Thuế sử dụng đất phi nông nghiệpThuế sử dụng đất phi nông nghiệp là loại thuế thu hàng năm bằng tiền hay hiện vật mà tổ chức, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp bắt buộc phải nộp cho
Trang 1GVHD: Ths Trần Thị Mơ
Trang 2Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
Trang 3Chương 1: Khái quát về thuế sử dụng
đất phi nông nghiệp
Đất phi nông nghiệp là
gì???
Đất phi nông nghiệp là
gì???
Trang 4Theo điều 13 Luật đất đai 2003
Trang 5Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là loại thuế thu hàng năm
(bằng tiền hay hiện vật) mà tổ chức, cá nhân sử dụng đất phi
nông nghiệp bắt buộc phải nộp cho Nhà nước theo quy định của pháp luật
THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG
NGHIỆP CÓ CÁC ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA THUẾ VÀ MỘT SỐ
ĐẶC ĐIỂM ĐẶC THÙ
Trang 6Nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là nghĩa vụ bắt buộc đối với tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng
đất phi nông nghiệp Hành vi trốn thuế, gian lận thuế đều là hành vi vi phạm pháp luật và bị xử lý về hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự
MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM ĐẶC THÙ
Trang 7Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình chỉ phải nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với việc sử dụng đất phi nông nghiệp mà thuộc đối tượng chịu thuế theo quy định của pháp luật
Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là một loại thuế trực thu
Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có tính chất động viên chủ thể có quyền sử dụng hoặc trực tiếp sử dụng đất phi nông nghiệp có hiệu quả
Thuế được thu hàng năm với mức thuế suất thấp
MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM ĐẶC THÙ
Trang 8Mục tiêu ban hành
Tăng cường quản lý nhà nước đối với đất đai, khuyến
khích tổ chức, cá nhân sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, góp phần hạn chế đầu cơ về đất và khuyến khích thị trường bất động sản phát triển lành
Nâng cao tính pháp lý của pháp luật về thuế đất trên
cơ sở bổ sung mới và kế thừa các quy định còn
phù hợp
3
Trang 9Mục tiêu ban hành
Các quy định trong Luật không quá kỹ thuật, phức
tạp; phải rõ ràng, dễ thực hiện, dễ quản lý
4
Tiếp cận với thông lệ quốc tế về thuế đất, tạo
điều kiện thuận lợi cho việc hội nhập quốc tế
5
Động viên hợp lý sự đóng góp của người sử dụng
đất, nhất là những đối tượng sử dụng đất vượt hạn mức quy định vào ngân sách nhà nước
6
Trang 10Nội dung
Theo Luật số: 48/2010/QH12
Trang 11Đối tượng chịu thuế
Đối tượng không chịu thuế
Người nộp thuế
• Giá tính thuế (Chương II điều 6)
• Thuế suất (Chương II điều 7)
Căn cứ tính thuế
Đăng kí,khai,tính và nộp thuế
• Miễn thuế (qui định tại Chương III điều 9)
• Giảm thuế (qui định tại Chương III điều 10)
• Nguyên tắc miễn thuế,giảm thuế (qui định tại Chương III điều 11)
Miễn và giảm thuế
Nội dung
Trang 12CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA
THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
Lợi ích của thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
Pháp lệnh thuế nhà, đất được UBTVQH thông qua
ngày 03/7/1992, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 1994, quy định về điều tiết nguồn thu đối với
đất phi nông nghiệp Theo Nghị quyết số 21-NQ/TW, Quốc hội khoá 12 đã đưa Luật thuế nhà, đất vào
chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội
Ngày 17/6/2010, tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khoá XII
đã thông qua “Luật thuế sử dụng đất phi nông
nghiệp” Luật thuế sử sử dụng đất phi nông nghiệp
có hiệu lực vào ngày 01/01/2012
Pháp lệnh thuế nhà, đất được UBTVQH thông qua
ngày 03/7/1992, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 1994, quy định về điều tiết nguồn thu đối với
đất phi nông nghiệp Theo Nghị quyết số 21-NQ/TW, Quốc hội khoá 12 đã đưa Luật thuế nhà, đất vào
chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội
Ngày 17/6/2010, tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khoá XII
đã thông qua “Luật thuế sử dụng đất phi nông
nghiệp” Luật thuế sử sử dụng đất phi nông nghiệp
có hiệu lực vào ngày 01/01/2012
Trang 13Lợi ích của Luật thuế sử dụng đất
phi nông nghiệp
Tăng cường quản lý nhà nước đối với đất đai
Hạn chế đầu cơ về đất, khuyến khích thị trường bất
động sản phát triển lành mạnh
Khuyến khích cá nhân, tổ chức sử dụng đất tiết
kiệm có hiệu quả
Khắc phục được những hạn chế của chính sách thuế nhà đất hiện hành
Trang 14Trong Luật thuế mới, có ba điểm khác biệt chính so với Pháp lệnh thuế nhà, đất 1992
Căn cứ tính thuế
Trang 15Đối tượng chịu thuế
Trang 16Những đối tượng có nhiều nhà đất thì ngoài việc đóng thuế đất của từng bất động sản, cuối năm còn phải đóng thêm khoản thuế
bổ sung
Trang 18Những bất cập và tác động của thuế
sử dụng đất phi nông nghiệp
Bất cập và tác động đến cơ quan thu thuế
Khó khăn trong kê khai và tính thuế Khó khăn trong phổ biến và áp dụng
Trang 19Những bất cập và tác động của thuế
sử dụng đất phi nông nghiệp
Bất cập trong chính sách miễn,giảm thuế
Trang 20CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THUẾ
SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
Có biện pháp giảm gánh nặng về thuế cho doanh nghiệp trong điều kiện kinh tế khó khăn
Có biện pháp giảm gánh nặng về thuế cho doanh nghiệp trong điều kiện kinh tế khó khăn
Với những doanh nghiệp sử dụng đất thuê mướn, tùy theo diện tích nên có một mức thuế thấp hơn
Nên đặt ra một mức trần thuê đất, nếu vượt qua số tiền đó doanh nghiệp có thể được miễn giảm thuế sử
dụng đất phi nông nghiệp
Nếu doanh nghiệp đang trong tình trạng khó khăn, làm ăn thua lỗ có thể gia hạn thời gian đóng thuế cho
doanh nghiệp
Trang 21Tổ chức tuyên truyền, phổ biến luật thuế giúp cán
bộ và nhân dân hiểu rõ hơn về luật thuế
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến luật thuế giúp cán
bộ và nhân dân hiểu rõ hơn về luật thuế
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THUẾ
SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
Công tác, tuyên truyền phổ biến
•Tổ chức hội thảo, tọa đàm trong quá trình
ban hành văn bản hướng dẫn;
•Biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến
Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
trong ngành thuế và cho cán bộ nhân dân;
viết bài, đăng tin trên các báo, đài phát
thanh và truyền hình.
Tổ chức, chỉ đạo hướng dẫn cơ quan thuế
địa phương phối hợp với các cơ quan có
liên quan để tuyên truyền Luật thuế sử
dụng đất phi nông nghiệp
•Tổ chức hội thảo, tọa đàm trong quá trình
ban hành văn bản hướng dẫn;
•Biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến
Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
trong ngành thuế và cho cán bộ nhân dân;
viết bài, đăng tin trên các báo, đài phát
thanh và truyền hình.
Tổ chức, chỉ đạo hướng dẫn cơ quan thuế
địa phương phối hợp với các cơ quan có
liên quan để tuyên truyền Luật thuế sử
dụng đất phi nông nghiệp
Công tác tập huấn
•Tập huấn cho cán bộ công chức thuế (bao gồm cả cấp lãnh đạo ngành);
Tổ chức tập huấn cho người nộp thuế (cá nhân nộp thuế, các cơ quan đơn vị thực hiện khấu trừ thuế thu nhập
cá nhân) tại các Cục Thuế địa phương
•Tập huấn cho cán bộ công chức thuế (bao gồm cả cấp lãnh đạo ngành);
Tổ chức tập huấn cho người nộp thuế (cá nhân nộp thuế, các cơ quan đơn vị thực hiện khấu trừ thuế thu nhập
cá nhân) tại các Cục Thuế địa phương
Trang 22Hoàn thiện cơ cấu và hệ thống thu thuế
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THUẾ
SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
Phối kết hợp với cơ quan Tài nguyên Môi trường lập bộ thuế sử dụng đất PNN đảm bảo chính xác, đúng diện tích thực tế sử dụng
Phối kết hợp với cơ quan Tài nguyên Môi trường lập bộ thuế sử dụng đất PNN đảm bảo chính xác, đúng diện tích thực tế sử dụng
Phối hợp với cơ quan kho bạc, ngân hàng, ủy nhiệm thu nhằm tạo
điều kiện thuận lợi công tác thu nộp ngân sách
Phối hợp với cơ quan kho bạc, ngân hàng, ủy nhiệm thu nhằm tạo
điều kiện thuận lợi công tác thu nộp ngân sách
Cán bộ quản lý trực tiếp: Nhận tờ khai thuế phải yêu cầu người nộp khai đầy đủ thông tin và nhập thông tin lên Hệ thống phải đảm bảo
chính xác tuyệt đối
Cán bộ quản lý trực tiếp: Nhận tờ khai thuế phải yêu cầu người nộp khai đầy đủ thông tin và nhập thông tin lên Hệ thống phải đảm bảo
chính xác tuyệt đối
Trang 23CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THUẾ
SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP
Thường xuyên tổ chức thanh tra công tác thu thuế nhằm tiếp thu ý kiến đóng góp và khắc phục kịp thời các bất cập
Thường xuyên tổ chức thanh tra công tác thu thuế nhằm tiếp thu ý kiến đóng góp và khắc phục kịp thời các bất cập
#1
• Bộ Tài Chính và các ban ngành liên quan nên xem xét để sửa đổi bổ sung Nghị định số 53/2011/NĐ-
CP ngày 01/07/2011 của Chính phủ
#2
• Các ban ngành cần kết hợp với các địa phương tổ chức nhiều hơn những chuyến khảo sát thực tế để có thể theo sát tình hình phát triển của các địa phương từ đó có
những điều chỉnh kịp thời cho những địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn hiện đang thực hiện theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 của Chính phủ
Trang 24Thank You!