(TÓM tắt LUẬN văn THẠC sĩ) chất lượng công chức sở nội vụ thủ đô viêng chăn, nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

Lý do chọn đề tài Trong hệ thống cơ cấu tổ chức hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước CHDCND Lào, Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh có chức năng tham mưu, giúp UBND cấ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

PHOMMAPANEYA PAVENEALONESAY

CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC SỞ NỘI VỤ

THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ

NHÂN DÂN LÀO

Ngành: Quản lý công

Mã số: 8 34 04 03

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI - NĂM 2022

Người hướng dẫn khoa học:

TS Đoàn Nhân Đạo, Học viện Hành chính Quốc gia

Phản biện 1: PGS.TS Phạm Đức Chính

Học viện Hành chính Quốc gia

Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Minh Phương

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia

Địa điểm: Phòng 3G, Nhà G - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia

Số:77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP Hà Nội Thời gian: vào hồi 9 giờ 15 tháng 03 năm 2022

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong hệ thống cơ cấu tổ chức hành chính nhà nước cấp tỉnh của nước CHDCND Lào, Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước về: tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức trong các

cơ quan, tổ chức hành chính; tiền lương đối với cán bộ, công chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức Các chức năng, nhiệm

vụ của Sở Nội vụ nước CHDCND Lào như vừa đề cập trên đều là những vấn đề hết sức quan trọng, ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức, người lao động và hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính cấp tỉnh

Do đó, để thực hiện khối lượng công việc, nhiệm vụ này đòi hỏi Sở Nội vụ phải có những nguồn lực đảm bảo trong đó quan trọng nhất là đội ngũ công chức với số lượng hợp lý và chất lượng được đảm bảo

Nhận thức được vai trò của công chức trong việc thực thi công việc và nhiệm vụ, trong thời gian qua Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào đã quan tâm và đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng công chức Qua đó, đã giúp cho công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; có kiến thức, trình độ và năng lực hoạt động thực tiễn Qua đó, góp phần quan trọng vào thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của Sở Nội vụ nói riêng và hệ thống cơ quan quản lý hành chính nhà nước tại Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào nói chung

Tuy nhiên, trong bối cảnh phát triển đất nước với yêu cầu ngày càng cao trong việc thực hiện công việc, nhiệm vụ của đơn vị, bên cạnh những ưu điểm đạt được vẫn còn những hạn chế, bất cập đối với đội ngũ công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn như: chất lượng công chức chưa đồng đều, làm việc thiếu tích cực; chất lượng công chức chưa ngang tầm nhiệm vụ; còn thụ động trong thực hiện nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm Đây chính là

những rào cản trong việc thực thi công vụ của đội ngũ công chức tại Sở Nội

vụ Thủ đô Viêng Chăn hiện nay Thực tế đó đặt ra yêu cầu phải coi trọng việc nâng cao chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn nhằm giải quyết những hạn chế, bất cập về chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ

đô Viêng Chăn để xây dựng đội ngũ công chức đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu, có phẩm chất và trình độ đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của Sở Nội

vụ trong thời gian tới Đây được coi là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào

Hơn nữa, Thủ đô Viêng Chăn là trung tâm chính trị của nước CHDCND Lào với việc đi đầu trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị Việc nâng cao chất lượng công chức tại các cơ quan quản lý hành chính nhà nước nói chung

và Sở Nội vụ nói riêng được coi là hình mẫu tiêu biểu để các địa phương khác tham khảo Do vậy, việc nâng cao chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ

đô Viêng Chăn không chỉ có tác động đến hoạt động của đơn vị mà có ảnh hưởng đến Sở Nội vụ các tỉnh ở nước CHDCND Lào

Xuất phát từ những vấn đề lý luận cũng như thực tiễn trên, tôi lựa chọn

đề tài: “Chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn nước Cộng

hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay” để làm đề tài nghiên

cứu luận văn chuyên ngành Quản lý công với mong muốn làm rõ hơn những vấn đề đặt ra

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Liên quan đến vấn đề chất lượng công chức nói chung và công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào nói riêng có nhiều nhà khoa học nghiên cứu với các công trình tiêu biểu ở nhiều khía cạnh và góc độ tiếp cận khác nhau, trong đó có các công trình của các nhà khoa học Việt Nam

và cả các công trình của các nhà khoa học Lào

Thứ nhất, về nhóm các công trình của các nhà khoa học Việt Nam:

Đề tài khoa học cấp Bộ “Đổi mới phương pháp đánh giá công chức

trong các cơ quan hành chính nhà nước” năm 2011 do tác giả Hà Quang

Ngọc làm chủ nhiệm Đề tài nghiên cứu đã: làm rõ những hình thức, phương pháp đánh giá công chức nhà nước; làm rõ những yếu tố tác động và thực

trạng ưu điểm, hạn chế và những vấn đề đặt ra về phương thức đánh giá công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước Từ đó, đề xuất các nhóm giải pháp căn bản nhằm đổi mới phương pháp đánh giá công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước trong đó chú trọng đến những vấn đề như nâng cao nhận thức của lãnh đạo các cơ quan, căn cứ vào hiệu quả công việc cuối cùng để đánh giá thực chất

Bài báo khoa học “Xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu đòi

hỏi nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới” của tác giả Nguyễn Xuân Phòng

đăng tải tại Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, năm 2015 Qua bài báo, tác giả đã phân tích những yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ, công chức trong bối cảnh thế giới với sự phát triển mạnh mẽ của trình độ khoa học - công nghệ và đất nước đang hội nhập sâu rộng với thế giới trên nhiều lĩnh vực

Từ những yêu cầu đó, tác giả đề xuất một số giải pháp để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước theo đúng mục tiêu đáp ứng được yêu cầu nhiệm

vụ cách mạng mới

Bài báo khoa học “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu

cầu cải cách nền hành chính nhà nước” của tác giả Trương Quốc Việt đăng

trên Tạp chí Tổ chức Nhà nước năm 2016 Tác giả đã phân tích những yêu cầu của việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách nền hành chính nhà nước Từ đó, tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính ở Việt Nam hiện nay, cụ thể gồm: nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức; cải cách chế độ, chính sách để tạo động lực cho cán

bộ, công chức; nâng cao ý thức trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán

bộ, công chức

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công với chủ đề “Chất lượng

công chức Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Kiên Giang” của tác giả

Nguyễn Văn Mường, bảo vệ thành công tại Học viện Hành chính Quốc gia,

Hà Nội, năm 2017 Luận văn đã nghiên cứu và phân, đánh giá chất lượng công chức tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang, qua đó chỉ ra

những ưu điểm, hạn chế và đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng của đội ngũ này

Bài báo khoa học “Chất lượng công chức và chất lượng đội ngũ công

chức” của tác giả Tạ Ngọc Hải, đăng tải trên Tạp chí Tổ chức Nhà nước,

năm 2018 Trong bài báo, tác giả làm rõ chất lượng đội ngũ công chức qua chất lượng cá nhân mỗi công chức và chất lượng tập thể công chức ở mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị trong bộ máy nhà nước; từ đó đề xuất xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng công chức và chất lượng đội ngũ công chức ở Việt Nam hiện nay

Bài báo khoa học “Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,

công chức, viên chức trong cải cách hành chính ở thành phố Hà Nội” của

tác giả Khánh Ly đăng trên Tạp chí Cộng sản, Hà Nội, năm 2020 Tác giả

đã làm rõ một số kinh nghiệm trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở thành phố Hà Nội như: triển khai một cách đồng bộ, thống nhất và thông suốt việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện có hiệu quả đề án vị trí việc làm tại các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát, bổ sung và hoàn thiện các quy định, hướng dẫn về quản lý cán bộ, công chức, viên chức; chuẩn hóa các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; đổi mới phương thức tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức và nâng cao chất lượng công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; công khai, minh bạch hóa hoạt động thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những tập thể, cán bộ, công chức, viên chức để xảy ra sai phạm trong thực hiện nhiệm vụ

Kỷ yếu Hội thảo “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức

ngành Nội vụ” do Bộ Nội vụ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ

chức tại Yên Bái, năm 2020 Kỷ yếu hội thảo đã tổng hợp các tham luận làm rõ một số nội dung của việc chú trọng, triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành Nội vụ như: đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao bổ sung vào đội

ngũ công chức ngành, góp phần đạt được những kết quả nhất định trong việc nâng cao chất lượng của đội ngũ công chức ngành Nội vụ, đáp ứng yêu cầu của hoạt động thực thi công vụ Các đại biểu cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc như: đội ngũ công chức ngành Nội vụ vẫn còn hạn chế chưa ngang tầm nhiệm vụ; số lượng công chức một số lĩnh vực còn thiếu;

cơ cấu, trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa phù hợp với chức năng, nhiệm

vụ được giao Từ thực trạng đó, các đại biểu có tham luận tại Hội thảo cũng

đề xuất các các quan điểm, phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành Nội vụ trong thời gian tới

Thứ hai, về nhóm các công trình của các nhà khoa học Lào

Luận văn thạc sĩ “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức

ngành kiểm sát tỉnh Kham Moun, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”,

của tác giả Somphet Khamsomphou, bảo vệ thành công tại Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội, năm 2015 Luận văn đã phân tích cơ sở lý luận về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành kiểm sát trong đó làm rõ khái niệm, đặc điểm, nội dung tiêu chí đánh giá chất lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành kiểm sát; phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành kiểm sát tỉnh Kham Moun Đồng thời, chỉ rõ thành tựu, hạn chế và nguyên nhân cũng như dự báo các yếu tố tác động và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành kiểm sát tỉnh Kham Moun trong giai đoạn tới

Luận văn thạc sĩ “Chất lượng công chức Bộ tài nguyên và môi trường,

nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, của tác giả Senkeo Bounloie, bảo

vệ thành công tại Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội, 2018 Qua luận văn, tác giả đã khái quát những vấn đề lý luận về chất lượng công chức tại

Bộ Tài nguyên và Môi trường, làm rõ lịch sử hình thành và đặc điểm của đội ngũ công chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường hiện nay và bài học kinh nghiệm trong và ngoài nước trong việc đảm bảo chất lượng đội ngũ công chức Cùng với đó, phân tích thực trạng chất lượng công chức tại Bộ Tài nguyên và Môi trường theo yêu cầu của nước CHDCND Lào qua việc chỉ

rõ thành tựu, hạn chế và nguyên nhân Đặc biệt, tác giả cũng đã đề xuất một

số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng công chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong thời gian tới

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng với chủ đề: “Đánh giá

công chức huyện ở tỉnh Phongsaly, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn hiện nay” của tác giả Thongvanh Laochoung, bảo vệ thành công tại

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 2021 Đề tài đã góp phần luận giải, làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về đánh giá công chức huyện ở tỉnh Phongsaly, nước CHDCND Lào Đồng thời, nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng, chỉ ra nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm về việc đánh giá công chức huyện ở tỉnh Phongsaly, nước CHDCND Lào từ năm 2015 đến nay Cùng với đó, đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu thực hiện tốt việc đánh giá công chức cấp huyện ở tỉnh Phongsaly, nước CHDCND Lào đến năm 2030

Những công trình nghiên cứu khoa học này đã tiếp cận vấn đề chất lượng công chức dưới khá nhiều góc độ khác nhau Kết quả nghiên cứu của những công trình kể trên là tài liệu tham khảo hữu ích cho tác giả trong quá trình viết luận văn Tuy nhiên, đến nay, chưa có công trình nào nghiên cứu một cách có hệ thống và toàn diện về chất lượng công chức

Sở Nội vụ tại Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào Do đó, đây là khoảng trống nghiên cứu mà tác giả lựa chọn để đi sâu nghiên cứu trong luận văn của mình

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

3.1 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức

Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào trong giai đoạn tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ những vấn đề lý luận về chất lượng công chức Sở Nội vụ nước CHDCND Lào;

- Phân tích thực trạng nhằm tìm kiếm nguyên nhân của thực trạng chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND hiện nay;

- Đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào trong thời gian tới

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Chất lượng công chức Sở Nội vụ

Về không gian: Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào

Về thời gian: từ năm 2017 đến năm 2021

5 Cơ sở luận và phương pháp nghiên cứu luận văn

5.1 Cơ sở lý luận

Luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng của Chủ tịch Kaysone Phomvihane về cán bộ, công chức; chủ trương, quan điểm, định hướng của Đảng NDCM Lào và Nhà nước CHDCND Lào về nâng cao chất lượng đội ngũ công chức

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử đồng thời sử dụng các phương pháp nghiên cứu chuyên nghành gồm:

6.2 Đóng góp về mặt thực tiễn

Là tài liệu tham khảo hữu ích cho Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào trong việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng công chức của Sở Đồng thời, là tài liệu tham khảo cho học viện Lào đang học tập tại Học viện Hành chính Quốc gia nói riêng và các nhà nghiên cứu quan tâm đến chủ đề này nói chung

7 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài bao gồm 3 chương

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về chất lượng công chức sở nội vụ Chương 2: Thực trạng chất lượng công chức Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng công chức

Sở Nội vụ Thủ đô Viêng Chăn, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG

do đặc thù của từng quốc gia nên quan niệm công chức ở các nước không hoàn toàn giống nhau Có nước chỉ giới hạn công chức trong phạm vi những người hoạt động quản lý nhà nước Một số nước có quan niệm rộng hơn, công chức bao gồm những người làm việc trong các cơ quan, tổ chức có tính chất công quyền

1.1.2 Sở nội vụ và công chức sở nội vụ

Tại Việt Nam và Lào, ngành tổ chức Nhà nước (nay là ngành Nội vụ) được thành lập ngay từ những ngày đầu khi cách mạng thành công Dù có nhiều tên gọi khác nhau nhưng chức năng, nhiệm vụ cơ bản của ngành là giúp Chính phủ xây dựng chính quyền nhân dân, quản lý địa giới hành chính và đội ngũ cán bộ công chức

Để vận hành hệ thống sở nội vụ, đội ngũ công chức sở nội vụ đóng vai trò quan trọng Từ quan niệm về công chức nói chung cũng như khái quát về sở

nội vụ như vừa đề cập trên, có thể hiểu: Công chức sở nội vụ là toàn thể những

công dân của một quốc gia được tuyển dụng, bổ nhiệm và ngạch, chức vụ, chức danh trong sở nội vụ của các tỉnh, thành phố ở đất nước đó và trong biên chế, hưởng lương cùng các khoản phụ cấp từ ngân sách Nhà nước

1.1.3 Chất lượng

Theo từ điển bách khoa Việt Nam: “Chất lượng là một phạm trù triết học biểu thị những thuộc tính bản chất của sự vật, chỉ rõ nó là cái gì, tính ổn định tương đối của sự vật và phân biệt nó với sự vật khác Chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật, biểu thị ra bên ngoài qua các thuộc tính Chất lượng

của sự vật, hiện tượng biểu thị trình độ phát triển của nó, chất lượng càng cao thì mức độ phát triển của sự vặt càng lớn” [9, tr.167]

1.1.5 Nâng cao chất lượng công chức

Nâng cao chất lượng công chức là áp dụng các biện pháp nhằm làm tăng giá trị chất lượng công chức về phẩm chất đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ thông qua các chính sách, hoạt động giúp người công chức đạt được những kỹ năng, năng lực, phẩm chất mới, cao hơn Từ đó có thể hoàn thành các mục tiêu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và của chính bản thân người công chức

1.2 Chất lượng công chức Sở Nội vụ

1.2.1 Khái niệm

Chất lượng công chức Sở Nội vụ là tổng hợp các tiêu chí về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ văn hóa, chính trị, chuyên môn, nghiệp

vụ, tác phong làm việc, lối sống, tuổi tác, tình trạng sức khỏe và khả năng thích

ứng của công chức làm việc trong Sở Nội vụ ở các tỉnh, thành phố của quốc gia

1.2.2 Sự cần thiết của việc nâng cao chất lượng công chức Sở Nội vụ

Thứ nhất, yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

và xây dựng CNXH

Thứ hai, yêu cầu của cải cách hành chính

Thứ ba, yêu cầu về chất lượng và chuẩn hóa đội ngũ công chức cấp tỉnh

hiện nay

1.1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng công chức Sở Nội vụ

Nhìn chung, khi đánh giá về chất lượng công chức Sở Nội vụ ở các nước thường dựa trên các yếu tố cấu thành chất lượng công chức, cụ thể như sau:

Thứ nhất, về phẩm chất chính trị, lối sống, tác phong và lề lối làm việc Thứ hai, về năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Thứ ba, về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ

Thứ tư, về ý thức tổ chức kỷ luật

Thứ năm, về sự đoàn kết, thống nhất trong đội ngũ công chức

1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng công chức Sở Nội vụ

Thứ nhất, tuyển dụng công chức

Thứ hai, sử dụng, quản lý công chức

Thứ ba, đào tạo, bồi dưỡng công chức

Thứ tư, chế độ, chính sách tiền lương đối với công chức

Thứ năm, môi trường công tác để công chức phát huy sở trường, năng lực

Tiểu kết chương 1

Sở Nội vụ đóng vai trò hết sức quan trọng trong hệ thống chính trị của chính quyền địa phương cấp tỉnh nói riêng và của cả bộ máy hành chính nhà nước của bất kỳ quốc gia nào nói riêng Do đó, đòi hỏi đội ngũ công chức

Sở Nội vụ không chỉ đầy đủ về số lượng, mà phải thực sự có chất lượng để

cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng cầm quyền và chính sách, pháp luật của Nhà nước trên địa bàn địa phương.Để đánh giá chất lượng công chức Sở Nội vụ thì ngoài việc sử dụng các tiêu chí chung về đánh giá công chức đã được pháp luật của mỗi quốc gia quy định, còn có những tiêu chí mang tính đặc thù, dành riêng cho công chức Sở Nội vụ Có như vậy thì việc đánh giá chất lượng công chức Sở Nội vụ mới thực sự khách quan, khoa học

và hiệu quả