làm cần tuyển

+ Thời gian thi: Thi phong vấn 30 phút (trước khi thi phong vấn, thísinh dự thi có không quá 15 phút chuấn bị); thi viết 180 phút (không kể thờigian chép đề); thời gian thi thực hành do người đứng đầu cơ quan, đơn vị cóthấm quyền tuyển dụng quyết định căn cứ vào tính chất, đặc điểm hoạt độngnghề nghiệp cua vị trí việc làm cần tuyển

+ Thang điểm (thi phỏng vấn, thực hành, thi viết): 100 điểm

Trang 20

+ Trường hợp cơ quan có thấm quyền quán lý viên chức có yêu cầu caohơn về nội dung, hình thức, thời gian thi tại vòng 2 thì thống nhất ý kiến vớiBNV trước khi thực hiện.

Hai là, về xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển viên chức:

- Người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển viên chức phái có đu các điềukiện sau:

+ Có kết qua điểm thi tại vòng 2 đạt từ 50 điểm trờ lên;

+ Có số điếm vòng 2 cộng với điểm ưu tiên theo quy định tại Điều 6Nghị định 115 (nếu có) cao hơn lấy theo thứ tự điểm từ cao xuống thấp trongchi tiêu được tuyển dụng của từng vị trí việc làm

- Trường hợp có từ 02 người trơ lên có tổng số điểm vòng 2 cộng vớiđiểm ưu tiên (nếu có) bằng nhau ớ chi tiêu cuối cùng cua vị trí việc làm cầntuyển thì người có kết qua điểm thi vòng 2 cao hơn là người trúng tuyển; nếuvẫn không xác định được thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyềntuyển dụng viên chức quyết định người trúng tuyển

- Người không trúng tuyển trong kỳ thi tuyển viên chức không đượcbào lưu kết qua thi tuyển cho các kỳ thi tuyển lần sau

1.2.4.2 Phương thức xét tuyên

Một là, về nội dung, hình thức xét tuyển viên chức Xét tuyển viên chức

được thực hiện theo 2 vòng như sau:

- Vòng 1 Kiểm tra điều kiện dự tuyển tại Phiếu đăng ký dự tuyển theoyêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, nếu đáp ứng đú thì người dự tuyển đượctham dự vòng 2;

Trang 21

chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến việc tồ chức tuyển dụng do người đứngđầu cơ quan có thấm quyền tuyển dụng quyết định.

Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tẳc tập thề, quyết định theo

đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Chutịch Hội đồng tuyển dụng đà biểu quyết Hội đồng tuyển dụng có nhiệm vụ,quyền hạn sau đây:

- Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban kiểm tra Phiếu đãng ký dựtuyển, Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách, Ban chấm thi, Ban chấm phúc kháo(nếu có); Ban kiểm tra sát hạch khi tổ chức thực hiện phỏng vấn hoặc thựchành tại vòng 2 Trường hợp cần thiết, Chú tịch Hội đồng tuyển dụng thànhlập Tồ Thư ký giúp việc;

- Tồ chức thu phí dự tuyển và sư dụng phí dự tuyển theo quy định;

- Kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển, tồ chức thi, chấm thi, chấm phúckhao theo quy chế;

- Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thấm quyền tuyển dụngquyết định công nhận kết qua thi tuyển, xét tuyển;

- Giài quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tồ chức thi tuyển, xéttuyền

Theo quy định thì Hội đồng tuyển dụng tự giái thể sau khi hoàn thànhnhiệm vụ Ngoài ra, để hạn chế tình trạng xung đột lợi ích trong việc tồ chứctuyển dụng, Khoàn 4 Điều 8 Nghị định 115 quy định: Không bố trí nhừngngười có quan hệ là cha, mẹ, anh, chị, em ruột cùa người dự tuyển hoặc củabên vợ (chồng) cua người dự tuyển; vợ hoặc chồng, con đé hoặc con nuôi củangười dự tuyển hoặc nhừng người đang trong thời hạn xư lý kỹ luật hoặc đang

Trang 22

thi hành quyết định kỹ luật làm thành viên Hội đồng tuyển dụng,

các bộ phận giúp việc cùa Hội đồng tuyển dụng.

Hai là, Ban kiềm tra Phiếu đăng ký dự tuyển (do Chu tịch Hội đồng

tuyển dụng quyết định chậm nhất sau 05 ngày làm việc kề từ ngày thành lậpHội đồng tuyển dụng) tồ chức kiểm tra phiếu đãng ký dự tuyển; trường hợpngười dự tuyển không đáp ứng điều kiện, tiêu chuân dự tuyển thì chậm nhất

05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kiểm tra Phiếu đãng ký dự tuyển, Hộiđồng tuyển dụng có trách nhiệm gưi thông báo bàng văn bán tới người đãng

ký dự tuyển được biết theo địa chí mà người dự tuyển đà đãng ký

Ba là, tồ chức thi tuyển (trường họp sư dụng phương thức thi tuyển):

- Hội đồng tuyền dụng thông báo danh sách và triệu tập thí sinh đủ điềukiện, tiêu chuẩn dự thi vòng 1, đồng thời đăng tái trên trang thông tin điện tưhoặc cổng thông tin điện tứ và niêm yết công khai tại trụ sớ làm việc cua cơquan, đơn vị có thấm quyền tuyển dụng Chậm nhất 15 ngày kể từ ngày thôngbáo triệu tập thí sinh được tham dự vòng 1, Hội đồng tuyển dụng phài tiếnhành tồ chức thi vòng 1

- Tồ chức thi vòng 1: Trường hợp cơ quan, đơn vị có thấm quyền tuyếndụng tồ chức thi vòng 1 trên máy vi tính thì phài thông báo kết quà cho thísinh được biết ngay sau khi kết thúc thời gian làm bài thi trên máy vi tính.Không thực hiện việc phúc khao đối với kết quá thi vòng 1 trên máy vi tính.Trường hợp cơ quan, đơn vị có thấm quyền tuyển dụng tổ chức thi vòng 1trên giấy thì việc chấm thi thực hiện như sau:

+ Chậm nhất 15 ngày kề từ ngày kết thúc thi vòng 1 phái hoàn thànhviệc chấm thi vòng 1;

+ Chậm nhất 05 ngày làm việc kề từ ngày kết thúc việc chấm thi vòng 1phai công bố kết qua thi để thí sinh dự thi biết và thông báo việc nhận đơn

Trang 23

phúc khao trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thông báo kết quá thi

- Tồ chức thi vòng 2: Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúcviệc chấm thi vòng 1, Hội đồng tuyển dụng phải lập danh sách và thông báotriệu tập thí sinh đú điều kiện dự thi vòng 2, đồng thời đãng tai trên trangthông tin điện tư hoặc cồng thông tin điện tư và niêm yết công khai tại trụ sờlàm việc cùa cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng Chậm nhất 15 ngày

kể từ ngày thông báo triệu tập thí sinh được tham dự vòng 2, Hội đồng tuyểndụng phái tiến hành tổ chức thi vòng 2 Trường hợp cơ quan, đơn vị có thấmquyền tuyển dụng tồ chức thi vòng 2 bằng hình thức thi viết thì việc chấm thi,phúc khao thực hiện như quy định tại điểm b khoàn này Không thực hiệnviệc phúc kháo đối với kết qua thi vòng 2 bằng hình thức phóng vấn hoặcthực hành

Bốn là, tồ chức xét tuyển (trong trường hợp sư dụng phương thức xét

tuyển):

- Chậm nhất 05 ngày làm việc sau ngày kết thúc việc kiểm tra điềukiện, tiêu chuấn cùa người dự tuyển tại vòng 1, Hội đồng tuyển dụng phái lậpdanh sách và thông báo triệu tập thí sinh đu điều kiện dự xét tuyển ờ vòng 2,đồng thời đãng tai trên trang thông tin điện tư hoặc cổng thông tin điện tư và

Trang 24

- niêm yết công khai tại trụ sơ làm việc của cơ quan, đơn vị có thấm quyền

- 1.2.5.4 Thông hảo kết quả tuyên dụng viên chức

- Thông báo kết quá tuyển dụng viên chức là bước 4, tiếp theo saubước

- Hai là, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có quyết định công nhận

kết

qua tuyển dụng, Hội đồng tuyển dụng phái thông báo công khai trên trangthông tin điện tử hoặc cồng thông tin điện từ cua cơ quan, đơn vị có thấmquyền tuyển dụng và gưi thông báo công nhận kết quá trúng tuyển bằng vãnbán tới người dự tuyến theo địa chi mà người dự tuyển đà đăng ký Nội dungthông báo phài ghi rõ thời hạn người trúng tuyển phái đến cơ quan, đơn vị cóthấm quyền tuyển dụng để hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng

1.2.5.5 Hoàn thiện hồ sơ tuyên dụng viên chức

- Hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng viên chức là bước 5, tiếp theo saubước

thông báo kết quả tuyến dụng viên chức, cụ thể:

- Một là, trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo

Trang 25

kết quátrúng tuyển, người trúng tuyển phải đến cơ quan, đơn vị có thấm quyền tuyểndụng để hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng Hồ sơ tuyển dụng bao gồm:

Trang 26

- Bước 1:

Rà soát nhu cầu và phê

duyệt Kế hoạch tuyển

- Thống kê biên chế được giao

- Thống kê số lượng người làm việc hiện có Xác định vị trí việc làm, chi tiêu tuyến dụng

Kiềm tra Phiếu đăng ký dự tuyên

Tố chức tuyến dụng (thi tuyến, xét tuyến)

Bước 4:

- Thông báo kết

quảtuyển dụng

- Quyết định công nhận kết quà tuyển dụng Thông báo công khai kết quà tuyền dụng

1.3 Các yếu tố tác động đến tuyên dụng viên chức ngành GD&ĐT

- Anh hương được hiểu là “Tác động cỏ thê đê lại kết quả ờ sự vật

Trang 27

- cực được hiểu là “Cớ ỷ nghía, cỏ tác dụng khảng định, tác

(ƯBND cấp huyện hoặc các cơ quan chuyên môn được phân quyền) phái căn

cứ vào tồng biên chế viên chức ngành GD&ĐT cùa địa phương được giaohàng năm; biên chế đà sư dụng; tình hình thay đồi biên chế do nghi hưu, nghiviệc trong năm để tính toán số lượng viên chức ngành GD&ĐT cần tuyểndụng trong năm

- Đội ngũ công chức được phân công tồ chức tuyển dụng viên chứcngành GD&ĐT cần phái có trình độ, năng lực, phấm chắt chính trị và đạođức, kinh nghiệm công tác Đây là yếu tố quyết định đến đám báo việc tuyềndụng viên chức đúng quy định, điều kiện, tiêu chuân và có chất lượng

- Các yếu tố liên quan đến cơ quan có thấm quyền tổ chức tuyển

đội ngũ thực hiện tuyển dụng sè có một số ánh hường đến tuyển dụng viênchức ngành GD&ĐT như sau:

Trang 28

- + Nếu cơ quan có thấm quyền tuyển dụng thực hiện đúng các quyđịnh,

hướng dẫn cùa cấp trên; đồng thời, trong quá trình ban hành chính sách, kếhoạch tuyển dụng có thêm các điều kiện, tiêu chuân, quy định phù hợp vớiđiều kiện thực tế của địa phương không thấp hơn quy định chung sè tuyểndụng được đội ngừ viên chức ngành GD&ĐT dam bao chất lượng, đáp ứngyêu cầu phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục và ngược lại

- + Nếu đội ngũ công chức được phân công thực hiện tuyển dụngviên

chức ngành GD&ĐT thực hiện nhiệm vụ được giao có trách nhiệm, có “tâm”

và “tầm”, linh hoạt trong tồ chức thực hiện sè tham mưu cho lành đạo tuyểndụng được đội ngũ viên chức ngành GD&ĐT dam bao chất lượng, đáp ứngyêu cầu phát triển và nâng cao chất lượng GD&ĐT Bên cạnh đó, có thể sèkhắc phục được một số hạn chế trong công tác tuyển dụng (chu động, linhhoạt về thời gian sè không kéo dài thời gian thực hiện các bước quy trìnhtuyển dụng, đám bao số lượng viên chức cho các cơ sơ GD&ĐT trước khinăm học mới bắt đầu) và ngược lại

- Điều này minh chứng qua các nội dung ánh hường như sau:

- Một là, Mức độ thực hiện pháp luật về tuyền dụng viên chức

Trang 29

- Hai là, hiệu lực và hiệu quá hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát

- Ba là, mức độ hợp lý cua hoạt động phân bồ biên chế viên chức

ngành

GD&ĐT cùa cơ quan có thấm quyền

- Phân bồ biên chế là hoạt động chia số lượng viên chức ngànhGD&ĐT

được tuyển dụng tại các ĐVSN GD&ĐT trực thuộc ƯBND cấp huyện cùachu thể có trách nhiệm Việc phân bồ biên chế viên chức có anh hương đáng

kể đến công tác tuyển dụng viên chức, bơi mục đích cua công tác tuyển dụngviên chức là tuyển được người có năng lực tốt nhất vào vị trí việc làm cần(được phép) tuyển dụng Do đó, nếu vị trí việc làm cần tuyển dụng nhiều,nhưng chủ thế có trách nhiệm lại chỉ cho tuyển ít hoặc thậm chí không chophép tuyển dụng, ngược lại vị trí việc làm không cần thêm nhân sự, nhưng lạiphân bồ biên chế, cho phép tuyển dụng rõ ràng sè tác động lớn đến hiệu quácua công tác tuyển dụng viên chức

1.3 ỉ.2 Đối với ừng viên đăng ký dự tuyên

- Nhừng năm gần đây, do tình trạng “thừa giáo viên”, sinh viên sư

Trang 30

tốt nghiệp chưa có việc làm nhiều, nên ứng viên có xu thế nộp hồ sơ dự tuyển

Trang 31

- chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quanhành

chính nhà nước, ĐVSN công lập Trong quá trình tồ chức thực hiện, một sốnội dung của Nghị định số 29 và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP đà khôngcòn phù hợp với thực tiền Ngày 25 tháng 9 năm 2020, Chính phu ban hànhNghị định số 115 quy định về tuyển dụng, sừ dụng và quàn lý viên chức, cóhiệu lực thi hành từ ngày 29 tháng 9 năm 2020 So với các Nghị định số29/2012/NĐ-CP và số 161/2018/NĐ-CP, Nghị định số 115/NĐ-CP có một sốđiểm mới, ánh hương trực tiếp đến công tác tuyến dụng viên chức ngànhGD&ĐT như: (1) về căn cứ tuyển dụng viên chức; (2) phân loại viên chứctheo trình độ đào tạo; (3) về nội dung kế hoạch tuyển dụng; (4) về tiêu chuấn,điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức; (5) tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệptheo vị trí việc làm

- Luật Giáo dục số 43/2019/ỌH14 ngày 14/6/2019 cùa Quốc hội cóhiệu

lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2020 quy định tại Điều 72 về trình độchuẩn được đào tạo cùa nhà giáo được nâng lên: Giáo viên mầm non, từ cóbằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm thành có bằng tốt nghiệp cao đăng sưphạm trơ lên; Giáo viên tiểu học, từ có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạmnâng lên thành có bàng cừ nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trớ lên; Giáoviên trung học cơ sớ, từ có bằng tốt nghiệp cao đăng sư phạm hoặc có bằngtốt nghiệp cao đẳng và có chứng chỉ bồi dường nghiệp vụ sư phạm nâng lênthành có bằng cừ nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trớ lên hoặc có bàng cừnhân chuyên ngành phù hợp và có chứng chi bồi dường nghiệp vụ sư phạm

- Quy định cua các vãn bàn trên sè có một số ánh hương đến tuyểndụng

viên chức ngành GD&ĐT:

- + Trong tuyển dụng viên chức ngành GDĐT, cơ quan có thầm

Trang 32

tuyển dụng phai căn cứ vào quy định chức danh nghề nghiệp gẳn với trình độ

Trang 33

- chuẩn được đào tạo; đồng thời, việc tuyển dụng viên chức

nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuấn chức danh nghề nghiệp và quỹ

tiền lương cùa cơ sở giáo dục được phân bồ theo dự toán kinh phí hàng năm.

- + Các cá nhân chưa đạt trình độ chuấn được đào tạo cua tìm ngànhhọc,

cấp học sẽ không được dự tuyển Quy định trên sè chấm dứt tình trạng viênchức được tuyển dụng nhưng chưa đạt trình độ chuấn được đào tạo, phải đàotạo lại

1.3.2.2 chế độ đài ngộ đối với viên chức tại các ĐVSN GD&ĐT trực thuộc UBND cáp huyện.

- Nếu chế độ đài ngộ đối với vị trí việc làm là cao, hợp lý và tươngxứng

với sự đóng góp cua viên chức thì yếu tố này sè có tác động tích cực đến côngtác tuyển dụng viên chức, vì giúp thu hút được nhiều ứng viên dự tuyển, đặcbiệt là các ứng viên có chất lượng cao Ngược lại, nếu chế độ đài thấp, khônghợp lý và không tương xứng với sự đóng góp cùa viên chức thì yếu tố này sè

có tác động tiêu cực đến công tác tuyển dụng viên chức, vì không giúp thu húthoặc thậm chí là lực cán trong việc thu hút ứng viên dự tuyến, đặc biệt lànhừng ứng viên có năng lực và phẩm chất cao

1.3.2.3 Năng lực của ứng viên dự tuyên viên chức ngành GD&ĐT trực thuộc UBND cáp huyện.

- Như đà định nghía tại tiểu mục 1.1.3 cua Chương này, năng lựcđược

hiêu là: “năng lực là tông hợp kiến thức, kỹ năng và thái độ, cho phép một cả

nhân thực hiện các hoạt động gan với nhiệm vụ cùa mình ớ một cấp độ hiệu suất nhất định Năng lực nghề nghiệp cùa một cá nhân đến từ sự tồ hợp cua

03 thành tố chính sau: Kiến thức chuyên môn; kỹ năng nghề nghiệp; thái độ

Trang 34

nghề nghiệp Mối quan hệ giừa các thành tố cua bộ ba then chốt cua năng lựcnêu trên có thể được diền giải như sau: Kiến thức chuyên môn là cơ sơ lý

Trang 35

- thuyết cua hành động; kỹ năng nghề nghiệp là cơ sờ thực tiền

động nghề nghiệp có hiệu quá.

- Năng lực của ứng viên dự tuyến viên chức có ảnh huờng đến côngtác

tuyển dụng viên chức, vì mục đích cuối cùng cúa công tác tuyển dụng viênchức là tuyển được ứng viên có năng lực nhất cho vị trí việc làm cần tuyển

dụng Do đó, năng lực cùa ứng viên dự tuyến, với tư cách là “nguyên liệu"

đầu vào cho hoạt động tuyển dụng viên chức, đương nhiên sẽ ánh hương đếnkết quá cùa hoạt động tuyển dụng viên chức Năng lực cùa các ứng viên dựtuyển cao sè ánh hướng tích cực đến kết qua của công tác tuyển dụng viênchức; năng lực cùa các ứng viên dự tuyển chi ơ mức trung bình hoặc thậm chí

ơ mức thấp sè ánh hương tiêu cực đến kết quá tuyển dụng viên chức

Trang 36

- Hai là, trình bày và phân tích các quy định cùa pháp luật hiện hành

về

tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN GD&ĐT trực thuộc UBND cấp huyện,gồm: Căn cứ tuyển dụng viên chức; nguyên tẳc tuyển dụng viên chức; thấmquyền tuyển dụng viên chức; phương thức tuyển dụng viên chức

- Ba là, trình bày và phân tích các quy định cua pháp luật hiện hành

về

quy trình tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN GD&ĐT trực thuộc ƯBND cấphuyện, gồm: Thông báo tuyển dụng viên chức và tiếp nhận Phiếu đăng ký dựtuyển; tồ chức tuyển dụng viên chức; thông báo kết quá tuyển dụng viênchức; hoàn thiện hồ sơ tuyển dụng viên chức; ký kết hợp đồng làm việc vànhận việc

- Bồn là, trình bày và phân tích sáu yếu tố ánh hường đáng kề đến

công

tác tuyển dụng viên chức tại các ĐVSN GD&ĐT trực thuộc ƯBND cấphuyện, gồm: Mức độ hoàn thiện của pháp luật về tuyển dụng viên chức; chế

độ đài ngộ đối với viên chức; năng lực cua ứng viên dự tuyển viên chức; mức

độ thực hiện pháp luật về tuyển dụng viên chức; hiệu lực và hiệu quà cùa hoạtđộng thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với công tác tuyển dụng viên chức; mức

Trang 38

TP.HCM 2.1 Thực trạng ĐVSN trong lĩnh vực GD&ĐT trực thuộc UBND Quận 7

2.1.1 về hoạt động của ĐVSN trong lĩnh vực GD&ĐT trực thuộc UBND Quận 7

- Như đà trình bày tại tiểu mục 1.1.3 cua Luận văn, thì các ĐVSNtrong

lĩnh vực GD&ĐT trực thuộc UBND cấp huyện nói chung, ƯBND Quận 7 nóiriêng, gồm: Trường mầm non công lập do Nhà nước đầu tư, bào đam điềukiện hoạt động và đại diện chu sờ hữu; Trường tiều học công lập do Nhà nướcđầu tư, báo dam điều kiện hoạt động và đại diện chu sơ hừu; Trường trunghọc cơ sớ ƯBND Quận 7 quyết định thành lập và trực tiếp quán lý; hiện nay

đề án thành lập mô hình trường liên cấp (Trường trung học cơ sơ và trườngphồ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở do ƯBNDQuận 7 quán lý) đà đưa vào Nghị quyết Đại hội Đang bộ Quận 7 nhiệm kỳ2020-2025, cụ thể hóa bằng Chương trình hành động thực hiện công tác caicách hành chính gắn với xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tư giaiđoạn 2020-2025 với nhiệm vụ trọng tâm thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW vềtiếp tục đồi mới, sắp xếp tồ chức bộ máy cua hệ thống chính trị tinh gọn, hoạtđộng hiệu lực, hiệu quá và Nghị quyết 19-NQ/TW về tiếp tục đồi mới hệthống tồ chức và quan lý, nâng cao chất lượng và hiệu qua hoạt động cua cácĐVSN công lập

- Tiểu mục này sè trình bày thực trạng số lượng và một số thông tinkhác

có liên quan đến các ĐVSN công lập GD&ĐT trực thuộc ƯBND Quận 7 Tuynhiên, đề có góc nhìn tồng quát hơn, tiểu mục này sè thể hiện cá nhừng thông

Trang 39

GD&ĐT cùa ƯBND Quận 7 nhu sau:

- 2.1.1 ỉ Số lượng các trường công lập trực thuộc UBND Quận 7

- Số trường

m học

2016-2021 (đơn vị: trường) (Nguồn: Bảo cảo tồng hợp ngành GD&ĐTcủa

- Phòng GD&ĐT, UBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021)

- Căn cứ thông tin thề hiện trong Báng 2.1 cho thấy số lượng trườngthuộc sự quan lý cùa ƯBND Quận 7 là tương đối lớn và có xu hướng tăng dầnqua các năm Trong đó, các trường ngoài công lập chiếm đa số (năm học2016-2017 chiếm 60.3%; năm học 2020-2021 chiếm 64.4%)

- Số lượng các trường công lập (trực thuộc ƯBND Quận 7) dằn thuhẹp

tý lệ so với trường ngoài công lập và ồn định về số lượng qua các năm họctrong giai đoạn 2016-2021 Điều này cho thấy ngoài các trường công lập, thìcác trường ngoài công lập đà và đang phát huy được vai trò, dam bao đáp ứngcho nhu cầu học tập cua học sinh trên địa bàn Quận 7

Trang 40

- Số lóp

m học

- Bảng 2.2 Số lớp tại các trường thuộc sự quàn lý cua ƯBND Quận 7 giai

đoạn 2016-2021 (đơn vị: lớp) (Nguồn: Bảo cáo tồng hợp ngành GD&ĐT

của Phòng GD&ĐT, UBND Quận 7 giai đoạn 2016-2021)

đi qua các năm học (năm học 2016-2017 chiếm 68.3%, năm học 2020-2021chiếm 61.2%) Điều này cho thấy tuy ít hơn về số lượng so với trường ngoàicông lập, nhưng ngược lại trường công lập lại có quy mô lớn hơn, trong năm

Ngày đăng: 21/09/2022, 05:18

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

- Bảng 2.1. Số lượng các trường thuộc sự quàn lý cùa UBND Quậ n7 giai - TUYÊN DỤNG VIÊN CHÚC tại các đơn vị sụ NGHIỆP TRONG LĨNH vục GIÁO dục và đào tạo TRỤC THUỘC uỳ BAN NHÂN dân QUẬN 7, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH
Bảng 2.1. Số lượng các trường thuộc sự quàn lý cùa UBND Quậ n7 giai (Trang 35)
- Bảng 2.2. Số lớp tại các trường thuộc sự quàn lý cua ƯBND Quậ n7 giai - TUYÊN DỤNG VIÊN CHÚC tại các đơn vị sụ NGHIỆP TRONG LĨNH vục GIÁO dục và đào tạo TRỤC THUỘC uỳ BAN NHÂN dân QUẬN 7, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH
Bảng 2.2. Số lớp tại các trường thuộc sự quàn lý cua ƯBND Quậ n7 giai (Trang 36)
- Bảng 2.4. Số lượng giáo viên tại các trường trực thuộc sự ƯBND Ọuậ n7 - TUYÊN DỤNG VIÊN CHÚC tại các đơn vị sụ NGHIỆP TRONG LĨNH vục GIÁO dục và đào tạo TRỤC THUỘC uỳ BAN NHÂN dân QUẬN 7, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH
Bảng 2.4. Số lượng giáo viên tại các trường trực thuộc sự ƯBND Ọuậ n7 (Trang 38)
- Bảng 2.5. Tý lệ giáo viên tại các trường thuộc sự quan lý cua ƯBND - TUYÊN DỤNG VIÊN CHÚC tại các đơn vị sụ NGHIỆP TRONG LĨNH vục GIÁO dục và đào tạo TRỤC THUỘC uỳ BAN NHÂN dân QUẬN 7, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH
Bảng 2.5. Tý lệ giáo viên tại các trường thuộc sự quan lý cua ƯBND (Trang 40)
- Bảng 3.1. Dự kiến quy mô phát triển các trường trực thuộc UBND Quận - TUYÊN DỤNG VIÊN CHÚC tại các đơn vị sụ NGHIỆP TRONG LĨNH vục GIÁO dục và đào tạo TRỤC THUỘC uỳ BAN NHÂN dân QUẬN 7, THÀNH PHÓ hò CHÍ MINH
Bảng 3.1. Dự kiến quy mô phát triển các trường trực thuộc UBND Quận (Trang 66)

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

🧩 Sản phẩm bạn có thể quan tâm

w